《广州市集体建设用地使用权流转实施办法 本文关键词：广州市，使用权，流转，实施办法，建设用地
《广州市集体建设用地使用权流转实施办法 本文简介：附件2《广州市集体建设用地使用权流转实施办法（征求意见稿）》的制定说明为加快建立城乡统一的建设用地市场，规范我市集体建设用地使用权流转市场秩序，促进优化土地资源配置和高效节约集约利用，保障农村集体建设用地权益人合法权益，我局牵头拟定了《广州市集体建设用地使用权流转实施办法（试行）》（以下简称《办法》
《广州市集体建设用地使用权流转实施办法 本文内容：
附件2
《广州市集体建设用地使用权流转实施办法
（征求意见稿）》的制定说明
为加快建立城乡统一的建设用地市场，规范我市集体建设用地使用权流转市场秩序，促进优化土地资源配置和高效节约集约利用，保障农村集体建设用地权益人合法权益，我局牵头拟定了《广州市集体建设用地使用权流转实施办法（试行）》（以下简称《办法》）。现将草拟《办法》的有关情况说明如下：
一、制定《办法》的意义
（一）《办法》出台的深远影响。
1.是贯彻落实十七届三中全会精神的必然要求。
十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）为农村土地管理制度改革指明了方向，提出了“产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理”的十六字针。在土地利用规划确定的城镇建设用地范围外，经批准占用农村集体土地建设非公益性项目，允许农民依法通过多种方式参与开发经营并保障农民合法权益；逐步建立城乡统一的建设用地市场，对依法取得的农村集体经营性建设用地，必须通过统一有形的土地市场、以公开规范的方式转让土地使用权，在符合规划的前提下与国有土地享有平等权益。抓紧完善相关法律法规和配套政策，规范推进农村土地管理制度改革。市委九届五次全会也提出，要着力形成城乡经济社会发展一体化新格局，推动产业的优化升级。因此，建立城乡统一的土地市场，推动集体建设用地流转工作是贯彻落实中央和省、市的重要部署的重要措施。
2.关系农村改革发展事业。
农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局。农村改革是我国改革的关键环节，目前面临着不少困难和挑战。《决定》指出“农业基础仍然薄弱，最需加强；农村发展仍然滞后，最需扶持；农民增收仍然困难，最需要加快。”我国总体上已经进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加速破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。土地是农民赖以生存和发展的最基本生产资料，是农民的安身立命之本，应充分发挥农民所有的农地和建设用地的巨大价值。自80年代试行家庭联产承包责任制之后到2002年《农村土地承包经营法》出台，农用地的价值被逐步激活，农用地的流转也日益规范、成熟。因此，决定提出“应健全土地承包经营权流转市场”。而面对尚在沉睡的集体建设用地，则需要促进、规范其流转，逐步挖掘、释放蕴涵的巨大价值，逐步建立城乡一体的土地市场。健全农村制度体系，探索建立新制度，以制度建设和创新推动农村改革发展不断深化。
3.关系国民经济增长对拉动内需的要求。
受近期全球金融危机的影响，经济形势不容乐观。11月9日，国务院出台十条政策，提出用4万亿资金拉动内需，加快民生工程、基础设施特别是农村基础设施、生态环境建设和灾后重建，提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平，促进经济平稳较快增长。面对广州外贸增速明显放缓，张广宁市长指出，着力扩大内需是当前应对金融危机的必然选择。集体建设用地的流转，有利于增强集体经济的实力，提高农民收入；有利于拓宽集体经济组织和土地使用者的融资渠道，集体经济组织可获得城镇化改造的启动资金，乡镇企业可获得进一步发展的资金及通过入股合营等形式实现重组，优化资源配置。农民收入的增加有利于扩大消费，集体建设用地流转释放的融资需求有利于扩大投资。这些都将有利于扩大内需保持经济平稳增长。
4.关系城乡经济社会一体化发展。
据统计，2007年全国城乡居民人均收入比扩大到了3.33∶1，城乡差距进一步扩大。因此，急切需要采取各种措施，加快推进形成城乡经济社会发展一体化格局。一体化格局形成涉及农村的土地、规划、社会管理及行政管理、户籍制度、产业布局、劳动就业等各方面，土地制度的改革牵一发而动全身，将直接影响规划、产业布局、农民建房、中心镇改造等方面进展，关系城乡经济社会一体化发展。
（二）集体建设用地使用权流转的必然性。
1．是市场经济条件下资源优化配置的选择。
一方面，随着经济高速发展，城市化进程不断加快，广州市建设用地的需求量急剧增长。而另一方面，城镇国有土地可供量日少，有建设用地供给在一定程度上成为稀缺。
广州市国有建设用地的稀缺与建设用地需求急剧增长之间的矛盾日益突出，必然要求土地资源重新优化配置，要求集体建设用地入市。
2．集体土地权利保障的必然。
国家征用集体土地后出让给使用者获得的出让收益，较多用于城市的公共建设投资，农村公共建设投入相对较少，集体往往得不到直接惠及，必然引起集体为取得同政府行使土地处置权力的平衡而要求集体土地流转。
3.规范集体建设用地自发流转行为的必然要求。
城市化、工业化进程导致对建设用地的需求急剧增长，在国有建设用地的供给难以满足实际需求时，广州市集体建设用地自发流转的行为已经客观存在。但由于自发流转，缺乏合理的规制，引发了诸多问题：一是导致政府调控土地市场的能力被削弱，难以有效控制建设用地供应总量，冲击土地利用总体规划和城乡规划的有效实施，造成土地利用混乱，土地市场秩序受到严重干扰；二是隐形市场活跃，违法用地屡禁不止，耕地保护受到冲击；三是集体建设用地流转的权利缺乏可靠保障，交易不安全，导致法律纠纷不断；四是集体建设用地流转收益分配关系混乱，农民的利益和国家土地税费均难以得到切实保障。集体建设用地自发流转处于法律上的“灰色”地带及伴存的种种问题，对获得相关法律政策支持提出了迫切的要求。允许集体建设用地流转，使集体建设用地流转合法化、公开化、规范化，有利于将集体建设用地纳入国家统一的监管体系，实现严格规范管理，促进节约集约利用土地，切实保护耕地和农民利益。
