全国烟草工作会议总结讲话稿 本文关键词:工作会议,烟草,讲话稿,全国
全国烟草工作会议总结讲话稿 本文简介:2017年全国烟草工作会议总结讲话稿这次全国烟草工作会议圆满完成各项议程,即将结束。会议期间,工业和信息化部党组书记、部长苗圩同志,工信部党组成员、中央纪委驻工信部纪检组组长郭开朗同志亲临会议,苗圩同志作了重要讲话;国家烟草专卖局党组书记、局长,中国烟草总公司总经理凌成兴同志代表国家局党组作了工作报
全国烟草工作会议总结讲话稿 本文内容:
2017年全国烟草工作会议总结讲话稿
这次全国烟草工作会议圆满完成各项议程,即将结束。会议期间,工业和信息化部党组书记、部长苗圩同志,工信部党组成员、中央纪委驻工信部纪检组组长郭开朗同志亲临会议,苗圩同志作了重要讲话;国家烟草专卖局党组书记、局长,中国烟草总公司总经理凌成兴同志代表国家局党组作了工作报告,传达学习了中央经济工作会议精神,全面总结了2016年烟草工作,具体部署了2017年重点任务。与会同志围绕报告进行了认真讨论,表示完全拥护国家局党组的决策部署,坚决落实好今年各项目标任务。中国贵州茅台酒厂(集团)有限责任公司党委书记、副董事长、总经理李保芳应邀到会,介绍了茅台酒的营销工作经验,行业8家单位作了工作交流发言。6家超额完成卷烟销量任务的省级局(公司)、6家超额完成税利增长任务的省级工业公司受到表彰。通过大家共同努力,会议达到了认清形势、明确方向、凝聚共识、坚定信心的目的。就贯彻落实会议精神,我讲三点意见。
一、全面领会和准确把握会议精神
凌成兴局长所作的工作报告,立意高远、统揽全局、内涵丰富、要求明确,集中反映了国家局党组的战略考量和执政理念,对于进一步推动行业改革和发展具有重要的指导意义。各单位要深刻领会、准确把握。
一要着重把握中央决策部署。凌成兴局长在报告中强调,烟草行业实行“统一领导、垂直管理、专卖专营”体制,履行着政府部门的职责、履行着行业管理的职责、履行着国企改革发展稳定的职责。全行业要坚决维护中央权威,牢固树立“四个意识”,切实把思想、行动、工作重点统一到党中央决策部署上来,统一到中央关于2016年经济形势的科学判断上来,统一到今年经济工作的目标任务、重大举措上来,全面加强和改善党对经济工作领导的政治责任,自觉做到党中央的方针政策必须执行,党中央确定的改革方案必须落实,尽职尽责把烟草行业经济工作做细做好。
二要充分肯定去年工作成绩。2016年,全行业积极应对“四大难题”和“三大压力”,扎实推进经济运行调控、现代烟草农业建设、企业降本增效、烟草科技创新、专卖管理监督、全面从严治党等方面工作,取得了新的成效。特别是把接受中央专项巡视作为重大政治任务,着力抓好专项巡视整改工作,有力促进了行业坚持党的领导、加强党的建设、履行从严治党责任,进一步深化了行业作风建设。在卷烟销量、重点品牌产销、税利总额持续下滑的严峻形势下,行业上下克服重重困难、顶住重重压力,实现工商税利x亿元,完成x亿元专项税后利润上缴任务,上缴财政总额x亿元,继续保持工商税利总额、上缴财政总额“两个超万亿”,为国家财政增收作出了重要贡献。取得这样的成绩,行业上下付出了艰辛努力。凌成兴局长用“洪荒之力”一言概之,话语不长,但分量很重,全行业干部职工、广大烟农、零售客户一年的“酸甜苦辣”尽在此中。艰难困苦、玉汝于成,我们要继续发扬“有困难不叫困难,有困难不怕困难,有困难战胜困难”的作风,沿着既定目标一步一个脚印奋力前行,推动行业发展再上新水平。
三要理性认识严峻复杂形势。认清形势是做好各项工作的前提和基础,报告对行业发展面临形势作了客观阐述。去年,全行业巩固了“两个超万亿”重大成果,但“三个持续下滑、两个居高不下”的严峻形势没有根本扭转。凌成兴局长指出,出现这种严峻形势,从客观上讲,有全球经济下行的巨大压力,有卷烟提税顺价的巨大压力,有控烟过激的巨大压力。但我们必须多从思想认识上找主观原因,多从工作措施上找主观原因,多从营销策略上找主观原因。全行业既要正视矛盾和问题,又要看到积极因素,保持战略定力,坚定发展信心,扎扎实实做好各项工作。
四要准确理解改革发展要求。报告结合行业改革发展实际,提出了全年工作总基调是稳中求进,中心是提高发展质量和效益,主线是推进供给侧结构性改革,发展战略是坚定不移培育大品牌、大市场、大企业。稳中求进,根本点在于稳定大局、不断进取,这是做好烟草工作的方法论,要将稳中求进工作总基调贯穿到行业各方面工作中,做到发展态势要稳,改革创新要进。
提高发展质量和效益,要贯彻五大发展理念,全面落实“三去一降一补”任务,提高发展质量和水平。推进供给侧结构性改革,要深入研究烟草市场变化趋势,围绕“减少无效供给、扩大有效供给、提高供给质量”想办法、定政策,努力实现供求关系新的动态平衡。培育大品牌、大市场、大企业,要推进全国统一市场体系建设,加快形成以品牌为根本的资源配置模式,坚决遏制地方保护、地区封锁反弹,切实巩固大品牌、大市场、大企业建设成果。
二、全面落实今年各项目标任务
今年是实施“十三五”规划的重要一年,也是推进供给侧结构性改革的深化之年。做好今年烟草工作,意义重大。全行业要把握好三个方面:
