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某某市全市20XX年重点工作务虚会议发言稿两篇

日期:2020-04-18  类别:最新范文  编辑:一流范文网  【下载本文Word版

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某某市全市2018年重点工作务虚会议发言稿两篇 本文简介:某某市全市2018年重点工作务虚会议发言稿两篇范本一近年来,我市抢抓产业转移、综合交通枢纽建设、百城建设提质工程等重大机遇,坚持以实现又好又快跨越发展决胜全面建成小康社会为总目标,以忠诚干净担当干事为总要求,以狠抓项目引进和建设为总抓手,以马上办抓落实推进工作机制为总保障,全市经济社会发展和党的建设

某某市全市2018年重点工作务虚会议发言稿两篇 本文内容:

某某市全市2018年重点工作务虚会议发言稿两篇

范本一

近年来,我市抢抓产业转移、综合交通枢纽建设、百城建设提质工程等重大机遇,坚持以实现又好又快跨越发展决胜全面建成小康社会为总目标,以忠诚干净担当干事为总要求,以狠抓项目引进和建设为总抓手,以马上办抓落实推进工作机制为总保障,全市经济社会发展和党的建设都取得了显著成绩,有的工作走在全省全国前列,创造了新鲜经验,探索了实践路子。今年前三季度,全市生产总值、居民人均可支配收入、社会消费品零售总额、固定资产投资、一般公共预算收入等主要指标增速持续高于全省平均水平。同时,经济发展与城市建设、环境质量同步改善,全省城市建设管理现场会、大气污染防治扬尘治理现场会、百城建设提质工程工作推进会先后在我市召开;人民群众安全感和社会治安满意度持续提升,平安建设公众安全感满意度位居全省第3位。

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好明年工作,要贯彻新理念、聚焦新目标、落实新部署,紧扣新时代要求推动改革发展,坚持一条主线,突出一个总揽,实施一系列战略,牢记一个目标,落实一个要求,强化一个保障,为2020年全面建成小康社会打下坚实物质基础。

一要坚持一条主线,就是坚持学懂弄通做实党的十九大精神。要深刻理解和精准把握党的十九大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想,结合商丘实际扎扎实实贯彻落实党的十九大的决策部署,紧扣新时代中国特色社会主义新时代的要求,坚定自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,坚持问题导向,全面对标对表,立足当前、着眼长远,主动审视工作中的差距和不足,抓重点、强弱项、补短板,完善提升商丘发展的战略思路和举措,推动商丘各项工作不断迈上新台阶。前一阶段,围绕学习贯彻党的十九大精神,市委初步提出了明年工作的总基调和总要求。总基调,就是又好又快跨越发展,坚持发展第一要务,坚持以经济建设为中心,把推动高质量发展作为当前和今后一个时期我们确定发展思路举措的根本要求,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。总要求,就是全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续落实习近平总书记调研指导河南工作时的重要讲话精神,落实新发展理念,紧扣我国社会主要矛盾变化,按照高质量发展的要求,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持抓好党建是最大政绩、推动发展是第一要务,积极对接“三区一群”战略,以实现又好又快跨越发展决胜全面建成小康社会为总目标,以忠诚干净担当干事为总要求,以狠抓项目引进和建设为总抓手,以马上办抓落实推进工作机制为总保障,以供给侧结构性改革为主线,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,着力发挥优势打好“四张牌”,着力加快国家区域中心城市建设,着力深化改革扩大开放,着力强化法治维护稳定,着力改善民生补齐短板,着力加强党的领导推进全面从严治党,为决胜全面建成小康社会、开启新时代商丘全面建设社会主义现代化新征程打下坚实基础。要紧紧抓住这一总基调和总要求,充分发挥我市的比较优势、后发优势,主动对接“三区一群”发展战略,着力发挥优势打好“四张牌”,全力加快国家区域中心城市建设,努力保持全市经济社会平稳健康较快发展的良好势头,为全省发展大局作出更大贡献。

二要突出一个总揽,就是以国家区域中心城市建设总揽经济社会发展全局,持续保持又好又快跨越发展态势。建设国家区域中心城市是省委、省政府对商丘新的发展定位,更是交给我们的重大政治任务。要持续实施“六区”建设,即:以综合交通枢纽、物流园区为载体,着力打造枢纽经济试验区;以构建“一中心二组团五卫星城百镇千村”城乡融合发展体系为重点,着力打造城乡融合发展承载区;以高新区和各类“双创”基地为龙头,着力打造创新驱动引领区;以产业集聚区、服务业“两区”和粮食生产核心区为主体,着力打造转型升级示范区;以商丘保税物流中心、国家铁路一类口岸为平台,着力打造开放发展先行区;以“游商丘古都城、读华夏文明史”为主线,着力打造华夏历史文明商丘传承创新区。要强力实施国家区域中心城市建设确定的六项重点任务,即:强力推进百城提质和文明城市创建,坚持用新理念统领新型城镇化发展,落实“一尊重五统筹”的要求,坚持以人的城镇化为核心,引正纠偏,补齐短板,以百城提质全域创建全域推进为抓手,以文明城市创建带动城市建设整体提升,做大做强中心城区,推进以县城为代表的城市实现品质提升、竞争力提升、环境提升,推动城乡一体化发展;强力推进现代化经济体系建设,加快建设先进制造业强市,加快建设现代服务业强市,加快构建现代农业产业体系,加快建设网络经济强市;强力推进综合枢纽建设,围绕构建高铁普铁“双十字”铁路枢纽和国道高速“米字型”公路枢纽,打造现代立体交通体系、现代物流体系和服务“一带一路”建设的现代综合交通枢纽,加快发展口岸经济;强力推进现代物流体系建设,加快铁路物流基地规划建设,发展以公铁物流为重点的综合交通多式联运,努力把我市打造成为豫鲁苏皖四省接合部最大的商贸物流中心、物品集散分拨中心、物流信息中心、交易结算中心;强力推进华夏历史文明商丘传承创新区建设,坚持以深入发掘整理和开发利用商丘5000多年丰厚文明史的文化内涵为主导,打造商丘文化高地,深入推进“商丘好人”文化建设,加快以文化为核心的全域旅游发展,打响“游商丘古都城、读华夏文明史”文化旅游品牌;强力推进全域生态体系建设,坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,加快构建“森林、湿地、流域、农田、城市”五大生态系统,以生态建设引领城市发展模式转变,建成天蓝、地绿、水清、生态宜居的美丽商丘。

三要实施好一系列战略。要结合商丘实际,实施好党的十九大提出的创新驱动、人才强国、乡村振兴、区域协调发展、可持续发展、军民融合等一系列战略。要持续抓好九项跨越发展行动计划,即抓好工业转型升级、科技创新、跨境电子商务、现代物流业、综合交通体系、科学推进新型城镇化、农业产业化、中心城区医疗医养发展、中心城区中小学发展等跨越发展行动计划。要瞄准国际标准提高发展水平,积极主动融入郑洛新国家自主创新示范区国家战略,加快建设商丘创新驱动发展引领区。要大力实施战略性新兴产业培育、传统产业技术创新、现代农业科技创新、科技创新主体培育、科技创新平台建设、知识产权提升、技术成果转移转化、科技开放与合作、人才队伍建设、科技资本结合等科技创新十大工程,以科技创新为核心带动全面创新。要加快实施人才强市战略,突出“高精尖缺”导向,着力培养科技领军人物、企业家、高技能人才队伍。要继续深化改革,坚持和完善“一跟进、两聚焦”的总体思路,坚定改革定力,保持改革韧劲,着力攻克体制机制顽疾,提高改革实效。要全方位扩大开放,积极融入“三区一群”发展战略,建设商丘战略协同示范区,形成引领发展、创新发展的新格局;着力抓好招商引资,突出引进世界500强企业、跨国公司、国内500强企业。要强力实施乡村振兴战略,坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,不断深化农村改革,加快建设现代农业,加强农业农村基础工作,加快推进农业农村现代化。