（三）集体建设用地使用权流转的必要性。
1.有利于进一步促进依法用地、保护耕地。
集体建设用地使用权的流转限定在依法取得的建设用地，必须符合土地利用总体规划和城市规划，因而可以促进农村集体经济组织依法、依规划申请用地。
我国耕地稀缺问题十分严峻。普通存在的乡镇企业格局，由于缺乏规划，造成大量土地的低效利用，加大了企业的生产成本。为了解决经济发展与耕地保护的矛盾，一方面要靠严格地保护耕地，集约用地；另一方面，要靠存量土地的市场流转，在流转中促使存量严格土地用活用精，承载更大的生产生活空间，使经济持续发展所需要的土地得到满足。因此，只有让农村集体土地使用权遵循市场经济规律流转起来，才能合理利用土地和有效保护耕地。
2.有利于盘活存量土地，实现土地资产的保值增值。
随着城市化和小城镇建设的加快，今后各项建设对土地的需求日益增加，建设用地的供需矛盾将更加突出；与此同时，建设用地闲置和低效利用现象也比较严重。农村土地资产运行低效率，直接损害了国家和农民的利益。因此，有必要通过农村集体建设用地使用权的流转使一些闲置或低效利用的存量土地得到充分利用，从根本上提高使用者对土地资产使用效率的关切度，以减少杜绝土地资产浪费和低效利用的现象，盘活存量土地资产。允许农村集体建设用地流转，不仅可以盘活集体存量建设用地，而且可以显化集体土地资产价值，实现集体土地资产的保值增值。
3.有利于增加农民收入，妥善解决农民的生活保障问题。
保留农民集体土地的所有权，采用流转方式提供建设用地，通过集体建设用地流转使乡村能取得经济收益，然后将收益用之于发展农村集体经济，使农民获得稳定的经济收入和生活保障。
4.有利于减少城镇建设的一次性投入，加快城市化的进程。
随着城市和小城镇的不断扩展，经济发达地区和城市郊区的人地矛盾进一步加剧。人均耕地少，征地成本高。要政府在城市化过程中先垫付很大的征地成本，现有财力难以承受，将影响城市化的进程。如果缩小征地的范围，对一些经营性用地采用租赁、联营、入股等方式提供土地，不但可以降低建设用地成本，同时还可以使农民共享城市化带来的文明成果，使农民自觉支持城市建设。
5.
有利于拓宽农村集体经济组织和土地使用者的融资渠道。
推行集体建设用地流转,通过土地出让、转让、出租、入股、抵押等形式,拓宽融资渠道，集体经济组织可获得城镇化改造的启动资金。乡镇企业可以获得进一步发展的资金,且可以通过入股合营等形式进行联合,充分发挥各自企业的规模优势。
二、几个需要说明的问题
（一）制定总体思路。
1.政府管理的角色定位。
集体建设用地与国有土地最大的不同在于，集体建设用地的所有权人是集体经济组织而非国家。因此，在集体建设用地使用权流转过程中，政府应定位为流转行为之外的一名监管者、见证者，而不再是流转当事人。
2.政府管理的模式定位。
国有土地使用权流转过程中，政府作为所有权人，本质上讲，是出于对国家自身土地收益的维护而进行“行政审批式”管理。这种是一种强行政职权的管理模式。
而在集体建设用地使用权流转中，政府没有直接的利益关系，政府监管是基于对整个土地流转市场秩序的监督与维护。因此，政府管理的模式应定为于“行政登记”式的弱行政职权管理。
3.管理办法的定位。
《办法》仅仅定位于规范我市集体建设用地使用权流转行为，贯彻、实施《广东省集体建设用地使用权管理办法》（以下简称《省办法》），结合我市当地实际，对一些具体的、操作性问题予以进一步明确。
（二）概念界定。
《办法》所称集体建设用地，是指符合土地利用总体规划、城市（镇）规划或村庄集镇规划，权属合法、界址清楚，已经依法批准为建设用地的集体所有土地。《省办法》第三条规定，涉及农用地转为建设用地的，应当落实土地利用年度计划的农用地转用指标。据此，农村存量集体建设用地和新增集体建设用地均可用于流转。
集体建设用地使用权流转包括出让、转让、出租、转租、作价（出资）入股、联营、抵押等形式。
（三）流转的程序设置。
集体建设用地出让、出租程序：获取集体建设用地所有权证书→获得集体建设用地使用权证→获取同意流转证明书→经公开或协议方式确定买受人→合同双方签订合同→缴交税费→办理使用权转移登记。
集体建设用地转让程序：获取集体建设用地使用权证书→签订转让合同→办理使用权转移登记。
集体建设用地转租程序：获取集体建设用地使用权证书→签订转租合同→办理合同登记备案。
（四）地价标准问题。
为保障集体建设用地的价值，逐步实现集体土地与国有土地的同地同价，建立起一体化的土地市场，本办法设定集体建设用地使用权出让价格不得低于相应用途国有土地使用权基准地价的30%。
（五）流转收益收缴和使用管理。
《省办法》规定，土地收益应当纳入农村集体财产统一管理。其中50%以上应当专款用于本集体经济组织成员的社会保障安排。出让、转让和出租的，应当申报价格，依法缴纳有关税费。转让发生增值的，应当缴纳有关土地增值收益。具体实施办法由省劳动社会保障部门、省财政部门分别牵头制定。但这些相关配套措施均未出台。因此，《办法》也依照《省办法》作了原则性规定，并明确具体实施办法由市相关部门制定。
（六）流转工作的具体分工。
流转工作开展的指导思想是事权下放。因此，市国土房管局各区分局、县级市局负责本辖区集体建设用地流转的组织实施，公开出让工作由区、县级市房地产交易登记部门负责，未设立房地产交易登记部门的区，可以向市房地产交易登记部门申请。但鉴于土地公开出让属于土地行政主管部门的职责范围，其出让工作的分工属于土地部门内部之间的职能分工，不在此政府规范性文件中予以规定。
