市委书记在组织工作会上的讲话 本文关键词：组织工作，会上，市委书记，讲话
市委书记在组织工作会上的讲话 本文简介：全市组织工作会议上的讲话同志们：这次全市组织工作会议，是市委召开的一次具有全局意义的重要会议。会议的主要任务是学习贯彻全省组织工作会议精神，研究部署当前和今后一个时期全市组织工作，进一步提高认识，明确任务，振奋精神，以改革创新精神做好组织工作，为加快全市经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。下
市委书记在组织工作会上的讲话 本文内容：
全市组织工作会议上的讲话
同志们：
这次全市组织工作会议，是市委召开的一次具有全局意义的重要会议。会议的主要任务是学习贯彻全省组织工作会议精神，研究部署当前和今后一个时期全市组织工作，进一步提高认识，明确任务，振奋精神，以改革创新精神做好组织工作，为加快全市经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。下面，我就做好新时期全市组织工作，讲一些意见。
一、认清新形势，进一步增强做好新时期组织工作的责任感和紧迫感
党的十七大明确提出，要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，为实现全面建设小康社会奋斗目标提供坚强的政治保证。这是我们党深刻把握时代发展要求和党的建设状况作出的一项重大战略部署，是新形势下加强党的建设、做好组织工作的根本要求。组织工作是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，担负着加强党的基层组织建设，为科学发展选干部、配班子、建队伍、聚人才的重大而光荣的使命。我市作为西部欠发达地区，要推进全市经济社会又好又快发展，核心的问题是要做好人的工作，关键是要发挥好各级党组织和广大党员干部的作用。改革开放以来，特别是近几年，全市上下以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持发展第一要务不动摇，克服各种不利因素，迎难而上，经济社会保持了良好的发展势头，连续六年保持了两位数以上的增长速度。但我市是一个农业大市，农业基础条件差，产业化程度低，靠天吃饭的局面仍未改变；工业门类虽然较多，具有一定的基础，但总体规模小，产业集群程度低，带动力不强；文化旅游资源丰富，但受基础设施条件等因素的制约，开发力度不够，产业化程度很低；第三产业对经济的贡献率偏低，产业结构还不尽合理；社会事业发展相对滞后，矿产资源匮乏，经济增长的支撑能力较差，县域经济发展比较缓慢，地方经济总量和人均占有量偏低，经济结构性矛盾没有从根本上得到改变，全市整体经济仍然处于低水平农业经济时代和工业发展初级阶段。面对各地抢抓机遇、各显优势、竞相发展的新形势，我们能不能尽快缩小与省内外及周边地区的差距，主要看能不能把各级领导班子建设好，真正把那些善于领导科学发展的优秀干部选配到各级领导岗位上，使他们成为组织和推动经济社会又好又快发展的骨干力量；能不能探索建立一种好的机制，使各级干部始终保持坚定的理想信念和奋发有为的精神状态，自觉践行为民、务实、清廉的要求，努力创造一流的工作业绩；能不能把党员队伍建设好，使党的基层组织始终充满创造力、凝聚力和战斗力，使广大党员在新的任务、新的实践中自觉地保持和体现先进性，充分调动和发挥各级干部和广大党员推动发展、服务群众、促进和谐的积极性创造力。从一定意义上讲，要促进全市经济社会又好又快发展，根本在于抓好党的建设，关键取决于组织工作的实际成效。
近年来，全市各级党委和组织部门认真贯彻落实中央和省、市委的决策部署，坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作方针，以服务大局、推动发展为中心，以加强党的执政能力和先进性建设为主线，着力加强党的建设和组织工作，党员干部的理论武装工作、组织建设工作、领导班子和干部队伍建设以及人才工作等都取得了显著成效，为全市经济社会又好又快发展提供了有力的组织保障，也为我们进一步加强和改进党的建设，扎实做好新形势下的组织工作奠定了良好的基础。同时，我们也要清醒地看到存在的问题和不足。一些领导班子和干部思想作风、工作能力与新形势新任务不相适应的问题还没有得到根本解决；有的干部思想理论水平还不高，领导科学发展、推动工作的能力还不强；部分党员干部开拓进取精神不足，作风不扎实、不深入；个别部门、少数干部服务意识淡薄，形式主义、官僚主义等问题比较突出；部分基层党组织软弱涣散，一些党员不能发挥先锋模范作用等等，在一定程度上影响和制约着全市经济社会发展的进程。对此，各级党委和组织部门必须从全局和战略的高度，深刻认识做好新时期党的建设和组织工作的重要性和紧迫性，牢牢抓住发展第一要务，坚持以改革创新的精神，抓重点、破难题、促发展，切实做好新形势下的党建工作和组织工作，为加快全市经济社会发展、实现全面建设小康社会目标提供坚强有力的组织保证。
二、明确新任务，以改革创新精神不断提升组织工作水平
