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机关事业单位职业年金现有方案研究

日期:2020-07-02  类别:最新范文  编辑:一流范文网  【下载本文Word版

机关事业单位职业年金现有方案研究 本文关键词:年金,机关事业单位,现有,方案,职业

机关事业单位职业年金现有方案研究 本文简介:机关事业单位职业年金现有方案研究摘要:职业年金是我国机关事业单位退休制度改革中的重要环节之一。一些历史性原因导致机关事业单位的养老保险制度没有与企业进行同步改革。2015年,国务院通过了《机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,决定中指出:机关事业单位将实行与企业相同的基本养老保险缴费办法和计

机关事业单位职业年金现有方案研究 本文内容:

机关事业单位职业年金现有方案研究

摘要:职业年金是我国机关事业单位退休制度改革中的重要环节之一。一些历史性原因导致机关事业单位的养老保险制度没有与企业进行同步改革。2015年,国务院通过了《机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,决定中指出:机关事业单位将实行与企业相同的基本养老保险缴费办法和计发办法。

关键词:机关事业单位;职业年金;方案

我国养老保险双轨制早已被社会各界热议,因此,机关事业单位退休制度改革具有一定的必要性。从目前的情况来看,职业年金+基本养老保险将成为我国机关事业单位养老保险制度改革的主要目标模式。对机关事业单位职业年金现有方案的研究,有利于我国职业年金制度的有效建设和发展。

一、建立和发展机关事业单位职业年金制度的意义

机关事业单位养老保险制度改革之后,机关事业单位的职工面临着退休后待遇普遍降低的问题。这一问题促成了职业年金制度的建立,有效提高了机关事业单位工作人员退休后的生活水平,进而增加了事业单位的人才竞争力。与职业年金相关的奖励方式能够促进公职人员的工作努力程度,使百姓得到更多的福利。职业年金制度的强制推行将会促进企业年金制度的产生,进而推动企业职业年金制度的整体发展水平,促进社会公平。

二、建立和发展机关事业单位职业年金制度过程中的问题分析

(一)职业年金应该采取强制方式

我国机关事业单位的职业年金应该采取强制的方式。与其他企业相比,政府对机关事业单位公职人员队伍稳定性方面的要求更高,而公职人员退休待遇的稳定性对实现机关事业单位公职人员队伍的稳定有促进作用。职业年金采取强制方式,可以减少区域经济不平衡发展的影响,降低各个地区之间退休公职人员的养老金待遇差值。

(二)选择职业年金模式时要充分考虑机关事业单位的特点

机关事业单位的特点主要表现在人才的高层次性、终身雇佣倾向以及服务的公益性。公职人员的工资待遇是由他们的职称决定的,每个公职人员一生的收入水平可以大致计算出来。由于他们的收入的预期性较高,他们对风险较为厌恶,因此,机关事业单位养老保险制度的改革要充分考虑这一特点。

(三)以实现目标替代率为职业年金的保障标准

1.衡量养老金待遇的指标

一般情况下,养老金待遇都是通过替代率来衡量的,替代率指标主要包含三种:第一种,平均替代率,也就是社会平均养老金与社会平均工资的比率。这里的社会平均养老金是指全体退休者的平均养老金值;第二种,目标替代率,即公职人员的养老金收入与退休前一年工资收入之间的比率,它衡量的是退休者的养老金收入与退休前收入的比值;第三种,总额替代率,即公职人员的退休总金额与在职职工工资总额的比值,它可以反映社会养老负担的实际程度。

2.职业年金目标替代率选择

机关事业单位基本养老保险制度改革的主要目的是保证养老金待遇水平处于稳定状态中。这种稳定指的不是整体公职人员的待遇保持稳定,而是每个退休公职人员的待遇处于稳定状态中。从目前的机关事业单位养老制度计发办法来看,公职人员的退休收入是未退休收入的75%,要保证待遇稳定,则要求职业年金和基本养老金的总和也要达到退休前收入的75%,这种要求只有目标替代率能达到。