一要有方向,明确工作目标。报告提出,今年要实现税利总额11000亿元,继续保持工商税利总额、上缴财政总额“两个超万亿”。实现这一目标,要牢牢把握“开拓市场稳定销路是根本”的基本定位,扭住卷烟营销这个关键环节,做好稳产销、提结构、降库存、增税利各项工作。稳产销,就是要稳定卷烟产量、稳定合作生产、稳定卷烟销量;提结构,就是要努力实现卷烟品牌结构、品类结构、产品结构的稳定提升;降库存,就是要坚决削减库存存量、遏制库存增量、调整库存布局;增税利,就是要以做大做强卷烟品牌、产业链条协调发展、精益化管理拉动税利增长。
二要有抓手,突出工作重点。报告用“争创六个新作为”对今年重点工作作了具体部署,各单位要紧紧围绕和突出重点工作任务,加大力度,扎实推进。争创经济运行调控的新作为,要紧紧抓住品牌培育这个根本,始终坚持“总量控制、产销协调、稍紧平衡”调控方针,做到“三个坚定不移,一个千方百计”。争创烟叶提质增效的新作为,要做到坚持烟叶生产基础地位、控制烟叶规模收购红线、引导烟农增收工作举措、稳定烟叶政策基本导向不动摇,努力优化烟叶库存结构。争创专卖管理监督的新作为,要做到始终保持高压态势,持续开展源头治理,坚决治理出口回流,切实加强规范管理。争创创新驱动发展的新作为,要做到打造中式卷烟品牌发展、现代烟草农业发展、新型烟草制品国际竞争的新优势,调动科技人才担当创新驱动重任、调动广大员工担当“大国工匠”重任的积极性,持之以恒抓好技术改造、抓好产品创新、抓好烟机创新。争创全面深化改革的新作为,要做到深化资源配置方式、行政审批、公司制、卷烟营销市场化取向、“走出去”发展配套体系、激励约束机制等改革。争创全面从严治党的新作为,要做到深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,着力巩固中央专项巡视整改成果,坚持选人用人和严格管理相统一。
三要有状态,保障工作落实。全年的主要目标和重点任务已经明确,关键要在推动工作落实上下功夫、求实效。全行业要拧紧责任的“螺丝”,全面对照报告中的各项要求,对标对表、强化措施、压实责任,确保行业政令畅通,确保国家局党组的决策部署落地见效。行业各级党组织尤其是主要领导干部,要吹冲锋号,不打退堂鼓,真正把责任刻在心上、扛在肩上、抓在手上,坚决做到带头鼓劲加油、带头攻坚克难、带头干事创业。广大干部职工要倍加珍惜烟草专卖制度,倍加珍惜烟草辉煌业绩,倍加珍惜烟草工作岗位,面对现实不抱怨,久久为功不懈怠,立说立行不观望,多讲加油鼓劲之话,多做添砖加瓦之事,多谋夯基固本之策,当好主人翁,干好分内事。要积极发挥指标排名的正向引导作用,进一步完善考核结果与负责人薪酬、与工资总额浮动比例挂钩的收入分配机制,加大对落实不力的责任追究,激励各级单位攻坚克难、狠抓落实,确保全年各项目标任务圆满完成。
三、务实抓紧抓好当前工作
一年之计在于春,发展还需早行人。为确保今年良好开局,各项工作必须谋划思考在前、安排部署在前、执行落实在前。当前,要重点抓好以下工作:
一是及时传达贯彻会议精神。各单位要集中时间、集中精力,迅速组织传达学习会议精神,统一班子思想认识,凝聚各级干部职工改革发展共识,保持行业上下步调一致。要结合本单位实际研究提出贯彻意见,制订务实管用的措施办法,精心谋划部署好年度目标任务,确保会议精神贯彻落实到位。
二是认真抓好“两烟”生产经营。烟叶生产要按照4100万担收购红线、1522万亩种植面积,尽早开展计划衔接。紧紧围绕促进烟叶提质增效,加强政策措施宣传,做好生产物资准备,保证育苗工作正常进行。卷烟供应要根据节日市场特点,做好货源衔接,创新营销手段,增加市场有效供给,满足市场真实需求。要将严格规范贯穿营销工作始终,坚决守住规范经营的底线;保持打假打私高压态势,开展节日卷烟零售市场整治专项行动,维护良好的流通秩序。
三是切实抓好安全稳定工作。行业安全生产任务艰巨、责任重大,必须警钟长鸣、常抓不懈。要深入贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,紧紧盯住行业安全生产重点领域,把“谁主管、谁负责”的原则和“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求落实到领导、落实到部门、落实到单位。要针对节日期间的特点制订安全生产保障方案,确保行业生产安全、仓储安全、运输安全和人身安全。要集中开展矛盾纠纷排查,及时发现和就地化解各类不稳定因素,切实维护行业和社会稳定。
四是精心安排好节日送温暖活动。各单位要切实履行行业政治责任、社会责任,积极做好春节前走访慰问,及时把行业的温暖送到困难群众、老党员、老干部的心中。要坚持把纪律和规矩挺在前面,严格落实中央八项规定精神,严格执行行业各项纪律规定,坚决禁止铺张浪费、送礼宴请、讲排场、比阔气等行为,严防各类“节日腐败”,坚持勤俭文明过节。
一元复始,万象更新。面对新形势新任务新要求,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在坚守初心中砥砺前行,为确保“两个超万亿”目标顺利实现,为保持行业持续健康发展作出更大的努力和贡献!