按照省委的部署和我市实际，今后一个时期，我市组织工作要坚持以科学发展观为指导，突出党的执政能力建设和先进性建设这个主线，以领导班子、干部队伍、人才工作和基层组织建设为重点，在坚持改革创新上下功夫，在突破重点难点上下功夫，在做好基础工作上下功夫，在提高工作水平上下功夫，不断推进组织工作上水平上台阶。这里，我想着重强调以下几个方面的工作：
（一）抓好理论武装，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性
理论是行动的指南。做好新时期党的建设和组织工作，首要任务就是要深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，着力用党的最新理论成果武装各级领导班子和广大党员干部的头脑，深入抓好十七大精神的学习贯彻，坚持用科学发展观指导实践、推动工作。
要领会实质抓根本，全面准确地掌握科学发展观。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要内容，是发展中国特色社会主义必须坚持的重大战略思想。推动全市经济社会又好又快发展，根本的问题是要用党的十七大精神和科学发展观武装各级干部，指导发展实践。各级党委和组织部门一定要把深入学习实践科学发展观作为党的建设和组织工作的重中之重，组织各级干部认真学习、准确把握、深刻领会科学发展观的丰富内涵和精神实质，在学有所思、学有所悟上下功夫，着力解决一些领导班子和干部对科学发展观理解不深、领会不透，贯彻执行的自觉性不强，理论与实践脱节，对工作缺乏长远谋划和科学指导，急功近利、片面追求发展速度等突出问题，引导各级干部牢固树立科学发展的理念，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
要寻找差距抓突破，用科学发展观指导实践。深入学习和贯彻落实科学发展观，就要对照科学发展观的一系列要求，找准工作中的差距和不足，明确努力的方向，增强发展的信心。要对照全面建设小康社会的要求，认真审视我们在经济建设方面的差距，着力研究解决经济社会发展中的突出问题，特别是发展质量不高、发展速度不快、发展不全面等问题，努力实现经济发展方式的转变，切实推进经济社会又好又快发展；要对照发展民主政治的要求，认真审视我们在政治建设方面的差距，着力研究如何加强民主政治建设，更好地保障人民群众权益，体现社会公平正义；要对照加快推进以改善民生为重点的社会建设的要求，认真审视我们在社会建设上的差距，着力研究如何尽快在教育公平、群众医疗、社会保障等方面进一步提高和完善，更好地体现以人为本、全面协调可持续发展的思想，在解决民生问题中促进社会和谐；要对照以改革创新精神推进党的建设的要求，认真审视我们在党的建设和组织工作方面的差距，着力加强领导班子、干部队伍、人才队伍和基层党组织建设，全面提高党的执政能力和先进性建设。
要解放思想谋发展，摒弃一切不利于科学发展的思想观念。解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。改革开放以来的一条基本经验，就是以思想大解放和观念大转变推进经济社会大发展。立足新的历史起点，推动科学发展，首要的任务是要进一步解放思想。目前，我们在思想观念方面还有许多禁锢，往往习惯于用固定的思维模式去看待新事物，解放思想的任务仍然很艰巨。在新的历史阶段，面对科学发展、和谐发展的新要求，面对人民群众的新期待，我们一定要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，创新发展理念、创新发展思路、创新发展模式、创新领导方法，努力开创又好又快发展的新局面。要结合开展深入学习实践科学发展观活动，在广大党员干部中组织开展解放思想的大讨论。要紧密联系党员干部的思想工作实际，坚决克服因循守旧、安于现状的思想，做到勇于创新、锐意进取；坚决克服惧怕困难、畏首畏尾的思想，做到直面矛盾、敢为人先；坚决克服封闭狭隘、固步自封的思想，做到开放包容、合作竞争，从而进一步把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来。领导干部要带头寻找差距，带头解放思想，带头创新实践，真正把解放思想体现在具体工作上，落实到解决实际问题上。
要转变作风抓落实，用科学发展观推动工作。要实现全面建设小康社会的目标任务，关键在于改进作风，抓好落实。广大党员干部特别是领导干部一定要牢固树立脚踏实地、求真务实、艰苦创业、不图虚名的工作作风，把智慧和力量凝聚到发展的大局上来，把实现全面小康作为落实科学发展观的本质要求，以更大的决心和信心推进全面小康；把改善民生作为落实科学发展观的核心所在，以更大的决心和信心不断改善民生；把党的建设作为落实科学发展观的根本保证，以更大的决心和信心加强党的建设，努力把科学发展观转化为科学发展的思路、和谐发展的措施、加快发展的动力、落实发展的成效，全力推进全市经济社会又好又快发展。
（二）树立正确的用人导向，把干部的精力集中到抓发展上来
