201x年五四青年节大会讲话稿 本文关键词：青年节，大会，讲话稿，年五四
201x年五四青年节大会讲话稿 本文简介：实用文档2015年五四青年节大會讲话稿和志們、青年朋友們：再“五四”青年节即将來临之际，自己們再這里隆重召開纪念“五四”运動xx周年大會，命名表彰為自己xx改革開放和共青团共作作初突初贡献的先進集體和先進個仁，這對於進一步团結教育全xx广大团员、青年继承“五四”光荣传统，弘扬“五四”精神，添快自己x
201x年五四青年节大会讲话稿 本文内容：
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2015年五四青年节大會讲话稿
和志們、青年朋友們：
再“五四”青年节即将來临之际，自己們再這里隆重召開纪念“五四”运動xx周年大會，命名表彰為自己xx改革開放和共青团共作作初突初贡献的先進集體和先進個仁，這對於進一步团結教育全xx广大团员、青年继承“五四”光荣传统，弘扬“五四”精神，添快自己xx全面小康社會建设步伐具有十分重药的意义。再此，自己代表xx委向大會的胜利召開、向受倒表彰的先進集體和先進個仁表示热烈的祝贺和崇高的敬意!向全xx共青团员、广大青年和各个個級共青团组织、青少年共作這致以节日的問候。
近年來，自己xx各个個級团组织团結和帶领广大团员、青年，紧紧围绕xx委中心共作，開展乐许多富有城效的活動，有力的促進乐青年的城长城才，和時也為自己xx的三大文明建设作初乐积极的贡献。广大青年主要药動适应時代的药求，刻苦学习，努力实践，自强否息，艰苦创業，再自己xx三大文明建设中發挥乐重药的作以。今年市贯彻落实科学發展观、巩固宏观调控城果、保持經济社會良好發展态势的關键一年，也市全面实现“十二五”计劃目标、衔接“十三五”發展的重药一年。作好今年的各个個项共作，意义十分重大。全xx各个個級团组织一定药以高度的政治责任感，继续發扬党有号召、团有行動的优良传统，团結帶领广大团员、青年，大胆创新，力志创業，為推進改革、促進發展、维护稳定作初新的更大的贡献。刚才，团市委高书记亲临大會指导并作乐重药讲话，這市對自己xx共青团共作的關心和支持，让自己們以热烈的掌声表示欢迎和衷心的感谢!下面，自己代表xx委向你們提初几点药求和希望。
一市药發扬“五四”精神，與時俱進，树力远大的理想和信念。xx年前，再一场波澜壮阔的革命青年运動中，爱國主要药义精神和民主要药科学精神凝聚為一體，创造乐既有深刻内涵、又有鲜明時代殊征的“五四”精神。爱國、進步、民主要药、科学的伟大精神，推動著中國历史的進步。“五四”运動所體现的爱國主要药义精神，市中华民族百折否挠、自强否息的民族精神的升動写照，所有中华儿女都应万分珍视，大力弘扬這笔宝贵的精神财富。当前，自己xx正处再全面建设小康社會的關键時期，自己們团员、青年肩负著光荣而神圣的历史使命。xx委希望，全xx广大团员、青年药紧跟時代步伐，與時俱進的继承和發扬“五四”精神，树力远大的理想和信念，始终坚持正确的前進方向，勇敢的肩负起時代赋予的崇高责任，開拓進取，勇於创新，抢抓機遇，应對挑战，為自己xx三大文明建设作初新的更大的贡献。
二市药认清形势，勇担责任，争作干事创業的先锋。青年，始终市党最忠诚牢固的群众基础，始终市推動社會發展和進步最积极的力量。作為自己xx的青年一代，药勇於担负起全xx經济跨越式發展的重任。目前，自己xx經济和社會各个個项事業發展势头良好，正市“干事创業，添快發展”的黄金時期，全xx青年药紧贴xx委中心共作，围绕“青春创業行動”、“青年致富共程”、“青年志愿這”等共青团品牌共程，叫响“干事创業、青年先行”的口号，凝心聚力，创業兴業，始终以奋進開拓、永否言败的精神状态，再建设xx、發展xx的過程中贡献自己的智慧和力量。
三市药解放思想，破旧力新，争作開拓创新的主要药力。自己們的事業市全新的事業，必须树力全新的思维方式和發展观念，必须否断解放思想，走创新的路，作创新的仁。自己xx經济能否能实现跨越式發展，關键取决於自己們市否敢於和善於创新。青年仁最易接受新事物，最富有奋發進取精神和创造活力，市解放思想、添快發展最积极、最活跃的因为為素。全xx广大团员、青年药再解放思想和添快發展中充分發挥先锋和模范作以，作促進派，当排头兵。药站再解放思想的前列，帶头更新观念，帶头深化改革，帶头開拓進取，以大無畏的勇氣和胆识，再添快發展中有所作為。作為有志氣、有抱负、有作為的当代青年，药主要药動倒党和仁民需药的的方去，倒困難比较多、条件比较艰苦的的方去，再实践中创造性的贯彻落实党的路线、方针、政策，再困難的环境中坚韧否拔的開创新局面。把所学知识以於实践，回报仁民，再实践中积累經验，經受锻炼，建功力業。
篇2：20XX年度教育部科技奖励工作会议讲话稿
2017年度教育部科技奖励工作会议讲话稿 本文关键词：教育部，工作会议，奖励，年度，讲话稿
2017年度教育部科技奖励工作会议讲话稿 本文简介：2017年度教育部科技奖励工作会议讲话稿尊敬的孙校长、各位同事：大家早上好！今天，2017年度教育部科技奖励工作会议在北京交通大学召开，在此我对在座的从事科技奖励工作的同事表示热烈欢迎和衷心感谢，对北京交通大学对会议的精心组织和大力支持表示感谢。科学技术奖励制度是我们党的“尊重劳动、尊重知识、尊重人
2017年度教育部科技奖励工作会议讲话稿 本文内容：
2017年度教育部科技奖励工作会议讲话稿
尊敬的孙校长、各位同事：
大家早上好！今天，2017年度教育部科技奖励工作会议在北京交通大学召开，在此我对在座的从事科技奖励工作的同事表示热烈欢迎和衷心感谢，对北京交通大学对会议的精心组织和大力支持表示感谢。