三、《办法》主要亮点的条款设置
（一）操作性增强。增设程序性、操作性条款。第9条明确了同意流转证明的取得程序。第13条，明确办理出让、出租、转让时的资料。第15条，明确转租的办理程序。第23条，明确抵押办理的程序。第24条，明确办理抵押的资料。
（二）该实施办法依据省办法关于“集体建设用地不得用于商品房地产开发建设和住宅建设”的有关规定，开创性提出了除外条款，即第6条“通过出让、转让、出租、转租方式取得的集体建设用地不得用于商品房地产开发建设和除保障性住房外的住宅建设。”
（三）为使集体建设用地流转更加规范，第10条明确，获取集体土地使用证是流转的前提条件。
（四）该办法高度重视农民权益的保护，明确集体建设用地流转应严格按照本集体经济组织重大事项集体决议的方式，获得同意流转证明。
（五）对于集体建设用地上盖建筑物及其他附着物的流转，该办法进行了原则性规定，第4条明确，房地合一，地流转时，房随着流转。而房流转时，其占地范围的地也随着流转，为避免违法建设随地流转，规定地上建设物和附着物流转时，应取得合法的权属证书。但集体土地上盖房屋流转情况复杂，其流转情形应如何操作，经研究，另行文予以规范。
（六）为保障集体建设用地的价值，逐步实现集体土地与国有土地的同地同权，建立起一体化的土地市场，该办法第25条规定了出让、出租不得低于最低价，出让价格不得低于同区域、同类别国有土地使用权基准地价的30%。
（七）为了促进集体建设用地的节约集约利用，第29条明确：应该严格按照批准书规定的时间动工开发建设，逾期不建设
其他行为导致土地闲置的，土地行政主管部门应当责令改正，按照市有关规定进行处理。
（八）为了强化土地执法监察，第30条规定，集体建设用地的违法使用，土地行政主管部门应当按照违法用地和违法建设相关规定查处。
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篇2：广州市家庭居室装饰装修工程施工合同
广州市家庭居室装饰装修工程施工合同 本文关键词：广州市，居室，装修工程，施工合同，装饰
广州市家庭居室装饰装修工程施工合同 本文简介：上海市家庭居室装饰装修工程施工合同(标准模版word文档下载)上海市家庭居室装饰装修工程施工合同（1999版）发包方（甲方）：_______________________承包方（乙方）：广州装修公司www.16fw.com资质等级：_______________________合同编号：____
广州市家庭居室装饰装修工程施工合同 本文内容：
上海市家庭居室装饰装修工程施工合同(标准模版
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上海市家庭居室装饰装修工程施工合同
（1999版）
发包方（甲方）：_______________________
承包方（乙方）：广州装修公司
www.16fw.com
资质等级：______________________
_
合同编号：_______________________
上海市工商行政管理局监制
一九九九年六月
使用说明
1、此合同文本适用于本市行政区域内的家庭居室装饰装修工程；
2、工程承包方（乙方），应具备工商行政管理部门核发的营业执照，并具有承揽家庭居室装饰装修工程的相应资格；
3、甲、乙双方当事人直接签订此合同的，应一式两份，双方当事人各执一份；凡在本市各家庭装饰装修市场内签订此合同的，应一式三份（甲、乙双方及市场有关管理部门各执一份）。
粘贴印花税票处
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上海市家庭居室装饰装修工程施工合同协议条款
发包方（以下简称甲方）：____________________________________________
委托处理人（姓名）：_____________单位：_____________________________
住所地址：__________________________________________________________
联系电话：_______________________BP机号：___________________________
承包方（以下简称乙方）：____________________________________________
单位名称：__________________________________________________________
营业执照号：________________________________________________________
注册地址：__________________________________________________________
法定代表人：______________________联系电话：________________________
委托代表人：______________________联系电话：________________________
本工程设计人：____________________联系电话：________________________
施工队负责人：____________________联系电话：________________________
依照《中华人民共和国合同法》及其它有关法律、法规的规定，结合本市家庭居室装饰装修的特点，甲、乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上，就乙方承包甲方的家庭居室装饰装修工程（以下简称工程）的有关事宜，达成如下协议：
第一条
工程概况
1.1工程地点__________________________________________________________
