“发现身边典型、学习闪光言行”活动心得体会 本文关键词:心得体会,言行,闪光,典型,身边
“发现身边典型、学习闪光言行”活动心得体会 本文简介:“发现身边典型、学习闪光言行”活动心得体会今年2月份,我被抽到县委党的群众路线教育实践活动办公室做宣传工作。为深化“发现身边典型、学习闪光言行”活动,发挥好身边典型的示范引领作用,从各单位推选的身边典型中选取了5位有代表性身边典型,成立了身边典型报告团,认真撰写宣传材料,精心制作PPT,进部门进乡镇
“发现身边典型、学习闪光言行”活动心得体会 本文内容:
“发现身边典型、学习闪光言行”活动心得体会
今年2月份,我被抽到县委党的群众路线教育实践活动办公室做宣传工作。为深化“发现身边典型、学习闪光言行”活动,发挥好身边典型的示范引领作用,从各单位推选的身边典型中选取了5位有代表性身边典型,成立了身边典型报告团,认真撰写宣传材料,精心制作PPT,进部门进乡镇进县府大会堂作巡回报告,引起了强烈的社会反响。
“一个人做一件好事并不难,难的是一辈子做好事。”身边典型平凡而又感人的事迹深深触动了我。“孝亲敬老”之星骆俊平舍小家顾大家,十几年如一日,象亲人一样精心照顾五保集中供养中心老人的为民情怀;“保姆书记”王英生公而忘私,甘当保姆,硬是把一个三任县委书记的扶贫联系村建成了全县有名的小康示范村全心全意为人民服务的崇高品质;“最美乡镇干部”吴传贤退居二线仍然扑在一线的工作激情;“傻老头”江小海22年来不拿一分报酬的无私奉献精神;面对生活的艰辛、亲人的离世和家庭的变故,依然坚持“替子还债”的“诚信奶奶”张凤英,他们的形象深深印在我的脑海中,时时提醒我、激励我。5位身边典型,用他们迎难而上、无私奉献、全心全意为人民服务的言行书写了精彩人生。
“以铜为镜,可以正衣冠;以史为镜,可以知兴替;以人为镜,可以明得失”,以“身边典型”为镜,可以知不足、净心灵、升境界。围绕党的群众路线教育提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,党员干部不妨照好“身边典型”这面可以近距离照的“活镜子”,深入查找思想境界、素质能力、作风形象等方面存在的问题和不足。对照身边典型“舍小家为大家,全心全意为人民服务的崇高品质”,照一照自己的“为民”情怀,是不是全心全意为人民服务,真心实意地为群众谋利益,是不是把群众的呼声作为第一信号,把群众的需要作为第一选择;对照身边典型“攻坚克难,退居二线仍然扑在一线的工作激情”,照一照自己的“务实”作风,是不是以埋头苦干、求真务实、开拓进取的精神做好本职工作,是不是以夙兴夜寐抓紧干、甩开榜子放手干、寻找窍门科学干、鼓足劲头拼命干的干劲回应群众期盼;对照身边典型“22年不拿一分报酬的无私奉献精神”,照一照自己“清廉”形象,是不是象身边典型一样为了人民的利益默默奉献,是不是管住了自己的嘴、管住了自己的手、管住了自己的脚,是不是自觉远离高利贷、远离洗脚窝、远离歌舞厅;对照先进典型“替子还债诚实守信的高尚风格”,照一照自己是否“诚信”为民,是不是真心诚意对待老百姓,真心为老百姓办实事。
“知耻而后勇,知不足而奋进。”在当今这个以职位论成败,以财富论价值的时代,一些党员干部热衷于拉关系、套近乎、谋私利。然而,人生的价值绝不仅仅是头上的帽子有多大,就象这5位身边典型中的江小海,22年前自告奋勇当上白马镇五丰村的图书管理员,22年来不但不拿一分报酬,还把自己的部分退休工资用于购买图书和村图书馆日常管理用品。有人说他“傻”,我认为正是这份“傻”劲,提高了生活的品质,增加了生命的宽度,成就了一位图书管理员的诗意人生。当看到他那张以图书为背景满头白发的照片时,觉得他的银发特别美,仿佛飘出淡淡的书香。如果党员干部以“身边典型”为标杆,通过照镜子,进而红红脸、出出汗、排排毒,把“身边典型”的崇高品质和精神风貌内化于心、外践于行,不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,树立起“为民、务实、清廉”的基层党员形象,以扎实的作风为民办实事解难题,走实事关群众直接利益的“最后一公里”,党的群众路线教育实践活动就能达到预期的效果。
目前,浦江县已把5位身边典型的感人事迹制作成光盘,发放到机关部门和乡镇街道,供全县党员干部经常学、反复学。
篇2:严守党章党规+规范党员日常言行心得体会篇
严守党章党规+规范党员日常言行心得体会篇 本文关键词:党规,党章,严守,心得体会,言行
严守党章党规+规范党员日常言行心得体会篇 本文简介:严守党章党规+规范党员日常言行心得体会6篇严守党章党规+规范党员日常言行心得范本1治国必先治党,治党务必从严。从严治党,抓手在哪里?就在我们党的重要法宝——党规党纪。不把党规党纪落到实处,从严治党就是一句空话。拥有一套完整的党内法规是我们党的一套政治优势。而其中,起着核心作用的就是党内法规中的“宪法
严守党章党规+规范党员日常言行心得体会篇 本文内容:
严守党章党规+规范党员日常言行心得体会6篇
严守党章党规+规范党员日常言行心得范本1
治国必先治党,治党务必从严。从严治党,抓手在哪里?就在我们党的重要法宝——党规党纪。不把党规党纪落到实处,从严治党就是一句空话。拥有一套完整的党内法规是我们党的一套政治优势。而其中,起着核心作用的就是党内法规中的“宪法”——党章。在四中全会《决定》、习近平总书记关于《决定》的说明,习近平指出,从严治党是一个永恒课题,党要管党丝毫不能松懈,从严治党一刻不能放松。要坚持标本兼治,加大治本的工作力度,严格按照纪律和法律的尺度,把执法和执纪贯通起来。
对一些干部在工作中出现的问题,要采取有针对性的措施加以解决。属于能力不足的,就要加强培训,加强实践锻炼,加强总结提高;
属于担当精神缺乏的,就要明确责任、加强督查;属于不作为的,就要严肃批评教育,认真执纪问责。要从健全工作目标责任制入手,使每个岗位都职责和分工清晰、每项工作都程序和目标清晰、每项奖惩都认定和执行清晰,促使广大干部勤奋敬业、勇于担当、甘于奉献。“三严三实“专题教育要突出问题导向,贯彻从严要求,既巩固和扩大从严治党成果,又有效解决党的建设面临的新问题。
王岐山同志在第十八届中央纪委第四次全会上讲话中,都反复强调遵守和维护党章的重要性:“党章是最根本的党内法规,全党必须一体严格遵行”,“新形势下,我们党要履行好执政兴国的重大职责,必须依靠党章从严治党、依据宪法治国理政”。“党章规定党必须在宪法和法律的范围内活动,以执政党纲领保证宪法和法律的实施”;王岐山强调,党要管党、从严治党,要靠党章党规党纪。“党纪“与“国法“不是一个概念,不能混同。党纪严于国法。党是政治组织,党规党纪保证着党的理想信念宗旨,是执政的中国共产党党员的底线;法律体现国家意志,是全体中华人民共和国公民的底线。党章规定,党员必须自觉遵守纪律、模范遵守法律。全面从严治党,就要抓全党的纪律,使纪律成为管党治党的尺子、党员不可逾越的底线。
追根溯源,党章为党的建设和活动确立了最基本的原则和最根本的行为规范,是其他党内法规的依据。今朝出发,新的时期要依规从严管党治党,首要任务就是遵守和维护党章。
长期以来,特别是党的十八大以来,在维护党章、贯彻执行党章上,中央纪委和各级纪委的作用突出、作为明显。党章规定,纪委要协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。因此,十八同中央纪委着力推进转职能、转方式、转作风、聚集党风廉政建设和反腐败斗争这一中心任务,努力做到不越位、不缺位、不错位,在向党章回归中找准了履职尽责的法宝、思路和依据。党章规定,纪委要维护党的章程和党内其他法规。于是,党的十八大以来,纪检监察机关铁面执纪,严明政治、组织等各项纪律,严肃查处违纪违法行为,以零容忍态度惩治腐败。严打“老虎”、勤拍“苍蝇”,形成持续有力震慑,在党内、也在社会上树起党规党纪的威信。