篇2:全县“七五”普法总结暨“七五”普法启动大会讲话稿
全县“六五”普法总结暨“七五”普法启动大会讲话稿 本文关键词:普法,全县,七五,大会,启动
全县“六五”普法总结暨“七五”普法启动大会讲话稿 本文简介:全县“六五”普法总结暨“七五”普法启动大会讲话稿同志们:今天我们召开全县法治宣传教育工作会议,主要任务是认真总结“六五”普法工作,安排部署“七五”法治宣传教育工作。稍后,县委常委、zd委书记韩同志就全县依法治理和法治宣传教育工作还要作重要讲话,请大家认真学习,抓好贯彻落实。下面,我就全县普法工作讲几
全县“六五”普法总结暨“七五”普法启动大会讲话稿 本文内容:
全县“六五”普法总结暨“七五”普法启动大会讲话稿
同志们:
今天我们召开全县法治宣传教育工作会议,主要任务是认真总结“六五”普法工作,安排部署“七五”法治宣传教育工作。稍后,县委常委、zd委书记韩同志就全县依法治理和法治宣传教育工作还要作重要讲话,请大家认真学习,抓好贯彻落实。下面,我就全县普法工作讲几点意见:
一、“六五”法治宣传教育情况
“六五”普法实施以来,我县的“六五”普法依法治理工作在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕“十二五”时期全县经济社会发展目标,以打造“法治xx、平安xx”为契机,认真贯彻落实中央和省市委决策部署,坚持依法治国与以德治国相结合,深入开展法治宣传教育,为构建和谐平安xx,促进经济社会又好又快发展营造了良好的法治环境。取得了普法依法治理工作显著成效,
(一)目标任务明确,组织领导健全。按照中央和省、市
“六五”普法规划及“十二五”时期依法治理纲要要求,审议通过了《关于在公民中开展法治宣传教育的第六个五年规划(2011—2015年)》和《xx县“十二五”时期依法治县工作纲要》,并分别形成《决议》。成立了以县委主要领导任组长,各相关单位负责人为成员的依法治县领导小组。制定了法治宣传教育和依法治理工作要点,明确阶段性工作目标任务,把普法依法治县工作纳入全县重点工作的目标任务当中,提升了全社会法治化管理水平,在全县形成了相互联系、相互协调、横向到边、纵向到底的普法依法治理工作组织体系和主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的齐抓共管的工作格局,有力地促进了各项工作的深入开展。“六五”普法期间,全县11万普法对象中有8万人接受了不同程度的法治教育培训,占普法对象的73%。
(二)普法形式新颖,法治氛围良好。一是采取群众喜闻乐见、易于接受的方法,大力宣传法律知识,营造依法治理舆论氛围,提高全民法律素质。同时,紧紧围绕“3·15”消费者权益日、“6.26”禁毒日、抢渡黄河黄河极限挑战赛、“12·4”宪法宣传日等重要节庆活动,广泛开展法律咨询、法治文艺演出、法律知识竞赛、法律援助、赠送法律书籍等形式多样、内容丰富的宣传活动,营造法治宣传教育的浓厚氛围。二是坚持干部学法用法制度,县四大班子坚持每季度学习两天,每次学习必有学法内容,副科级以上领导干部每月至少学法一天,并有学习记录。根据不同对象和不同特点,结合全县实际情况,开辟渠道,采取灵活多样的形式从县委宣传部、人大办、公安局、法院、检察院、司法局、党校、法治局等部门选聘8名政治素质高、业务能力强、法律知识丰富的干部组成xx县法治讲师团,在全县范围内进行法治宣传教育讲座。三是分行业、分层次举办不同类型的法治培训,对重点普法对象进行培训,先后举办科级干部法治培训班、妇女干部法治学习班、新颁法律法规学习班、乡镇干部学法班、企业业主法治培训班等共34期,累计培训人数近1万余人次。五年来,在全县举办电视讲座10次,散发宣传单10余万份,发放各类法律书籍5万余册,举办各类法制讲座100多期。四是在建立健全县、乡(镇)、村(社区)调委会的基础上,设立了交通、医患、婚姻和劳动争议等行业调解组织,有效扩大了人民调解工作覆盖面,加强人民调解与行政调解、司法调解之间的衔接和配合,形成人民调解与公、检、法职能优势得以互补,使法治宣传教育、执法执业工作贯穿人民调解全过程。
(三)普法成果巩固,依法治理工作成效显著。在巩固普法教育成果的同时,积极开展依法治理,做到普治并举,整体推进,使普法依法治理工作取得了明显成效。一是根据企业特点,抓好行业依法治理工作,对高危产业、建筑行业进行了依法治理整顿,依法打击、取缔非法生产、建筑施工,规范安全生产程序,实行企业诚信建设和聘请法律顾问制度。二是抓好县城内的脏、乱、差治理,使县城向着文明、卫生、绿色环保型园林化城市发展。为搞好县城管理和规范,组织城建、公安、路政、市监等部门对县城脏、乱、差现象进行依法治理,依法打击乱设摊点、乱堆放杂物的现象。三是紧紧围绕加强农村的民主法治建设,积极开展农村普法依法治理工作,坚持“四民主、两公开”、村民自治、服务农民等重点,在全县全面开展了“民主法治示范村”创建活动,累计创建国家级“民主法治示范村”