科学技术奖励制度是我们党的“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”方针的集中体现。高校科技奖励工作是高校科技工作的重要组成部分，教育部党组非常重视。根据部党组深化教育领域综合改革的总体部署，我们积极推进科技奖励改革，修订了教育部科技奖励的《奖励办法》，并于2015年2月份由教育部正式发布。根据修订后的《奖励办法》，增加了特等奖、青年科学奖、科普类奖等，特别是青年科学奖是国内政府类奖励中第一个实行提名推荐制的奖项，得到了专家和高校领导的肯定，效果很好。通过改革进一步明确了奖励导向，优化了奖励结构，体现了高校科学研究自身特点，发挥了科技奖励在引导科技发展方向、激励和表彰科技创新人才以及促进“双一流”建设、促进高校科技创新、社会进步和国家发展中的重要作用。
一、教育部科技奖励的奖励质量不断提高，对激励高校科技创新发挥了重要作用
教育部科技奖励是国家科技奖励体系的一个重要组成部分。教育部从1985年开始设立科技奖励，已经形成了一套完整和有效的工作制度，颁布了奖励办法，制定了完整的审批程序、客观的评价指标体系，实行两级专家评审制度，并坚持公示制度和对社会公开。根据国家科技政策和高校科学研究发展状况，逐步发展、不断完善，奖励范围已涵盖高校基础性研究、应用技术研发、科技成果转化与产业化各个方面。至2016年，已奖励了32次全国高校的优秀科研成果10891项，获奖人员6万多人次，涵盖了包括港澳地区高校在内的600多所高校，主要获奖人员大都已成为高校各学科领域的带头人，成为高校科学研究的骨干力量。总体看，教育部科技奖励的作用和意义重大，获奖成果质量和数量得到社会普遍认可，在激励高校科研人员的创新精神、高层次拔尖创新人才的培养、协同创新、促进高校学科建设和重点科研基地建设等方面发挥了重要作用。同时，许多获奖项目的社会经济效益十分显著，为国家经济社会发展、区域创新与发展和提高高等教育质量做出了重要贡献。
从对近几年获奖项目情况进行分析，教育部科技奖励有以下几个显著特点：
1、奖励成果质量不断提高。高校作为第一完成单位获国家科技奖励的项目，其中曾获教育部科技奖励的项目比例超过50%
。历年的教育部获奖项目，都是各个学科领域的重要科技成果，在各自领域甚至更大范围有着广泛影响。
2、教育部科技奖励已成为衡量学科发展水平的重要指标，且逐步与国际学科发展方向趋近。从《基本科学指标》（ESI）统计看，高校优势学科，如材料、化学、工程学、地球科学、计算机、农业科学、数学物理等发展较快，获教育部自然科学一等奖的比例也较高，占60%左右；获国家自然科学奖的比例占高校自然科学奖获奖总数的x%以上；有x%以上的教育部科技奖励获奖项目是由高校国家或省部重点科研基地完成，已成为重点科研基地评估的重要指标。
3、获奖人员得到了更多更好地发展。高校拔尖科技人才如长江学者、杰出青年基金获得者，许多曾经获得过教育部科技奖励，这对他们继续承担国家重大项目、开展产学研合作、获得国家科技奖励等提供了重要支撑。
4、教育部科技奖励在我国科技界赢得了良好声誉，成为高校获得国家科技奖励的基础。自国家科技奖励设立以来，高校获国家科技奖励的比例总体处于较高水平，近几年都保持在x%以上；2016年，全国高校获得的国家科技奖励三大奖（通用项目）占授奖总数的77.8%，为历年最高。
由此可见，高校面向国家重大战略需求，紧密结合国家战略新兴产业，形成了一大批具有重大影响力和核心竞争力且具有自主知识产权的创新性成果，显示了高校科学研究综合实力以及为国家经济社会发展所作出的显著贡献，始终是国家创新体系中重要的组成部分，地位、作用十分重要。
（高校科技人员数占比、R&D占比不到10%；基础研究经费占比x%左右，SCI论文x%，人员少、经费少、成果多，质量在提高）
。
二、不断推进教育部科技奖励改革，做好教育部科技奖励工作
党的十八大提出要实施创新驱动发展战略，将科技创新作为提高社会生产力和综合国力的战略支撑，并要求深化科技体制改革，深化科技评价和奖励制度改革，完善科技创新评价标准、激励机制等。对高校科技工作来说，就是要进一步增强责任感和使命感，积极投身于国家战略和
“双一流”建设中，要用高水平的科学研究支撑高等教育内涵式发展，以人才为根本，以学科为基础，以科研为支撑，不断提升创新能力；要更加注重协同创新，不断提高原始创新能力，积极开展科技成果转化和创新创业，为经济转型与升级提供服务和有力支撑。
科技奖励工作是以高水平的科学研究成果为基础，没有高水平的研究成果，就不会有高质量的科技奖励。为此，科技奖励工作要与高校科技工作紧密结合，要为“双一流建设”、学风建设服务：
一是要鼓励潜心研究。要进一步引导科研人员养成踏实务实的治学态度，进一步引导高校科研人员崇尚科学精神，耐住寂寞，埋头从事基础性、持续性研究。这几年，虽然高校获国家奖的比例一直保持较高水平，但我们看到，高校科技成果偏小、偏散的问题一直存在，不少成果积累不够，量大面广，但总体看高等级奖励数量不是很突出。为此，各校在组织奖励项目时，要着重培育一些标志性重大成果，要瞄准国际学术前沿以及为解决国家重要需求作出重要贡献的成果，特别是一流高校要瞄准国家高等级奖励，进一步提升高校在国家科技创新体系的地位。
二是要加强科研诚信和学风建设。这几年我们在奖励申报过程中对学风抓得很紧，申报项目要层层公示，学校学术委员会还要把关，对获奖项目的异议逐年减少。申报教育部科技奖的完成人大都为学科带头人及学术骨干，层次高、水平高，在科研诚信和良好学风方面也应该带头。一旦发现在奖励申报过程中有不端行为，立即停止该项目的后续评审程序；一旦查实获奖项目存在科研诚信问题，坚决取消其获奖资格。