党章规定,纪委要检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况。所以,围绕中央关于落实八项规定精神、反对“四风”的重大部署,纪检监察机关抓住重要时间节点,强化扫纪监督,驰而不息纠正“四风”,推动新时期党的作风建设深入开展。
实践证明:当党章等到遵守和维护时,党章的权威得以牢固树立和彰显时,也正是党的纪律得到加强时。
党章居于核心,而党内其他法规制度,也是我们管党治党的重要依据。经过94年实践探索,我们党已经形成了包括党章、准则、条例、规则在内的党内法规制度体系。然而,与时俱进是我们党的品质,四中全会《决定》明确指出,要“加强党内法规制度建设”;第十八届中央纪委四次全会强调,“统筹推进党内法规制度建设,确保到建党100周年时,建成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系”。事实上,四中全会之前,我们党对“加强党内法规制度建设”的相关工作已有所布置,党的十八大以来,步伐更是明显加快;《中国共产党党内法规制定条例》和《中国共产党党内法规规范性文件备案规定》发布,中国共产党首次拥有党内“立法”;《党政机关厉行节约反对浪费条例》,《党政领导干部选拨任用工作条例》相继印发实施。
人们发现;法规制度的效力,逐渐在生活中显现。最近,不少领导干部在摇号买车。细问之下,原来随着《中央和国家机关公务用车制度改革方案》出台,公车私用受到严格禁止。领导干部摇号买车这一细微变化,反映和正是制度对于干部行为的约束和作风的转变。
制度笼子越扎越紧,并不止于公车改革这一个领域。人们欣喜地看到,从中央层面不断出台各类规章制度,到陆续制定作风方面的多项禁令,中央对权力运行制约和监督体系进行了更加明确的部署。
可以说,从严治党的过程,也是构建法规制度体系的过程;制度不断完善的过程。也是党的纪律不断加强的过程。没有什么比法规制度的力量更富根本性、全局性和稳定性,更能长久、刚性地约束党员干部的言行。党规党纪是治党管党建设党的法宝,不仅体现在它的硬性约束上,也体现在它的价值引导上。例如,党务公开种种规定的形成,何尝不是在鼓励人民群众加强监督?月饼腐败被精准打击,何尝不是在回归传统节日沟通情感的本义?公款吃喝被捆住手脚,何尝不是在塑造浪费可耻、节约光荣的价值理念?
从这个角度看,党内法规制度建设的过程,也是价值观、权力观、是非观正本清源的过程;依靠党内法规制度管党治党的过程,也是党员干部形成行为习惯、重塑价值观念的过程。
正如习近平总书记所言,“要使加强制度治党的过程成为加强思想建党的过程,也要使加强思想建章立制党的过程成为加强制度治党的过程”。这也是党规党纪是法宝的重要原因之一。
一个政党的成熟,不仅体现在思想理论上,也体现在法规制度建设上。
党的十八大以来,党内法规制度建设破立并举,成效显著。新的历史起点上,重任在肩,仍需竭力前行。四中全会把形成完备的党内法规体系作为中国特色社会主义法治体系的重要内容,这将更好地为我们管党治党、执政治国提供有力保障。
严守党章党规+规范党员日常言行心得范本2
习近平总书记强调,“从严治党,必须增强管党治党意识、落实管党治党责任”。王岐山书记指出,“党要管党、从严治党,要靠党章党规党纪。”作为组织部长,是管党员的党员,管干部的干部,在落实管党治党责任上,有着重要的政治责任和特殊的岗位职责。既要用党章党规党纪管好自己,更要用党章党规党纪的要求选人用人,在唤醒党员干部的党章党规意识上做到“严字当头、以身作则”。要当好一名称职的组织部长,务必把党章党规党纪挺在前面,自觉认真学习、严格遵守,努力做到以下三点。
把党章党规党纪作为一面“镜子”,时常照照自己。习近平总书记指出:照镜子,主要是以党章为镜。把党章党规党纪作为党员干部行为规范的镜子,把自己、思想、工作摆进去,可以知不足、明差距、正衣冠。努力在三个方面对照好自己。一要对照党章,视“理想高于天”。“心如水之源,源清则流清,心正则事正”,学习党章可以进一步坚定理想信念。要把党章作为一面镜子来反省自己,看心里是否把信仰、群众、使命摆在重要位置,时常审视自己是否有“四风”在作祟,做到入脑入心、启发自觉、触及灵魂。二要对照党规,视“责任重如山”。人不以规矩则废,国不以规矩则乱。要严格按照党规要求,切实增强政治意识和责任意识。严格按党性原则、政策法规、制度程序办事,让规矩和制度发挥刚性约束作用。尽心尽责选好干部、管好党员。三要对照党纪,视“纪律真如铁”。习近平总书记告诫领导干部要“心存敬畏、手握戒尺”。心存敬畏就必须带头遵纪守法,始终把严于律己作为一种习惯,时时处处知道纪律是高压线,时时处处有原则、有底线,在任何情况下坚持做到不越界、不越轨,如“一袭白袍”,防止白袍点墨终不可洗净,做政治上的明白人。
把党章党规党纪作为一杆“标尺”,来量量选人用人。习近平总书记指出:用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风。选什么人就是风向标,就有什么样的干部作风,乃至就有什么样的党风。作为组织部长,要把严守党章党规党纪视为风向标,把它作为衡量选人用人的根本标尺贯穿于干部工作的全过程。重点从三个环节去落实。一要把党章党规党纪作为必修课来教育培训干部。要把党章党规党纪的学习教育作为经常性工作来抓,作为党校培训干部的必备课程,作为组织生活会、民主生活会的重要内容,形成学习党章党规党纪的浓厚氛围,强化党的意识、党员意识、纪律意识、规矩意识,使党员干部真正内化于心、外化于行。二要把党章党规党纪作为根本标准来考察识别干部。考察识别干部,既要功夫下在平时,又要注意重大关头、关键时刻;既要在“大事”上看德,又要在“小节”中察德,而始终不变的核心一条就是把遵守党章党规党纪作为考察识别干部的根本标尺把紧把牢。三要把遵守党章党规党纪作为“标尺”选拔任用干部。要牢固树立党章意识和规矩意识,把党章中关于干部的要求、《干部任用条例》中的各项规定以及选人用人的“十严禁”纪律要求不折不扣落实到干部选拔任用的全过程,严格按规矩和规则办事,规范选人用人行为。
把党章党规党纪作为一把“戒尺”,来管好干部。习近平总书记强调,讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。而党章党规党纪就是衡量党员干部是否讲规矩的一把“戒尺”。作为组织部长,要把遵守党章党规党纪作为从严管理干部的主要利器来抓细抓实,牢固树立从严管理就是对干部最大爱护的理念,切实强化干部讲规矩、守纪律。着力在三个“管”字上下功夫。一要真管,让“戒尺”有威力。要把“认真”作为干部管理工作的一条重要原则。建立和完善与党章党规党纪相适应的党员干部管理、监督、考核、评价体系和问责机制,用铁的决心、铁的纪律、铁的制度整治干部队伍管理上的“失之于宽”、“失之于软”问题,把当干部就必须接受更严格约束的思想得到强化。二要早管,让“戒尺”有柔情。
