边远山区农民生活水平的调查报告 本文关键词：生活水平，调查报告，山区，农民
边远山区农民生活水平的调查报告 本文简介：边远山区农民生活水平的调查报告（二等奖）资源与环境学院09资环二班张志坚[摘要]在广东省委省政府提出“加快转型升级，建设幸福广东”的口号下，广东省开展了“幸福广东”的大力建设，而边远山区农民生活水平处于一个未知的水平。本文以了解边远山区农民生活水平为目的，在大量书籍、文献资料的指导下，采用实地考察法
边远山区农民生活水平的调查报告 本文内容：
边远山区农民生活水平的调查报告
（二等奖）
资源与环境学院
09资环二班
张志坚
[摘要]在广东省委省政府提出“加快转型升级，建设幸福广东”的口号下，广东省开展了“幸福广东”的大力建设，而边远山区农民生活水平处于一个未知的水平。本文以了解边远山区农民生活水平为目的，在大量书籍、文献资料的指导下，采用实地考察法、调查问卷法、文献资料分析法等科学方法，深入开展对大力倡导“加快转型升级，建设幸福广东”之下边远山区农民生活水平的分析。同时进一步探讨应对这些问题的措施以及未来农业发展的改革方向。
[关键词]幸福；边远山区；农民；生活水平
1、引言
在广东省委省政府提出“加快转型升级，建设幸福广东”的口号之下，结合本学院“青春辉映党旗，实践创造幸福”的暑期社会实践调查主题。在这个暑期我们组成了“手牵手团队”共11名同学于7月14日—7月16日在清远市佛冈县汤塘镇进行了三下乡考察调研。
汪洋书记指出：“每个人都要为幸福广东尽职履责，幸福广东是共建共享的过程。”
同时，汪洋书记指出，幸福像花儿一样，但却不能像筐儿一样，什么都往里装。“什么都装到幸福的筐里去解决，那是解决不了的。每个人都有自己的诉求，我们的工作是努力为解决这些诉求而奋斗，但不意味着在一个时点上全部解决这个诉求。”而正如汪洋书记所强调的，本次调研，我们不仅仅从经济收入方面对农民生活水平做出初步的判断，也从农民对政府给予的关心的自身感受以及村民家庭和睦情况进行了一个调查。
2汤塘镇经济发展情况总体介绍
在本次调查中，我们从汤塘镇工商所了解到汤塘镇经济发展的基本状况。
汤塘镇农业发展较为缓慢，农民缺乏农业生产规模做大、农产品品牌做强的自觉性和积极性，农业生产与市场信息不对称；在工业方面，汤塘镇目前有王老吉加工厂（加多宝）、强丰鞋厂、鸿江玩具厂等较为大型的企业；在商业方面，目前汤塘镇大型的超市仅有两家，其余均为小型个体商店，其主要原因是小镇离县城较近，交通较为方便，因此无法形成大规模的商业；在旅游业方面，汤塘镇的聚龙湾天然温泉度假村、黄花胡温泉度区。而针对汤塘镇目前农业现状，据汤塘镇有关负责人介绍，由于气候因素加上农产品种、收情况不对称，每年收成数量不稳定，影响价格和质量进而影响销路。另外，市场需求导致农产品的种植具有盲目性、扎堆性。同时，农民对市场信息掌握不全、不准、不对称，加之技术水平有限，销售方式以外来收购、自行外销和订单签售为主，自产自销所占比例小（主要为外销剩下的部分）。
3汤塘镇农民经济、生活情况
在本次调查中，我们从汤塘镇民政办了解到，汤塘镇全镇有69000人，其中90%以上是农村人口。汤塘镇有两个居委会，19个村委会及下属400多个村委小组。全镇人均年收入为5600元，比09年广东农村居民人均纯收入的6906.9元要低。
从上述柱状图我们可以看到，边远山区的城乡发达程度仍旧欠缺，人民生活水平仍低于全省平均水平。
而在进一步的座谈中，我们了解到，汤塘镇农民经济收入以外出务工为主，农产品自销收入占家庭收入的比重较低。而农业耕种的成果主要用于自身家庭食用，种粮专业户不多。耕田者不用交付农业税，同时可以获得一定的补贴。当地农户种植产物以沙糖桔为多，但一般是以一家一户为单位，没有大面积的农场。