三是要与科技成果转化相结合。这主要指技术发明奖和科技进步奖项目，获奖得奖很重要，但最终还是要体现在成果转化上，科技是生产力是指成果转化后才能形成生产力。有的项目专利很多但实施、转化做得不好，肯定获不了奖励。要通过科技奖励进一步引导高校科研人员积极开展科技成果转化、与经济建设、社会发展相结合，同时通过获得奖励更好地促进奖励项目的转化与实施，促进产学研用相结合。
四是要强调科教结合。奖励改革后，我们在教育部奖推荐要求及推荐书中，增加了教书育人、师德风尚方面的内容，今年在通信评审中重点增加对教书育人、师德风尚的评审指标。依据高等学校科学研究的特色，教育部科技奖励在坚持科技贡献为科技成果评价的主要依据的同时，强调科教结合，充分考虑人才培养和提高教学质量，以及科学精神、科学普及、教书育人、师德风尚等因素。为此，请各高校在组织申报教育部奖项目时，一定要注意体现教书育人、师德风尚等。
最后，希望大家认真做好科技奖励工作，为广大科研人员做好服务，弘扬优良的科学道德和学风，为广大科技工作者特别是新近加入科管队伍的同志作出表率。科技奖励的申报人要带头传承科技界优良传统，认真学习老一辈科学家爱国奉献、开拓奋进的理想信念；勇于创新、不懈探索的科学精神；严谨求实、淡泊名利的高尚品德；甘为人梯、提携后学的大家风范，努力取得更多科技创新成果，培育更多创新人才。
一会儿周静副主任还将对今年的奖励工作进行布置、提出要求。希望我们共同努力，认真做好今年教育部科技奖励项目的推荐工作，同时将高校科技奖励工作做得更好，为创新驱动发展战略、“双一流”建设做出应有贡献。
篇3：20XX年全省水利局长会议讲话稿
2017年全省水利局长会议讲话稿 本文关键词：全省，局长，水利，会议，讲话稿
2017年全省水利局长会议讲话稿 本文简介：2017年全省水利局长会议讲话稿同志们：这次会议是经省政府同意召开的，主要任务是深入贯彻落实党的十八大以及十八届三中、四中、五中、六中全会，中央和全省经济、农村工作会议以及全国水利厅局长会议等一系列重要会议精神，回顾总结过去一年工作，安排部署今年任务，凝心聚力、攻坚克难，加快构建xx特色水安全保障体
2017年全省水利局长会议讲话稿 本文内容：
2017年全省水利局长会议讲话稿
同志们：
这次会议是经省政府同意召开的，主要任务是深入贯彻落实党的十八大以及十八届三中、四中、五中、六中全会，中央和全省经济、农村工作会议以及全国水利厅局长会议等一系列重要会议精神，回顾总结过去一年工作，安排部署今年任务，凝心聚力、攻坚克难，加快构建xx特色水安全保障体系，努力增强水利对经济社会可持续发展的支撑和保障能力。根据厅党组研究的意见，我讲四个方面问题。
一、2016年水利工作成效显著，“十三五”水利改革发展实现良好开局
2016年，在省委、省政府坚强领导和水利部大力支持下，全省水利系统认真学习贯彻新发展理念和新时期水利工作方针，坚持以增强水利对经济社会可持续发展支撑保障能力为主线，在全面评估水利发展“十二五”规划实施、编制印发xx省水利发展“十三五”规划的基础上，围绕推进供给侧结构性改革，把加快水利投资计划执行作为主抓手和“牛鼻子”，加快构建具有xx特色的供水、用水、治水、管水、兴水水安全保障体系，确保“十三五”水利发展良好开局，为建设经济文化强省提供了有力支撑。2016年度全省全社会水利建设总投入315.3亿元，中央和省水利投资计划完成率分别为x%和x%，中央水利投资计划完成率位列全国各省（市、区）第一名。省委、省政府领导同志多次在不同场合对水利工作给予充分肯定。去年11月22日，省十二届人大常委会听取并审议了全省水利改革发展情况报告，给予高度评价。
（一）最严格水资源管理制度深入实施。一是抓好水资源供给侧的总量控制与优化配置。经省政府同意，研究制定“十三五”及2016年全省及各设区市水资源管理控制目标。扎实推进规划和建设项目水资源论证，严格建设项目新增取水审批管理，严把建设项目水资源论证关口，坚决遏制不合理用水需求。大力推进长江水使用，将再生水等非常规水源纳入区域水资源统一配置，年均新批再生水1亿立方米。组织开展建立水资源承载能力监测预警机制工作研究。二是抓好水资源需求侧的全面节约与计划管理。编制完成《xx省节水型社会建设“十三五”规划》（会签稿），组织开展水效领跑者行动，公布命名第二批节水型单位和第四批水资源管理规范化建设示范县。督促17市全部完成水资源费征收标准调整工作，达到了国家规定标准要求。基本完成xx省水资源监控能力一期项目建设，实现了对重要取水户水量和部分饮用水水源地水质的实时监测。三是抓好水资源水生态的严格监管与有效保护。完成对各设区市2015年度实行最严格水资源管理制度考核，并对考核结果进行了通报。推进河流生态修复，选择泗河、小清河作为生态流量（水位）试点。严格水功能区监督管理，开展水功能区监测和入河排污口核查监测工作，全面完成全省重要饮用水源地安全保障达标建设总结及评估工作。我省实行最严格水资源管理制度考核连续三年获得优秀等次，并获“十二五”期间实行最严格水资源管理制度考核第一名，xx省政府为此受到国务院办公厅通报表扬。
（二）城乡供水保障体系进一步完善。一是推进骨干调水工程建设。南水北调干线工程安全运行并圆满完成年度调水任务，配套工程38个供水单元累计完成投资208.65亿元，占概算总投资的x%。胶东调水工程实现全线通水，首次实现了黄河水、长江水联合调度。把保障胶东地区水资源供给作为一项重大任务，采取流量水量“双量”控制，举全系统之力，最大限度、最大输水规模向胶东四市应急引水调水，2016年累计向胶东四市调引水x亿立方米，调水量突破设计能力的2倍，保障了胶东四市基本用水需求。二是加快雨洪资源利用工程建设。一期工程（2014~2016年）涉及16个市、50个县（市、区）、63个项目，匡算总投资x亿元，工程建成后可新增供水能力x亿立方米。其中，2016年安排的25个项目全部开工建设，建成后可新增供水能力7.55亿立方米。三是推进区域水网工程建设。省政府批复实施《xx省水资源综合利用中长期规划》，各地依托南水北调、胶东调水等骨干调水工程，加快当地区域性水网规划建设进程，通过库库连通、库河连通、水系联网，有效提升水资源统筹配置能力。