干部管理重在管早、管小、管在平时。多当“保健医生”,才能少动“外科手术”,对干部应早打“预防针”、常敲“警示钟”。尤其是要运用好不久前中组部出台的《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则》,对党员干部身上出现的苗头性、倾向性问题,要及时“咬咬”耳朵、扯扯袖子,早提醒、早纠正,防止小毛病变成大问题,让党员干部深刻懂得一个道理:遵守党章党规党纪就是自己最好的“护身符”。三要严管,让“戒尺”有震慑。要从严强化党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,从严强化党员干部经常化管理监督,从严整治不正之风。落实好《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》,把自觉遵守党章党规党纪、敢于担当、真抓实干、实绩突出的优秀干部大胆用起来,把政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为不担当或能力不够、作风上不实在的领导干部坚决调下去,时刻让干部感受到身边有一把“戒尺”,促使党员干部自觉践行“三严三实”要求,营造风清气正的政治生态环境,使全面从严治党的天空更加晴朗起来。
严守党章党规+规范党员日常言行心得范本3
当前存在的突出问题是,一些党组织和党员领导干部背离了党章要求,丢掉了责任担当,只是嘴上喊得响,但对违反党章的行为不制止、不纠正,碰着事儿就绕、遇到问题就躲。最近巡视发现,有的单位司局级干部竟然写不全、答不全“五大发展理念”“四个全面”“四个意识”的内容;有的领导干部竟然记不住自己的入党年份,有的甚至几年没交过党费。
俗话说,没有规矩,不成方圆。党章作为指引全党的旗帜和“根本大法”,是立党、治党、管党的总章程,是全党必须遵循的总规矩。
党章是党的宗旨和行为规范,是党建设发展过程中教训与经验的总结,更是共产党人加强党性修养、提高政治水平的根本标准,学习党章可以让党员干部把握党的正确政治方向和立场,让党员干部更清晰把握为人处世的基准和底线。可以说,党章党纪是规范党员行为的“指南针”,是加强党的建设的“路线图”。
然而,摆在现实中一个很严峻的问题是,一些地方的一些干部开始出现政治信仰有动摇、理想信念不坚定的问题,不仅严重背离了党章党规的大义,还影响了政治生态和事业发展的大局,例如:有的干部根本不了解党章党规,更别提用其指导思想、约束行为;有的单位司局级干部竟然写不全、答不全“五大发展理念”“四个全面”“四个意识”的内容;有的领导干部竟然记不住自己的入党年份,有的甚至几年没交过党费。种种背后反映了一些党员干部对党性原则和宗旨意识的模糊,深究其里,也是不敢担当、未尽其责的不作为体现。
能不能有效学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,从小处讲,关系到党员个人是否在大是大非问题上严于律己,关系到一个班子、一个团体甚至一个单位的兴衰;再从大处讲,关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性,关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡。因此,作为一名共产党员,必须无条件地贯彻遵守党章提出的各项要求,无论走到哪里、无论从事什么工作,都要自觉用党章规范自己的言行。
入党时,我们每名党员都在党旗面前进行庄重的宣誓,今天,我们依然得以党章为镜子,经常照一照,看看自己是否符合党章规定的党员标准,是否全面履行了党员义务,经常问问自己党性有没有、纯不纯、强不强,做到经常学习、查摆不足、考问灵魂。
时下,全国各地正在开展“两学一做”活动,作为党员,要以当前“两学一做”为契机,对党章原原本本进行一次学习,牢固树立党章意识、宗旨意识、纪律意识、大局意识和责任意识,做学习党章党纪、遵守党章党纪、贯彻党章党纪、维护党章党纪的模范,真正把党章的各项规定落实到行动上、体现在工作中。
严守党章党规+规范党员日常言行心得范本4
习近平总书记在十八届中央纪委第六次全体会议上指出,全面从严治党首先要尊崇党章。各级党委和纪委要首先加强对维护党章、执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查,确保党的集中统一,保证党中央政令畅通。习近平强调,各级纪委要全面履行党章赋予的职责,带头尊崇党章,把维护党章和其他党内法规作为首要任务,加强对遵守党章、执行党纪情况的监督检查,严肃查处违反党章党规党纪的行为,坚决维护党章权威,做党章的坚定执行者和忠实捍卫者。
“党员”与“党章”有着密切的辩证关系,二者相辅相成,“党员”以遵守“党章”为前提条件,“党章”以规范“党员”为根本目的;“党员”推动了“党章”贯彻落实,“党章”规范了党员的行动方向;“党员”脱离党章规范不再冠以“党员”称号,党章失去了党员这个主体将不再具有约束意义。著名党建专家叶笃初表示,党章是党内大法,是党的所有法和制度的总来源,是最根本的党规党法,它是党的整体意志的正式表现。对于各级党组织和党员来说,党章就是党员行动的根本指南。
习近平总书记在十八届中央纪委第六次全体会议讲话中三次提到了“尊崇党章”这个词,表明了维护党章权威的决心和勇气,号召广大党员干部自觉敬畏党章,以党章为镜,对照党章,以正言行。
学习党章,锤炼思想,坚定理想信念。当前,一些党员乃至党组织从思想上对党章的认识不够重视,认为党章的约束比较抽象,涉及具体行为约束较少,一些出现违反党章的行为了还浑然不知,最后演变为腐败案件的发生。对党章知识也缺乏了解,大多数党员都是入党时简单了解下党章内容,对党章学习理解不够深刻,致使不少党员甚至不少党员领导干部对党的性质、纲领、指导思想、根本宗旨、党员的权利和义务等一些党章中明确规定的、党员应该熟知的基本常识都不甚了解。对党章的思想认识不够和学习不够导致了理想信念不够坚定。加强党章学习、提高党性修养、坚定理想信念是当前广大党员和党员领导干部需要重点“补课”和“复习”的内容。学习党章,提高党员大局意识,进一步严明党员自身政治纪律,坚定理想信念,要求每一个党员干部要在严格自律中加强党性修养,加强自我改造,不断增强学习贯彻、遵守维护党章的自觉性和坚定性,充分发挥广大党员的积极性和创造性。
贯彻党章,以正言行,践行为民服务宗旨。一些党员干部,对党章贯彻不力,对党章赋予党员的权利和义务不能认真对待,不能将学习、遵守、贯彻和维护党章转化为自觉的、实际的行动,没有以党章为镜,做一个合格的共产党员,在本职岗位上做出自己应有的贡献。因此,党员或党员干部必须严格遵守党章,坚决执行党的纪律,使懂规矩、讲规矩、守规矩成为党员一种工作和生活习惯,植根于每个党员思想深处。每名党员要争作践行党章的表率,以全心全意为人民服务为宗旨,以务实的工作作风积极投身到推动经济社会发展各项事业中去,以实际行动践行党章,展现新时期共产党员的良好形象。
严守党章党规+规范党员日常言行心得范本5
“学习是文明传承之途、人生成长之梯、政党巩固之基、国家兴盛之要。”开展“两学一做”学习教育,基础在学。学习党章党规,重在明确基本标准、树立行为规范;学习习近平总书记系列重要讲话,重在加强理论武装、统一思想行动。这是中国共产党重视学习、善于学习的独特精神气质的具体体现,也是新时期全党凝心聚力、实现奋斗目标的必然要求。