1.2工程内容及做法（见附表一：装饰装修工程施工项目确认表、附表二：家庭居室装饰装修工程内容和做法一览表）
1.3工程承包方式，双方商定采取下列第_______种承包方式：
（1）乙方包工、包全部材料（见附表五：乙方提供装饰装修材料明细表）；
（2）乙方包工、部分包料，甲方提供部分材料（见附表四：甲方提供装饰装修材料明细表，附表五：乙方提供装饰装修材料明细表）；
（3）乙方包工、甲方包全部材料（见附表四：甲方提供装饰装修材料明细表）。
1.4工程期限__________天；
开工日期__________天______月_____日；
竣工日期__________天______月_____日；
1.5
合同价款：本合同工程造价为（人民币）___________________________元
金额大写：__________________________________________________________
(详见附表三：家庭居室装饰装修工程报价单)
第二条
工程监理
若本工程实行工程监理，甲方与监理公司另行签订《工程监理合同》，并将监理工程师的姓名、单位、联系方式及监理工程师的职责等通知乙方。
第三条
施工图纸
双方商定施工图纸采取下列第__________种方式提供：
1、甲方自行设计并提供施工图纸，图纸一式三份，甲方、乙方、施工队各执一份（见附表六：家庭居室装饰装修工程设计图纸）；
2、甲方委托乙方设计施工图纸，图纸一式三份，甲方、乙方、施工队各执一份（见附表六：家庭居室装饰装修工程设计图纸），设计费_____________元由甲方支付（此费用不在工程价款内）。
第四条
甲方工作
4.1
开工前______天，为乙方入场施工创造条件，包括：搬清室内家具、陈设或将室内不易搬动的家具、陈设归堆、遮盖，以不影响施工为原则；
4.2提供施工期间的水源、电源；
4.3负责协调施工队与邻里之间的关系；
4.4不拆动室内承重结构，如需拆改原建筑的非承重结构或设备管线，负责到有关部门办理相应的审批手续；
4.5施工期间甲方仍需部分使用该居室的，负责做好施工现场的保卫及消防等项工作；
4.6参与工程质量和施工进度的监督，负责材料进场、工程竣工验收。
第五条
乙方工作
5.1
施工中严格执行安全施工操作规范、防火规定、施工规范及质量标准，按期保质完成工程；
5.2
严格执行本市有关施工现场管理的规定，不得扰民及污染环境；
5.3保护好原居室室内的家具和陈设，保证居室内上、下水管道的畅通；
5.4保证施工现场的整洁，工程完工后负责清扫施工现场。
第六条
工程变更
工程项目或施工方式如需变更，双方应协商一致，签订书面变更协议，同时调整相关工程费用及工期（见附表七：装饰装修工程变更单）。
第七条
材料供应
7.1
按合同约定由甲方提供的材料、设备（见附表四：甲方提供装饰装修材料明细表），甲方应在材料到施工现场前通知乙方，双方共同验收并办理交接手续；
7.2按合同约定由乙方提供的材料、设备（见附表五：乙方提供装饰装修材料明细表），乙方应在材料到施工现场前通知甲方，双方共同验收。
第八条
工期延误
8.1
对以下原因造成竣工日期延误，经甲方确认，工期相应顺延：
1、工程量变化或设计变更；
2、不可抗力；
3、甲方同意工期顺延的其他情况。
8.2因甲方未按合同约定完成其应负责的工作而影响工期的，工期顺延；因甲方提供的材料、设备质量不合格而影响工程质量的，返工费用由甲方承担，工期顺延。
8.3甲方未按期支付工程款，合同工期相应顺延。
8.4因乙方责任不能按期完工，工期不顺延；因乙方原因造成工程质量存在问题的，返工费用由乙方承担，工期不顺延。
第九条
质量标准
双方约定本工程质量按下列第_____________项标准执行：
（1）《上海市家庭装饰工程质量验收规定》
（2）其它规定：______________________________________________________
施工过程中双方对工程质量发生争议，申请由________________部门对工程质量予以认证，经认证工程质量不符合合同约定的标准，认证过程支出的相关费用由乙方负责，经认证工程质量符合合同约定的标准，认证过程支出的相关费用由甲方负责。
第十条
工程验收和保修
10.1双方约定在施工过程中分下列几个阶段对工程质量进行验收：
1、__________________________________________________________________
2、__________________________________________________________________
3、__________________________________________________________________
乙方应提前二天通知甲方参加验收，阶段验收合格后应填写工程验收单（见附表八：工程验收单）；
10.2工程竣工后，乙方应通知甲方验收，甲方应自接到验收通知后两天内组织验收，填写工程验收单（见附表八：工程验收单）。在工程款结清后，办理移手续（见附表九：工程结算单）；
10.3本工程自验收合格双方签字之日起保修期为壹年。验收合格签字后，填写工程保修单（见附表十：工程保修单）。
第十一条
工程款支付方式
11.1双方约定按下列第__________种方式支付工程款：
1、此合同签订地为：本市______________家庭装饰装修市场，工程款分两次支付：第一次于开工前三日，甲方向乙方支付合同总金额的60%，即___________元；第二次于工程进度过半，将剩余工程款的40%，即______________元，由市场的有关管理部门负责代收。（注：此种工程款支付方式仅限于在市场内签订的合同使用，合同需经市场有关管理部门认证）
2、合同生效后，甲方按下表中的约定直接向乙方支付工程款；
支付次数
?