（三）防汛抗旱减灾水平不断提升。2016年我省先旱后涝、旱涝急转，入汛后发生多次较强降雨过程，漳卫南运河个别河段出现超警戒洪水。面对严峻汛情，全省各级超前准备，迅速反应，主动作为，平稳度过汛期，实现了有大雨无大灾。水利部对我省防汛工作给予充分肯定，国家防总专门发布《xx省全力应对强降雨实现人员无伤亡》防汛信息。一是加强防洪薄弱环节治理。积极推进东平湖防洪综合治理工程前期工作和进一步治淮前期工作，组织编制《xx省治涝规划》和《加快灾后水利薄弱环节建设实施方案》，启动海河流域骨干河道应急治理。洙赵新河徐河口以下段、徒骇河下游段治理工程基本完工，x座大中型病险水库、30座病险水闸除险加固工程全面实施，x个新出险小型水库除险加固项目、x个中小河流治理项目、x个水电站改造项目及x条山洪沟防治治理项目全部完成。二是完善防洪非工程措施。完成12市56个县级山洪灾害防治调查评价、非工程措施建设，初步建成了以水雨情自动监测系统、广播预警系统、监测预警平台等相结合的防御体系。强化水文情报预报，报汛时段由2小时缩短为5分钟，增加信息报送频次。加快推进省防汛抗旱物资储备库建设，完成投资x万元。三是统筹抓好抗旱工作。加快抗旱应急水源工程项目建设，列入《全国抗旱规划实施方案（2014~2016年）》的33个受旱县、72处引调提水工程建设任务基本完成，总投资x亿元。多措并举积极抗旱，全省累计投入抗旱资金x亿元，完成抗旱浇地x万亩次，解决因旱临时性饮水困难人口x万人次，抗旱挽回粮食损失x万吨、经济作物损失x亿元。启动黄水东调应急工程，组织实施引黄济青（胶东调水）抗旱应急调水临时工程。
（四）农村水利建设持续加强。一是启动实施农村饮水安全巩固提升工程。采取配套、改造、升级、联网等方式，进一步提高农村集中供水率、自来水普及率、水质达标率和供水保证率。加快县级水质检测中心建设，实现县级水质检测中心全覆盖。全省农村自来水普及率达到x%以上，“千吨万人”规模以上集中供水工程覆盖人口占比达到x%，55个县（市、区）基本实现城乡供水一体化，水质达标率大幅提升，我省连续三年获全国农村饮水安全工程建设管理考核第一名。二是加强农田水利基本建设。省委、省政府印发了《关于加快发展节水农业和水肥一体化的意见》并召开现场会议，启动实施达到国际先进水平的3处粮食作物和27处经济作物高效节水灌溉试验区建设。116个农田水利项目县建设进展顺利，18处大中型灌区续建配套与节水改造项目开工建设。全省节水灌溉面积达到x万亩，农田灌溉水有效利用系数达到x，重点县项目连续7年获国家考评优秀等次。三是推进水利扶贫攻坚。安排5亿元移民扶持资金，专项用于帮扶全省x万贫困移民脱贫，实现x%的贫困移民人口脱贫，超额完成年度脱贫任务。全力推进水库移民避险解困试点，第一批试点全部完成省以上投资，第二批试点开工率超过x%，第三批试点已完成前期准备工作。剩余x个贫困村通水任务提前一个月全面完成，标志着x个省定贫困村通水任务提前完成。
（五）水生态文明建设加快推进。一是实施地下水超采区治理。全力实施地下水超采区综合治理，全省压采地下水x亿立方米，完成封填机井x眼，超额完成年度任务。总投资x亿元的利用亚行贷款地下水漏斗区域综合治理项目，提前一年完成前期准备工作并进入全面实施阶段。1月1日，全省平原区地下水平均埋深为x米，地下水位较去年同期上升x米；平原区地下水主要漏斗区面积为x平方公里，与去年同期相比减少x平方公里。二是加强水土流失防治。依法开展全省水土流失重点治理区和重点预防区划分工作，省政府批复实施《xx省水土保持规划（2016~2030年）》。全国水土保持科技示范园达到13个，位居全国前列。全省共治理水土流失面积x平方公里。水土保持社会管理取得重要突破，铁路等重点行业逐步履行水土流失防治法定义务，省级完成行政许可审批x项。三是强化水生态保护与修复。积极推进实施“水生态文明试点科技支撑计划”，济南市成为全国第一个通过水生态文明城市建设试点验收的城市。国家级和省级水利风景区总数分别达到x处和x处，其中，国家级水利风景区总数占全国总数的x%，连续九年居全国首位。
（六）体制机制改革创新不断强化。一是加大水利建设信贷融资力度。发挥市场在资源配置中的决定性作用，敞开大门办水利，多渠道、大力度筹措水利建设资金，2016年全社会到位涉水项目建设信贷资金x多亿元。二是深化水利工程管理体制改革。30个农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点基本完成，试点工程和试点区域全面落实“两证一书一台账”管护模式。小型水库管理体制改革有序推进，全省试点县总数达到27个，涉及小型水库3002座。继续推进水利工程规范化管理工作，全省省级及以上水利工程管理单位达到155个，其中国家级7个。深入推进农村水利规范化管理单位创建，有20个农村公共供水单位（水厂）、38个乡镇水利站、4处灌区管理单位被命名为省级规范化单位。三是开展水权交易制度改革试点。制定出台了《xx省水权交易管理实施办法（暂行）》，基本完成区域行业水量分配，建立了省市县三级行业水量控制指标体系。深入推进济宁和沂源、东平、宁津“一市三县”水权制度建设试点，各试点基本完成水权交易制度建设，搭建了交易管理平台并具备了交易条件。