思想建党是我们党的优良传统和政治优势,也是党的十八大以来管党治党的鲜明特征。开展“两学一做”学习教育,必须把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务。“本固才能枝荣,根深才能叶茂。”对于广大党员来说,只有补足“精神之钙”,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用,才能为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础,为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。
党章和党规集中体现了党的纪律和规矩,是全党必须共同遵守的根本行为规范。“工欲善其事,必先利其器。”开展“两学一做”学习教育,首先要学的就是党章党规。对于党章,要逐条逐句通读,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利,引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章,坚定理想信念,对党绝对忠诚。同时,要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,学习党的历史,学习革命先辈和先进典型,从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训,肃清恶劣影响,发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用,引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线。
习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果,是当代最鲜活的马克思主义,是广大党员干部改造主观世界和客观世界最有力的思想武器。用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党,是开展“两学一做”学习教育的根本任务。“一了千明,一迷万惑。”我们要认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想,认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略,引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。同时,要把学习系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”
重要思想、科学发展观结合起来,深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。
开展“两学一做”学习教育,要坚持问题导向。应当看到,在一些党员身上存在对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,精神空虚,推崇西方价值观念,热衷于组织、参加封建迷信活动等问题;存在看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事等问题;存在利己主义严重,漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等问题;存在工作消极懈怠,不作为、不会为、不善为,逃避责任,不起先锋模范作用等问题;存在违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,贪图享受、奢侈浪费等问题。因此,无论是学党章党规还是习近平总书记系列重要讲话,都必须增强针对性,都要带着问题学,着力解决上述理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散、精神不振、道德行为不端等六个方面的问题,永葆党的先进性和纯洁性。
全省各级党组织和广大共产党员要充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义,把学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话作为基础,读原著、学原文、悟原理,正本清源、固本培元,培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员干部队伍。
严守党章党规+规范党员日常言行心得范本6
全国组织部长会议近期召开,会上提出:广大党员要深入学习党章党规,深入学习习近平总书记系列重要讲话,自觉用党章和党规党纪规范自己的言行,用党的理论创新成果武装头脑。我们每位党员都要自觉加强思想政治建设,积极投身“两学一做”教育活动中,学党章党规,学系列讲话,真正做一个“忠诚、干净、担当”的合格党员。
对党忠诚是党员干部的首要政治品质。党员干部既是中国特色社会主义伟大实践的参与者推动者,也是党的事业兴旺发达的直接受益者。要常怀忠诚之心,自觉遵守党章,加强党性修养,坚定理想信念,做到在思想、行动上始终与党保持高度一致,在党言党、在党忧党、在党为党,自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践,补足精神之钙、强化自律之基,做政治上的明白人。
现在的社会比较浮躁,面临的糖衣炮弹和利益诱惑很多。党员干部要强化崇规意识、守规意识、执规意识,时时用党的纪律严格约束自己,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,严格“按规则、按程序、按制度”办事,做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通,使每项工作都能“信得过”、“过得硬”。要从小事做起,从衣食住行做起,不为金钱所诱,不为美色所迷,不为物欲所累,慎独慎初,自警自省,树立党员干部的良好形象。
当前我国正处于全面深化改革的关键时期,已经明确的改革发展目标能否落到实处、取得实效,关键要看领导干部如何作为。随着“三严三实”主题教育的深入开展,广大党员干部只有敢于担当,勇于作为,聚集务实高效、干事创业的正能量,以一种等不起、慢不得、坐不住的激情和干劲,珍惜组织赋予自己的干事创业的平台,才能切实增强夯实基层、推动发展、后发赶超的责任使命,才能创造经得起历史和人民检验的实绩。
篇3:纪检党员严守党章党规规范党员日常言行发言稿范本两篇20XX
纪检党员严守党章党规规范党员日常言行发言稿范本两篇2016 本文关键词:党规,党员,发言稿,党章,严守
纪检党员严守党章党规规范党员日常言行发言稿范本两篇2016 本文简介:纪检党员严守党章党规规范党员日常言行发言稿范本两篇2016【1】纪检党员严守党章党规规范党员日常言行发言稿不论高级干部还是普通党员,要做合格党员,学习贯彻党章都是第一位的要求。党章是党的根本大法,是全面从严治党的总依据和总遵循,也是全体党员言行的总规矩和总遵循。党的十八大通过的党章,结构简洁,内容丰
纪检党员严守党章党规规范党员日常言行发言稿范本两篇2016 本文内容:
纪检党员严守党章党规规范党员日常言行发言稿范本两篇2016
【1】纪检党员严守党章党规规范党员日常言行发言稿
不论高级干部还是普通党员,要做合格党员,学习贯彻党章都是第一位的要求。党章是党的根本大法,是全面从严治党的总依据和总遵循,也是全体党员言行的总规矩和总遵循。党的十八大通过的党章,结构简洁,内容丰富;虽非皇皇巨著,却称得上字字珠玑。那么,今天学党章究竟学什么呢?