用人导向是鼓舞士气、推动发展的旗帜。实践证明，选准用好一个干部，就能树立一个标杆，鼓舞人心；选错用错一个干部，不但损害党的威信，而且影响事业发展。我们执行党的干部路线，就是要为天水的发展配强班子、选好干部，真正把能够带领群众科学发展，真心为老百姓谋利益的人选准用好，调动和激发广大干部想发展、谋发展、促发展的热情和干劲。因此，我们必须按照科学发展观的要求，树立正确的用人导向，一要树立注重品行的导向，着力选拔政治坚定、原则性强、清正廉洁、道德高尚、情趣健康的干部；二要树立注重科学发展的导向，着力选拔那些自觉贯彻落实科学发展观、坚持又好又快发展、工作实绩突出的干部；三要树立注重实干的导向，着力选拔那些求真务实、埋头苦干、默默奉献、不事张扬的干部；四要树立重视基层的导向，着力选拔那些在基层和生产一线的优秀干部，选拔长期在条件艰苦、工作困难地方努力工作的优秀干部；五要树立注重创新的导向，着力选拔那些思想解放、作风扎实、勇于创新、锐意进取的干部；六要树立注重群众公认的导向，着力选拔那些想干事、能干事、干成事，能为人民造福、得到群众拥护的干部。在今后工作中，我们要旗帜鲜明地坚持“三用三不用”的原则，即用想干事的、不用混日子的，用会干事的、不用没实绩的，用作风好的、不用有问题的，真正形成凭本事用人、凭实绩用人、凭群众公论用人的良好氛围，切实把广大党员干部的思想和精力凝聚到抓工作、促发展上来。
深化干部人事制度改革，是加强新时期组织工作的重要内容，也是激发干部队伍活力、防止用人上不正之风的重要措施。各级党委和组织部门要坚持以改革创新的精神，进一步深化干部人事制度改革，下功夫研究破解干部工作中存在的深层次问题，大力推进交流，形成竞争，加大培养，敢于破格，加强考核，有效监督，逐步建立科学的育人、选人、用人、管人机制，引导各级领导干部真正把心思用在推动科学发展、和谐发展上来。
第一、要着眼优化班子结构，大力选拔优秀年轻干部。要从保证事业长远发展的战略高度，大力培养选拔思想政治素质好、有发展潜力、作风扎实的优秀年轻干部，进一步优化班子结构。要加强和改进后备干部工作，坚持对后备干部进行动态管理，进一步充实和完善各类后备干部人才库，加强理论培训和实践锻炼，加大培养力度，逐单位、逐人制定培养措施，进行有针对性地锻炼和培养。要把基层条件艰苦、矛盾问题较多的地方作为培养锻炼年轻干部的基础阵地，一方面要鼓励年轻干部到基层去、到艰苦地方去经受锻炼，增长才干，另一方面要注意从基层选拔优秀干部充实各级党政机关，建立来自基层和生产一线的党政干部培养选拔机制。要继续抓好女干部、少数民族干部和党外干部的培养选拔工作，注意用好不同年龄段的干部，充分调动和发挥各方面干部的工作积极性。
第二、要增强班子活力，有计划地推进干部交流。推进干部交流，是培养锻炼干部、提高干部素质的一项重要制度，也是保证事业发展和适应干部人事制度改革的现实需要。为了多岗位锻炼干部、关心爱护干部、增强班子活力，市委决定，对市直一些部门和单位负责人在保持班子稳定和工作连续性的前提下，有计划地推行交流工作。组织部门要按照市委制定出台的《市直党政部门领导干部交流办法（试行）》的要求，根据领导班子建设的实际和事业发展的需求，对各级领导班子的结构状况、工作现状和干部个人的情况，认真研究，统盘考虑，稳步实施，务求实效。要通过推行干部交流和科学调整，实现人与事的最佳结合，增强班子整体效能。
第三、要激活机关干部队伍，积极推进干部竞争上岗。推行竞争上岗是激活干部队伍活力的重要途径。要重视加强竞争性选拔干部的工作，在市直部门党政机关全面推行科级领导干部竞争上岗工作，今后凡市直部门科级领导岗位出现空缺，都要实行竞争上岗，坚决打破论资排辈、平衡照顾的陈规陋习，搭建公平竞争的平台，营造优秀人才通过竞争脱颖而出的选人用人环境。
第四、要扩大干部工作中的民主，探索试行差额选用干部的制度和办法。要积极探索以差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决为主要内容的差额选任办法，进一步提高干部任用工作的民主化程度。今年要先搞试点，通过积极探索，大胆实践，为指导工作积累经验。
第五、要加强监督约束，探索完善干部监督的有效措施和办法。要建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的监督工作机制，把监督工作延伸到干部教育、培养、选拔、任用、管理的全过程，运用切实有效的法规、制度约束和规范领导干部的行为，重点加强对权力的制约和监督，突出抓好对各级领导班子和领导干部特别是“一把手”的监督，对科学规范和有效约束领导干部用权行为进行积极探索。要认真贯彻执行《干部任用条例》，不断总结完善有关配套制度，落实各项改革措施，突出抓好对干部选拔任用工作全过程监督，及时发现、纠正用人上的不正之风，努力提高选人用人公信度。要切实加强对领导干部用权行为的监督，加大经济责任审计力度，对执行财经纪律反映多的领导班子和“一把手”及时进行任中审计。要加强对考核和工作运行中发现的问题班子、问题干部的监督管理，对反映较大的领导班子和领导干部及时进行提醒谈话，问题较多的进行组织函询，及时帮助解决问题。在对领导干部严格要求、严格管理的同时，要满腔热情地关心爱护干部，注意把政治方向、道德品质、廉洁自律方面存在的问题和工作中存在的问题区分开来，把重大问题与一般性问题区分开来，努力调动和保护干部做好工作的积极性。
（四）进一步做好人才工作，努力建设一支宏大的人才队伍