从上表我们可以发现一个问题，边远山区农民主要经济收入不再以农业收入为主，更多地是依靠劳动力外出打工以赚取收入。
为了更加深入调查，我们在2011年7月15号清晨对汤塘镇四九镇菜市场进行了更针对性地调查，分为“固定摊位组”和“流动摆摊组”两个小组分别对农产品销售情况及销售户收入、支出情况进行调查。而调查当天，碰巧是当地的“圩日”，每逢这个日子，当地农户都会将自家的产品拿到产品摆卖，以促进产品的销售。这对我们的调查起到了更大的帮助。
首先针对固定摊位的调查，我们得出了如下结论：
3.1营业成本及方式
市场内部：50多元/月租金、30元/月卫生费；由工商部门每月抽签决定铺位。
市场外围：100多元/月租金、30元/月卫生费；租用他人店铺。
3.2农产品种类及来源
种类齐全。蔬菜一般以村内各户送到为主，外运为辅；其余（水果、肉类）以外来产品为主，货源来自于广州、清远、佛冈县城等地，少部分自家养殖、种植。
3.3农产品销售情况及农民收入情况
近几年利润下降，原因为燃料价格上涨的上升导致农产品运输成本上升；季节性水果销量较好；由于市场规模固定，因此圩日对农产品销量影响不大；由于肉类是生活必需品，因此肉类价格的攀升对水果销量有很大影响。情况乐观时，每月收入可达3000元，较差时则只有几百元。平均月收入大概为1500元。
接着，针对流动摊位的调查，结论如下：
3.4营业成本及方式
无固定位置，经营规模小，经营主体主要为年纪较大的人。生产投入为种子与劳动力，使用天然肥；每逢1、5、7号（圩日）都会有相关人员来收取摆卖费用，每次5毛；
3.5农产品种类及来源
种类很少，一般为自身种植、满足自家食用后剩余的农产品。有的农户会种植沙糖橘（草果间种）；
3.6农产品销售情况
收成较好时月售千元，收成较差时月售几百元。
而在此次调查中，针对前文提到的“圩日”问题，我们发现“圩日”的设立对农户的农产品销售情况并无太大促进作用，这在本报告后文会有说明。
4当地政府为农村农民生活的提高而实施的政策
据汤塘镇工商所有关负责人介绍，政府对于农业的调控措施主要有：
4.1工商部门的“红盾富农”：
4.1.1订单农业
概念：订单农业是指所谓订单农业，是指农户根据其本身或其所在的乡村组织同农产品的购买者之间所签订的订单，组织安排农产品生产的一种农业产销模式。由于农民对市场信息掌握不全、不准、不对称，加上农民技术水品一般，因此在会出现生产盲目性及销售无渠道等状况，订单农业很好地缓解方面的问题。
局限性：由于订单有限，加上企业对农产品提供商也有自己的要求，所以订单农业对于部分条件较好的农户有利，而广大的、落后的个体农户收益并不明显。
风险性：碰上一些特殊的市场、自然和人为因素的情况下，双方可能会出现毁约、反悔的情况出现。
4.1.2培育农产品品牌：
概念：建立商标联系人制度，引导有意愿把农业做大做强的农民培育农产品品牌，增加产品的市场竞争力。
局限性：只适合有意愿做大品牌并且主动联系政府部门的农民
4.1.3农村经纪人的培训：
概念：农村经纪人是活跃在农村经济领域以收取佣金为目的，为促成他人交易而对涉农商品及项目进行中介服务的公民、法人和其它经济组织。农村经济人迎合了农业、农村和农民（三农）的发展需求，在厂商和农民，城市和农村之间筑起金色的经济桥梁。它是农村经纪发展的必然产物，也是推动农民走向市场经济的重要力量。
局限性：发展不平衡、组织化程度偏低、整体素质有待提高。
4.1.4农资市场的整顿：