三、机关事业单位职业年金现有方案研究

机关事业单位职业年金的现有方案主要是CB、DB、DC三种,这里将CB、DB、DC三种职业年金模式进行比较。

1.人员的流动便利性

DB型职业年金会导致公职人员在转换工作时年金待遇降低。CB型职业年金和缴费确定型在公职人员中途更换工作时,积累的年金更容易携带。从人员的流动便利性角度看,CB型和缴费确定性的优势更大。

2.人员的稳定性

DC型职业年金待遇的不稳定会降低公职人员的忠诚度,使机关单位面临人才流失的风险;CB型和DB型职业年金则更倾向于鼓励公职人员长期服务,这两种模式能为公职人员提供有保障的年金待遇,因此,人员稳定性较高。

3.待遇的可持续性

在缴费确定型职业年金制度中,公职人员需要自己承担自己的年金投资运营风险,这就意味着公职人员的年金可能会有缩水贬值的危险。在CB、DB型职业年金制度中,公职人员的基金投资运营风险是由机关事业单位承担的。

4.制度可支付

从制度可支付的角度来看,缴费确定型要建立个人账户,进行完全积累,对于我国各级财政部门来说,为机关事业单位缴纳的费用数额较大,会造成职业年金出现空账局面。CB型和DB型(待遇确定型)都采取集体账户管理方式,这两种模式给政府相关部门权利留出了灵活发挥的空间,不会出现空账局面。因此,从制度可支付的角度分析,待遇确定型职业年金的优势更大。

5.总体比较

通过以上四个方面的分析可以得出,CB型职业年金更符合我国机关事业单位养老保险制度改革的实际需要,它保证了公职人员对职业的稳定性要求以及国家对公职人员的稳定性要求。

结论

目前,机关事业单位养老金制度的改革已经被提上日程。职业年金是破解目前机关事业单位养老保险问题的一个重要突破口,因此,需要在借鉴国外公职人员职业年金经验的基础上,合理地设计我国机关事业单位职业年金的制度。

参考文献:

何小伟,郑伟.机关事业单位职业年金:可行性分析与制度设计[J].江西财经大学学报,2014,05:60-67.

何小伟.机关事业单位职业年金:难点与突破[J].中国保险,2014,11:8-11.

张兴.机关事业单位职业年金方案研究[J].社会保障研究,2014,05:10-16.

何颖雪.机关事业单位职业年金现有方案研究[D].南京大学,2015.

篇2:云南省农村信用社20XX年金融模块复习重点

云南省农村信用社2014年金融模块复习重点 本文关键词:云南省,年金,农村信用社,模块,复习

云南省农村信用社2014年金融模块复习重点 本文简介:航帆网1.承担支持农业政策性贷款任务的政策性银行是()。A.中国农业银行B.中国农业发展银行C.中国进出15银行D.国家开发银行2.下列属于我国活期存款的结息日和计息方式分别是()。A.3月20日,逐笔计息B.6月20日,积数计息C.9月21日,积数计息D.12月20日,逐笔计息3.以下不是储蓄存款

云南省农村信用社2014年金融模块复习重点 本文内容:

航帆网

1.承担支持农业政策性贷款任务的政策性银行是()。

A.中国农业银行

B.中国农业发展银行

C.中国进出15银行

D.国家开发银行

2.下列属于我国活期存款的结息日和计息方式分别是()。

A.3月20日,逐笔计息

B.6月20日,积数计息

C.9月21日,积数计息

D.12月20日,逐笔计息

3.以下不是储蓄存款业务的业务类型是()。

A.个人通知存款业务

B.整存零取业务

C.单位协定存款业务

D.教育储蓄存款业务

4.我国货币政策的中介目标是货币供应量,通常所说的M0不包括()。

A.在银行体系以外流通的现金

B.居民活期存款

C.居民定期存款

D.居民金融资产投资

5.整存整取定期存款的提前支取和逾期支取都有一个共同之处是()。

A.利息都会受到损失

B.利息都不会受到损失

C.提前支取部分或超过原定存期部分都按支取日挂牌公告的活期存款利率计付利息,并全部计入本金

D.提前支取部分或超过原定存期部分都按开户日挂牌公告的相应定期存款利率计息,并全部计人本金

6.下列不属于商品期货的标的商品的是()。

A.大豆

B.利率期货

C.原油

D.钢材

7.通常,整存整取的定期存款()。

A.期限越长,则利率越低

B.期限越长,则利率越高

C.利率高低与期限长短无关

D.相同期限,本金越高,则利率越低

8.银行的资本利润率可以分解为资产利润率与()之积。

A.收入利润率

B.资产利用率

C.股权乘数

D.每股收益

9.下列各资产中,流动性最强的是()。

A.股票

B.债券

C.现金

D.期权

10.新中国第一家全国性的股份制银行是()。

A.交通银行

B.招商银行

C.恒丰银行

D.中信银行

篇3:胜利油田企业年金制度解释提纲

胜利油田企业年金制度解释提纲 本文关键词:提纲,企业年金,胜利油田,解释,制度

胜利油田企业年金制度解释提纲 本文简介:企业年金制度解释提纲一、什么是企业年金?企业年金是指在国家政策指导下,企业及其职工在依法参加企业基本养老保险社会统筹、按时足额缴纳基本养老保险费的基础上,根据企业经济状况,自愿建立的补充养老保险制度,是多层次养老保险体系的组成部分。二、建立企业年金制度有什么重要意义?一是完善多层次养老保险体系的需要

胜利油田企业年金制度解释提纲 本文内容:

企业年金制度解释提纲

一、什么是企业年金?

企业年金是指在国家政策指导下,企业及其职工在依法参加企业基本养老保险社会统筹、按时足额缴纳基本养老保险费的基础上,根据企业经济状况,自愿建立的补充养老保险制度,是多层次养老保险体系的组成部分。

二、建立企业年金制度有什么重要意义?

一是完善多层次养老保险体系的需要;二是改善企业薪酬福利结构,增强薪酬分配激励和约束作用的需要;三是保障和提高职工退休后生活水平的需要;四是吸引人才、稳定骨干,增强企业凝聚力和竞争力的需要;五是企业科学规范管理的需要。

三、企业职工基本养老保险与企业年金有哪些区别?

基本养老保险是国家通过立法方式强制实施,企业年金是由企业和职工自主决定建立;基本养老保险是为了保障广大职工退休后的基本生活需要,企业年金是为了提高职工退休后的生活水平,适当弥补基本养老保险替代率的不足;基本养老保险的缴费方式、缴费标准和缴费水平由国家统一规定,企业年金的缴费方式、缴费标准和缴费水平由企业和职工依据国家相关法规自行决定;基本养老保险采用现收现付加部分积累的方式,企业年金采取个人账户完全积累方式;基本养老保险由社保机构统一管理,企业年金由具备资格的专业机构进行市场化运作;国家财政对基本养老金的最终支付给予担保,企业年金基金运作的风险由企业和职工自行承担。

四、企业年金制度与退休人员企业补贴制度之间是什么关系?

退休人员企业补贴制度,性质与企业年金制度一样,都是企业补充性养老保险,只是在具体形式上有所不同:企业补贴是待遇确定型,企业年金是缴费确定型。根据国资委规定,集团公司建立企业年金制度后退休的人员,按规定领取企业年金后就不能在基本养老保险统筹和企业年金之外再领取其他补充养老性质的补贴项目。因此,企业年金与企业补贴是替代关系。

五、职工参加企业年金计划有什么好处?