人才在党的事业发展中具有基础性、战略性和决定性作用。要实现全面建设小康社会的奋斗目标，必须造就一支规模宏大、素质优良、门类齐全、结构合理的人才队伍。要坚持党管人才原则，大力推进人才体制机制创新，重点在人才培养、评价、流动和激励机制等方面取得新突破，激发各类人才的创造活力和干事热情。要从我市实际出发，在用好现有人才的同时，认真组织实施好新农村建设人才保障工程，大力培养实用人才和乡土人才，注重培养各类高层次人才，有重点有选择地引进急需人才，使人才工作和人才队伍的建设与经济社会发展的需要更加协调。要进一步完善党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作新格局。要着力构建人才服务体系，优化人才成长环境，聚集最广泛的人才、吸引最优秀的人才、留住最需要的人才，共同营造各类人才大量涌现、创造活力竞相迸发、聪明才智充分发挥的生动局面。
（五）着力推进基层党组织建设，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力
党的基层组织是党执政的组织基础。基础不牢，地动山摇。抓基层、打基础的工作始终不能放松。随着社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，新经济组织和新社会组织不断涌现，城乡互动、人员流动日益增强，基层组织建设面临的新情况新课题越来越多，必须以改革创新的精神来研究解决。各级党委和组织部门要坚持从实际出发，找准基层党组织围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的着眼点和着力点，引导基层党组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，努力把党的各项工作落实到基层。
一要推进基层党组织设置创新。要努力适应经济社会的深刻变革，积极探索更加务实管用、灵活便捷的基层党组织设置形式，优化组织设置，理顺党组织隶属关系，不断扩大党的工作覆盖面，努力做到哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党的组织哪里就有健全的组织生活。在农村要以促进经济发展为目标，打破按行政体制设置党组织的单一模式，适时调整党组织的设置；在企业要以产权关系为纽带，调整和理顺企业党组织隶属关系；在“两新”组织要根据其特点和规律，实行属地管理为主、条块结合的办法创新党组织设置；在街道社区要以服务群众和加强管理为重点，打破“一社区一支部”的党组织单一设置模式；在机关要以提高执政能力和领导水平为目的，围绕职能发挥设置党组织。
二要推进基层党组织领导班子建设创新。要积极探索基层党组织领导班子成员发挥整体效能的机制和措施，提升基层党组织抓党建、促发展的能力和水平。要积极推广公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，逐步扩大农村基层党组织领导班子直接选举范围，坚持把思想政治素质好、能带领群众致富奔小康的优秀人才选进乡村两级班子，不断提高基层党组织领导发展和服务群众的能力。要总结探索公开选拔村党组织书记的工作，使这项工作更加完善。要关心爱护基层干部，建立和完善农村基层干部待遇激励保障机制，为他们干事创业和健康成长创造良好环境和必要条件。要不断创新和丰富基层党建工作的有效载体和方式，以创建“五个好”乡镇党委和村党组织为目标，丰富和拓展“三级联创”活动和“双培双带”工程的内涵和外延，大力开展“选能人、强堡垒、促发展”活动，不断加强村级班子和干部队伍建设。要广泛深入地开展村“两委”向党员和村民承诺，党员向党组织和群众承诺；实行党务公开、村务公开，党员和群众评议村“两委”，党组织和群众评议党员为主要内容的“双承诺双公开双评议”活动，切实加强农村基层民主政治建设。要重视利用农村党员干部现代远程教育网络平台，切实加强农村党员干部的教育和培训，不断增强他们带领群众的致富能力。
三要推进党员教育管理创新。要进一步巩固和扩大先进性教育成果，健全完善党员经常受教育、永葆先进性的长效机制，建立健全党员党性定期分析制度，促使广大党员认真学习和遵守党章，真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。特别要强调的是，要坚持正常的组织生活制度，不断创新组织生活的方式，使它富于时代气息，充分体现党内民主，激发组织活力。要积极探索构建党员联系和服务群众的工作体系，搭建发挥党员作用、密切党群关系的工作平台。要注重加强和改进流动党员管理，逐步建立城乡一体的党员动态管理机制。要建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，增强党组织的凝聚力和亲和力，促使广大党员更好地发挥先锋模范作用。
三、形成新格局，切实加强对组织工作的领导
以改革创新精神做好新形势下的组织工作，是各级党委的主要职责。各级党委要切实负起党要管党的政治责任，不断完善和认真履行党建工作责任制，形成党委统一领导、各有关部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作新格局。