2个,省级5
个,县级38
个。
总结“六五”普法工作,我们深刻体会到做好普法工作,一是要必须坚持党的领导,全面贯彻落实中央、省、市、县重大决策部署,确保正确的政治方向;二是要必须坚持围绕中心、服务大局,自觉把法治宣传教育放在依法治县战略中来谋划、来推进;三是要必须坚持依靠群众、服务群众,以满足群众不断增强的法治需求为导向,回应群众关切,提高服务群众的能力;四是必须坚持学用结合、普治并举,积极推动法治宣传教育与法治实践相结合;五是必须坚持分类指导、突出重点,发挥领导干部的带头示范作用,带动全社会学法尊法守法用法;六是必须坚持创新发展、注重实效,坚决防止和克服形式主义,推动法治宣传教育工作在创新中发展。
二、全力抓好“七五”普法规划实施工作
法治宣传教育是推进全面依法治县的长期基础性工作,在推动全社会树立法治意识、促进平安xx与法治xx建设中发挥着重要作用。在我县“七五”普法规划中明确了全县“七五”普法重点工作内容,各乡镇、各部门、各单位要结合自身实际,认真贯彻落实好“七五”普法各项任务。重点做好以下六个方面工作:
(一)明确普法重点任务,着力推进全社会树立法治意识。要深入学习宣传《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和习近平总书记关于依法治国重要论述,深刻领会精神实质和科学内涵,使法治宣传教育始终保持正确的政治方向。要突出学习宣传宪法,认真组织“12·4”国家宪法日暨全国法治宣传日集中宣传活动,贯彻宪法宣誓制度,在全社会普遍开展宪法教育,弘扬宪法精神,树立宪法权威,增强宪法观念,坚决维护宪法尊严。要深入宣传中国特色社会主义法律体系,在传播法律知识的同时,更加注重弘扬社会主义法治精神、培育法治理念、树立法治意识,引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。要深入学习宣传党内法规,结合“两学一做”学习教育,深入学习宣传党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,教育引导广大党员做党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。
(二)突出普法重点对象,着力带动全民法治宣传深入开展。要紧紧抓住领导干部这一“关键少数”,坚持把领导干部带头学法、模范守法作为推动全县树立法治意识的关键,切实抓好党委(党组)中心组学法、日常学法、法治培训、任职法律考试等制度贯彻落实,把学法用法情况列入国家工作人员年度考核重要内容。要抓住青少年学生成长的“关键时期”,把法治教育纳入国民教育体系,实施全国青少年法治教育大纲,在全县中小学开齐开足国家法治教育课程,并积极开展各种形式的法治主题教育活动,形成课堂教育与社会实践良性互动、校园家庭和社会教育相互促进的工作格局。要继续加大并促进宗教教职人员及信教群众树立公民意识、国家意识和法律意识,依法规范管理宗教事务活动,促进民族团结、宗教和睦。
(三)推进法治文化建设,着力发挥法治文化引领熏陶作用。要把法治文化建设纳入法治xx建设和公共文化建设体系,推动法治文化与行业文化、企业文化、机关文化、民族文化、民俗文化融合发展,繁荣法治文化作品创作,培育法治文化精品。要广泛开展群众性法治文化活动,通过群众喜闻乐见的节目形式推进普法,打造具有xx特色的法治文化品牌。要大力加强法治文化阵地建设,有重点、分层次建设一批具有本土特色、适合城乡居民需要的法治文化建设示范点,重点加强法治广场、法治长廊等普法园地建设,构建具有浓郁地方特色的法治文化阵地。
(四)推进普法依法治理,着力提升社会治理法治化水平。依法治理和法治创建活动是社会主义法治建设的生动实践,是推进国家治理体系和治理能力现代化的有效载体。要坚持法治宣传教育与法治实践相结合,把法律条文变成引导、保障经济社会发展的基本规则,深化基层组织和部门、行业依法治理,深化法治乡(镇)、法治示范单位、法治校园等法治创建活动,将法治创建纳入创建文明县城、卫生城镇内容共同推进。要深入开展民主法治示范村(社区)建设,进一步探索建立乡村(社区)法律顾问制度,教育引导基层群众自我约束、自我管理。要发挥村民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用,支持行业协会商会类社会组织发挥行业自律和专业服务功能,发挥社会组织对其成员的行为引导、规则约束、权益维护作用。