?
?支付时间
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?
?支付金额（元）
?
?
?
?
?
?第一次
?
?
?开工前三日
?
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?
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?第二次
?
?
?工程进度过半
?
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?
?
?
?
?
?
?第三次
?
?
?双方验收合格
?
?
?
?
?
?
?
?
?3、其它支付方式：_______________________________________________
11.2工程验收合格后，乙方应向甲方提出工程结算，并将有关资料送交甲方。甲方接到资料后________日后如未有异议，即视为同意，双方应填写工程结算单（见附表九：工程结算单）并签字，甲方应在签字时向乙方结清工程尾款。
11.4工程款全部结清后，乙方应向甲方开具正式统一发票。
第十二条
违约责任
12.1合同双方当事人中的任一方因未履行合同的约定或违反国家法律、法规及有关政策规定，受到罚款或给对方造成经济损失均由责任方承担责任，并赔偿给对方造成的经济损失；
12.2未办理验收手续，甲方提前使用或擅自动用工程成品而造成损失的，由甲方负责；
12.3因一方原因，造成合同无法继续履行时，该方应及时通知另一方，办理合同终止手续，并由责任方赔偿对方相应的经济损失；
12.4甲方未按期支付第二（三）次工程款的，每延误一天向对方支付违约金_____________________元；
12.5由于乙方原因，工程质量达不到双方约定的质量标准，乙方负责修理，工期不予顺延；
12.6由于乙方原因致使工期延误，每延误一天向对方支付违约金_____________元；
第十三条
合同争议的解决方式
双方发生争议协商解决不成时，按下列第__________种方式解决：
1.向_________________________________________________仲裁委员会申请仲裁；
2.向________________________________________________________人民法院起诉。
第十四条
几项具体规定
14.1因工程施工而产生的垃圾，由乙方负责运出施工现场，并负责将垃圾运到指定的________________地点，甲方负责支付垃圾清运费用（人民币）__________
元（此费用不在工程价款内）；
14.2施工期间，甲方将外屋门钥匙________把，交给乙方施工队负责人________负责保管。工程竣工验收后，甲方负责提供新锁_____把，由乙方当场负责安装交付使用。
14.3施工期间，乙方每天的工作时间为：
上午_________点_______分至______点_______分；
下午_________点_______分至______点_______分。
第十五条
附则
15.1本合同经甲、乙双方签字（盖章）后生效。
15.2本合同签订后工程不得转包。
15.3甲、乙双方直拉签订合同的，本合同一式两份，甲、乙双方各执一份。
15.4凡在本市各家庭装饰装修市场内签订合同的，本合同一式三份，甲、乙双方及市场有关管理部门各执一份。
15.5合同履行完后自动终止。
15.6本合同实行当事人自愿鉴证原则，可将合同文本提交所在区（县）的工商行政管理分局f进行合同鉴证，以保护合同双方当事人的合法权益。
合同附件：
附件一：装饰装修工程施工项目确认表
附件二：家庭居室装饰装修工程内容和做法一览表
附件三：家庭居室装饰装修工程报价表
附件四：甲方提供装饰装修材料明细表
附件五：乙方提供装饰装修材料明细表
附件六：家庭居室装饰装修工程设计图纸
附件七：装饰装修工程变更单
附件八：工程验收单
附件九：工程结算单
附件十：工程保修单
第十六条
其它约定条款_________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
装饰装修工程施工项目确认表（一）
（附表一）
序
号
?
?
?施工项目
?
?
?居室1
平方米
?
?
?居室2
平方米
?
?
?居室3
平方米
?
?
?门厅
平方米
?
?
?卫生间1
平方米
?
?
?卫生间2
平方米
?
?
?阳台
平方米
?
?
?厨房
平方米
?
?
?
?
?