要认真履行职责，全面落实党建工作责任制。落实党建工作责任制，是贯彻党要管党要求，切实加强和改进党建工作,充分发挥基层党组织作用的一项重要制度，对于加强党的执政能力建设和先进性建设，推进党建工作的制度化、规范化、科学化发展，具有十分重要的意义。各级党委和组织部门要站在夯实党的执政基础、提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度，把党的建设和基层组织建设牢牢抓在手上。各级党委主要领导要认真履行好党建第一责任人的职责，用足够的时间和精力抓好党的建设，形成主要领导亲自抓党建，层层抓落实的工作合力。要针对一些基层党组织在党建工作中一般应付，工作一般化，工作没特色、无亮点、缺创新的问题，进一步探索落实党建责任制的有效抓手，建立起落实党建责任制的长效机制。要加强对党建工作责任制的考核，注重考核结果的运用，把落实党建责任制的成效作为领导班子及其成员工作实绩评定的重要内容，作为领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。对抓基层党建工作成绩突出的予以表彰；对思想不重视、不认真履行职责、造成不良影响和严重后果的，要追究领导班子和相关责任人的责任。要建立完善县区委常委会每年向全委会报告抓党建工作情况制度、县区委常委会定期讨论研究党建工作制度、党委（党组）领导班子成员抓党建工作联系点制度等等，以完善的制度推进党的建设和组织工作深入开展。
要切实加强领导，支持组织部门做好工作。加强对组织工作的领导，是多年来做好组织工作的宝贵经验和有力保证。各级党委要按照“保证抓党建”的要求,切实加强对组织工作的领导和指导，定期对组织工作的指导思想、工作思路、重点任务提出要求，把握好工作原则和工作方向。要经常听取组织部门工作的汇报，及时加强工作指导，研究解决组织工作面临的重大问题。要大力支持组织部门做好工作，及时帮助他们解决工作中的难题，为组织部门开展工作创造良好的环境。
要不断提升水平，切实加强组织部门自身建设。组织部门和组工干部是推进党的建设新的伟大工程的具体实施者，是党的建设和组织工作改革创新的积极实践者。组工干部素质高不高、改革创新意识强不强，不仅直接体现着组织部门的工作水平，也决定着全市党建工作的整体质量和水平。各级组织部门要切实加强自身建设，坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，深入开展“讲党性、守纪律、重品行、作表率，树组工干部新形象”学习实践活动，教育引导组工干部加强理论武装，强化党性锻炼，坚持公道正派，提高道德修养，改进工作作风，真正把组织部门建设成为深入贯彻落实科学发展观的模范部门，把组工干部队伍建设成为讲党性、守纪律、重品行、做表率的过硬队伍，使组织工作更好地为全市大局服务，为党员、干部和各类人才服务，为人民群众服务，让市委放心、让干部群众满意。
同志们，以改革创新精神做好新形势下的组织工作，各级党委和组织部门使命光荣、责任重大。希望大家进一步认清形势、明确任务，坚定信心、振奋精神，开拓进取、扎实工作，为加快全市经济社会又好又快发展做出积极的贡献！
篇2：徐祖远副部长在20XX年直属海事系统工作会议上的讲话
徐祖远副部长在2012年直属海事系统工作会议上的讲话 本文关键词：海事，副部长，工作会议上，讲话，系统
徐祖远副部长在2012年直属海事系统工作会议上的讲话 本文简介：徐祖远副部长在2012年直属海事系统工作会议上的讲话同志们：“江南忆，最忆是杭州。”记得七年前，也是在杭州，我们召开了水监体制改革完成后的第一次直属海事系统工作会议。这七年，在部党组的正确领导下，在同志们的共同努力下，直属海事系统与时俱进，呈现出前所未有的良好发展态势，可以说“漫漫求索路，七载换荣归
徐祖远副部长在2012年直属海事系统工作会议上的讲话 本文内容：
徐祖远副部长在2012年直属海事系统工作会议上的讲话
同志们：
“江南忆，最忆是杭州。”记得七年前，也是在杭州，我们召开了水监体制改革完成后的第一次直属海事系统工作会议。这七年，在部党组的正确领导下，在同志们的共同努力下，直属海事系统与时俱进，呈现出前所未有的良好发展态势，可以说“漫漫求索路，七载换荣归”。新年伊始，我们再次相聚在杭州，以崭新的状态、创新的思维、全新的思路，站在更高的起点上，谋求海事系统实现更大发展。刚才，爱平同志代表部海事局班子作了《提升能力
全面履职
为交通运输科学发展安全发展提供有力保障》工作报告，请大家认真讨论，达成共识，抓好落实。
下面，我讲两个方面的意见：
一、2011年直属海事系统的工作实现了良好开局
记得去年今日，在厦门召开的2011年直属会上，我曾经对大家讲，2011年我们要“开好局，起好步”。今天，要盘点一年的工作，我还是要用同样的六个字——“开局好、起步好”。这一年，大家干得很辛苦、很扎实、很有成效，突出表现在四个方面。
（一）安全形势稳中趋好。我们坚持“专项治理与长效管理相结合，注重长效管理”的安全理念，深化规律研究，优化监管方式，坚持标本兼治，实现了应急搜救、船舶监管、危管防污、船员管理、航海保障、法制建设等业务工作的全面协调联动发展，取得了环渤海砂石运输船整治、长江治理超载和沿海商船渔船安全警示教育等专项活动的阶段性成果。在航运经济市场持续低迷、各类低标准船舶大量涌入市场、水上安全监管压力持续增加的外部环境和核编转制正式开启的内部工作压力下，水上交通安全指标大幅下降，各类水上交通安全事故得到有效遏制，安全形势稳中趋好。