(五)推进普法改革创新,着力增强法治宣传教育实效性。要坚持把创新贯穿于法治宣传教育全过程,努力提高法治宣传教育工作的针对性和实效性。在工作理念上,更加注重培育公民的法治理念和法治信仰,树立注重宣传实效的理念,以需求为导向组织策划法治主题活动,分类指导、分类施教。在载体阵地上,要充分利用广场等公共场所开展法治宣传教育,充分利用政府机关、社会服务机构的服务大厅和窗口发挥法治宣传教育作用。积极推进“互联网+法治宣传”,加强新媒体技术的运用,建设法治宣传教育云平台,实现法治宣传教育公共数据资源开放和共享。在方式方法上,要坚持集中法治宣传教育与经常性法治宣传教育相结合,进一步创新推进“法律八进”向面上拓展、向基层延伸,健全完善工作标准,建立长效机制,培育扩大示范点。要多用群众身边的人和事以案释法,把刚性的法律条文形象化、具体化、生动化。
(六)建立健全普法工作机制,着力促进法治宣传规范化。构建重大工作机制。一是组织领导工作机制,各乡镇、各部门、各单位要成立普法领导小组,对普法工作全面进行组织领导、协调、指导、检查、考评、考核。确保普法治理工作落实到位。二是普法责任机制,坚持依法普法,强化并落实普法工作责任制,制定完善国家工作人员学法用法治度、以案释法制度、媒体公益普法制度、法治宣传教育纳入精神文明创建、国家机关“谁执法谁普法谁评查”和相关单位部门“谁主管谁普法谁负责”双普法责任制等普法工作五项制度,切实把责任压实,落实到位。三是完善运用普法宣传评估机制,根据实际将普法宣传考评结果作为单位效能考核、精神文明创建和评选创优的重要依据,增强普法依法治理的针对性、操作性、实效性,推进普法工作制度化、规范化、常态化。四是法治文化传播新机制,建立以宪法为核心,覆盖广泛的法律知识普及,建立以法治文化为核心的法治文艺创作传播激励机制,建立以网络为核心的新媒体普法应用机制,积极推进法治文化基地建设,针对群众易聚场所,倾向性法律需求等实际,充分利用广场、文化娱乐场所等区域,打造一批法治文化基地精品工程。五是机构、队伍及经费保障机制,法治宣传教育是一项社会系统工程,需要全社会的共同努力。各乡镇、各部门、各单位要高度重视,健全完善普法组织机构,加强组织领导,强化各成员单位职能,全力推进“七五”普法各项任务圆满完成。要严格落实《xx省法治宣传教育条例》,把法治宣传教育工作纳入地方经济社会发展规划、党政综合目标、社会管理综合治理、精神文明建设等考核内容。要加强协调配合,积极动员社会力量开展法治宣传教育,进一步形成社会大普法格局,“法律八进”牵头部门和责任单位要切实落实法定职责,加强沟通协调,发挥各自优势,形成工作合力。要强化工作保障,推动将法治宣传教育经费列入财政预算,并建立动态调整机制,确保经费能满足工作需要。要突出抓好专职法治宣传教育队伍建设,加大教育培训力度,提高普法队伍的政治业务素质和能力,为法治宣传教育持续健康发展提供智力支持和人才保障。
同志们,做好新形势下的法治宣传教育工作,意义深远,责任重大,任务艰巨,我们要按照县委、县政府的统一部署和要求,振奋精神,扎实工作,开拓进取,为法治xx、法治政府、法治社会建设作出新贡献。
篇3:XXX区全区“七五”普法总结暨“七五”普法动员大会讲话稿
XXX区全区“六五”普法总结暨“七五”普法动员大会讲话稿 本文关键词:普法,全区,动员大会,七五,六五
XXX区全区“六五”普法总结暨“七五”普法动员大会讲话稿 本文简介:XXX区全区“六五”普法总结暨“七五”普法动员大会讲话稿同志们:今天,区委、区政府决定召开全区“六五”普法总结暨“七五”普法动员大会,主要任务是全面总结“六五”普法工作,安排部署全区“七五”普法依法治区工作。刚才,对中、省、市、区四级“六五”普法先进集体和个人进行了通报和表彰,在此,我代表区委、区政
XXX区全区“六五”普法总结暨“七五”普法动员大会讲话稿 本文内容:
XXX区全区“六五”普法总结暨“七五”普法动员大会讲话稿
同志们:
今天,区委、区政府决定召开全区“六五”普法总结暨“七五”普法动员大会,主要任务是全面总结“六五”普法工作,安排部署全区“七五”普法依法治区工作。刚才,对中、省、市、区四级“六五”普法先进集体和个人进行了通报和表彰,在此,我代表区委、区政府向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!下面,我再讲三点意见:
一、关于全市“六五”普法总结及“七五”普法动员大会主要精神
11月10日,市委、市政府召开了全市“六五”普法总结暨“七五”普法动员大会,传达学习了全省“六五”普法总结暨“七五”普法动员大会主要精神,总结了全市“六五”普法工作经验和成绩,表彰了全市“六五”普法宣传教育先进集体和先进个人,安排部署了全市“七五”普法工作。市委常委、zd委书记、市委依法治市工作领导小组组长朱崇和出席会议并作重要讲话,充分肯定了全市“六五”普法实施以来取得的成绩。
朱书记在讲话中指出,今后五年,全市“七五”普法依法治市工作,要以深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、以宪法为核心的社会主义法律体系及党内法规,进一步夯实法治文化载体,全面推动全民普法。
朱书记在讲话中要求,各县区要认真贯彻落实市委、市政府《关于进一步深化全市普法宣传教育工作的意见》,落实市委办、市政府办《关于实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制的意见》,理清部门执法责任清单,建立以案释法和媒体公益普法等制度,并就做好全市“七五”普法工作提出了六点要求:一是要强化法治观念,着力提高“七五”普法工作重要性的认识;二是要围绕中心工作,着力提升服务保障发展大局的能力;三是要突出普法重点,着力抓好重点对象的法治宣传教育;四是要增强普法实效,着力提升社会治理法治化水平;五是要创新普法形式,着力增强法治宣传教育的针对性和实效性;六是要强化组织领导,着力健全普法依法治理机制。
朱书记在讲话中强调,全市动员会议,明确了“七五”普法工作的目标任务、工作重点和具体措施,坚定了做好法治宣传教育工作的信心和决心,增强了做好法治宣传教育工作的责任感和使命感。各县区、各单位要认真贯彻落实全市会议精神,完善考核评估机制,将普法依法治理工作纳入全市各级党委、政府年度目标责任考核范畴,纳入精神文明建设范畴,坚持成员单位定期述职和表彰奖励等制度,对工作不力的要通报和追责,推动各项工作措施落到实处,为加快法治商洛建设提供有力支撑。
二、关于我区“六五”普法依法治区工作总结回顾
“六五”普法工作启动以来,在区委、区政府的坚强领导和区人大、区政协的监督支持下,全区“六五”普法规划顺利实施,区人大常委会“六五”普法《决议》全面落实,全社会法治理念明显增强,社会治理法治化水平明显提高,法治宣传教育在全面推进法治xx建设中发挥了积极作用。“六五”期间,xx区、区委宣传部、沙河子镇、大赵峪办事处冀村等57个单位被中、省、市、区表彰为“六五”先进集体;xx减速机厂等5家企业被命名为市级“诚信守法企业”;xx区司法局局长房亚民、大荆镇党委书记王伟、大赵峪办事处冀村党总支书记冀智勇等67人分别荣获中省市区“六五”普法先进个人称号,圆满完成了“六五”普法工作任务。
(一)依法治理机构日臻完善。区委、区政府高度重视,坚持组织领导到位、规划制定到位、宣传发动到位、责任分解到位、监督落实到位和经费保障到位,全力保障“六五”普法工作的顺利实施。全区共组建了529人的联络员队伍、18人的宣讲团队伍、72人的志愿者队伍,推选培训了320人的宣传骨干和1200多人的普法宣传员,形成了纵向到底、横向到边的普法工作网络。
(二)宣传教育工作稳步推进。广泛开展以领导干部、公务员、青少年、企业管理人员、农(居)民为重点群体的“法律六进”活动。一是开展“送法进机关”活动,定期邀请省市法学专家开展科级以上干部法律知识讲座;区委常委会实行“局长每月讲一法”;区人大常委会坚持领导干部任前法律知识考试制度;区政府坚持常务会前半小时学法制度;区政协经常组织委员到执法单位调研指导工作。全区各级各部门全力落实领导干部和国家公务员学法用法制度,有力提升了领导干部的法治思维和依法办事的能力。二是开展“送法进单位”活动,把法律知识教育纳入干部培训计划,定期组织轮训,把年度法律知识考试成绩记入个人档案作为提拔、晋升的重要依据,确保公务员法律知识更新常态化。三是开展“送法进校园”为载体,将法制课列入课表,与文化课同步授课、同步考试,做到计划、教材、课时、师资“四落实”,健全实施法治副校长配备、培训制度,培育青少年学法守法理念。四是开展“送法进企业”、“诚信守法企业”创建和“依法纳税、诚信经营”主题教育活动,引导企业依法生产、依法经营、依法管理。五是开展“送法进农村(社区)”活动,建立以“镇办为主导、村居负首责”的农村普法工作机制,进一步提高了农(居)民的法律意识。