四要牢记一个目标,就是坚持以人民为中心,把增进民生福祉作为发展的根本目标。要坚决打赢脱贫攻坚战,深入贯彻习近平新时代扶贫开发战略思想,坚持精准扶贫、精准脱贫,紧盯“6633”晋位争优目标,巩固完善“三位一体”大扶贫格局,着力压实脱贫攻坚责任,着力抓好政策落实,如期高质量完成脱贫任务,确保全面建成小康社会一个不能少、共同富裕路上一个不能掉队。要坚决打赢环境治理攻坚战,增强打持久战的意识,在巩固和扩大已有成果的基础上,持续加压推进大气污染防治攻坚,大力开展水污染防治行动,积极推进土壤污染防治,久久为功、驰而不息、痛下决心、背水一战、铁腕治污,坚决补上环境污染短板,打造生态文明宜居新商丘。要完善公共服务体系,坚持就业优先战略和积极就业政策,全方位提供公共就业服务,优先发展教育事业,加强社会保障体系建设,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,着力建设健康商丘。要维护社会大局和谐稳定,围绕打造共建共治共享的社会治理格局,加强预防和化解社会矛盾机制建设,牢固树立安全发展理念,加快社会治安防控体系建设,推动社会治理重心下移,有效防范金融风险,确保社会安定有序、人民群众安居乐业。

五要落实一个要求,就是落实新时代党的建设总要求。要毫不动摇坚持和完善党的领导,牢记发展第一要务、党建第一责任,把抓好党建作为最大政绩,坚决落实党的建设总要求,坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动广大党员积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,为商丘又好又快跨越发展提供坚强的政治和组织保证。要始终把党的政治建设摆上首位,积极引导全市各级党员干部增强“四个意识”,加强党性锻炼,坚决维护习近平总书记党的领袖和核心地位,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要加强思想建设,大力弘扬马克思主义学风,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,促使党员干部解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。要建设一支高素质专业化的干部队伍,坚持党管干部原则,突出政治标准,完善干部考评体系,把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准落到实处。要全面加强基层党组织建设,以提升组织力为重点,突出政治功能,充分发挥“三·五”基层工作日制度作用,持续推动工作重心向基层转移、工作力量向基层下沉、政策资源向基层倾斜,统筹抓好各领域基层党建工作。要夺取反腐败斗争压倒性胜利,全面加强党委对反腐败斗争的领导,坚定不移推进反腐败斗争,不断巩固发展压倒性态势,推动干部清正、政府清廉、政治清明

六要强化一个保障,就是持续在全市强化马上办抓落实推进工作机制这个总保障。要将马上办抓落实推进工作机制持之以恒地抓下去,持续推进广大党员干部作风转变,推动各项政策措施落地生根、落实见效。要持续践行马上办抓落实推进工作机制,让马上办抓落实先变成口头禅,再固化为制度,最后变成自觉行动和工作习惯,确保干一件成一件、件件落到实处,营造马上办抓落实的浓厚干事创业氛围。要持续加强督促检查,认真贯彻落实中央《关于加强新形势下党的督促检查工作的意见》,紧紧围绕市委、市政府中心任务和重点工作,坚持综合督导和专项督导相结合,强化跟踪问效,加强督促整改,努力推动各项目标任务落到实处。要持续强化问责追责,严格落实“三个区分开来”和干部能上能下制度机制,坚决兑现奖惩,充分调动各级干部的积极性,着力营造奋发进取、干事创业的氛围。

2018年全市重点工作务虚会议发言稿

各级各部门要认真总结反思,确保今年各项工作收好尾。大家要认真反思今年所分管领域的重点工作,是否全面完成,是否达到了进度要求,同时对于市委、市政府安排部署的工作,是否做到了事不隔夜、高效落实。

各级各部门要开阔视野,切实谋划好明年各项重点工作。首先是抓谋划要具体明确。对于明年的重点工作,一定要站在全局视野来谋划,真正把那些带动力强、对全市经济社会发展具有引领性的重点工作突出出来。对重点工作的谋划要务实,要有阶段性目标和宏观目标,不能大而化之,空对空。其次是抓发展要善使巧劲。下一步工作中,希望各领导小组注重加强对上汇报、沟通、宣传,争取更多的重点工作纳入上级大盘子。最后是抓民生要实事求是。民生事业是实打实的工作,来不得半点虚假,谋划实施民生实事一定要实事求是,必须站在讲政治的高度来认识,去完成。

各级各部门要转变工作作风,不折不扣抓好工作落实。具体来说,首先是要强化大局观念,不仅谋划工作要有大局观,广大干部也要有大局观。其次是要有担当精神。对于分管领域的一切事情,领导干部都要胸怀全局,勇于担当。最后是要狠抓工作落实。各级各部门要继续抓好各项机制的规范执行,为全市各项重点工作的高效落实提供保证。

篇2:XX市全市20XX年度工作务虚会讲话稿

XX市全市2016年度工作务虚会讲话稿 本文关键词:务虚,全市,年度工作,讲话稿,XX

XX市全市2016年度工作务虚会讲话稿 本文简介:XX市全市2016年度工作务虚会讲话稿各位领导、同志们:今天,我们集中一天的时间和精力召开工作务虚会,对2016年乃至未来黎托的发展进行谋篇布局,进行宏观思考,很及时,也很有必要。今天上午,各大办(中心)、社区(筹委会)的主要负责同志以虚务实,分别围绕相应课题,对下步工作进行了精心谋划,都谈得很好。

XX市全市2016年度工作务虚会讲话稿 本文内容:

XX市全市2016年度工作务虚会讲话稿

各位领导、同志们:

今天,我们集中一天的时间和精力召开工作务虚会,对2016年乃至未来黎托的发展进行谋篇布局,进行宏观思考,很及时,也很有必要。今天上午,各大办(中心)、社区(筹委会)的主要负责同志以虚务实,分别围绕相应课题,对下步工作进行了精心谋划,都谈得很好。大家能抓住重点、突出亮点,说明对各自的工作底数清、情况明,对这次会议准备得也很充分,而且讲得很到位,讲得很精彩。下面,结合大家的发言,我就街道2016年的各项工作谈几点意见。

一、科学认识和研判当前形势

高铁新城片区已经进入城市化高速运行轨道,摆在黎托面前的发展形势和意义不同以往,我们的街道将发生巨大变化。所以,2016年我用一个关键词形容就是“蝶变”。一是社会结构的蝶变。近年来,街道发展变化的速度很快、程度很大。从2004年开始到去年拆违大行动的十年间,违章建筑历经滋生蔓延到低潮消亡,基本走下了历史舞台。“后拆违时代”项目建设将唱主角,省、市、区都高度重视项目建设,今年区启动“511”工程,大力推进项目拆迁、项目招商和项目帮扶,特别是要求短时间内完成拆迁任务。在这种背景下,农村生产生活模式将一去不复返,我们会脱胎换骨变成真正意义上的城区。一定要紧跟潮流、把握机会,适应、促进街道的社会结构转变。二是城市品质的蝶变。今年我们要切实提升城市品质。国家、省领导经常路经黎托,沪昆、武广高铁交汇,磁悬浮、机场高速闯辖区而过,决定着黎托的城市定位、地位今非昔比。现在市、区按照一类城市、中心城区、一流水平的要求规划、建设、管理城市,新的城市管理体系和考核标准已经实施,对我们的考核等次和要求宽松也已经没有机会。面对城市管理的新形势,我们的城市环境、城市形象距离要求仍有差距,必须切实升级城市品质,摘掉城乡结合部这顶“帽子”,打造名副其实的城市副中心。三是社会管理的蝶变。从中央到省、市、区都在进行改革创新,全面改革是“四个全面”战略布局的重要内容,“创新”是“十三五”规划提出的“五大发展理念”之首。当前改革创新已取得多项突破,特别是对基层影响较大的社会管理方面的改革。如中央明确提出的彻底打破二元化户籍制度,城乡二元化体制将成为“过去时”;已经实施的物业小区改革也抓得很紧。拆违拆迁和改革攻坚的推进带来的利益分配、社会矛盾等问题,如果管理不善会出现井喷式增长。我们一定要适应社会管理新形势,更新社会管理观念和方式,以更加敏锐的嗅觉,谋时而动,顺势而为,主动提升社会管理能力和水平。