概念：农资是指在农业生产过程中用以改变和影响劳动对象的物质资料和物质条件，如农业运输机械、生产及加工机械、农药、化肥、农膜等等。农资是农业的重要影响因素，因此农资市场的打假显得十分重要。
4.1.5设定“圩日”
政府为促进农产品的流通和提高农民收入，特设定每月逢1、5、7尾数日为“圩日”。但是在调查中我们发现，农民们普遍对“圩日”反响不大，觉得“圩日”对自己产品的销售促进作用不强。
4.2农村贫困人口的政策支助
汤塘镇五保户（无妻无子女）有570多人，占全镇人口的0.826%
低保户（全家年收入低于1560元）有3700多人，占全镇人口的5.36%
残疾人1600多人，占全镇人口的2.32%
对于农村的贫困人口，政府部门给予的扶助有：
4.2.1
优抚:指国家和社会对为人民利益作出牺牲或有特殊贡献者给予的良好待遇。包括精神和物质两方面，即给予政治荣誉或精神安慰的同时，予以钱物等照顾。现特指对革命烈士家属等优抚对象的优待抚恤。
4.2.2
五保低保：低保户每个月能获得80~100的补贴，五保户则可获一个月160多的补贴。
4.2.3
医疗：农村医疗合作社；农村医保覆盖面100%；白内障免费治疗；
4.2.4
残疾：开展残疾人文化事业，全镇残疾人1600多人，占4%~5%；50%~60%残疾人进低保，每人补贴几百元；镇上提供残疾人康复器材，由国家统一发放；推荐有能力的残疾人就业，每年推荐3~5个残疾人学习推拿、修表、修手机等手艺。
4.3政府部门对于农民儿女教育的重视
据调查，当地政府对于农村儿童的教育问题十分重视，在当地凌塘村，依靠着村委委员的大力支持之下，全村无辍学儿童，有约三分之二的初中毕业生想继续读高中，大多数年轻人有着“读书改变命运。不与社会脱节”的思想。该村还与邻村联合办了村里唯一一所小学，是全佛冈县两所之一一的以革命烈士命名的小学，叫“黄渠成纪念小学”。
5
确实，“加快转型升级、建设幸福广东”这个省委省政府高度重视的核心任务充分反映了民意，形成了社会共识，为推进全省各项工作奠定了重要基础。但是在走访中，我们发现处于边远山区的农民仍未能感受到这个政策所带来的对自身有利对农民发展有利的影响。
幸福是人们对生活的追求和感受，其内涵是很丰富的，既涵盖物质生活，也涵盖文化生活，以及社会生活和政治生活。幸福虽然是主观感受，但并不是空中幻影，而是有其实实在在的物质依托的。首先，应是物质生活水平的不断提高。其次，文化生活也要不断地改善。人与动物最重要的区别就是人有文化需求，丰富的文化生活是建设幸福广东的重要方面。再次，社会生活方面的诉求也必须不断满足。人民群众要参与社会活动，要求有知情权、参与权、表达权、监督权，要求公平正义。
我们有理由相信政府会引领我们走向美好生活，将“加快转型升级、建设幸福广东”的任务顺利圆满普及到全省各地。但是更重要省委前提是我们也需要依靠自己的力量，不断创造机会，努力改善生活，努力改变自己，改变未来。
同时也希望，边远山区的人民能够早日踏上“幸福之旅”。
参考文献
[1]陈湘舸，包
松.以邓小平理论为指导解决新时期的“三农”问题.《中国农村经济》.2004，08
[2]赵翠萍.《订单农业的行为及绩效研究》[M].
中国农业出版社，2009.10，3-10.
[3]南方日报.《广东去年农民人均纯收入增幅跃居近20年来最高》.
2010，02
附录
前期准备资料
（一）社会实地调查安排表
（二）调查前期参考网站及文献
1.参考网站：
http://fgx.gd-info.gov.cn
佛冈县地情网
http://www.16fw.com.cn/
汤塘镇金农网
2.
参考文献：
《佛冈年鉴》
佛冈县史志办公室