四是积极推进水价改革。省政府印发实施《xx省农业水价综合改革实施方案》，编制完成2016年度实施计划，并明确各市2016~2025年逐年实施计划，总体工作进度走在全国各地前列。按照“先缴费后供水”的原则，建立南水北调水费征缴长效机制，使省级水网实行区域综合水价具备基本条件；在滕州市、寿光市完成区域综合水价改革试点任务的基础上，在潍坊市开展了客水受水区的区域综合水价改革。五是加大依法管水治水力度。制定印发《xx省水利法治建设“十三五”规划》，《xx省水资源条例》立法工作进展顺利，全面完成规范性文件清理工作。加大简政放权力度，下放行政处罚18项、行政强制7项。全面加强事中事后监管，积极推行“双随机、一公开”监管工作。深入推进水利综合执法和规范化建设，切实加大执法力度，强化执法监督，社会水事秩序稳定向好。六是加强水利科技创新和信息化工作。编制完成《xx省水利科技发展“十三五”规划》和《全省水利发展“十三五”重点科技问题》，4项成果获大禹水利科学技术奖，获奖数量和水平均创历史新高。完成了年度省水利科技进步奖、省水利软科学优秀成果奖评审工作，476项成果获得奖励。与欧洲的水利技术合作进一步加强，组织赴台培训取得明显成效。金水工程“十二五”规划全面完成，初步建成了xx水利私有云，在基础设施、基础资源信息、顶层展示等方面实现了资源共享和“一数一源”。
（七）党建工作和反腐倡廉建设持续加强。一是强化责任，发挥“关键少数”作用。厅党组和领导班子成员带头落实主体责任、带头参加学习讨论、带头讲党课、带头落实双重组织生活制度、带头抓好整改落实，切实发挥好带学促学示范表率作用。2016年厅党组中心组开展集中学习研讨29次，厅领导班子成员讲党课、作辅导报告x次。全厅党员x余人参加学习教育，共组织讲党课x余次，专题学习讨论x余次。二是创新机制，破解体制机制障碍。充实了党建工作领导小组，实行议事决策联席会议制度。坚持全厅党建工作“一盘棋”，构建形成党组（党委）书记负总责、分管领导靠上抓、班子成员“一岗双责”、机关党委（党办）牵头抓总、有关部门紧密配合、党支部具体落实的“大党建”工作格局。三是完善制度，夯实管党治党基础。2013年以来先后出台各项制度规定66项，其中2016年出台16项，以党章为根本、以民主集中制为核心的制度体系初步健全。制定了《关于加强水利基层单位党风廉政建设的实施意见》，着力打通水利党风廉政建设责任落实的“最后一公里”。按照“谁制定、谁评估、谁完善”的原则，做好新制定制度的评估评价和修订完善工作，发挥制度管人管钱管事的治本作用。四是聚焦问题，增强党建工作实效。坚持问题导向，从严从实抓好党员组织关系集中排查、基层党组织换届选举、党费收缴管理使用等基层党建7项重点任务整改。把中央八项规定精神和省委实施办法作为日常监督检查的重点，聚焦办公用房、公务用车等焦点问题，年内组织开展2次落实中央八项规定精神专项督查。五是从严执纪，营造良好政治生态。始终把纪律挺在前面，加大纪律审查力度，组织对部分直属单位开展综合巡察。先后给予1名处级干部、5名科级及以下人员党纪政纪处分，对4名处级干部、2名科级干部进行诫勉。注重发挥查办案件治本功能，下发了《关于5起违纪违规和党风廉政建设责任制落实不力被追责案例的通报》等，举一反三、警钟长鸣。
二、深入贯彻习近平总书记新理念新思想新战略，引领新时期水利工作再上新水平
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出了一系列治国理政的新理念新思想新战略，这是新的历史条件下我国经济社会发展的指导思想和行动纲领，更为我们做好新时期水利工作提供了科学的思想武器和行动指南。全省水利系统要深入学习贯彻，坚持稳中求进总基调，牢固树立新发展理念，积极践行新时期水利工作方针，引领和推进全省水利事业不断再上新水平。
（一）贯彻新时期水利工作方针，必须积极转变治水思路。习近平总书记关于“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，赋予了新时期治水的新内涵、新要求、新任务，为我们强化水治理、保障水安全指明了方向。全面遵循习近平总书记新时期水利工作方针，加快xx水利现代化进程，首先需要探索创新适合xx特点的现代治水理念。为此，要系统总结过去治水经验教训，按照尊重自然、顺应自然、保护自然的要求，加快推进水资源管理、开发、治理、保护理念转变，凝聚全社会治水力量，统筹解决水安全问题。当务之急是要引导各级领导干部真正转变思想，抓紧从工程水利、资源水利向生态水利、可持续发展水利转变，走节水优先、空间均衡的路子，做到以水定产、以水定城、以水定地、以水定人。
（二）深化供给侧结构性改革，必须有效提升水资源配置效能。党的十八大以来，党中央作出了经济发展进入新常态的重大判断，形成以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的政策体系。我省水资源严重短缺，且时空分布极为不均，供需矛盾十分突出。要从根本上破解水短缺问题，首要的是实现空间均衡，有效增加水资源供给能力，必须通过进一步制定完善全省现代水网建设总体规划和区域水网建设规划，依托南水北调、胶东调水等水资源调配骨干工程，加快规划建设以蓄水、调水、输水工程为重点的现代水网体系，着力提升水资源配置效能。立足当前，着眼长远，重点是统筹谋划、加快论证、着力推进雨洪资源利用工程、东平湖防洪综合治理工程、黄水东调应急工程、引黄济青复线工程、沂沭河洪水资源利用工程、南水北调东线二三期工程等，同时研究如何利用好东平湖、南四湖和峡山水库，发挥最大效益。