?一、
顶棚
1.涂料2.乳胶漆
3.吊顶4.顶纸
5.灯池
6.塑料板10.颜色
二、
地面
1.通体砖
2.釉面砖3.木地板4.花岗岩5.地毯
10.颜色
三、
地面
1.涂料
?2.乳胶漆
3.壁纸
4.软包
?5.壁板6.大理石
7.瓷砖10.颜色装饰装修工程施工项目确认表（表）
（附表一）
序号
?
?
?施工项目
?
?
?居室1
平方米
?
?
?居室2
平方米
?
?
?居室3
平方米
?
?
?门厅
平方米
?
?
?卫生间1
平方米
?
?
?卫生间2
平方米
?
?
?阳台
平方米
?
?
?厨房
平方米
?
?
??
?
?
?
?
?
?
四、装饰作法
1.涂料
2.塑料墙裙
3.木踢脚?4.砖踢脚?5.塑料踢脚
6.窗帘盒7.暖气罩
8.木质阴角线9.石膏阴角线
10.包门套
11.包窗套
12.包门
13.现制门
14.现制窗15.现制吊柜
16.现制地柜17.现制落地柜
18.包管道19.暖气移位
20.管道改线
21.供电改线
22.作防水23.灯具安装
24.洁具安装25.油烟机安装
26.排风扇安装
27.热水器安装28.洗手盆安装29.洗菜池安装
30.拖布池安装
31.防盗门安装
32.铝合金门窗
?
33.挂镜线
34.饰物、镜子
35.
甲方代表（签字）：
乙方代表：（签字）：
家庭居室装饰装修工程内容和做法一览表
（附表二）
序号
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?工程项目及做法
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?计量单位
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?工程量
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?甲方代表（签字）：
乙方代表：（签字）：
家庭居室装饰装修工程报价单
（附表三）
金额单位：元
序号
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?装饰内容及装饰材料
规格、型号、品牌、等级
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?数量
?
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?单位
?
?
?单价
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?合计金额
甲方代表（签字）：
乙方代表：（签字）：
（附表四）
金额单位：元
材
料
名
称
?
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?单位
?
?
?品种
?
?
?规格
?
?
?数量
?
?
?单价
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?
?金额
?
?
?供应时间
?
?
?供应至的地点
乙方提供装饰装修材料明细表
（附表五）
金额单位：元
材
料
名
称
?
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?单位
?
?
?品种
?
?
?规格
?
?
?数量
?
?
?单价
?
?
?金额
?
?
?供应时间
?
?
?供应至的地点
甲方代表（签字）：
乙方代表（签字）：
家庭居室装饰装修工程设计图纸
（附表六）
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?甲方代表（签字）：
乙方代表（签字）：
装饰装修工程变更单
（附表七）
变更内容
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?原设计
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?新设计
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?增减费用（+
-）
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详细说明：
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?注：若变更内容过多请另附说明
甲方代表（签字）：
乙方代表（签字）：
工程结算单
（附表九）*年*月*日
1
合同原金额
2
变更增加值
3
变更减值
4
甲方已付金额
5
甲方结算应付金额
甲方代表（签字盖章）：
乙方代表（签字盖章）：
工程保修单
（附表十）
公司名称
联系电话
用户姓名
登记编号
装修房屋地址
设计负责人
施工负责人
进场施工日期
竣工验收日期
保修期限
_____年______月_____日至______年_____月______日
甲方代表（签字盖章）：
乙方代表（签字盖章）：
备注：
①从竣工验收之日计算，保修期为一年。
②保修期内由于乙方施工不当造成质量问题，乙方无条件地进行维修。
③保修期内如属甲方使用不当造成装饰面损坏，或不能正常使用，乙方酌情收费。
④本保修单在甲方签字、乙方签章后生效。
监督电话：
甲方（签字）：___________
乙方（盖章）：___________
法定代表人：_____________
委托代理人：_____________
_____年____月_____日
_____年____月_____日
家庭装饰装修市场合同认证意见（市场合同认证章）：