党章沿革的变与不变
中国共产党十分重视党章建设。1921年召开的第一次全国代表大会,即通过了党的第一部纲领,规定了党的名称、性质、纲领,这是带有党章性质的纲领性文件。1922年召开的第二次全国代表大会,通过了第一部党章
《中国共产党章程》。党的三大、四大分别通过了第一次、第二次修正章程,五大政治局会议通过了第三次修正章程决案,六大至十二大通过了党章,十三至十八大通过了党章部分条文修正案。
了解党章变化的历史,有助于把握现实、珍惜当下。党章沿革反映了党的成长历程,党在政治、思想和组织上成熟到什么程度,党章就会成熟到什么程度。现行党章,以十二大党章为基础,一方面传承了马克思主义政党的基本原则;另一方面沿袭了七大、八大党章的基本格式,并在某些内容上予以了进一步完善。
了解党章变化的历史,有助于我们把握不变、坚守承诺。党章是党员对组织、全党对人民的承诺。历史上,党面临的形势任务不断变化,党章的具体内容和形式也随之变化,但保持党章总体稳定,只修改那些必须改的、在党内已经形成共识的内容,是党章修改的基本原则。从历史沿革来看,共产主义理想、马克思主义信仰、全心全意为人民服务的宗旨、优良传统作风、高尚道德情操等要求自从写入党章之后,就从未改变,一诺千金,毫不动摇。
总纲坚定理想信念
党章,章章重要,首先要熟读总纲,全面理解总纲要义。常言道,纲举目张。总纲是党章全部内容的纲,把握好总纲,就把握住了党章的精髓。
总纲阐述党的性质、宗旨、指导思想和奋斗纲领,阐述了党的发展历程和对中国特色社会主义道路的艰辛探索。比如,党章开头第一段即规定:党的最高理想和最终目标是实现共产主义。对共产党员而言,坚定的理想信念有着巨大的激励和鞭策作用。但是,理想信念还须落实到具体的工作实践,“没有远大理想,不是合格的共产党员;离开现实工作而空谈远大理想,也不是合格的共产党员”。
再如宗旨意识,全心全意为人民服务是我们党一切行动的根本出发点和落脚点,是我们党区别于其他一切政党的根本标志。党章有三处提到“为人民服务”:一处是党的建设必须坚持“全心全意为人民服务”;一处是“中国共产党党员必须全心全意为人民服务,不惜牺牲个人的一切,为实现共产主义奋斗终身”;还有一处是党员必须“努力提高为人民服务的本领”。当前,要始终站在人民大众立场上,提高为人民服务的水平。
入党誓词约束党员行为
“不忘初心,方得始终。”中国共产党人的初心就是十二大写入党章的、全体党员面对党旗时宣读的誓言。不同时期的入党誓词,在内容上有所差异,但“对党忠诚,永不叛党”一直保留了下来。入党誓词是共产党员许下的铮铮誓言,是对党和人民做出的庄严承诺,是对党员个体的行为约束。每一个共产党员特别是领导干部,不论担任何种职务、从事何种工作,首先要明白自己是一名在党旗下宣过誓的共产党员,要用入党誓词约束自己。
党章规定,党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。十八大以来,新一届中央领导集体坚持纪严于法、纪在法前,突出党章是共产党员必须遵守的“第一纪律”和最高规则。党章是最根本的党内法规,其他党内法规无一不是源自于党章、从属于党章,是党章要求的延伸和具体化。当前,特别需要结合《中国共产党纪律处分条例》,做到知敬畏、明底线。
党章是共产党员的最高行为准则,集中体现在党员领导干部的六项基本要求及党员的八项义务上。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》坚持正面倡导、重在立德,树立了看得见、够得着的高标准。
【2】纪检党员严守党章党规规范党员日常言行发言稿
这次会议的主要任务是,认真学习贯彻习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话精神,落实中央纪委六次全会部署,按照《政府工作报告》有关要求,总结2015年政府系统党风廉政建设和反腐败工作,明确2016年重点任务。下面,我讲几点意见。
一、充分肯定成绩,坚持不懈抓好政府系统反腐倡廉工作
过去一年,地方各级政府和国务院各部门认真贯彻落实党中央关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,深入开展“三严三实”专题教育,严政纪、改政风、肃贪腐,取得了明显成效,为实现经济社会发展稳中有进、稳中有好提供了有力保障。
一是持续减权限权,有力促进了源头反腐。坚持以权力“瘦身”为廉政“强身”、为发展增力。去年又取消311项行政审批事项,彻底终结了非行政许可审批,取消调整70%的国务院部门行政审批中介服务事项,压减各类职业资格44%,中央政府定价项目减少80%,核准投资项目累计减少76%。商事制度改革加快推进,工商登记前置审批精简85%,全面实施“三证合一”、“一照一码”,极大增强了市场活力,平均每天新登记市场主体4万家、新登记企业1.2万户左右。在放权的同时,加强和创新事中事后监管,推进优化政府服务。
二是坚持严格管权管钱,有力促进了公共资金安全和使用绩效提升。加大财政预算公开力度,中央部门预算、“三公”经费预算和部门决算全部公开,政府采购、机关运行经费、公务接待批次及人数等内容首次在决算中向社会公开。各级财政收回并统筹使用存量资金3800多亿元。加强审计监督,全国共审计13万多个单位,为国家增收节支和挽回损失8500多亿元。
三是狠抓督查问责,有力促进了干部勤政有为。国务院组织开展第二次大督查和跟踪审计,针对资金沉淀、土地闲置、保障房闲置、重点项目拖期等问题,分三批问责处理了1456人,通报表扬了有关地区和部门工作典型经验做法,并对推进重点工作做得好的省份、落实重点政策成效明显的地市和县区予以表扬激励。加强履职监督,对安全生产、食品安全、环境保护等重点领域的失职渎职进行倒查追责。
四是加强正风肃纪,有力促进了政府作风转变和廉政建设。坚决贯彻落实党中央八项规定精神,持续纠正“四风”,严格执行国务院“约法三章”。严控新建政府性楼堂馆所,清理中央国家机关超标办公用房。中央本级“三公”经费预算同比下降近12%。去年,全国纪检监察机关共立案33万件,结案31.7万件,给予党纪政纪处分33.6万人,涉嫌犯罪被移送司法机关处理1.4万人。加大国际追逃追赃力度,追回外逃人员1023人,对腐败分子形成强大震慑。
在充分肯定成绩的同时,也要清醒看到存在的问题和不足。中央巡视组和国务院督查组工作中发现,一些地方、部门、企事业单位和金融机构反腐倡廉制度不健全,少数干部不作为、不会为、乱作为,简政放权改革有不少方面还不到位。重点领域和群众身边的腐败问题也不容忽视。反腐倡廉形势依然严峻复杂,必须一以贯之抓紧抓好。