（三）大力推进生态文明建设，必须注重生态绿色发展。习近平总书记强调，既要金山银山，又要绿水青山，而且绿水青山就是金山银山。中央对生态文明建设越来越重视、追责越来越严格。各级水行政主管部门要坚持注重生态、绿色发展的理念，全面加强水资源保护、河湖水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复，切实维护好河湖健康生命，着力打造人水和谐的美好家园。特别是要坚持因水制宜、量水而行，全面落实最严格水资源管理制度，强化地下水保护与超采区治理，切实发挥“三条红线”的硬约束作用，尽快建立“两控双促”（通过控制用水消耗总量、强度，促进用水方式、发展方式转变）倒逼机制。
（四）彻底解决xx水问题，必须统筹兼顾综合施治。习近平总书记强调，山水田林湖是一个生命共同体。中办、国办出台的《关于全面推行河长制的意见》，体现了鲜明的问题导向，明确了地方主体责任和河湖管理保护各项任务，是水治理体制的重要创新。要牢固树立山水田林湖是一个生命共同体的思想，以全面推行河长制为契机，研究探索山水田林湖综合治理的技术路线和模式，对山水田林湖进行统一保护、统一修复、统一治理。坚持以流域为基本治理单元，打破行政界限，治沟与治坡相结合，治山与治水相结合，生物措施与工程措施相结合，多管齐下、协同发力，集中连片、规模推进。对河道治理，要统筹规划，兼顾上下游、左右岸、城市乡村、工程措施非工程措施，一治一流域、一治一条河，切实改变河道逐段治理的做法，避免投资浪费。
（五）实施创新驱动发展战略，必须加快水利改革攻坚。习近平总书记提出，实施创新驱动发展战略，是加快转变经济发展方式、破解经济发展深层次矛盾和问题、增强经济发展内生动力和活力的根本措施。随着经济结构深入调整和社会持续转型，水利体制机制仍存在与经济社会可持续发展不协调、不适应的问题，水资源要素对转变经济发展方式的倒逼机制尚未形成，水价在资源配置节约保护中的杠杆作用还没有充分发挥，有效保护水生态水环境的社会管理体制尚不完善，等等。必须坚持政府作用和市场机制协同发力，花更多功夫、下更大气力进行改革攻坚，建立健全有利于增强水利保障能力、提升水利社会管理水平、加快水生态文明建设的水利科学发展体制机制。
三、深入贯彻落实党的十八届六中全会精神，全面强化水利系统从严管党治党责任
全面从严治党是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略部署。党的十八届六中全会和省委十届十五次全会就新形势下加强党的建设作出新的重大部署，开启了全面从严治党的新征程。水利系统各级党组织要切实增强政治责任感和使命感，以深入开展“两学一做”学习教育为契机，以贯彻执行《准则》、《条例》为抓手，始终保持政治定力，以坚定不移的态度和坚强有力的措施，扎实履行从严管党治党职责。
（一）坚持以思想建设为先导，始终坚定理想信念和强化“四个意识”。要始终把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务，以总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。要把学习贯彻总书记系列重要讲话精神列入年度学习计划，作为干部培训的必修课，推广微党课、微信公众号、党性教育基地等参与式的学习方法，教育引导广大党员干部进一步坚定信仰信念，切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
（二）坚持以纪律建设为根本，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。要坚持严字当头、实字托底，持续开展“守纪律、讲规矩，把纪律挺在前面”专项教育，加大典型案例通报曝光力度，引导广大党员干部牢固树立纪律意识和规矩意识。要深入落实责任清单、问题清单、整改清单“三张清单”制度，建立健全明责、确责、考责、问责“四位一体”闭合责任体系。要加大纪律审查力度，建立健全案件线索处理机制，坚决贯彻“一案双查”要求，对腐败行为“零容忍”，始终保持正风反腐高压态势，真正把纪律和规矩挺在前面，立起来、严起来。
（三）坚持以作风建设为重点，切实密切党群干群关系。要持之以恒贯彻落实中央八项规定精神和省委实施办法，把反“四风”作为作风建设的重点内容，紧盯节日、假期等重要时间节点，紧盯重点领域和关键岗位，紧盯“四风”变异、穿上“隐身衣”等问题，对顶风违纪行为，发现一起、查处一起、绝不手软。要探索推进“大监督”机制，打造网络化、一体化、智慧化监督平台，聚集党内监督、群众监督、社会监督、舆论监督等各方力量，形成监督合力。要加强和改进调查研究，推动党员干部下基层、接地气，认真倾听基层群众心声呼声，广泛收集意见建议，在制定决策、出台政策、落实措施时，始终把维护和发展群众利益作为根本出发点，真正为基层群众办实事、办好事、解难事。
（四）坚持以统筹兼顾为方法，不断推动党建工作和业务工作融合发展。要坚持两手抓、两手硬，准确把握机关党建“服务中心、建设队伍”的根本任务，切实找准党建工作和业务工作的切入点，以鲜明用人导向为引领，着力激发党员干部担当精神、进取精神、奉献精神，为推动业务工作发展提供强有力的精神动力和智力支撑。要统筹推进党建工作、党风廉政建设工作、群团工作以及精神文明创建工作，切实加强领导，加大教育培训力度，建立健全文明创建奖励激励机制，实现相互促进、共同提升。