委托代理人（签字）：__________________联系电话：_________________
_____年____月_____日
工商行政管理机关鉴证意见：
经办人：
_____年____月_____日
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篇3：广州市人力资源市场供求信息调查分析评估
广州市人力资源市场供求信息调查分析评估 本文关键词：供求信息，广州市，评估，人力资源，调查
广州市人力资源市场供求信息调查分析评估 本文简介：附件广州市人力资源市场供求信息调查分析评估工作定点企业调查规模扩展方案一、说明4二、实施调查规模扩展的目的4三、原有405家调查样本概况5四、规模扩展原则6五、样本扩展的规模及分布6六、企业选样要求7七、操作办法7八、调查任务分解表8九、每年一度的专题调研安排12十、组织实施12十一、各区执行明细表
广州市人力资源市场供求信息调查分析评估 本文内容：
附件
广州市人力资源市场供求信息调查分析评估
工作定点企业调查规模扩展方案
一、说明4
二、实施调查规模扩展的目的4
三、原有405家调查样本概况5
四、规模扩展原则6
五、样本扩展的规模及分布6
六、企业选样要求7
七、操作办法7
八、调查任务分解表8
九、每年一度的专题调研安排12
十、组织实施12
十一、各区执行明细表12
一、说明
调研是谋事之基，成事之道。我市人力资源市场供求信息调查分析评估工作自2005年底酝酿，2006年起步，至今已经走入第三个年头，取得了一定成绩，形成了一定规模，基本建立了稳定有效、覆盖面全、分布广泛、机制健全的人力资源市场供求信息调查、分析、评估信息体系，为我市各级政府制定就业政策提供了科学依据。
但是客观形势发展与宏观管理需要迫切要求我们深入推进人力资源市场供求信息调查、分析、评估、预测和决策机制。一是随着我市经济结构不断优化升级、人力资源市场供求关系发生变化、政府对经济发展布局下的劳动力供需发展态势变化更加关注。《就业促进法》规定“县级以上人民政府要建立健全人力资源市场信息服务体系，完善市场信息发布制度”；二是今年以来，省委、省政府《关于推进产业转移和劳动力转移的决定》（粤发[2008]4号文）的重大战略部署，使得我市人力资源市场发展外部环境发生重大变化，需要我们建立产业转移与劳动力转移相协调的统计、分析、预测、评估和决策机制，转移观察重心，更好地研究未来一段时期人力资源市场发展路径。
据此，对现有调查样本规模、行业分布进行调适，特制定本方案。
二、实施调查规模扩展的目的
通过实施人力资源市场供求信息定点调查企业规模扩展方案，实现三个目标：
一是优化我市定点调查企业样本结构，实现以样本推论总体，反映经济的持续高速增长下市场对劳动力的需求趋势；
二是剖析人力资源市场上劳动力供需总量、结构、矛盾、就业容量、就业形势等若干重大问题，立足现状，提出前瞻性对策，为政府科学制定和调整就业政策提供客观准确依据；
三是向社会提供更加精准、高效的人力资源市场供求信息服务。
三、原有405家定点调查企业样本概况
表1：原有405家调查企业样本行业分布
产业
行业类型
样本数
（家）
百分比
（%）
产业比例
（%）
合
计
405
100.00%
100%
第一产业
农、林、牧、渔业
1
0.25%
0.25%
第二产业
采矿业
0
0.00%
47.90%
制造业
173
42.72%
电力、燃气及水的生产和供应业
1
0.25%
建筑业
20
4.94%
第三产业
交通运输、仓储和邮政业
31
7.65%
51.85%
信息传输、计算机服务和软件业
19
4.69%
批发和零售业
40
9.88%
住宿和餐饮业
43
10.62%
金融业
10
2.47%
房地产业
12
2.96%
租赁和商务服务业
10
2.47%
科学研究、技术服务和地质勘查业
3
0.74%
水利、环境和公共设施管理业
5
1.23%
居民服务和其他服务业
24
5.93%
教育
3
0.74%
卫生、社会保障和社会福利业
5
1.23%
文化、体育和娱乐业
4
0.99%
公共管理和社会组织
1
0.25%
国际组织
0
0.00%
表2：原有405家调查企业样本经济性质类型分布
登记注册类型分类
个数（家）
百分比
累计百分比
港澳台投资企业
87
21.48%
21.48%
私营企业
72
17.78%
39.26%
有限责任公司
64
15.80%
55.06%
外商投资企业
60
14.81%
69.87%
国有企业
43
10.62%
80.49%
股份有限公司
22
5.43%
85.92%
股份合作企业
15
3.70%
89.62%
集体企业
14
3.46%
93.08%
其他企业
10
2.47%
95.55%
个体经营
9
2.22%
97.77%
事业单位
8
1.98%
99.75%
联营企业
1
0.25%
100.00%
合计
405
100.00%
--
四、规模扩展原则
（一）以科学发展观为统领，建立与产业转移和劳动力转移相协调的信息收集、统计、分析、评估和决策机制；
（二）适当扩大定点调查企业规模、调整优化样本结构，使采样数据与宏观经济之间具备一定关联性、可比性；
（三）重点关注“退二进三”过程中人力资源市场就业结构、就业质量、供需矛盾等的影响；
（四）兼顾可操作性及各区实际情况的差异。
五、样本扩展的规模及分布
（一）扩展后样本总量：600家
（二）新增样本量：195家（见表3）。
（三）扩展后样本的产业结构：0.83：40.0：59.17（见表4。注：以市统计局公布2007年度我市国民经济三次产业GDP比例2.29：39.95：57.76为参照，并根据我市“退二进三”产业发展趋势，加大第三产业观察比重。）
（四）企业性质：国有约占10%、集体5%、股份制20%、私营企业20%、港澳台投资20%、外商投资企业15%、其他企业10%。