企业年金是基本养老保险的重要补充,参加企业年金计划的职工,退休后在基本养老金之外领取企业年金。

企业年金待遇与职工在职时贡献大小、参加企业年金计划时间长短有关,贡献越大、参加年金计划越早、缴费时间越长,个人账户的积累额越多,职工退休时领取的企业年金也越高。

企业年金基金与企业自有资产分开管理,即使企业经营状况不好,个人账户已积累资金也不会受到影响,保障了职工的养老权益。

企业年金基金实行集中统一运作,资金的规模效应及专业机构的规范运作,会使投资收益和长期抗风险能力强于分散投资。

六、建立企业年金制度的基本原则是什么?

1.权利与义务相对应。企业年金采取企业缴费和职工个人缴费相结合的办法,职工在个人自愿缴费的前提下,享受企业年金待遇,待遇与缴费挂钩。

2.统一管理、安全运营。根据国家政策和企业效益,确定企业年金缴费水平,统一规范管理企业年金账户和基金,建立监控和防范风险制度,保障基金安全、增值。

3.有序衔接、平稳过渡。在企业年金制度实施初期设置过渡期,确保实施企业年金前后新老制度和退休人员待遇的平稳衔接。

七、职工选择自愿参加或不参加企业年金计划应如何办理?

1.符合条件的职工自愿参加企业年金计划,需提交本人签字的书面申请,经所在单位审核同意后即可参加。

2.实施企业年金制度时职工自愿不参加的,也需向所在单位提交本人签字的书面申请,退休后不享受企业年金待遇。后期如自愿改为参加,需再次履行相关手续后,于次月参加企业年金计划,但企业年金缴费不予补缴。

八、职工参加企业年金计划享有哪些权利、履行哪些义务?

参加企业年金计划的职工依法享有以下权利和义务:

1.享有的权利:企业年金待遇权;个人账户信息知情权;计划规定的其他权利。

2.履行的义务:缴费义务;纳税义务;提供信息材料义务;计划规定的其他义务。

九、企业年金资金如何筹集?

企业年金资金由企业缴费和职工个人缴费构成。

企业缴费从单位成本(费用)中列支;职工个人缴费由所在单位在职工本人工资中代扣代缴。

缴费比例根据国家政策和参加单位效益情况确定。

十、企业年金账户包括哪些主要内容?

企业年金账户包括个人账户和企业账户。

1.个人账户用于记载职工个人基本信息、个人缴费、企业缴费划入、投资运营收益和账户储存额等信息,是职工退休后领取企业年金的主要依据。

2.企业账户用于归集企业缴费划入个人账户后的余额、企业缴费按规定不再归属个人部分及对应的投资运营收益。

十一、划入职工个人账户的资金包括哪些?

企业年金划入个人账户的资金包括:

1.职工个人缴费全部金额;

2.企业缴费划入个人账户金额;

3.上述两部分投资运营收益。

一般情况下,职工个人帐户资金计入规模为个人缴费基数的6%。其中:4%部分为企业缴费划入额,2%部分为职工个人缴费额。

缴费基数一般为职工个人上年度月平均工资,个人月平均工资低于山东省养老保险直管企业职工基本养老保险最低缴费基数的,按最低缴费基数确定。

企业缴费按统一比例划入个人账户额实行封顶,封顶值由集团公司每年公布。企业缴费按统一比例划入个人账户额封顶的,个人缴费也相应封顶。

十二、企业缴费划入个人帐户部分权益如何确定归属?

为强化企业年金的激励和约束作用,按照国家有关规定,对企业缴费划入个人账户部分(包括投资运营收益)明确权益归属,分为全部归属、全部不归属和部分归属等形式。

1.有下列情况之一的职工,其企业缴费划入个人账户部分全部归属职工本人:

(1)依法办理退休手续的;

(2)因组织原因调动到其他单位工作的;

(3)劳动合同期满企业终止劳动合同的;

(4)在退休前死亡的。

2.有下列情况之一的职工,其企业缴费划入个人账户部分全部归入企业账户:

(1)因严重违反企业规章制度,或严重失职、营私舞弊、给企业造成重大损害或被依法追究刑事责任等原因被企业解除劳动合同的;

(2)职工因个人原因单方面解除劳动合同的。

3.出国(境)定居、劳动合同期满个人终止劳动合同等职工在退休前与企业解除劳动关系的,企业缴费按统一比例划入部分中划入时间满5年和激励性年金中划入时间满20年的部分归属职工个人,划入时间计算至与企业解除劳动关系的当月;其余部分归入企业账户。

十三、参加企业年金计划的职工是否可以中途退出?