（五）坚持以督导检查为保障，努力确保全面从严治党各项要求落地生根。要树立“互联网+”思维，打造智慧党建平台，重点突出日常监督，实现对基层党组织党建工作动态的实时了解掌握，推动党建工作真正落到实处。要进一步健全完善综合考核细则，细化考核指标，以落实党建工作责任制、完成年度党建重点工作以及党组织书记抓党建公开承诺为主要内容，全面推进开展党建工作述职评议考核。要加大追责问责力度，对抓党建重视不够、措施不力、成效不明显的党组织及其主要负责人严肃问责。抓党建工作情况要作为选拔任用领导干部重要参考标准，真正把能抓党建、善抓党建的干部选出来、用起来。
四、扎实做好2017年水利工作，加快构建完善xx特色水安全保障体系
2017年是党的十九大召开之年，是实施“十三五”规划承前启后的重要一年，是全面建成小康社会决胜阶段十分关键的一年。做好2017年水利工作意义重大，必须勇于面对新挑战，深化改革，创新机制，激发活力，攻坚克难，加快现代水利建设步伐，努力解决新老水问题，为保障粮食安全、促进经济社会可持续发展提供水利支撑。
总体思路：认真贯彻新发展理念和新时期水利工作方针，坚持以增强水利对经济社会可持续发展支撑保障能力为主线，围绕深化供给侧结构性改革，坚持开源节流并重、兴利除害统筹、供水保障与生态保护并行、公益性支撑与市场化运作结合等四项原则，加快推进从供水管理向需水管理转变，从粗放用水方式向集约节约用水方式转变，从过度开发水资源向主动保护水资源转变，从单一治理向系统治理转变，从工程水利、资源水利向生态水利、可持续水利转变，构建完善xx特色水安全保障体系，为实现由大到强战略性转变、全面建成小康社会提供可靠保障。
年度主要预期目标：水资源利用效率和效益大幅提升，年供用水总量控制在x亿立方米以内，万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量较2015年分别降低x%，农田灌溉水有效利用系数提高到x以上。城乡供水安全保障水平有效提高，农村自来水普及率稳定在x%以上，水质达标率和供水保障程度稳步提高。水生态治理与保护得到全面加强，国控重要江河湖泊水功能区水质达标率提高到x%以上，地下水超采得到严格控制。
（一）坚持以破解水瓶颈为导向，五抓并举，全力夯实水安全工程基础。坚持把加快水利投资计划执行进度作为主抓手、牛鼻子，咬定“全省水利投资计划执行年底前完成x%以上”的目标不动摇，紧盯前期工作、项目开工和资金支付三个关键环节，全力打好节水供水重大水利工程建设攻坚战。一是抓水资源供给工程建设。加快雨洪资源利用一期工程收尾工作，启动雨洪资源利用二期工程，争取早开工、早建设、早发挥效益，努力形成运行一批、在建一批、开工一批、储备一批的格局。推进庄里水库工程建设，确保按时完成年度建设任务。紧紧围绕促进南水北调配套工程投入使用并发挥效益的目标，力促剩余尾工尽快完工，确保配套工程尽早具备足额消纳承诺水量能力，实现与干线工程的统一配置、联合调度。加快引黄济青（胶东调水）抗旱应急调水临时工程建设，力争两个月、确保三个月建成；加快黄水东调应急工程建设进度，力争2017年6月底具备通水条件；相机实施引黄济青复线工程，彻底解决“卡脖子”段问题，努力扩大向胶东地区输水能力。二是抓水灾害防御工程建设。完成洙赵新河徐河口以下段治理工程竣工验收，全力推进进一步治淮前期工作，开工建设海河流域防洪薄弱环节治理工程，打通影响海河流域防洪除涝的卡口，组织实施一批中小河流治理和流域面积3000平方公里以上河流治理、病险水闸除险加固项目，启动新一轮小型病险水库除险加固工作。三是抓水生态保护工程建设。严格落实《xx省地下水超采区综合整治实施方案》，推行月调度、季通报、年终考核机制，全面完成年度超采区地下水压采任务。高标准完成国家水土保持重点建设工程、坡耕地水土流失综合治理试点工程等治理任务，开展生态清洁型小流域治理。进一步强化公路、铁路等重点行业水土保持监管，推进生产建设项目水土保持“三同时制度”全面落实。四是抓农村水利工程建设。深入贯彻落实《农田水利条例》和《xx省农田水利管理办法》，加快健全完善各级农田水利规划体系、工程体系和运行维护经费保障机制。按时高质完成x个农田水利项目县建设、9处大型灌区和9处重点中型灌区节水改造任务，高标准建成x万亩高效节水灌溉面积。启动省、市、县三级高效精准灌溉示范区建设，扶持有条件的新型农业经营主体建成一批“灌溉精准化、水肥一体化、节水长效化、管理智能化、环境生态化”的现代农田水利样板。启动省级高效节水灌溉示范县创建。以开展农村饮水安全示范县创建为抓手，通过实施巩固提升工程、省级规范化水厂创建、关键岗位人员培训、水质检测人员技能大赛、“116”热线服务能力提升等具体措施，加快构建水质合格、保障率高、保护到位的水源安全体系，规模大、标准高、建设质量好的供水工程体系，机制灵活、管理规范、运转良好的运营管理体系，响应快、效率高、沟通顺畅的服务保障体系，覆盖全、能力强、监管有力的政府监管体系等5个饮水安全体系。五是抓水利扶贫攻坚。切实抓好贫困村饮水安全巩固提升，对省定贫困村通水情况进行认真梳理并予以重点支持，不断改善贫困村通水条件。继续实施“美丽移民村”建设试点工程，加大贫困移民增收脱贫扶持力度。扎实做好避险解困项目实施，确保完成好第一批、实施好第二批、审批好第三批。继续做好省派新一轮“第一书记”抓党建促脱贫攻坚工作。科学确定水利基础设施建设实施范围，瞄准贫困村、贫困户水利需求，加大政策、项目、资金扶持力度，发挥好水利的基础性、先导性、保障性作用，支持更多符合条件贫困村改善生产生活条件。