今年我国发展面临的困难更多更大、挑战更为严峻。各地区、各部门要进一步增强忧患意识,做打硬仗的充分准备,坚持一手抓改革发展,确保经济运行在合理区间;一手抓反腐倡廉,切实把政府系统党风廉政建设和反腐败工作不断推向深入。要按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,全面从严治党,严格尊崇党章,严明政治纪律,严格依法行政,创新体制机制,坚决惩处重点领域腐败,坚决整肃庸政懒政怠政行为,加快推进法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设,以反腐倡廉、勤政为民的新成效,促进经济平稳发展和社会和谐稳定。
二、加快转变政府职能、提高效能,切实管好权用好权
面对新形势、新任务,全面正确履行政府职责,既要减权限权,也要用好权力、实现有效的政府治理,增强政府执行力和公信力,建设廉洁高效、人民满意的政府。
一要深化“放管服”改革。实践证明,简政放权、放管结合、优化服务改革,既是激发市场活力和社会创造力的关键之举,也是反腐倡廉的治本之策。这项改革虽已取得重大进展,但仍面临不少新情况、新问题,必须坚持不懈向纵深推进。今年,要聚焦稳增长、调结构、惠民生大局,提高放权“含金量”、增强监管有效性、突出服务主动性。
继续大力削减行政审批事项。许多企业和群众反映,一些政府部门审批事项仍然过多。去年国务院大督查发现,有的投资建设项目要经过40多个审批环节、盖100多个公章;有的工业建设项目,需要花2年多时间跑审批。我到地方调研,这方面问题反映还比较强烈。前几年,地方一位政协委员展示了一张审批的“万里长征图”,现在审批程序简化了,可能变成“千里长征”或“百里长征”了,但仍然是“长征”。所以还得压,能放给市场的尽量放给市场。企业反映审批难,还有一个重要原因是审批标准不统一,有的互为前置条件,陷入了“鸡生蛋、蛋生鸡”的怪圈。比如,申请创办医养结合机构,必要的审批需要有,企业也不反对。但现在的情况是,相关部门互相“踢皮球”,都说另一个部门的手续还没批,我也不能给你批,使企业不知所措。今后,不光审批环节得减,而且标准要统一,部门间推诿扯皮问题必须彻底解决。今年,要再砍掉一批国务院部门行政许可事项,削减一批中央指定地方实施的行政审批事项。进一步减少中央层面政府核准的企业投资项目,取消和下放投资审批权限,最大限度放权给市场和企业,巩固有效投资企稳回升势头。对保留的投资审批事项,要明确标准、缩短流程、限时办结,能上投资项目在线审批监管平台的原则上都要上。除涉及安全和环保事项外,投资项目强制性评估评审一律取消。要继续降低市场准入门槛,再取消三分之一以上企业登记前置审批,精简工商登记后置许可项目,扎实推进“证照分离”改革试点。今后,除涉及国家安全、生态安全和公众健康等重大公共利益外,能分离的“证”都要分离出去。要在改革试点中不断摸索积累经验,逐步推开,切实解决“办照容易**难”问题。同时,要注重协同推进放权。统筹考虑跨部门、跨领域、跨地域的审批事项,相同或相近类别的要一并取消或下放,关联审批事项要全链条整体取消或下放。上级政府放权要考虑基层的实际情况,坚持权力和责任相匹配、事权与能力相适应,确保基层接得住、管得好,决不能一放了之。“三证合一”、“一照一码”改革已全面实施,有关部门和单位要及时调整相关规定,与之相衔接,真正实现拿了证就按证办事、按证经营,“一证走天下”。
加强监管创新和优化服务。今年要全面推开“双随机、一公开”监管,检查对象、执法检查人员随机抽取产生,检查情况和查处结果及时向社会公开。推行这一做法,是重要的监管创新之举。采取随机的办法,不仅可以减少管理成本,而且威慑力更强。因为被检查对象采取摇号的办法随机确定,谁也不知道什么时候会检查到自己头上,所以要时刻保持戒心。监管执法人员也是随机产生,可以减少很多外部干预。不然的话,一旦知道你要去监管,跑门子、讲人情的都来了。如果有的干部不能坚持原则、坚守底线,就会被腐蚀。现在,许多部门已经推广“双随机、一公开”,效果很好,说明完全可行,行政成本大大降低。这也可以防止任性检查和执法过程中的人为干扰,减少监管部门寻租机会,也让监管对象始终感到监管的无形压力,不敢心存侥幸。要利用大数据、云计算、物联网等信息技术,强化线上线下一体化监管。要整合各类行政执法队伍,推进跨部门、跨行业综合执法。这里明确一点,地方特别是市县一级,从自身实际出发对执法队伍进行整合调整,有利于强化基层监管力量,相关部门不得干预。目前一些地方在探索“三规合一”试点,把原来很多部门审规划的权力统一了,这实际上有利于加强监管。过去很多部门是坐在办公室里审批,虽然也是按规定审批,但审批后就不管了,也没有精力去管,被审批单位往往拿到审批后想怎么建就怎么建,图纸想怎么改就怎么改。“三规合一”以后,把原来管审批的力量腾出来去加强监管检查,就能查出很多问题,对有的单位不按批准的规划执行的,也能及时发现。这也说明,过去在监管方面确实存在漏洞,因为主要精力都放到审批上了,现在审批少了,不仅监管更有力了,效率也提高了。同时,要优化公共服务。简化服务流程,大力精简办事程序和环节,坚决砍掉无谓证明和繁文缛节。创新服务方式,全面推行“一个窗口受理、一站式办理、一条龙服务”,大力推行网上办事,促进信息互联互通,使群众和企业办事方便快捷。要切实解决“信息孤岛”问题,像执法检查等信息,该公开的要全部公开,能共享的要共享。否则,不仅群众和企业办事不方便,也容易藏污纳垢、滋生腐败。
二要全面推进政务公开。让人民监督权力,让权力在阳光下运行,前提是政务公开透明。2月4日,中办、国办印发了《关于全面推进政务公开工作的意见》。各地区、各部门要全面贯彻党中央、国务院有关决策部署和政府信息公开条例,坚持以公开为常态、不公开为例外,推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开,让人民群众更好地了解政府、支持政府、监督政府。今年,要重点做好制晒清单工作。有的地方制定涉企收费清单,清单之外不准收费,这种思路很好。这两年,我们大力推进减税降负,但有些企业反映受惠还不明显,原因就是各种收费太多,而且许多涉企收费没有严格标准。当前,企业面临生产经营困难,更要下决心降低企业负担,放水养鱼。《政府工作报告》明确提出,今年要全面公布地方政府权力清单和责任清单,在部分地区试行市场准入负面清单制度。对行政事业性收费、政府定价或指导价经营服务性收费、政府性基金、国家职业资格等,都要实行目录清单管理。清单之外无权力,清单之内必须为。各地区、各部门要抓紧制定和公布各项清单,今年年底前,国务院要以适当方式进行检查。制定清单要符合转变政府职能特别是简政放权、放管结合、优化服务的要求,不能搞得太多太长,不能把不该管的事都列进去。有了清单这个“明规矩”,就给权力戴上了“紧箍咒”,既可以有效管住权力任性,也可以有效打破寻租腐败“潜规则”。