新形势要求我们的党员干部做到以下几点。一是思想认识要赶上形势。要强调“观念先行”,思想认识要赶上甚至超前于当下的发展形势,才能厚植优势、引领发展。目前我们谋事创业的任务之重、时间之紧、竞争之强不亚于以往,大家务必要高度统一思想、超前谋划,发挥好区位、政策等优势,用更先进的观念看形势想问题。二是行动步伐要尽早尽快。把形势判断准、把问题研究透,就要选准突破口、找到发力点,迅速落实落细,千方百计完成各项任务、解决各类问题。重大项目的推进、社会经济的运行、改革创新的突破、民生实事的落实,统一了思想、确定了事情,就要尽早启动、尽快实施、尽力完成。三是干事状态要敢拼能拼。“有非常之人,然后有非常之事。”面对前所未有的挑战,我们的党员干部队伍必须不断增强战斗力。要创新观念,做到会想事、想干事;转变作风,做到会干事、能干事;提升能力,做到干成事,成大事。爱拼才会赢,全体人员要以奋勇拼搏的精神,拼出气势、拼出态势、拼出作为,干好当前的各项工作。

二、畅想2016,找准突破以虚求实谋发展

2016年,是实施“十三五”规划的开局之年,也是黎托全面铺开城市化建设的关键之年,综合内外各种因素,我们要贯彻区委、区政府“破解发展难题,厚植先发优势,为建设更加殷实的全面小康和更高水准的现代化城区而努力奋斗”的发展战略,紧扣“转型提质,创新发展”的总体目标,突出“攻坚克难破难题,抢抓机遇谋发展,全面开创黎托新城建设崭新局面”的工作主题,按照“高起点规划、高融合发展、高品位建设、高水平管理、高效率运行”的基本要求,抢抓机遇、发挥优势,破解难题、推动发展,不断加快黎托由“乡”到“城”的转型蝶变。

关于工作重点,今年,我们主要有“一个中心,三大任务”。“一个中心”是拆迁拆违,“三大任务”是项目建设、城市管理和民生事业。

第一,拆迁拆违。去年,我们拆违工作创造了拆违攻坚的“雨花速度、雨花经验、雨花作风”,可以说“前无古人,后无来者”。今年,全区在大力实施“511”工程,即安排500名干部参与拆迁征收、100名干部参与招商引资、100名干部参与帮扶项目。同时,区委区政府调派了大量的精兵强将支援黎托,从中抽调230余人来我们黎托全力攻坚拆迁,因此,我们要趁势加快拆违拆迁的工作步伐,今年要实现腾地7000余亩,拆除房屋3461栋,违章建筑在3月底前要全面“清零”,要以“拆”腾空间。拆迁工作,在这里我要特别强调,一是要高度统一认识。拆迁拆违是城市化竞争不可逾越的现实,根据目前来势,黎托已经步入“整村拆迁、整街拆迁”的阶段,这种势头不可阻挡,也不可逆转。因此,“511”工程的“5”也是摆在最前的,

这就意味着我们今年的人员力量安排、日常调度、工作的广度和纬度都将围绕怎样加快拆迁、怎么实现整村拆迁来铺排和开展。而不是随波逐流,像西瓜皮一样滑到哪里算哪里,必须在短期内加速完成拆迁,今年的基本任务是2016年发布征地公告的要全部拆完,同时,重点保障基础设施建设和民生实事工程。二是要严格坚守政策底线。这是我在各项目推进过程中都反复强调过的,一定要着力维护公平公正的运行机制,坚决不搞特殊,要严格依法办事,刚性执行政策,让老百姓心服口服。三是要全力破解拆迁难题。对于漫天要价、贪婪无止尽、涉及大龄未婚、独生子女证的拆迁户,要充分发挥群体智慧,保证政策刚性,依法协商,公平合理处理。

第二,项目建设。项目是经济工作的重要抓手,更是地方经济发展的生命线,有了项目,经济发展才有源泉。我们所有工作的开展都是为了发展经济,去年全街的财税任务没有完成,今年的财税工作,一是必须加大力度,全力夯实税源底子。各社区要对本辖区的企业、商业门面、电商、物流行业进行摸底登记,并建立台账。二是要推进项目建设。项目是发展之本、富民之源。今年,我们要用“钉钉子”的狠劲推进项目,签约的项目要抓落地,待建的项目要抓开工,在建的项目要抓进度,力促项目早启动、早投产、早见效。对投资总量大、建设周期长的重点项目,要经常对接服务、创新举措解难,抓出“吹糠见米”的效果。

第三,城市管理。新的城市管理考核体系已于今年2月1日正式施行,以后城管工作每月将直接考核到社区,所以,今年我们必须坚定不移地按照2015年的步子走,全面落实“最严”城管要求。一是要大幅提升城市形象。要全面落实门前三包责任制,全力动员市民群众参与到文明城市形象提升的活动中来,对于影响形象的硬伤问题要抓好治理,重点要抓好环境卫生整治,消除裸露垃圾,加强对夜市扰民、占道经营、渣土运输等突出问题进行专项整治,全方位提升黎托窗口形象。二是要突出抓好绿化美化工程。结合“三年造绿大行动”,抓紧植绿复绿,完成规划中的永久性绿地、高速公路沿线、环城绿带、花侯路等主次干道以及去年拆除土地的全面复绿造绿、增绿补绿工作,实现“拆除一片、清理一片、建设一片、绿化一片”。三是要坚持常态化、精细化、长效化管理导向。加强对建成的农民安置小区、楼盘、马路市场和非法物流市场的规划管理,全力做好拆违控违工作。

第四,民生事业。改善民生是最大的政治、最重的责任,我们要把共享发展理念落到实处,让老百姓获得更多的福祉。一是要发展集体经济。要充分利用城中村改造政策不断发展壮大集体经济,增强“造血”功能。涉及到“两安”留地开发的相关社区筹委会要依据土地利用规划、城市总体规划、片区控制性详规,融合区域产业规划布局,盘活生产安置用地,引进长效优质项目,不断增强集体经济长远效益。二是要迅速成立公司。将资产资源转入公司名下,加快配股转型,要让村民变股民,确保农民长远生计。与此同时,我们还要保基本、兜底线,稳步解决失地农民就业创业、医社保的纳入、住房、就学、扶贫助残以及社区的规划筹建工作,在这里我就不作详细的阐述。总之,就是要不打折扣、全面落实好各项民生实事。

关于其他需要提升争先的具体工作有:

第一,和谐稳定。稳定是民生之盾,是民生所向,没有稳定,发展就无从谈起。我们要努力改变往年的被动局面,对于信访来访,要消除存量,控制增量。在当前这一转型节点,我们还要妥善应对好新形势下单一的拆迁安置利益诉求上访逐渐转变为农民生产生活安置群体上访、物业公司矛盾纠纷、新增人口安置需求等多方面集体利益诉求的复杂局面。通过发展壮大村级集体经济、加快农民生产生活安置等根本途径,从源头上解决老百姓利益诉求问题,60号令安置房建设分房,要全面落实安置指标,特别是潭阳、合丰、川河、粟塘、平阳、花桥2016年的分房工作,一定要提前谋划、提前应对,拿出好的方案,保基本、兜底线、下真功,全面确保民心安稳。