六、企业选样要求
（一）经济规模：年产品销售收入/营业额在1000万元以上(含1000万元)的企业。
（二）用工规模：200人以上。服务业可放宽至100人以上；对部分技术含量较高的高新技术、高附加值企业、以及在地区纳税、企业人均产值方面具有代表性的企业，适当再调低取样规模，按职工人数规模50人左右取样。
七、操作办法
（一）维持全市原有的405家定点调查企业不变。
（二）调整通过总量、结构控制，反映区域经济特点、分片组团观察等方式完成。
--总量与结构控制：各区（县）须严格按照方案规定的新增企业样本数量分配、经济性质分配、行业分布等条件（详见各区执行表）进行规模扩展，于2008年11月1日前上报各区新增调查企业名单。
--反映各区经济特色：为反映区域特色，允许各区抽取1-2个在区域经济中占比重较大、能够反映区域特色的行业作为观察侧重点，使抽样数据具备区域代表性。
--分片组团观察：根据广州市发展规划，将越秀、荔湾、天河、海珠区划为第三产业发展重点观察片区，将白云区、黄埔区、番禺区、花都区、南沙区、萝岗区、从化市、增城市划为第二产业重点观察片区。
（三）采集比例限制：为防止某一行业类型在采样中所占比重过大，各区对某一行业企业的选样不得超过该行业类型数量的40%。（例如:
某区样本总数50家，制造业样本分配数为20家，该区制衣制鞋行业密集，但制衣制鞋类企业样本数不得超过该区制造业样本总数20家的40%即8家。）
（四）重点调查:
市场中心负责在全市范围内选取20家具有行业代表性、在行业中影响较大的企业集团、龙头企业进行重点调查。
（五）使用新数据时间：以2008年12月30日为时点，各区、县级市统一上报、使用600家定点企业调查数据进行分析。
（六）数据收集频率：从2008下半年开始，本调查分析工作每半年进行一次。600家定点调查企业分别于每年6月30日、12月30日前将调查表交至各区（县级市）人力资源分市场；各区（县级市）分市场进行核实、汇总后，于每年7月5日前、次年1月5日前将统计数据报送广州市人力资源市场服务中心。
八、任务分解表
表3
：
调整前后样本数量变化
单位：家
地
区
目标任务
原有样本数
新增
合
计
600
405
195
越秀区
50
35
15
海珠区
50
35
15
荔湾区
50
35
15
天河区
50
35
15
白云区
50
35
15
黄埔区
50
35
15
番禺区
50
35
15
花都区
45
30
15
南沙区
45
35
10
萝岗区
50
35
15
从化市
45
30
15
增城市
45
30
15
市场中心
20
--
20
表4
：
调整前后样本产业结构变化
单位：家，%
序号
产业
原有样本量
扩展后
样本量
增加
原有占比
扩展后占比
权重变化
1
第一产业
1
3
2
0.25%
0.5%
↑0.25
2
第二产业
194
242
48
47.9%
40.33%
↓7.57
3
第三产业
210
355
145
51.85%
59.17%
↑7.32
4
合计
405
600
195
100%
--
表5：调整前后样本经济性质结构
企业经济性质
国有企业（10%）
集体企业（5%）
股份制企业（20%）
私营企业（20%）
港澳台投资企业（20%）
外商投资企业（15%）
其它类/自由调节（10%）
合计（家）
序号
区域
原有数
增量
1
越秀区
3
1
1
1
4
3
8
3
5
3
5
2
9
2
35
15
2
海珠区
6
1
0
1
4
3
8
4
3
2
3
2
11
2
35
15
3
荔湾区
8
2
1
1
8
4
4
1
5
3
2
2
7
2
35
15
4
天河区
4
0
1
1
1
4
8
3
5
4
5
2
11
1
35
15
5
白云区
4
4
2
2
1
0
8
3
6
0
5
4
9
2
35
15
6
黄埔区
1
0
2
0
3
4
7
3
10
3
6
3
6
2
35
15
7
番禺区
4
0
1
0
4
4
6
4
6
4
6
2
8
1
35
15
8
花都区
3
1
2
1
3
3
2
3
3
3
6
2
11
2
30
15
9
南沙区
1
1
2
0
3
2
1
2
20
2
6
2
2
1
35
10
10
萝岗区
5
0
0
0
5
4
7
4
3
4
4
2
11
1
35
15
11
从化市
2
1
0
1
0
3
6
3
15
3
4
2
3
2
30
15
12
增城市
3
1
2
1
1
2
3
4
2
3
12
2
7
2
30
15
13
市场中心
0
5
0
0
0
5
0
4
0
2
0
3
0
1
0
20
总计
44
17
14
9
37
41
68
41
83
36
64
30
95
21
405
195
九、每年一度的专题调研安排
从2009年起，根据我市经济发展状况，每年选定1-2个与当前经济发展密切相关的产业或行业进行用工状况重点调研。
初定2009年上半年专题调研内容为：物流业行业发展与用工需求调研。
十、组织实施
步骤
时间
主要内容
目标、结果
第一阶段
10月6日-11月1日
各区组织开展定点调查
企业规模扩展。
各区于11月1日前报送完成各定点调查企业、联络人名单、填报样本企业基本信息。
第二阶段
11月-12月上旬
企业联络员培训。
①
分片、分区开展新增企业联络员业务培训；
②
数据试填报；
③
质量抽查、效果反馈。
第三阶段
12月中下旬
效果评估。
效果评估、业务指导
第四阶段
12月20-30日
正式收集600家定点企业调查数据。
09年1月5日前汇齐600家企业问卷数据。
第五阶段
1月上旬
通过600家定点调查企业数据进行人力资源市场供需分析和评估。
1月底前完成。
十一、各区、县级市执行明细表（略，见附件）