（二）深化改革稳妥推进。倍受关注的两项改革——核编转制和港建费接管顺利启动，稳妥有效。6739名同志参加了转制人员过渡考试，合格率达到99.8%，队伍基本保持情绪稳定和思想平稳。10月份以来累计征收港口建设费38.8亿元。实践证明，海事系统干部职工没有辜负部党组的期望，基本实现了“安全保障、深化改革”两不误的预期目标。
（三）队伍建设稳健开展。我们着眼于重点培养、全面发展的队伍建设目标，全面实施半军事化管理，严格落实每人80学时的培训计划，选派多名业务骨干赴英国、澳大利亚等国学习，建立了中国海事专家库，召开了系统首次青年工作会议，20名同志通过竞争上岗走上副局级领导岗位。同时，组织开展了庆祝建党90周年系列活动，创先争优活动得到中组部、中央国家机关工委领导同志的高度评价。
（四）社会形象稳步提升。各级海事部门胸怀全局，积极服务大区域战略、大水上活动、大产业发展，第26届世界大运会水上安保实现了“四个无”的最高管控目标，受到多方表扬；扶持游艇监管、船舶产业基金发展的有关举措得到地方政府和企业的欢迎；“海巡31”出访新加坡、中国—东盟海事磋商机制会议等一系列行动引起国内外关注。各级海事部门情系群众，全力以赴保障民生安全，全心全意促进民生改善，烟大客运航线连续10年安全营运，“网上办事”、“首问负责”、“限时办结”、“绿色通道”等一系列亲民措施得到公众的广泛赞誉。
开局之年，成绩来之不易，是靠全体海事人员脚踏实地，一步一个脚印走出来的。在此，我代表部党组和盛霖部长向各位同志，并通过你们向全系统的广大干部职工表示衷心感谢和诚挚问候！向一直以来关心、支持、帮助海事发展的各级领导、各界人士和有关单位致以崇高敬意！
二、在全面履职的新征程中推动海事科学发展
“十二五”乃至今后较长一个时期，是我们海事系统大有作为、大展才华、大胆创新的重要机遇期。为推动海事科学快速发展、服务好涉水地区经济安全发展，我们要牢牢把握安全监管中心工作的总体要求和主攻方向，主动融入构建综合交通运输体系、实现交通运输业科学发展安全发展的大局，把增强履职能力摆在更加突出的位置，要通过依法、全面、有效地履行自身职责来科学、规范、高效地服务经济社会发展，要快速、协调、持续地提升自身发展能力，为全面履职而行动，在新的征程上取得新的更大成绩。
（一）始终坚持责任为先，强化履职意识，牢记“为全面履职而行动”的基本要求。
这些年来，水上交通呈现出持续平稳、相对平安的好局面，一方面源于我们始终铭记“保障水上交通安全、保护水上环境清洁，保护船员整体权益，维护国家海上主权”的光荣使命，另一方面得益于我们对“有职须有权，有权必有责，用权受监督，违法受追究，侵权要赔偿”的躬身实践。因此，我们要牢固树立“我的岗位我负责”的强烈责任感，严格履行法定职责，积极承担应有义务，依法全面有效履职，以创新社会管理方式为途径，以严肃责任追究为保障，以健全海事法制为基础，构建海事履职综合运行体系。要以“保障安全”为根本，依靠规律研究、综合整治、推进立法、健全机制、人员素质提高等有效方式，加大水上交通安全传统难点、区域重点、社会关注热点和未来风险点的攻关力度，破解安全生产监管和应急处置工作中的重大难题，实现由被动介入到科学主动防治的转变。积极倡导开展“掌安全舵，开文明船”活动。要以“全面有效”为要求，拓展海事工作的空间和领域，扩大在船员维权、主权捍卫等方面的话语权和影响力，充分发挥在水上安全领域的权威性、主体性作用，实现从单一保障安全、保护清洁向依法全面有效履职的转变。要以“防范风险”为重点，坚持精心管理、系统控制、注重预防，加快水上交通安全风险的预防、预控、预警体制机制和处置预案的建设，全面摸排安全风险，有效规避监管风险，实现从警戒式管控向警惕式防控、从危险处置向风险防治的转变。
（二）始终坚持服务优先，构建“民生海事”，把握“为全面履职而行动”的正确导向。
我们讲全面履职，就是要让每一个海事人始终不忘记自己帽檐上的国徽、肩牌上的局徽和海事之歌中的誓言，在服务发展、改善民生中献身使命、实现价值、塑造形象。要将践行“三个服务”、建设“民生海事”作为开展工作的先导、进行决策的依据、检验成效的标准，在落实安全监管责任这一基本服务职能的基础上，着力构建综合性、标准化、高效能的海事服务体系。要坚持“定位准确”，找准自身在区域经济发展中的功能和方位，将自身所掌握的公共服务资源用足、用好、用对、用出效益，有所为有所不为，“筑坝而不放水”，避免超越职责范围和自身能力的服务方式，更不能因为局部的、短期的甚至个人的或小团体利益而放松要求、放弃底线。要坚持“措施全面”，既不断扩大服务总量，拓宽服务覆盖面，让海事服务惠及每一片海域、每一位行政相对人，又着力优化服务结构和布局，建立起与地方政府、港航企业的沟通协调机制，统筹协调好不同区域、不同类型的涉海经济发展与安全生产的关系。要坚持“民生优先”，自觉树立“一切奋斗和工作都是为了造福人民”的工作理念，将社会管理的职能体现在更好地实施公共服务中，从民所愿，为民服务，以监管有效作为工作目标来突出民生，以应急有力作为重要平台来保障民生，以服务有为作为重要载体来改善民生，以创新有成作为推进措施来发展民生。要坚持“善交善为”，发挥专业特长，通过主动为地方综合运输体系建设、发展现代物流业、水路口岸通关、涉水工程项目、水上大型活动提供技术支持，建立起与地方政府和相关部门的良好关系，将海事发展与区域发展结合起来，形成和衷共济、相互扶持的良好局面。