第二,安全生产。发展是第一要务,安全是第一责任。要严格紧绷安全弦,念好安全经,做好安全功。一方面,要严格落实企业、经营单位安全生产主体责任,加强全员、全过程、全方位的安全管理,确保责任到人、措施到位。另一方面,要严格明确属地管理责任,使安全生产关口前移、重心下沉。街道、各社区(筹委会)都要严格按照“属地管理”“部门监管”和“一岗双责”原则,狠抓隐患排查,狠抓专项整治,坚决防止重特大事故发生。要形成各级各部门各单位各司其职、各负其责、齐抓共管、一呼百应的安全生产氛围,使安全生产责任覆盖横向到边、纵向到底,杜绝责任盲区,有效推进工作,实现安全与效益的“双赢”。

第三,改革创新。黎托由城郊转变为城市,要求我们把改革创新的重点放在基层的社区管理上。一方面要抓好制度建设创新。要以解决社会服务管理的薄弱环节和突出问题为导向,完善制度建设,创新社区体制机制。主要构建好规范和谐的社区管理体系、数字化的社会服务管理、广泛参与的社会治理体系、统筹有力的WW安全工作体系、全覆盖的基层党建工作体系,打造具有黎托特色的社区服务管理新格局。另一方面要抓好品牌建设创新。相比内街社区,我们的社区品牌意识弱、工作亮点少,社区建设这一块亟需集中精力、加大力度夯基础、创品牌、优服务。所以,我们要积极创新社区管理模式,打造社区服务亮点,形成品牌特色。要认真学习借鉴内街的社区管理模式、服务模式,按照“一个社区一个特色”的基本理念,积极打造有影响力的社区品牌。尤其是要注重从社区品质、品位和品相三个方面做好结合文章,要紧扣社区品牌个性定位,改善品牌社区的软硬环境;要牢抓社区核心理念建设,彰显品牌社区文化底蕴;要落实社区品牌形象元素的设计、管理、传播和保护,不断提高社区的文化竞争力,提升知名度和美誉度。

第四,从严治党。一是抓好社区班子自身建设。一个好的“班子”是团结带领干部群众谋事创业的关键,尤其是在拆迁任务压头的特殊时期,班子的凝聚力战斗力更加重要。今年,要切实提高班子创新推动基层党建的能力,强化基层组织运作的规范化,充分激发班子在中心工作和重大任务中的引领效应。二是发挥党员干部示范带头作用。探索党员干部密切联系群众的有效途径;加强对党员干部履行职责、遵纪守法、工作作风、勤政廉政等方面的监督;将对党员干部在中心工作中的表现与民主测评统一起来。三是树好用人导向,营造好的氛围,更多关心、支持、鼓励基层骨干,创造更多的条件与基层骨干多交流沟通宣传,按照“有激情、敢担当、能干事、守规矩”的用人选人要求,发现选拔基层优秀人才。

三、各社区(筹委会)的重点工作

潭阳:全面完成拆迁,制定好村民利益分配方案,全力争取“两安”留地的指标,对拆除的土地进行植绿复绿。

川河:完成整村拆迁,办理好“两安”留地的落地手续,完善村民利益分配方案。

平阳:完成整村拆迁拆违,完成60号令安置的扫尾工作,制定村民利益分配方案。

合丰:完成整村拆迁,完成17亩地“两安”留地的招商工作,成立公司,制定村民利益分配方案,加强农民安置小区环境整治。

粟塘:完成整村拆迁,完成60号令安置扫尾,制定好村民利益分配方案。

大桥:完成60号令安置扫尾,推动“两安”留地的招商和开发建设,完成农民安置小区环境治理。

花桥:全面推进“两安”留地的开发和建设,全面完成拆违任务,开展农民安置小区及辖区内的环境整治

广益、东澜湾、黎锦苑、体育新城:全力做好文明创建工作,创新管理模式,打造服务亮点,形成品牌特色。

四、意见建议的答复

(略)

同志们,务虚是为了实干,研究离不开落实,会后的几天,各部门、单位要围绕今年我街确定的工作主题和工作思路,提出贯彻落实的具体措施,发扬“钉钉子精神”,一锤一锤地钉实,一颗一颗地钉牢,以真抓实干的工作作风,确保会议成果落实到位。

时不我待,只争朝夕。希望大家站在新的起点上,牢固树立责任意识、机遇意识和紧迫意识,继续发扬想干、敢干、快干、能干的作风,以更加高昂的斗志,更加务实的精神、更加积极的行动,解放思想找差距,转变作风促落实,加压奋进,争先赶超,确保全年各项工作良好开局、高点起步,再创一个丰收的2016年。谢谢大家!

篇3:20XX年工作务虚会讲话稿范本

2016年工作务虚会讲话稿范本 本文关键词:务虚,讲话稿,工作,范本

2016年工作务虚会讲话稿范本 本文简介:2016年工作务虚会讲话稿范本根据会议安排,主要跟大家交流两个方面:一是简要分析当前经济形势,二是明年主要工作的初步想法。今天已是12月25号,应该说,今年的工作已大头落地,今年的经济目标也已基本定型了,人代会上还要报告。几个主要指标跟大家通报一下:预计我们今年生产总值是82亿元,增长2%,在经济形

2016年工作务虚会讲话稿范本 本文内容:

2016年工作务虚会讲话稿范本

根据会议安排,主要跟大家交流两个方面:一是简要分析当前经济形势,二是明年主要工作的初步想法。

今天已是12月25号,应该说,今年的工作已大头落地,今年的经济目标也已基本定型了,人代会上还要报告。几个主要指标跟大家通报一下:预计我们今年生产总值是82亿元,增长2%,在经济形势下行的情况下,我们实事求是地把发展的速度、数字展现出来,这应该是我们真实的发展速度和面貌;财政收入是7.7亿,增速是28.3%,增速很快,这是由特殊的原因造成的。如果把特殊的8000多万剔除的话,增速也就将近10%,也就是正常年景的水平;固定资产投资总共完成了116亿,增长了35%。总之,各项工作如火如荼,欣欣向荣。同志们很辛苦、很努力,也感谢同志们为了xx发展、为了做好各项工作所付出的辛勤和汗水。从今年其他指标看,应该说是喜多忧少,收获还成。因为跟去年比,增速还是可以的,有几项在全省全市的增幅都是第一:投资第一、财政收入第一、农民增收第一。这只是因为过去的基础薄、数字小,所以今年在全省全市的增速是可以的,但是量还是很小,财政只比叶集多,寿县今年财政收入是8.2亿。明年的任务如何,我们这段时间一直在思考。大家也都清楚。2012年,吴邦国委员长来了以后,提出了“5+1”项目,省里又给我们提了一个口号:“一年打基础,三年大变样,五年上台阶,十年走上富裕路。”明年就是我们大变样的关键一年了。今年和去年都是打基础,基础应该夯得很实,那么明年大变样到底拿什么东西、什么变化来展现给各位领导、展现给各位代表、展现给全县人民?所以明年的任务很重、压力很大、工作很多。明年的经济形势省里开会时书记和省长都做了分析,我个人理解明年的形势可能仍然不妙。最起码也是前低后高,今年也是这个情况。今年前两个季度我们整个增速都是负的,不仅是我们xx县,全省全市大都是这个情况。至于明年怎么样?我确实很担忧。因为从现在的国内形势看,经济特别是实体经济复苏或者说止跌还没有看到很好的条件。中央提出来调结构,说白了就是让速度进入新常态。新常态的概念就是要步入到长期的、稳定的增长水平或者说科学的增长水平,过去靠资源、靠排浪式的经济发展,是有这个基础。因为我们那时候主要是资源消耗型的,包括人口的红利,现在都没有了。为什么我们中国过去有高速的发展?一是我们缺技术,国外的技术转移过来了,加上有很多的人口,然后用较低的成本来获得效益。而国外转移过来的都是淘汰的技术,但这个技术当时对于我们是需要的;第二我们缺资金,国外大量资金涌了进来。但现在不一样了,这个形势已经不一样了,过去的“中国制造”变成了现在的“越南制造”、“泰国制造”了,很多在生产中对劳动力需求比较大的产业,要求劳动力成本低的产业纷纷到了越南、东南亚各个国家。因为中国随着这几年的发展,我们的各种成本已经上来了,这是历史规律,也是经济发展的规律,挡是挡不住的,那么,我们就要利用这个时期来调结构、促转型,何况我们现在有的技术已经发展到与西方技术同等的水平了,比如电子信息,有的甚至超过了国外的水平。所以我感觉我们明年的各种挑战仍然还没有消除,机遇感也不是很明显。这个机遇感主要是全国全省的。而我们县呢?还是很有信心的,为什么?第一,虽然实体经济仍然还在徘徊,但是去年、今年招商的一些项目都是高新技术项目,带动性很大,牵动性很强,未来的市场占有也很不错。我们今年有一些实体经济虽然不行,但是挺过了2015年这个冬天,还是很不容易的,你看金安钢铁,抽了一个多亿,现在仍然坚挺地活着,不易!鸿福晶体失去大量订单,今年能挺住不易。挺住这个冬天,明年上半年可能还有一个低潮期,下半年,应该会有所恢复。第二,现在的投资力度仍然很强劲,特别是政府性投资,去年仅园区就投了15个亿,今年投资总共是35个亿,明年我们又排了不少,大概是20多个亿,政府性投资去年今年投下去,明年必然会有效益。第三,支撑的增长点还是比较多的,今年的工业、旅游业、市场商业以及大项目和重点推动的农业产业化的八个产业项目,到明年,要做出点贡献了。第四,中央省市对xx的支持仍很坚挺,张德江委员长专门在书记省长向他汇报“5+1”项目上做了批示:希望全国人大机关继续加大对xx的帮扶。这是很好的信号。国土资源部、国家林业局、国家财政部、国家水利部、国家人社部等等,包括发改委、能源局,对xx申报的项目都是高看一眼、厚爱一分;省里进一步明确了“抓xx促全省”,把农村金融改革、全省的扶贫工作,马上还有几个试点工作都要拿过来,把xx作为一个试验田。做试验好,好就好在能吃点偏饭,能多弄些政策,还能获得资金。但试点很难,难就难在,要干得好、要趟人家没有趟过的路子,要干得好、能成为可复制可推广的经验,这对我们的工作又提出很高的要求。第五,xx的快速发展还刚刚起步,因为我们走得迟。经济有一个规律期,我们还有一个很好的发展预期,至于一些发展优势,就不再一一分析了。所以,我们对三年大变样很有信心。光有信心不行,省长在全省经济工作会上讲了“路在脚下”,后来我觉得还差四个字“走靠自己”。路在脚下,一步不踏或者踏步走,等于没走,走还是靠自己,看你迈不迈得开步,迈的有多大,步伐有多快,所以从整个分析来看,明年xx有一个很好的发展势头。对2016年的指标,我们做了一个初步安排,人代会还要报告:GDP增速在5;财政这块可能在12;固定资产投资保守点,放在20;规模工业增加值明年准备转败为胜、反负为正,我考虑在2;城乡居民可支配收入,城镇的是8,农民的是10;社会消费品零售总额增速放在10;进出口和利用外资放在15;工业投资我们考虑放在20。大概就这么一个安排,这个安排还比较保守。咱们先把底子兜住,然后能对上跑就多跑点。下面我着重讲一下2016年主要工作的一些想法,有些可能讲的很宏观,有些可能讲的很微观。

一、项目工作

明年的项目工作用四个字定位就是“千方百计”。大家都知道,一个地方要快发展,就需要大的项目带动、没有大的项目支撑就很难带来大的发展。实际上我们在工作中感受到,盯住大项目,集中精力,带来的效益往往是事半功倍的。比如说,抽水蓄能,几任班子连续的、不松劲的去争取,它的静态投资是72个亿,动态投资至少在80个亿以上。80亿投下去,仅建安税多少钱?运行后收益更大。当然,我们在争取项目中也还存在一些问题。比如说在谋划项目中:重工轻农,工业项目多,农业产业化项目少;重旅轻文,旅游项目多,文化产业项目少;重基础设施轻民生工程,因为民生工程都是小项目、不大,基础设施一投都是几千万,一两个亿,甚至更多;重想象轻利用,什么意思呢?就是说大家闭门造车的多,有的项目编的很大,但对不上路子,迟迟争取不到。项目谋划是项目争取的基础,项目如果不谋划好,你拿什么去争取。上次去省里参加民主生活会,我就向省长提了一个建议,说不能老是用因素法和平衡性来分配资金,要考虑到谁的基础工作做得好,就把资金往这些地方多投。这次省经济会讲得很清楚,把资金主要用于基础好的,他讲的基础好的我理解就是准备充分的、条件好的、积极性高的地方。这是一个信号,我们往后怎么办?第二个争取项目工作,感觉还是跑得少,跑得低。县领导跑,部门没有完全动起来,还有乡镇也没有动起来。跑得低就是省里还有一些人去,北京很少有人去,我估计有的部门同志连国家部委在哪些地方还没有摸到,更不讲进门汇报了。第三个是落实项目时间慢,力度不大,有的项目拖得时间太长。争取项目那么难,费这么大劲,如果不落实好,既影响自己,也影响上级领导对你的信心和支持的决心。明年县里专门成立项目谋划领导组,目的就要谋划一批好的项目、大的项目。第一,谋划项目要深。首先谋划的面要广,要涉及到各个方面,工业、农业、旅游、文化、基础设施建设还有民生事业,应该说基本上每个部门、每个单位都是有空间的,也必然是都要有任务的。其次谋划的项目要准,要对准市、省、国家有关重点支持的领域,大家要静下心来经常去研究国家出台的文件政策。编出的规划也要准,特别是跟行业主管部门要对路子,一些规划省里面谁编的,我们就找这单位编。我们往往有时候喜欢快,就忙着从社会中介找一个,倒不是他们搞得不好,他在xx几天,难以全面了解xx的实际、县情。何况省里有什么政策,能不能研究得透?那我们怎么办?就要有针对性,对上路子。其三谋划的项目要深,要到可研地步。有次到省里去汇报事情,拿两张纸就去了,可是别的县一拿出来一大本,已经到了可研阶段。今后我们争取项目都要做到这个程度才行。明年安排点资金,用于编项目。第二,争取力度要大。部门的主要负责人,能不能每个月进京一趟?每个月进省一趟?如果这个纳入考评或者每个人回来写一个跑的报告,跑了哪些部门?跑哪些人?掌握什么政策?一个月一报告,能不能行?争取项目就要脸皮厚,持之以恒,不达目的不罢休,就要有这种劲头,因为你在争,别人也在争,谁有本事谁能争来。第三,落实工作要实。争取一个项目不容易,一定要把项目做好、做实、做快,这样是为了争取下一个更大、更好的项目打基础的。