三要加强政府诚信建设。治国理政,无信不立。政府诚信直接关系政令畅通,关乎民心得失,也具有很强的社会示范效应。我们是人民政府,对人民负责,必须讲诚信,言必信、行必果,说到做到、不放空炮。我在地方调研时,经常听到有些民营企业家和外商反映,有的地方政府不按合同办事,说变就变,让他们感到无所适从,也影响了投资积极性。各级政府必须把诚信施政作为重要准则,严格依法行政,严格履行承诺,完善政务诚信约束和问责机制,以徙木立信之态取信于民,带动全社会诚信意识的树立和诚信水平的提高。要推进社会信用体系建设,大力弘扬诚信文化,构建守信激励和失信惩戒机制,加大对侵犯知识产权、制假售假、商业欺诈、逃债骗贷等不诚信行为的打击力度。最近发生的“问题疫苗”案件,国务院组成调查组和督查组正在调查处理,有关地方要切实负起责任,严肃查处失职渎职人员,对犯罪分子坚决进行打击,决不姑息迁就,给人民群众一个负责任的交代。这件事情也反映出,我们强调简政放权、放管结合,是非常重要的,有效地“管”恰恰是为了更好地“放”,这样才能营造有利于创业创新、诚信守法、公平竞争的市场环境,同时减少滋生腐败的土壤和寻租机会。
三、完善激励约束机制,确保重大决策部署落实
近两年,通过狠抓督查问责,重大政策、重大项目、重大工程的落实情况有了明显好转,但一些地方和部门仍存在不少问题和差距。比如,去年国务院大督查发现,有的省河道治理项目,中央补助资金2013年就安排了,本来应该去年底完工,但到去年5月项目还未开工。还有的地方建好了保障性住房,由于供电、排污、市政道路等配套设施没跟上,老百姓迟迟无法入住,群众意见很大。这说明,庸政懒政怠政现象仍然不可低估,必须继续坚决加以整治,这直接关系今年经济社会发展预期目标的实现。从今年以来的情况看,经济运行总体平稳,并出现新的积极变化。这说明,去年以来采取的一系列稳增长、促改革、调结构措施,效应正在逐步显现。但目前经济下行压力仍然很大,党中央、国务院将根据形势的发展,继续采取新的重大举措。有了政策措施,关键是各地区、各部门和各级干部要勤政有为、善谋勇为、真抓实干,确保政策措施落到实处。抓落实根本要靠制度,必须建立健全奖惩分明、促进勤政廉政的有效机制。
一要严格执行工作责任制。今年经济社会发展主要目标任务、重大政策和改革举措、重大投资项目和民生工程,已经全国人民代表大会审议批准,具有法律效力,也是政府对人民作出的庄严承诺,必须不折不扣地完成。3月18日,国务院已对《政府工作报告》重点工作明确了部门分工。各牵头部门要主动负责、全程负责、一抓到底。对约束性指标和硬任务,要层层分解、细化要求、落实责任,逐级签订目标任务责任书,立下“军令状”。对重大投资项目要倒排工期,在符合程序、保证工程质量安全的前提下,尽量往前赶,确保进度。各地区、各部门主要负责同志要亲自抓部署、抓落实,合理配置力量,确保事事有人管、件件有人抓。当前,一些地方财政收入增速在下降,而民生刚性支出还必须保障,如果经济工作抓不上去,财政收入继续下滑,刚性支出不能兑现,最后就无法向人民群众交代。地方各级政府和国务院各部门都要感到肩上沉甸甸的责任,对人民负责。各级干部要以“昼无为、夜难寐”的责任感和时不我待的紧迫感,切实紧张起来、行动起来,扎实做好各项工作。
二要健全常态化的督查问责机制。督查问责是抓落实的“利器”,不能一阵风、时紧时松,必须常抓不懈、持之以恒。国务院今年年中将继续开展大督查,年末组织重点抽查,并对重点任务进行随机专项督查。各地区、各部门也要加强督查。对发现的问题要拉出清单,建立台账,限期整改。要加大问责力度,对贯彻执行中央决策部署不力、重大政策落实不到位、重大工程和项目推进严重滞后,影响经济社会发展主要目标任务完成的,该约谈的约谈,该处理的处理,该通报的通报,并追究主要责任人和相关责任人的责任,使干部既有责任感,也有敬畏感。要把督查结果与干部能上能下机制相衔接,让能者上、庸者下、劣者汰,决不能有“多一事不如少一事”的思想,占着位子不干事,耽误党和人民的事业。
三要健全正向激励机制。对真抓实干的地方,要加大奖励支持力度,鼓励各地从实际出发竞相发展。对愿干事、敢干事、能干事的干部,要予以褒奖,提供更大舞台,给改革创新者撑腰鼓劲,带动更多的人干事创业。要建立合理的容错纠错机制,对干部在工作探索中的失误和不足,只要是出于公心、不谋私利,都应视情予以宽容,给予改正的机会,不能挫伤他们的积极性。客观地讲,现在政府工作人员特别是基层公务员工作很辛苦,收入也不高,我们既要坚决堵住“偏门”,解决公务人员以权力参与分配、牟取不当利益问题;也要打开“正门”,切实保障他们履职所需的工作条件、合理的收入待遇和应有的尊严,已建立的工资正常增长机制一定要按期落实。今年尽管财政收支压力很大,但要继续按机制提高企业和机关事业单位退休人员基本养老金。落实“菜篮子”市长负责制和临时救助、特困人员救助供养等制度,保障困难群众基本生活。各级财政部门要优化支出结构,确保落实到位。这也要进行督查。
在建立健全激励约束机制的同时,要针对干部思想认识上存在的问题,深入细致做好工作,切实增强干部履职尽责意识。为政不廉是腐败,为官不为也是变相腐败。古人讲,“仕而废其事,罪也”。不管出于什么原因,只要为官不为,就不符合党中央的要求,不符合依法履职的要求,不符合反腐倡廉的要求,也严重损害政府执行力和公信力,都是不能允许的。我们既然选择为人民服务,就要把国家和人民的利益放在最高位置,先天下之忧而忧、后天下之乐而乐,敢于担当、勇于作为。这是共产党人的本分,也是从政的道德。要增强干部的法治观念和纪律意识,学会在约束中工作,习惯在监督下干事,把压力变成动力。要加强干部的学习培训,使他们积极适应新常态,提高工作能力和水平。要关心爱护干部,重视解决实际问题。总之,要采取有效措施,最大限度调动各地区、各部门和广大干部的积极性、主动性、创造性,聚众智汇众力,形成上下同欲、共同推动发展的强大合力。
四、完善制度强化监管,推动反腐倡廉重点工作深入开展
公共资金、公共资源、国有资产、金融等领域涉及重大经济利益,监管不力极易滋生腐败,同时一些基层不正之风和腐败问题量大面广。要扎牢制度笼子,预防和减少腐败问题的发生,坚决惩治腐败分子,努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。