（三）始终强化规范当先，加强内部管理，建立“为全面履职而行动”的保障机制。
规范化管理是一个管理要素整合升级、流程再造、追求高效的过程，也是一个硬实力与软环境相互促进、共同提高、止于至善的过程。“十二五”时期，海事硬件水平、管理能力与履职要求不适应、不匹配、不协调的矛盾还将继续困扰和制约海事发展。因此，我们要持之以恒地把推进内部管理的标准化、效能化、科学化作为改革发展的紧迫任务，用管理方式的优化促进发展方式的转变。要抓基础、抓基层、抓基本功。紧紧抓住海事发展战略研究、内部综合管理、信息应用和工作机制创新等环节，夯实海事科学发展基础。要注意加强基础资料和基础数据的积累工作，建立健全动态的基础性数据资料管理机制。要尽最大努力，创造一切条件，提升各级海事机构特别是基层一线的执法条件和环境设施，为规范管理创造硬件条件。要调结构、优布局。以海事核编为契机，完善机构设置，自觉运用现代政府管理理念完善海事管理模式，引入质量管理、绩效管理、风险管理等新理论，明确职责分工，优化站点布局，增强海事力量，形成结构与规模同优的发展格局，着力建设“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的海事管理体制和工作机制。
（四）始终坚持创新争先，营造创新氛围，激发“为全面履职而行动”的持久动力。
思路决定出路。现代管理学之父德鲁克曾经讲到“要么创新、要么灭亡”。我们只有培养科学的创新思维，形成持久的创新能力，海事才能拥有发展的不竭动力。我们要始终以服务中心为创新之根本。运用现代政府管理理念来改造海事管理模式，充分发挥海事比较优势、有利条件和积极因素，有效解决海事发展过程中存在的薄弱环节和突出矛盾，实现海事管理理念、工作方式、体制机制的根本性转变，努力建成资源节约型、环境友好型行业，在现代交通运输业建设中发挥基础和纽带作用。要始终以科技进步为创新之关键。努力建成一个有利于促进海事管理效能提升和海事发展方式转变的创新体系，培育一支结构梯队合理、富有创新精神的人才队伍，研发一批前瞻性强、实用性高的科技成果，让“科技强局”理念深入人心，真正形成创新活力竞相迸发、聪明才智充分涌流、优秀成果大量涌现的良好局面。要始终以尊重规律为创新之前提。必须坚持从实际出发，遵循发展规律，尊重群众意愿，常规动作抓基础，自选动作抓创新，坚持创新精神与科学态度的统一、发挥主观能动性与遵循客观规律性的统一，把具体工作一件一件处理好，一步一步地提高，持续不断地创造积累，最终实现由量变到质变。
（五）始终坚持文化创先,推进文化建设，夯实“为全面履职而行动”的思想基础。
文化建设是海事建设发展总体布局的重要组成部分。没有成熟先进的海事文化，就难以实现海事管理的现代化，难以实现队伍建设的正规化。推进海事文化建设，必须以十七届六中全会精神为指引，自觉融入文化强国总体部署，加快构建与海事工作性质相匹配、与改革发展形势相适应、与海事优秀文化传统相承接的文化体系。一是要坚持内涵务实。海事文化是系统文化、群体文化，具有很强的规律性、继承性、整体性和同质性，决不能人为地、想当然地、急于求成地建立所谓的文化体系并强加于人；决不能割裂海事文化与交通文化、航海文化、地域文化等的关系，过分强调特色性和新颖性；决不能忽视海事文化的整体性，各自为战、自成体系；而必须从系统层面，集中优势资源，遵循文化规律，统筹实施文化建设，打造统一的“中国海事文化”品牌。二是要坚持方向先进。要重视发挥海事文化引领方向、凝聚力量、推动发展的重要作用，大力推进以精神、制度、行为、形象为主要内容的海事文化建设。要按照主题突出、形式新颖、内容丰富、格调高雅的建设原则，探索新理念，孕育新成果，打造新品牌，发挥新作用，努力为海事改革发展提供坚强思想保证、强大精神力量、有力舆论支持和良好文化条件。二是要坚持载体丰富。要通过海事核心价值体系的宣传教育，引导职工将个人价值与集体利益紧密融合，将自身发展与海事发展有机统一。要把精神文明创建作为海事文化建设的重要途径，着力打造一批作风优良、服务优质、队伍优秀的服务窗口和文化标兵，以先进带后进，以个体促整体。要深入开展“为民服务创先争优”活动，引导和督促干部职工比学先进，争创佳绩，让创先争优、爱岗敬业成为每一位职工的信念追求和自觉行动。
（六）始终坚持能力领先，加强班子建设，强化“为全面履职而行动”的队伍保障。