二、工业经济

工业经济用积蓄力量来定位,xx跟六安其他县相比,如果说弱了,弱在哪里?先讲规模工业企业数,我们是82个,是倒一,全市规上企业最少的一个县。叶集85个,寿县84个,这是到2015年11月份以前的,最高的是裕安146个,舒城141个,霍山139个,霍邱136个。看规上企业增加值,我们是20.7个亿,寿县18.6个亿,最多的是霍山,霍邱是84.8亿,弱在工业经济基础上面。一个县要想发展快,县域经济要想有实力的话,我个人认为还是要发展工业,工业强则县强。何况我县处于这个时候,尤其是“5+1”项目安排一个50平方公里的现代产业园区,叫央企对接支持,是鼓励我们发展现代工业的,我的理解是这样的。而我县工业现状是规模小、链条短、科技含量低,没有形成真正的产业。虽然前几年我们也汇报园区有六大产业,钢铁、铸造等等,其实铸造就是一个金安不锈钢,中药材就是一个康美来、一个乔康,都叫不上产业,只能叫企业。产业是上下游链条完备、具有一定规模、在一个区域内有竞争力的,这才叫产业。还有应对风险的能力弱、转型升级的难度大,为什么难度大?因为缺资金、缺技术、缺品牌、缺市场。同时受经济形势影响,稍微有点风吹草动,企业就经不起风吹浪打,或停或沉。这是我们县级工业目前的状况,这么一个基础。明年对工业发展要支持,怎么支持?第一,政策支持,财税、金融,还有地产品使用。现在中央来了文件,清理整顿招商引资一些优惠政策,这次全省经济工作会上县区长们,市长们都在讲这个问题,省长也没有回避。从国家战略角度来讲,这个政策取消是对的,因为这种政策导致了国家财富的外流,许多外资就是到中国扫一趟,哪给的政策低就在哪干,把巨大的财富变成他的利润再拿走,留给我们的是面子、是形象,但丢的是财富。只要全国一刀切到底,都一样了,未来我们招商引资就靠一条了:服务!谁把他服务好,谁的地方风气好,他就会到谁那投资,因为土地政策,财税政策,奖励政策全国都一样了。对一些在产的、已投产的困难企业,还是要在财税、土地、金融、使用地产品上予以他们更多的支持。第二,项目支持。要帮助企业编项目、争资金。国家支持企业的一些技改项目、品牌战略、创新项目多得很,但是企业不知道。作为政府、作为政府主管部门,我们要想办法。你们看这样行不行:一个企业、一个领导、一个单位、一个干部驻一个企业,帮助争取一个项目,帮助使用一个产品,这能不能在明年作为对各个部门的一个工作要求。第三,资金支持。实际上今年对各个企业我们支持了不少,尤其是在代偿上、在过桥上、在担保的问题上我们也冒了很大的风险,今年困难企业较多,我们担保公司才2.3个亿的资本金,也是心有余而力不足。明年想把工矿投资公司做起来,将来对一些优质企业,一些成长性比较好一时又困难的企业,可以参股、投资、过桥,贷款可以担保。第四,土地支持。园区闲置土地很多,有的企业厂房做好了,没有设备,一直空闲放在那里,能不能经过评估收回来?闲置的土地都是经过征迁、报批、平整出来的熟地,闲置是很大的浪费,明年重点想把土地给盘活起来,请园区、国土、经信委配合,这项工作一直没有落实下去,原因是因为没有实行盘点销号。

我们工业发展的思路是什么?我认为大的原则是工业向园区集中,各乡镇不要再去考虑在你那里设置某块地弄个园区,除非有独特的资源优势,原则上不会再考虑。大的政策是上大保大、培育中小。政策土地向大企业集中,因为大企业带动力强。阳光照明一落户,来了三家配套企业;中兴通讯一来,后面跟着至少10个亿的配套产业要来。大方向就是产业方向:第一、新能源产业。因为我们现在有这个基础了,水电、垃圾、生物质、风能、光伏、蓄能,要打造全省乃至全国的新能源基地县,把能源变成一个产业。第二、电子信息产业。现在有这个基础了,没有中兴、阳光的话我们不敢讲,阳光是全国第一个上市的LED企业,中兴仅在郑州和西安两个生产基地,就年产2600多万台手机,我们是他重要的加工基地,这样就能带来一大批电子和信息相关产业过来。第三、生态养生食品中医药产业。这是我们的优势所在,发展空间很大。第四、汽车叉车配套产业。未来一个时期要往这四个大的方面走。

三、农村农业工作

现在农村工作是越来越难干了,农民的自主意识强了,农民的法律意识强了,农民当家作主的意识强了,自我的意识强了:政府就是要给我服务的,因为我也是纳税人。这是改革开放特别是外出务工青年带来的一些新思想,这是进步。而我们呢,工作的手段少了,工作的责任却大了,群众大事小事都找你办。明年的农村工作我想还是“夯实基础”,夯实基本建设基础、夯实农业产业基础。农村基础设施建设的主要力量应放在道路、水利、公共设施上,重点解决一些连接线、断头路、循环线;重点把“5588”这些项目用好;公共设施这块重点把污水、饮用水、卫生、教育、路灯、广播电视、网络、电信、垃圾、危房等等问题解决好。夯实产业基础。我们农业产业化不足,许多农产品一篮子装不下,一车子不够装,北京市农委支持我们的农产品进超市,为什么进不去?因为你的产品规模不够、产量不够。这里面有几个数据给大家看看,高山有机米全年生产总量是1625吨,茶油才5000吨,猕猴桃200吨,有的产品仅够一个小城市的年供应量,所有难以走进大都市的市场里。要想占领市场必须有规模,这是其一。其二是品牌,市场监管局、农发委费这么大劲,搞了很多类似xx土鸡、xx黑毛猪等品牌,这些品牌我们一年能往市场供应多少啊?虽有十多个品牌,因为你的品牌产品在全省全国市场都看不到。其三是标准。行业标准是规范,没有标准难以进入规范性市场。去年搞的八大产业,整合了1.2个亿,财政拿出来2100万,分到八个产业上,一个产业分不到多少资金。明年要增加投入,加大整合力度,同时突出几个产业,从八个产业中选择重点,搞一乡一品,甚至于几乡一品,区域性发展,形成产业的区域性规模与优势,做大做强。大了才能形成品牌,大了才能形成产业,形成产业才能有竞争力。希望乡镇的同志们把农业产业化这一块好好琢磨琢磨,不要样样都有、样样都不精。相对一片区域形成一个产业,所有土地都向这个产业集中。

农村工作主要还是抓和谐,抓基石。现在农村的一些问题比较多,主要是对土地权益的一些矛盾越来越突出,林权的纠纷比较大;对基础设施到位的需求比较大;看病上学的质量不高;农业发展中对市场技术资金的需求很大;在土地房屋征迁方面矛盾多;邻里之间矛盾越来越突出;环境生态,以污水问题为首,群众反映的比较多;计划生育服务管理与个人的愿望之间有矛盾;关联到公平公正,特别是对民生,资金补助对象和发放这一块意见比较大;家庭突发性事件容易引起家族之间,村与村之间,与政府之间的矛盾。这些矛盾有的是经常性发生的,有的是突然间发生,有的是一直存在。对于出现这样的问题,我们有的乡镇是出现一起捂一起,上访一位接一位,让干部包保劝解,劝解不了就放在那不管。有些矛盾通过我们的努力还是能够化解的,特别一些突发性的矛盾。我们抓农村的和谐,靠的是干部耐心细致的态度,和与群众之间的交流沟通,和村以下干部的努力。

抓基石主要是对基层干部考核问题。现在对基层干部多是拿计生、民生、WW等重点工作来考核,可不可以在发展的任务方面对村级进行考核。还有就是村级集体经济发展的问题。现在村里很困难,很多事要做,都指望从上面要资金,或从项目里挤资金。明年想利用光伏电站把村级集体经济培育起来。希望大家把这个项目当做明年重点工作的重要项目来推动、来落实,将来还要管好、用好,对村级集体经济带来的资金要监管好。要抓好农民的搬迁。去年人代会上提出了一个梯度转移的问题,今年一年搬迁了不少,但力度不够,明年还要结合移民避险搬迁、水库移民搬迁、山区奖励补贴、土地复垦政策等,把一批能够搬出来的农民搬到县城搬到集镇。