(三)宣传活动载体形式多样。我们将法治宣传教育和陕南移民搬迁、美丽乡村建设相融合,在安置小区广场,农家小院设置法治宣传显示屏、法治文化宣传墙,建设了法治文化大院,法治学校、法治图书角等宣传阵地。区政府及区级各工作部门网站都开辟了普法宣传教育专题栏目,区电视台、广播电台开设了《法治在线》等栏目,区司法局创建xx普法群、法治xx微博,率先在全市运用信息平台发布普法短信,拓宽普法宣传途径。区级各部门共印发了普法书籍8类50余万册发送至普法对象手中,组织开展了“法律赶大集”、“法律服务进乡村”、“法律服务进校园”等法律服务直通车活动。通过法治文艺汇演、送戏下乡、法律咨询服务等形式丰富群众的法治文化生活,精心策划了“12.4”全国宪法日等重要节点法治宣传活动,多层次、全方位的普法宣传形式使广大市民置身于“抬头看法、低头念法、处处有法、时时说法”的浓厚氛围中,增强了广大人民群众对依法治国的信心和对普法工作的满意度,使依法治国理念真正的深入民心。
(四)法治创建活动水平明显提高。大力加强地方、行业和基层依法治理,推进了法治xx创建工作。通过“法治xx”、“法治镇(办)”、“依法行政示范单位”等各类创建活动,提高了国家公职人员依法行政、科学决策的能力和水平;通过“基层民主法治示范村(社区)”创建活动,落实了“四民主两公开”、村(居)民自治等制度,不断提升村民的法治意识;通过“诚信守法企业”创建活动,强化了企业依法诚信经营的理念;通过“法治校园”创建活动,使法治观念根植于青少年心中。
回顾全区“六五”普法工作,我们虽然取得了令人可喜的成绩,但还存在少数干部思想认识有偏差,农村偏远山区普法工作不到位,普法骨干队伍有待加强,考核评价体系不健全等问题,在一定程度上影响着全区普法工作的进一步提升,这些问题,在“七五”普法工作中我们将认真研究解决。
三、关于“七五”普法依法治区工作安排意见
2016年11月25日和12月2日,区政府常务会议、区委常委会议分别审议通过了“七五”普法规划,已印发至全区各单位;2016年12月15日区人大常委会第三十九次会议表决通过了《xx区人大常委会关于在全区开展第七个五年法治宣传教育的决议》。目前,全区“七五”普法工作目标、任务、对象已经明确,各级各部门要认真贯彻落实“七五”普法规划和区人大《决议》,重点要做好以下五方面工作:
一是要强化法治观念,着力提高对“七五”普法工作重要性的认识。党的十八大以来,习近平总书记对全面依法治国多次作出重要论述,提出一系列新思想新观点新论断,深刻回答了建设社会主义法治国家的重大理论和实践问题,丰富和发展了中国特色社会主义法治理论,为全面依法治国提供了科学理论指导和行动指南,为法治宣传教育工作指明了正确方向、提供了基本遵循。近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,将党政主要负责人列为法治建设第一责任人,履行不当将问责。《规定》明确了党政主要负责人在推进法治建设中第一责任人的新定位,规范了党政主要负责人在推进法治建设中第一责任人的新职责,明晰了发挥领导干部在依法治国和依德治国中的关键作用的新导向,形成并激发了全面推进依法治国的新动力、新动能。普法依法治理事关“四个全面”战略布局的协调推进,事关我区社会治理能力的提升,事关我区全面建设法治xx目标的实现,在座的各位都是普法工作的组织者、实施者和责任者。因此,各级各部门必须履职尽责,抓紧抓好,特别是领导干部要带好头、做表率,以实际行动取信于民。同时,要强化责任担当,把普法依法治理工作摆上重要议事日程,认真落实好区委、区政府“七五”普法规划和区人大常委会决议,持之以恒、常抓不懈,为实现法治xx建设目标营造良好的法治环境。
二是要坚持围绕中心、服务大局,把法治宣传教育放在全区工作大局中谋划。法治宣传要围绕全区中心工作,抓好普法主题宣传,在保障重大部署、重大活动的过程中普及法律知识、营造法治氛围。要围绕中国特色社会主义法律体系,加强宪法学习宣传,加强对宪法相关法、民商法、刑法、行zd、诉讼与非诉讼程序法、安全生产法等法律法规学习,让全体公民知晓有关法律知识,在全社会树立宪法至上、法律面前人人平等、权由法定、权责统一的基本法治理念。要围绕供给侧改革,脱贫攻坚、棚户区改造等当前和今后一个时期重点工作任务,组织策划好专项法治宣传。要深入宣传城市建设、社会管理和服务发展相关法律法规,增强广大群众对全区重大项目建设的理解和支持。要围绕保障社会公共安全等方面法律法规宣传,在全社会营造尊法守法、共享平安的氛围。要围绕维护社会和谐稳定,加强对治安、信访、调解、环境保护等法律法规的宣传教育,提高广大群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的意识。