职工可自愿中途退出企业年金计划,但需向所在单位提交本人签字的书面申请,且退出后一年内不得重新参加企业年金计划。

退出期间,企业缴费和个人缴费同时停止。重新参加时,企业缴费和个人缴费一并恢复,但停止期间的企业缴费和个人缴费均不能补缴。

十四、支付企业年金应满足哪些条件?

自愿参加企业年金计划且符合下列条件之一的职工,按以下办法支付企业年金:

1.实施企业年金后依法办理退休手续的人员,退休时个人账户储存额一次性支付给本人。

2.职工出国(境)定居的,经本人提出书面申请,其个人账户储存额已归属个人部分一次性支付给本人。

3.职工在退休前死亡的,其个人账户储存额一次性支付其指定的受益人或法定继承人。

4.符合国家规定的其他领取条件的,按国家有关规定支付。

十五、为什么要设置过渡期?

由于企业年金与退休人员的企业补贴是“替代关系”,而企业年金从开始积累到完全替代企业补贴需要一定的时间,设置过渡期是为了实现企业年金制度与退休人员企业补贴制度平稳衔接,有利于企业年金实施前后退休人员待遇水平平稳过渡。

按照集团公司规定,过渡期依据各直属企业的企业补贴水平(不含住房补贴)、企业年金积累等因素计算确定。经集团公司审核批准,胜利油田过渡期至2026年12月31日止。

十六、为什么要设立过渡性年金?

企业年金制度实施后,在过渡期内,由于个人账户积累时间较短、积累额较少,为确保新老制度平稳过渡,对过渡期内退休的人员另外发放过渡性年金。

过渡性年金是对过渡期内退休的人员在领取企业年金个人账户储存额之外按月发放的补贴,根据企业年金个人账户资金积累与企业补贴标准(不含住房补贴)的差额等因素计算确定。各类人员的过渡性年金标准逐年降低,过渡期结束降至为零。

过渡期内退休人员的过渡性年金,依据本人所属人员类别和退休当年标准确定。

过渡性年金自退休人员享受基本养老金之月开始领取,直至失去领取条件。退休人员的基本养老金停止发放时,过渡性年金也同时停发。

十七、“老人、“中人”和“新人”三类人员如何划分、其退休后待遇如何确定?

按照集团公司规定,依据企业年金实施时间和职工退休时间,将人员分为“老人”、“中人”和“新人”三类。

1.“老人”为截止2010年12月31日已退休人员(含到达法定退休年龄人员)和距法定退休年龄5年以内(2015年12月31日前到达法定退休年龄)的已内部退养职工。

“老人”不参加企业年金计划,继续执行企业补贴制度,按月领取企业补贴,所需资金从原渠道列支。

2.“中人”为2010年12月31日以后在过渡期内退休的人员(不含上述内部退养职工)。

“中人”参加企业年金计划的,退休后一次性领取企业年金个人账户储存额,并按退休当年的标准按月领取过渡性年金;自愿不参加企业年金计划的,退休后不享受企业年金待遇,只按退休当年的标准按月领取过渡性年金,其中截止2010年12月31日距法定退休年龄5年以上已内部退养的职工,可按“老人”办法执行。

3.“新人”为过渡期结束后退休的人员。

“新人”退休后不执行过渡性年金。参加企业年金计划的,退休后按规定一次性领取企业年金个人账户储存额;自愿不参加企业年金计划的,退休后不享受企业年金待遇。

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