四、城镇建设与管理

在管理上体现“常抓长效”,建设上体现“多快好省”。先讲讲管,然后再讲建设,因为建易管难,三分建七分管。

从前年开始,推动了三城同创,形成了县乡联动。县城以创文明、卫生、园林城市为抓手,乡村以美好乡村、“三线三边”为抓手,效果不错,但还有问题,从比较上看,新城不如老城、大街不如小巷、集镇不如农村、西片不如东片;往细里看,乡镇街道不能看背街、不能看小巷、不能进庭院。

明年城市管理工作我想首先还要依靠群众。城镇管理管什么,某种意义上就是管人、管事,而事都是人制造出来的,所以管人是核心。过去我们常讲你扔我捡、你破坏我整修、小手拉大手。“环卫工人越来越少说明这个城市的文明程度越来越高,清洁活动越来越少说明这个地方的文明程度越来越高”,我觉得很有道理。组织青年志愿者、机关单位定期去扫,这些活动在开始是必要的,在一个阶段是需要的,但是最高水平应该是高度自觉遵守,形成行为规范,那时就不需要了。因此,要充分调动群众积极性、参与性、自觉性,不仅要让他们认同,更重要的是参与。维护我们来之不易的全省、全国文明村镇、全省卫生县城,如果硬靠我们现在死看硬守固然能管得住,能管多久?第二是网格管理。科学合理设置网格,实行机动人动相结合、点与面相结合,重点是网格的监督,网格员的职责是监督、引导、宣传。第三要科学管理。第四要突出创建带动。很多人到xx来,看xx变化很大,变干净、变美了,也有序了。这是“三城同创”的效果,也是重要经验。明年我们考虑能不能把创建深入到点上,创建文明卫生街道、社区、单位、小巷、村组、市场,包括楼道。我们在念书的时候经常搞最清洁、清洁、不清洁,就是把群众发动起来。最简单的办法,往往效果最好也最有效。明年创建要深到最尖端、最细处、最远处,到街区、到小巷、到楼道、到住户。

城镇建设先讲规划。我们常讲规划先行、规划先导、要有规划意识,但是也要注意不能把规划变成约束。有的项目搞一个规划花上了几个月,时间去了,机遇也走了。规划也决不能成为一个摆设。规划规划墙上挂挂,画了之后还是干自己的,随意建房、修路,这是违反规划法的。最近乡镇很多同志找我,主要是集镇规划建房、土地出让开发等,今天我跟大家讲为什么我对这方面抠的比较紧。一条街道不留一点空隙非要满满的盖上房子,为什么不能留有空间栽上树、建个花园?沿着马路一路都是三到四五层的房子,一路到头,那就是繁华吗?甚至有的山包伸出来,非要劈掉半个盖上房子。各乡镇都有这方面毛病。如果二层、三层往后面推一点,空间大点,视野开阔,看着也舒服了。填空式的建房,我不批你们的规划也别怪我,我想这种事干过后会后悔。但是有的我也批了,例如有的房子早就盖上了、地也卖掉了,为了群众利益不让盖也不行。公房拆掉以后尽量不要建,尤其不要在水边建房。

在建设上,项目既要多多益善、一快再快,又要质量优良,还要勤俭节约,能省则省,多节约一个铜板就能多干一件事。

在集镇建设上,乡镇很有积极性,而山区集镇建设多大为宜需慎重思考。前一阶段对几个乡镇的建设规划提了一些意见,尤其是对过度地产开发拿掉不少。大家要清楚你这个地方自己有多大的承载力,山区周边辐射人口不到3万人,做这么大的规划怎么实现?大家要好好算算账,你的50公里半径中覆盖人口、未来产业中可以集聚多少人?多少人按人均50平方需要多少房、再加上公共设施、初步需要多大规划面积,这个数字大概能算出来的,再放30%-50%的空置率,以及未来发展的空间,又是多少?何况其他乡镇都在集聚。所以在这个问题上请同志们一定要清醒,不要盲目过度地去搞地产开发,要把更多的空间、更多的资金用来打造生态、优美的山区小镇。

五、财政金融工作

财政金融工作明年主要在于求新求变。金融是现代经济的核心。金融是水,百业是田,有水百业就能活能兴。我县是全省农村金融改革试点县,对明年如何进一步深化改革,省里寄予很大希望。我想一是深化征信体系建设。征信体系建设是农村金融改革的一个基础性工作。但前一阶段调研中群众提出,能不能把以户为单位建立的,改为以人为单位,我们可以试试。二是“三权一诚”试点。即林权、土地承包经营权和农民财产权抵押和信用贷款工作。这次全省经济工作会议上,省里提出稳妥慎重推进农民宅基地的抵押、担保、出让。我们一直在探讨想推进这项工作,但这里面有很多问题要研究破解。下一步县里将专门召开会议安排部署,初步考虑成立领导组,下设办公室,抽调有关人员,建设三个中心,即:服务审批中心、产权交易中心、收储中心合一的办事机构,统筹各方推进。这是一个系统工程,我们将积极稳妥推进。三是融资工作。大家都知道,明年县城投、汇金公司不能作为融资平台实行间接融资,如果不把各种直接融资和各种社会资金用好,建设资金压力非常大。

明年的财政工作主要是三句话:管得要活、用得要活、底线要守。第一,管得要活。就是要把存量资本活起来,减少存量资本的固定化,什么意思?就是钱要动起来,钱只有动起来才值钱。第二,用得要活。财政资金最大的节约就是使用,使用可以使我们的投资尽快的变现。第三,底线要守。一是资金安全,不能出问题;二是预算平衡。总的来讲,财政资金一定要集中力量办大事、办成事。明年对各项扶持资金原则是谁能办事给谁、谁准备工作做得好项目给谁,因素法和平衡性会考虑得少一些。

六、招商引资工作

招商引资要突出精准专业。招商工作仍是我们政府以及各乡镇、各部门和各位同志的首要职责。明年的招商政策上有大的改变,将是一个更加充满竞争的市场。过去主要是拼优惠政策,今后可能难了,如果土地、税收、奖励政策都是一样,我们靠什么招商?靠我们的优质服务、靠我们的招商环境!一个人就可能败坏一个县的环境,一个部门、一个窗口就能让一个县的整体形象受损。人是好的生态环境的重要一部分,我们经常宣传xx山好水好人更好,结果客商来了以后山好水好人不行,这是多大的失败啊!

七、交通运输工作

明年交通运输工作要做到百竿之头更进一步。主要任务是:一、打造安全路。安全路的关键在于治超治限。先从西线开始,先建设一个固定的治超点;同时成立一支专门的治超队伍,从公安、交通、公路抽调专人,固定与流动联手打击。其次还要提升安全等级,做好护拦护坡护堤。二、畅通省际路。一共是七条省际路、六条县际路,都是省、县际连接线,要逐一打通,形成通达。三、贯通循环路。主要是村与村之间道路、村道与县道或主干道路的连接线、出村的循环路等等,要一次规划、逐年实施。省里明年重点支持县乡道路,我们要争取项目、资金和份额。四、提升旅游路。重点是快速通道、六安茶谷、七后路、梅古路,沿途景点丰富、景色怡人,是打造全景xx的需要,要早规划、早控制、快建设,让景路融合。五、建好在建路。六、全力建新路。南通道、快速通道连接线、千坪村循环线等要尽快启动建设。七、建好枢纽站。车站要抓紧启动,西站要尽快谋划。要对公交车整合提升、要对公交线路进行优化调整,要加强对出租车的服务与管理。将来再修道路还要考虑一个问题,就是绿道、慢道、自行车道与交通道路的同步规划、同步建设,不然难以打造和实现“中国最长、华夏最美”的健身步道和自行车道。

