察北管理区2007年政府采购工作计划 本文关键词：工作计划，政府采购，管理区
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北管理区2007年政府采购工作计划
察北管理区
2007年政府采购工作计划的通知
两乡各管理处、区直有关单位：
2007年我区政府采购工作将以党的十六届五中全会为指针，在区党工委、区政府的正确领导下，在市财政局的帮助指导下，紧紧围绕全区公共财政工作中心，认真贯彻《中华人民共和国政府采购法》和《察北管理区政府采购管理实施办法》，坚持以科学发展观为指导，不断加大推行政府采购制度建设的工作力度，拓宽采购领域、扩大采购规模，强化政府采购的监督管理机制；初步建立了“规范有序、职责分明、公平公正、廉洁高效”的政府采购运行规程，政府采购工作走上了法制化、制度化、规范化管理的轨道。通过加强宣传，规范管理，热情服务，协调配合，进一步推进政府采购制度的落实，规范采购行为，实现经济和社会效益的双赢，为构建和谐察北做出积极的努力。
2007年将从以下几个方面开展工作：
一、进一步规范政府采购行为。
主要是规范政府采购程序，严格政府采购预算的编审与执行，充分发挥政府采购专家库和供应商库的作用,切实执行政府采购的各项规章制度，进一步健全和完善政府采购的文书和档案管理，规范政府采购招标方式和招标活动的合法性、招投标过程的规范性。
二、进一步扩大政府采购规模。
按《河北省2006年集中采购目录及限额标准》的规定，在已有的采购项目基础上积极探索新的采购项目，进一步扩大政府采购规模。准备将汽车维修、加油、电器设备进行定点采购；结合建设社会主义新农村的要求，逐步将支农工程和支农物资的采购纳入政府采购。认真总结区级会议采购管理经验，进一步做好后勤保障工作；对合同到期的定点供应商重新进行招投标；进一步扩大财政投资的公共工程项目政府采购的规模。力争2006年政府采购规模达到200万元。
三、进一步加强政府采购监督管理。
加大政府采购监管力度，做好调查研究工作，加强对政府采购当事人的监督管理，对于一些带有苗头性、倾向性的问题及时发现，并把其解决在萌芽状态；同时通过对采购单位和供应商的监管，及时发现我们制度、规定在实施过程中存在的问题，以便及时改正。建立健全各项规章制度，加强对供应商的监督管理。充实、政府采购专家库和供应商库，为进一步扩大政府采购规模打下基础。
四、进一步加强政府采购法律宣传。
通过以会代训、举办各类专题报告会、发放宣传材料、深入采购大户重点讲解等方式，广泛宣传政府采购法和区政府管理实施办法，进一步提高社会各界和各部门遵守政府采购管理法规的自觉性。
五、进一步加强调查研究和信息反馈。
信息工作实行专人负责，按时汇总上报，保证信息统计的一致性、连续性、真实性，通过对各类政府采购信息的分析统计，及时查找采购计划中存在的问题，提高采购质量和工作效率。向外界宣传察北管理区，扩大察北管理区的知名度，吸引投资。
2007年将重点做好以下几个方面工作：
一、把支农建设项目作为突破口，将其逐步纳入政府采购，把各类专项资金即扶贫资金、国债资金和财政安排的事业费作为政府采购工作的重点，进一步扩大了政府采购活动范围。
2007年我区政府采购工作从大处着眼，从小处着手，以政府采购目录及限额标准为依据，使政府采购规模进一步扩大。
二、理顺政府采购管理机制。针对政府采购初期，财政对政府采购管理管得过深带来的一些弊端，赋予单位管理的自主权，调动了单位参与支持采购工作的积极性；在采购活动中，坚持“采购办负责制定规章制度，不参与具体的商业活动，并慎重确定其他采购方式。全区政府采购中公开招标均由区政府组织实施。在管理中做到原则性与灵活性相结合。在具体的采购中，把财政专项资金和财政专项事业费实施政府采购作为重点，如扶贫发展资金、国债转贷资金和市政建设资金等；对于数额小、零星分散，不具备集中采购条件的项目，可实行部门集中采购。如京津风沙源治理的围栏用材、畜牧饲草机械，并严格按照资金管理要求和政府采购制度和程序执行，与市采购办做好衔接和协调配合。同时，对不适应集中采购的取暖饮水用煤实施了财政监管下的分散采购，真正做到了“抓大放小”。2006，初编了政府采购预算，2008年要进一步做好、做细政府采购预算。
三、加大政府采购监管力度，进一步规范政府采购行为。为了进一步规范政府采购行为，提高政府集中采购活动工作效率和服务质量，依法开展对政府采购检查，凡使用财政性资金（预算内资金、预算外资金、及通过市以上有关部门下达的专项资金）组织的政府采购活动，应主动接受财政、审计、监察部门的监督检查。凡应实施政府集中采购的项目而自行采购的，财政不予报帐或拨付资金，并依据《政府采购法》和《财政违法行为处罚处分条例》处理。
四、在保证政府采购公平、公正、公开基础上，透明度不断提高。几年来，我们以实施“政府采购阳光工程”为起点，切实增强采购活动的透明度，邀请区政府办、纪检、审计部门，社会各界专业人士，新闻媒体，参与采购过程，监督采购工作，充分体现了公开、公平、公正的采购原则。
把健全科学化的采购操作规程和规范化的采购程序作为重点，建立严格的内部制约和外部监督约束机制。首先针对实行集中政府采购后，权力相对集中，采购内容相对繁杂的特点，建立了由区政府办、纪检、监察、审计、政府采购监督机构等部门参加的政府采购活动监督体系，抓住政府采购工作的主要环节制定工作流程和规则，做到了内外结合，专职和兼职监督相结合，环境和手段监督相结合，确保政府采购活动在公正、公开的环境中进行。
其次，建立内部管理制约机制，强化内部管理，狠抓自身建设，制定并严格实行政府采购运行程序，使采购方式、采购程序、采购结果更加客观公正和透明，有效地保证了政府采购活动公开、公平、公正地进行。
五、认真做好政府采购宣传工作，增强法制观念，做到依法采购。在做好政府采购政策法规系统宣传的基础上，主要做好向公众的宣传、向部门领导的宣传和向广大群众的宣传，求得他们的理解和支持，从而营造一个更加和谐的环境。
六、加强政府采购的培训工作。我们始终把提高政府采购人员的素质，作为工作重点来抓。通过对工作人员的培训，不断提高他们的业务能力和政策水平。
两乡各管理处或区直机关单位在项目实施前，向区政府采购办公室报送采购申请，由区政府采购领导小组确定采购方式，然后由区政府采购办公室组织乡管理处或单位进行集中采购。
部门集中采购的程序：
两乡各管理处或区直机关单位在实施部门集中采购项目前，向区政府采购办公室报送采购计划，由区政府采购领导小组确定采购方式，然后由乡管理处或单位组织进行部门集中采购，政府采购办派人全程监督。
奖罚措施：
凡使用财政性资金（预算内资金、预算外资金及通过市以上有关部门下达的专项资金）组织政府采购活动，节约资金归部门单位所有，用于发展事业；凡应实施政府集中采购和部门集中采购的项目而未集中采购，自行购买的，财政不予报帐或拨付资金，并依据《政府采购法》处理。
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