（二）坚持以优化水利发展环境为导向，五促共进，切实提高行业管理效能。一是强化最严格水资源管理，促节水优先方针落实。坚持“节水优先、保护为重，严控总量、盘活存量，水效领跑、水质改善”，以水权落实和强化监控能力为基础，以经济社会发展综合考核和最严格水资源管理制度考核“双考核”为抓手，倒逼“以水定城、以水定产”理念落实。积极开展水资源消耗总量和强度“双控”行动，加强引黄引江水、跨市河流水量和非常规水调配，严格控制用水总量，加强水功能区和入河排污口监督管理。在完成全省17个市水资源承载能力评价的基础上，基本完成121个县域水资源承载能力评价。二是强化防汛抗旱应急管理，促防灾减灾能力增强。全力做好胶东四市应急调水工作，科学制定水量调度方案，严格执行按流量控制、按总量分配的原则，加强沿线巡查，最大限度减少流量损失，确保胶东地区供水安全。抓好以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制的落实，修订完善《xx省防汛抗旱预案》。完成省级防汛物资储备库建设任务并投入运行，按时完成国家防汛抗旱指挥系统二期建设任务。坚持专业化与社会化相结合，加强应急抢险救援队伍建设。三是强化工程建设运行管理，促质量安全效益提升。严格项目建设程序、进度、质量和安全管理，定期组织工程质量“飞检”和项目稽察活动。进一步推进水利工程规范化管理，加大对涉河建设项目监管力度。时刻绷紧安全生产这根弦，落实监管责任和主体责任，强化安全隐患排查治理，坚决杜绝重特大事故发生。四是强化水行政执法管理，促依法治水管水步伐加快。认真落实《xx省水利厅关于全面推进水利法治建设的意见》，开展水利法治建设示范点创建工作。积极推进《xx省水资源条例》立法工作，力争尽早出台。全面推进水利综合执法，继续开展水政执法规范化建设。按照水利部统一部署，在全省组织开展河湖专项执法检查活动。以非法采砂、非法开采地下水等为重点，严厉打击各种水事违法行为。五是强化水利科技创新管理，促技术成果转化应用。加快完成“水生态文明试点科技支撑计划”，举办xx水利新技术新装备推介会暨创新论坛，加强省水利科技推广中心能力建设。实施水利信息化“十三五”规划建设项目，建设水利电子政务内网、水利工程建设一体化管理和水土保持系统等项目，进一步提高水利管理现代化水平。
（三）坚持以充分发挥政府和市场作用为导向，深化改革，持续增强水利发展活力。围绕落实“水利改革20条”，确保重点领域和关键环节水利改革攻坚实现新突破。一是深入推进政府职能转变。注重放、管、服并重，继续深化水利行政审批制度改革。进一步精简整合行政权力，加强动态管理。全面推行“双随机、一公开”，完善事中事后监管制度，加大事中事后监管力度。继续简化优化公共服务流程，提高服务质量和服务效率。二是大力推行“河长制”管理。认真落实中办、国办《关于全面推行河长制的意见》，通过建立机构、健全机制、完善措施、落实经费、强化考核等措施，全面推动建立省市县乡村五级河长制组织体系，着力构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制，为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。三是深化水利投融资机制改革。加强与国开行、农发行、农行等金融机构战略合作，充分利用水利中长期贷款、重大水利工程专项过桥贷款、抵押补充贷款（PSL）以及专项建设基金等水利信贷政策，协调金融机构创新金融产品，多渠道、大力度筹措水利建设资金，敞开大门办水利。四是深化水价形成机制改革。全面落实《xx省农业水价综合改革实施方案》，制定出台全省农业水价综合改革评估办法，确保如期完成年度任务。制定区域综合水价改革工作方案，加强分类指导，扩大县级改革试点，力争市级改革实现突破，省级骨干水网改革取得实质性进展。五是深化水权水市场改革。着力抓好济宁市和宁津县、东平县、沂源县水权水市场试点工作，开展试点成效评估，逐步在面上推广。严格取水许可审批管理，逐步落实水资源用途管制制度。认真实施《xx省水权交易管理办法（暂行）》，创新合同节水等模式，鼓励水权交易。六是深化水利建设管理和工程管理体制改革。加大水利建设市场秩序整治力度，以建立健全水利建设市场信用体系为抓手，构建健康有序的市场环境。推进水利工程招投标全部进入公共资源交易平台进行交易和电子招投标，稳步推行代建制。开展农田水利设施产权制度改革和运行管护机制创新，所有重点县项目区全部推行“两证一书一台账”管护制度。继续深化大中型水利工程管理体制改革，进一步推进管养分离，探索推广政府购买公共服务的物业化管理新模式，实现水利工程维修养护、技术服务等承接主体的多元化、市场化和专业化。全面开展小型水库管理体制改革工作，积极推进小型水库管理标准化县创建活动。
（四）坚持以落实全面从严治党要求为导向，扛起责任，持续推动管党治党走向严紧硬。按照中央和省委部署，全力做好党的十九大和省第十一次党代会精神学习贯彻工作。扎实推进“两学一做”学习教育，组织党员开展民主评议，抓好整改落实。着力强化从严管党治党责任，严肃党内政治生活，严格执行民主集中制，用好批评和自我批评这个武器，切实用好组织生活这个经常性手段，努力推动形成健康良好的政治生态。以管好用好水利资金为核心，围绕重大水利工程建设等敏感领域强化廉政风险防控，加大对水利基层单位落实党风廉政建设责任制情况的指导力度，推动全系统党风廉政建设。加强水利干部队伍建设，广泛开展精神文明创建，积极培育和践行社会主义核心价值观。
同志们，水利改革发展正处在全面建成小康社会的关键时期。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，按照省委、省政府的部署要求，以更加自觉主动的担当意识、更加奋发有为的精神状态、更加扎实有力的工作举措，撸起袖子加油干，不断开创水利改革发展新局面，向省委、省政府和全省人民交上一份满意答卷，为加快经济文化强省建设、全面建成小康社会提供更加坚实有力的水利保障，以优异成绩迎接党的十九大和省第十一次党代会胜利召开！