八、教育工作

改革创新是明年教育工作的重点。首先是管理体制改革。现在中心校管学校,这个体制总觉得不顺,能不能考虑实现县教育局管高中、初中,中心校管小学,把初中的管理权上收县局,县教育局直接管是能管过来的。单班的问题一直困扰着我们,撤也不是、不撤也难,教师年龄老化、青黄不接,教育质量不高,孩子们输在起跑线上,迫切需要解决。其次是教育资源的充分利用。现在的闲置教育资产怎么办,要综合利用起来,办农民文化中心、办养老公寓、幼儿园,等等。要因地制宜,逐个提出解决方案,闲置就是浪费。其三是教师队伍的平衡。现在出现了单班、小学缺老师,初中教师富余,高中教师部分富余,有的不够,平衡性如何去解决呢?能否考虑全县教师的全编制管理,加强流动,尤其是高中、初中甚至与小学教师的流动。解决单班问题,要建立奖励制度。现在,到单班任教的教师一个月高一千二,那么还有其他如职称等待遇呢?能不能考虑对到单班任教的青年人,工作两年后回来可以破格,上调一级职称,物质和荣誉的都可以奖励。其四是教育集资欠账。教育系统内集资问题普遍存在,现在,从教师手中借的钱,最多的十几万,最少的五千多、三千多,要想办法逐步解决,先解决教育建设、管理过程中暂借教师的资金,集资建设住房的要先放一放。还有其他系统的集资,要拿出解决方案,统筹分步解决。

九、卫生工作

卫生工作要勇于探索。群众对我们的卫生公共服务提了不少意见,在基层工作的卫生工作者特别是村卫生室,也有意见,主要是收入上的:收入少了,没有积极性,人才流失严重。而零差价是xx省在全国搞的试点,真正受益的是群众。所以医改是个大方向、大原则、大政策、大民生。在这个背景下,如何让公共卫生服务工作让群众满意呢?靠改革、靠创新。一是探索县级医院改革。县级医院改革怎么改,能不能考虑人民医院集团化,中医院市场化或专业化,要有所分工。人民医院的集团化,考虑将人民医院和乡镇医院的关系通过集团化来运作。乡镇和村怎么办?村卫生室现在不是没人去吗?和教育上解决单班问题一样,能不能考虑一个激励机制,鼓励乡镇医院医生到村卫生室去。村卫生室投入有一部分资金是村医投的,先锁定,再甄别,后逐步化解。

十、林业工作

明年林业工作仍然是任重道远。林业工作的成绩如何,是决定生态立县的关键。林业的主要工作:植、护、防、管、育、调。讲三个重点:一是管理。要完善管理手段,固定与流动相结合;加大管理力度,提高育林成活率,杜绝滥砍乱伐,管理好自己的队伍;探索管理新模式。二是培育。主要是培育林产业。林产业品种很多,优势也很明显,竹、茶、栗、包括中药材,但是和农业产业一样有弱点,不光是规模问题,还有品牌和深度开发的问题。还要培育良种。三是调整。主要是调整林地结构。我们现在用林地既要考虑林地指标,还要上报调整国家级、省级公益林。要争取把县城周边北到叶集、南到火车站、东到白塔畈、西到桃岭水库范围内国家、省级公益林调整出去,从根本上解决未来建设占用林地的问题。

十一、文化工作

明年文化工作要追求百花齐放。文化是一个地方的软实力,一个没有文化的城市就没有活力,也就没有历史,也就没有记忆。过去,我们文化工作中重阵地建设、轻文化产品,重文化活动、轻文化内涵,重硬件、轻队伍。明年能不能做到百花齐放,轮番登台,繁荣景象,突出在五个方面下功夫:一是抓阵地。抓好县、乡、村三级阵地建设。二是抓建设。重点是队伍建设,我们民间有文化队伍,但比较分散,没有人培育,要加强这一块工作。三是抓创作。一定要有自己的产品,一定要有一个组织,把松散的优秀创造者组织起来,把各类优秀作品展示出来。四是抓活动。多办节,多办会,多办活动。五是抓管理。加强对文化阵地的管理。

十二、体育健身工作

一枝独秀看体育健身。今年我们开展了很多体育健身活动,如围棋寨、登山赛、自行车赛,办得很成功。这次国家登山和户外运动年会在我县召开,对我们的体育健身工作给予了高度肯定,也提了很多建议。体育的本质是发展体育运动,增强人民体质。竞技体育是逐利的,利益也就改变了工作思路、方向和方式方法。下一步我们的体育工作就是要往全民健身这个方向发展,所以要打造运动基础,建设运动场所。要建立运动队伍。我们举办自行车、登山比赛,参赛的都是外地运动员,我们自己也要有队伍。体育局要组建自行车协会、户外运动协会,以后可以分类组建协会。另外,小区、城区规划和道路要兼顾健身运动设施。要设计好慢道、步道、自行车道,实现随处随时可运动。

十三、旅游工作

明年要大张旗鼓地开展。主要是旅游发展定位问题,我们的旅游产品相对单一。xx有很多好景致,但我们不能搞乡乡冒烟,尤其是内质相似的旅游。对旅游的定位,现在已经从看山看水看花、洗肺洗脑洗胃,转向养身养心养老、休闲休憩休眠。我们的山水、自然景观有的地方是没办法和人家比,但我们的生态好,我们是长寿之乡,平均寿命77.2岁。所以养身养心养老、休闲休憩休眠是发展方向,要打好这个牌子。现在提出希望之城、养心xx,就是这个概念。明年旅游的工作重点是四句话:一是提升老景区。主要是提高服务质量和加强监管。二是打造新景区。三是瞄准主市场。一个是客源市场。旅游局做了分析,我们的主要游客市场还是在江苏,苏州去年增幅达到54%,上海及南京周边去年增幅达到

41.9%,常州增长了40%,无锡增长了60%,河南搞了一场推介会,游客增长了80%,来了一万八千人,加上我们的固有市场,淮北、合肥等。要瞄准三个地方,大的即河南、江苏、xx,没有山水和好生态的地方是我们的重点,要主打淮河两岸。第二,就是线路。主要是沪汉蓉和宁西铁路沿线。四是办好大活动。我们要借助媒体,广播、电视、网络、固体媒体,都要充分利用起来,突出重点,一年一个方向、一个地方。在一个地方就要炒熟炒浓炒大,铺天盖地,把那里的人都吸引来。还有多争取旅游社过来。康辉准备到我们这来,还有国旅也想跟上。中国长寿之乡是个好品牌,很吸引人,将来最重要的还是要做养老地产,发展养老产业。

十四、扶贫开发工作

扶贫工作要精益求精。主要突出四个方面:一是项目要精准,二是农户要精准,三是措施要精细,四是督促要精细。

十五、环保工作

明年环保工作的重点是克难攻坚。一是坚定不移地推进污水处理;二是坚定不移地整治饭店油烟,现在的饭店油烟群众意见很大,一定要整治好,还群众一个洁净的生活空间;三是坚定不移地逐步消除、减少水库的网箱养鱼;四是坚定不移地治理工地粉尘;五是坚定不移地防止污染企业进驻;六是坚持不懈地争取项目支持,明年要争创国家级生态县。

十六、园区工作

园区框架已经拉开,明年重点是把续建工程建好,把新上项目准备工作做好,争取尽快开工。关于招商问题,筑巢引鸟,巢筑好了,但没有鸟来,就难办了。明年要举全县之力,加大招商引资力度,把大鸟、好鸟招来,让我们的鸟巢能住满鸟、住满好鸟。

总之,路在脚下,行靠自己。明年工作安排再好,关键在于抓落实。落实不到位,等于白讲、白想,也等于白干。

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