三是要突出普法宣传重点,不断增强普法宣传工作的针对性。我区“七五”普法宣传教育是一切有接受教育能力的公民,重点是领导干部、国家公职人员和青少年。要抓住领导干部这个“少数关键”,认真落实中组部、司法部等部委印发的《关于完善国家工作人员学法用法制度》,把法治教育纳入干部教育培训、各级党委(党组)理论学习的重要内容,把好各类公职人员初任、任职、定期法律培训关,推动领导干部和广大公职人员带头学法、模范守法,自觉提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。要结合从严治党、依规治党的新形势、新要求,结合“两学一做”活动,大力宣传党章党规党纪,大力宣传《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等各项党内法规,注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调,教育引导广大党员,特别是党员领导干部以党章为根本遵循,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要把青少年作为法治宣传教育的重点,推动法治宣传纳入公民教育体系,持续深入开展“法律进学校”宣传周和“法治教育第一课”等活动,要强化青少年法治教育基地建设,强化学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治宣传教育格局,注重对留守儿童、辍学青少年等特殊群体的法治教育,着力提高青少年法治观念,提升法治宣传效果。要针对企业经营管理人员、流动人口、社区和农村居民等不同群体的特点,进一步加强法治宣传的针对性,不断增强法治宣传教育的覆盖面和实效性。
四是要创新普法宣传形式,努力推进全区法治文化建设。目前,在全面依法治国的新形式下,面对普法新任务、新要求,我们要在创新普法形式上多动脑筋、狠下功夫,创新法治宣传教育工作理念和方式方法,要结合不同地区、不同人群、不同行业的特点和需求,分类实施法治宣传教育,增强法治宣传教育的实效性。要充分发挥报刊、广播、电视和新媒体技术手段在普法中的作用,推进“互联网+法治宣传”行动。建立法官、检察官、行政执法人员、律师以案释法制度,利用典型案例,开展生动直观的法治宣传教育。继续深化法律“六进”活动,坚持分类指导,注重宣传效果。广泛开展群众性法治文化宣传,把法治文化纳入公共文化服务体系,推动法治文化与地方、系统、行业文化融合发展。要把法治元素纳入城镇建设和美丽乡村建设规划设计,与经济社会发展同步推进。全面推进法治镇(办)、民主法治村(社区)、行政执法示范单位等法治创建活动,坚持把法治创建作为依法治理的重要抓手,提高社会治理法治化水平。大力弘扬社会主义核心价值观,坚持把法治教育和道德教育相结合,促进法律的规范作用和道德的教化作用相辅相成,实现法治和德治相得益彰。
五是要强化组织领导,确保普法宣传工作取得实效。“七五”普法的目标任务能否落实到位、顺利实施、深入推进和取得实效,关键在领导,核心是机制,重在有合力,务必求实效。因此,我们要全面规划,精心组织,统筹推进,确保“七五”普法依法治区工作取得实效。要进一步健全完善党委领导、人大监督、政府实施、政协支持、部门各负其责、全社会共同参与的法治宣传教育工作体制机制,形成相互配合、齐抓共管的大普法格局。要按照“谁主管谁负责”的原则和“谁执法谁普法”的普法责任制,认真履行普法主体责任,落实各级党委、政府法治宣传教育第一责任人职责,建立普法和执法内容责任清单,增强领导干部对法治建设的责任感和使命感,确保普法工作顺利实施。要坚持围绕中心服务大局,将法治宣传教育纳入全区经济社会发展规划,纳入精神文明创建内容和年度目标责任考核内容,推动各项工作措施落在实处。要把法治宣传教育经费列入同级财政预算,按照上级标准和实际需要足额保障,保证普法工作顺利实施。要加强基层法治工作队伍建设,为深入开展法治宣传教育创造条件。要健全完善考评指导标准和评估体系,定期对法治宣传教育和依法治理工作的监督检查,确保全区法治宣传教育取得实效。
同志们,法制宣传教育工作是一项利国利民的崇高事业,需要全社会付出长期不懈的努力。我们要进一步统一思想,坚定信心,开拓进取,扎实推进“七五”普法依法治区和区人大《决议》规定的各项工作任务,为加快推进“平安xx、法治xx”建设,实现追赶超越发展作出新的更大的贡献!