第一,切实管好用好政府的“钱袋子”。当前,资金使用“散、小、乱”、沉淀闲置等问题仍然突出。专项资金还是太多,大的专项已减到90多项,但小项仍有360多个。存量资金规模过大的问题仍未有效解决。不少财政资金趴在账上睡大觉,这本身就是巨大浪费。今年,财政收支矛盾更加突出,必须精打细算,着力提高资金使用绩效,重点做好“减专项、降库存、控三公”三方面工作。要进一步减少财政专项。实施财政专项资金清单管理,建立专项转移支付定期评估和退出机制,取消政策到期、政策调整、绩效低下的专项,整合目标相似、投入方向类同、管理方式相近的项目,打通资金使用通道,防止资金“碎片化”,严厉查处侵占挪用贪污专项资金行为。国务院关于财政扶贫资金率先整合的意见即将下发,各地区、各部门要认真执行。要进一步降低资金库存。严格清理财政结余结转资金,加强存量资金监控,结余资金和连续两年未用完的结转资金,一律收回重新安排,调整使用到保民生、补短板、增后劲的“刀刃”上。这也是预算法明确规定的,必须做到。同时,抓紧建立长效机制,防止形成新的资金沉淀闲置。要进一步严控“三公”经费。加强预算管理和约束,压缩一般性支出,切实做到“三公”经费只减不增。各级政府要勤俭持家,带头过紧日子,坚决反对铺张浪费和奢靡之风。
第二,全程监控公共资源交易。土地使用权和矿业权出让、工程建设项目招投标、政府采购等领域,交易环节多、市场分割严重,行政权力干预交易、牟取私利等问题突出。要创新监管方式,健全全程监控机制,维护市场公平秩序。国务院已对建立统一的公共资源交易平台作出部署,下一步要重点做好三项工作:一要把交易平台尽快“建起来”。今年6月底前,各地区要完成市场整合和平台建设工作,建立健全管理制度,强化制度刚性约束,使各类公共资源交易更加规范统一、公开透明。二要把电子系统尽快“联起来”。力争今年底前建成国家公共资源电子交易系统,并逐步实现与全国投资项目在线审批监管、信用信息共享平台及地方电子交易系统互联互通。三要把交易数据尽快“用起来”。充分运用大数据等技术手段,加强跟踪分析和监测预警,及时发现查处交易活动中的违规和腐败行为。
第三,加快健全国有资产监管机制。今明两年,要打好国有企业提质增效攻坚战,增强国有经济活力、控制力和抗风险能力,同时要创新和加强国资国企监管,防止国有资产流失,维护国有资产安全,实现国有资产保值增值。一要加强国企改革关键环节监管。强化对国有企业改制重组、产权交易、投资并购等重点环节的监督,严格规范操作流程和审批程序,确保重大事项公开透明。特别是在企业混合所有制改革中,要完善国有产权交易规则和监管制度,接受社会监督,严防以改革之名行侵吞国有资产之实,坚决杜绝暗箱操作,堵住利益输送的“黑色管道”。二要加强境外国有资产监管。随着企业走出去步伐加快,我国在境外的国有资产越来越多。要建立健全境外国有资产审计监督、经营业绩考核及责任追究等制度,加强对境外企业和机构在投融资、产权变动、资金管控等方面的监督,防止国有资产“走得出去”却“挣不回来”,确保境外资产安全可控、有效运营。国有企业负责人是搞好国有企业的关键,对其既要有激励机制,完善与其岗位贡献相适应的薪酬分配制度,也要对其履职和廉洁情况加强监管。
第四,改革完善现代金融监管体制。这是深化金融体制改革的重要任务,也是有效防范各类金融违规违法和腐败行为的重要保障。银行、证券、保险等金融机构要强化风险主体责任意识,完善内部管理制度和重点环节风险防控举措。这里需要指出,推进金融监管体制改革,目的是为了加强金融监管,也需要一个过程。各金融监管部门必须按照现有“三定”规定确定的职能,依法认真履行职责,切实加强对金融机构及从业人员的监管,决不能有任何松懈的思想。
第五,加强基层反腐倡廉制度建设。按照党中央部署,今年党风廉政建设和反腐败工作要向基层延伸。要加强基层基础制度建设,健全工作机制和程序,推动公共服务公开透明,着力解决发生在群众身边的不正之风和贪腐问题以及执法不公等。全面推进村务公开,健全农村集体资金、资产、资源管理制度,完善土地征收、惠农政策、扶贫资金等方面的监管措施,让群众更多感受到反腐倡廉的实际效果。
推进反腐倡廉,要标本兼治。哪里发现有权力寻租腐败,反腐的重拳就要打向哪里。要始终保持高压态势,对腐败分子零容忍、严惩戒,坚决遏制腐败蔓延势头。各地区、各部门、各单位要结合实际,对症下药,什么问题突出就着力解决什么问题,特别是要严厉打击食品药品安全、公共安全等领域的违法犯罪行为,严肃查处相关失职渎职和腐败问题,确保人民群众健康和生命安全。同时,要及时公布有关信息,回应社会关切。这方面反应一定要快,人民群众对公共安全和健康问题十分敏感,有关部门和地方发现问题要及时处置,群众有疑问要及时解答。否则,不仅群众会质疑政府的公信力,而且容易造成恐慌情绪,带来不利的社会影响。问题处置以后,要举一反三,不断完善机制,防止类似事件再次发生。
做好今年政府系统党风廉政建设和反腐败工作,各级政府和各部门党组(党委)要认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,落实中央纪委六次全会部署,坚持全面从严治党,切实担负起全面从严治党主体责任,领导班子成员要坚持“一岗双责”,主要负责同志作为第一责任人,对本地区、本部门、本单位党风廉政建设负总责,班子成员要抓好职责范围内和分管部门的党风廉政建设,坚持党的基本路线,做到业务工作和廉政建设两手抓、两促进。要深入开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,使政府系统广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,严格遵守廉洁自律准则,勇于担当作为,充分发挥先锋模范作用。党员领导干部不仅自身要做廉洁自律的表率,还要培育良好家风,严格约束亲属和身边工作人员,自觉接受群众和社会监督。
党的十八大以来,中央巡视组已对中管国有重要骨干企业、中管金融单位和部分中央国家机关进行了巡视。按照党中央部署,今明两年要完成对中央和国家机关的巡视,实现中央部门全覆盖。已被巡视的政府部门和单位党组要切实担负起主体责任,对存在的问题举一反三,找出病灶,抓好整改落实。正被巡视的政府部门和单位党组要从讲政治的高度,强化自觉接受监督的意识,充分信任、坚决支持、积极配合巡视工作。还没有被巡视的政府部门和单位党组对之前其他部门巡视中发现的带有共性的突出问题,要自觉查找,即知即改。
反腐倡廉责任重大、任务艰巨。我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,凝心聚力,锐意进取,扎实做好政府系统党风廉政建设和反腐败工作,为实现全面建成小康社会决胜阶段良好开局作出贡献。