一支精神状态好、领导能力强、工作作风扎实的的领导干部队伍，是推动海事改革发展的中流砥柱。海事系统的全体领导干部一定要更加重视领导班子自身建设，团结一致，凝心聚力，引领海事实现更大的发展。一是要加强学习。大力弘扬党的优良学风，着力提高班子的战略思维能力和谋大抓总能力。通过各种方式加强学习，寻求破解影响和制约海事科学发展难题的办法，努力做到学习一个专题、推动一项工作。既要向书本学习，更要积极向实践学习、向群众学习，不断开阔视野，增强创新意识，把握工作规律。二是要团结配合。班子不睦，难有进步。海事系统在局级层面实行党政正职分设且相互兼职的模式，要相互尊重，分工不分家。在团结问题上，最能看出领导干部的党性和品行。这是老话题。一方面，要处理好局长负责制和集体领导的关系，树立正确的“权力观”；另一方面，要处理好正职与副职的关系，树立正确的“职务观”，相互理解、互相支持，不断提高班子的整体合力。要坚决反对在组织内拉帮结派的小团体主义。三是要求真务实。各级领导干部要真正深入到基层一线、深入到干部职工中，认真仔细地了解本辖区、本单位的实际情况，及时了解客观环境的发展变化，使各项决策部署更加符合客观实际。要讲实话，辩证地客观地看待和反映成绩和问题。要出实招，一切从实际出发，实实在在地采取办法解决问题，把心思用在调查研究上，把精力下到破解难题上，把功夫花在狠抓落实上，做出符合科学发展观和正确政绩观要求的工作实绩。四是要廉洁自律。我们是人民的勤务员，是群众的主心骨，只有廉洁自律、淡泊名利，不为名所累，不为利所缚，不为欲所惑，才能真正把心思全用到工作中，在事业上取得更大的进步。要静其心，明其志，施德政，保亮节，对待职务保持一颗平常心，对待事业保持一份责任心，坦然面对个人得失，平静接受进退流转，经受住名誉和地位的考验。
同志们，面对海事发展前所未有的机遇和挑战，我们重任在肩，责无旁贷，必须以高度的政治责任感和历史使命感，以更加坚定的信念、更加昂扬的精神状态、更加求真务实的工作态度，扎实做好各项工作，坚持我的岗位我负责，为全面履职而行动，为海事荣誉而添彩。
现在正值隆冬时节，新春佳节即将来临。希望大家认真落实部有关安全工作的部署，加强水上安全监管，确保“双节”、“两会”期间不发生重特大水上交通事故。在此，也提前向大家并通过你们向海事系统广大干部职工及其家属表示新春的问候。祝大家在新的一年里，工作顺利、身体健康、阖家欢乐。
篇3：全区大学生村官工作会议主持词
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全区大学生村官工作会议主持词 本文简介：全区大学生村官工作会议主持词卞武清（2009年9月8日）同志们：现在开会。今天，我们在汤汪乡召开全区大学生村官工作会议，主要目的是，了解全区面上工作情况，贯彻落实全市大学生村官工作的有关要求，结合我区实际，明确推进措施，加快推进这项工作。区委对今天的会议高度重视，区委常委、组织部部长居益芬同志亲自到
全区大学生村官工作会议主持词 本文内容：
全区大学生村官工作会议主持词
卞武清
（2009年9月8日）
同志们：
现在开会。今天，我们在汤汪乡召开全区大学生村官工作会议，主要目的是，了解全区面上工作情况，贯彻落实全市大学生村官工作的有关要求，结合我区实际，明确推进措施，加快推进这项工作。区委对今天的会议高度重视，区委常委、组织部部长居益芬同志亲自到会并将作重要讲话。参加今天会议的还有：园区各乡镇街道相关负责人、大学生村官代表。
今天的会议共有四项议程。一是汤汪乡党委介绍大学生村官工作经验；二是汤汪乡大学生村官代表发言；三是村支书代表发言；四是区委常委、组织部部长居益芬作重要讲话。
下面进行第一项议程。请汤汪乡党委书记樊秉强介绍大学生村官工作经验。大家欢迎。
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下面进行第二项议程。请汤汪大学生村官代表肖文发言。大家欢迎。
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下面进行第三项议程。请汤汪乡九龙村党总支书记姚大国同志发言。
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下面进行第四项议程。让我们用热烈的掌声欢迎区委常委、组织部居部长作重要讲话。
※※※※※
同志们，刚才，汤汪乡党委樊书记介绍了工作经验，大学生村官代表和村支书代表作了很好的发言。区委常委、组织部居部长对大学生村官的前期工作给予了肯定，指出了存在的问题，对大学生村官的成长成才和各单位加强大学生村官的管理选拔使用提出了明确的要求。会议结束后，各单位要召开党（工）委会议，及时传达领会，落实到今后的工作中。下面，我就贯彻落实今天的会议精神提几点要求。
1、要抓好政策落实。最近省市区先后出台了一系列关于大学生村官的政策文件，各单位要认真抓好学习贯彻。对于各单位自主招聘的人员，要按照组织部去年通知精神，实行参照事业单位人员管理，按照事业单位人员核发工资。
2、要加强督促检查。按照“上下联动、分工负责、通力合作、齐抓共管”的原则，建立健全区、乡两级督促检查工作机制，加大考核力度。近期，对工作满两年的大学生村管进行一次集中考核。
3、要推进管理创新。各单位要把管理工作摆上重要位置，强化责任，抓好落实。各党（工）委主要负责人作为大学生村干部管理工作第一责任人，分管副书记为直接责任人，组织委员和村社区党组织书记为具体责任人，着力构建一级抓一级、层层抓落实的责任体系。各级各单位要紧密结合实际，根据形势的发展变化，不断更新管理理念，创新管理机制，推进管理工作经常化、制度化、规范化。
4、要积极选树典型。各单位要认真研究如何培养、使用大学生村官的问题。要加大培养力度，切实加强对培养、帮带工作的协调指导，对大学生村官要分类排队，掌握每个同志的特点、优势和不足，制定出切实可行的培养、帮带计划。各单位近期拟提拔的大学生村官名单，要尽快报送到区委组织部组织科。
今天的会议就到这里，散会。