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依法治市创建全国法治城市报告

日期:2021-01-12  类别:最新范文  编辑:一流范文网  【下载本文Word版

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依法治市创建全国法治城市报告 本文简介:依法治市创建全国法治城市报告为全力推进平安XXX、法治XXX建设,加快法治城市创建,我院全面贯彻落实党的十八大精神,积极深化改革,创新社会治理,充分发挥审判职能,将普法宣传与新媒体建设、司法公开、司法服务、审判工作紧密结合,深入推进创建活动。根据石法治办(2016)16号《关于对全市依法治市2016

依法治市创建全国法治城市报告 本文内容:

依法治市

创建全国法治城市报告

为全力推进平安XXX、法治XXX建设,加快法治城市创建,我院全面贯彻落实党的十八大精神,积极深化改革,创新社会治理,充分发挥审判职能,将普法宣传与新媒体建设、司法公开、司法服务、审判工作紧密结合,深入推进创建活动。根据石法治办(2016)16号《关于对全市依法治市2016年度工作进行督查的通知》要求,现将中院相关工作实施情况报告如下。

一、加强组织领导确保依法治理工作顺利开展

为做好第七个五年法治宣传教育工作,深入推动法治XXX建设,我院紧紧围绕七五普法相关文件确定的目标任务,结合人民法院工作实际,制定了“七五”普法宣传工作规划,成立了由党组书记、院长任组长,其他班子成员为副组长,各部门负责人为成员的“七五”普法和依法治市工作领导小组,下设办公室,由研究室专人负责普法和依法治理工作。根据当年度普法工作要求,院党组年内2次以上研究部署依法治市和各项普法工作,对落实情况督促检查,保障普法经费。工作中及时报送信息,将普法和依法治理工作列为目标管理考核的一项重要内容,确保此项工作落到实处。2016年研究制定了《普法依法治理工作实施方案》《关于“进一步深化‘法律六进’推进依法治市”法制宣传教育活动实施方案》《关于开展“依法维护权益合法表达诉求”法治宣传教育主题实践活动的实施方案》《2016年“道德讲堂”建设实施方案》《关于开展“公共安全防范警示教育宣传月”活动的实施方案》《关于开展2015年“12.4”国家宪法日暨法治宣传日系列活动的通知》等活动方案。通过整合审判机关与司法行政机关人力资源,综合运用人民调解、诉讼调解与强制裁判手段,创新诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制,完善多元化的纠纷解决体系,与市司法局共同举行《关于畅通三个机制、建设法治城市合作协议》签约仪式;与宁夏宁众、宁正、民德、仲正、信援五家律师事务所签定《共建法律服务工作室协议》,与市妇联制定《关于进一步加强维护妇女儿童合法权益工作的实施意见》。2016年还与XXX银监局及22家金融机构建立了“司法金融协作会商机制”,定期通报市场金融政策动向、金融借贷纠纷案件审理、涉金融案件资产处置拍卖等情况,共同为企业防范风险提供服务,扎实推进“平安XXX”“法治XXX”建设。

二、固本强基打造法院普法和法治创建特色

(一)立足本职,增强干警学法用法传播法律意识。截止11月,中院受理案件3281件,审执结2374件;基层法院受理案件20443件,审执结17262件,同比分别增长9.92%和23.77%。全市法院法官人均结案107件,同比增长20.48%。两级法院认真履职,在学习法律的同时用法释法传播法律,妥善化解了各类社会矛盾纠纷,对案件当事人起到了积极的普法宣传作用。中院将普法工作列为本院业务学习的重要内容:一是完善领导干部法治讲座制度、理论中心组学法制度,党组中心组专题学习宪法、法律、党纪党规4次以上,领导班子开展各种形式的讲座5次。各庭室根据院内统一安排,结合各自实际不定期召开庭室案件讨论会、业务学习会,不断解决实践中存在的法律知识不足和法治理念与审判实践不相适应的问题,同时补充学习新的法律法规、党的知识和其他理论问题,提高法律和各方面的政策水平。二是健全法律知识考试考核制度、干部学法档案制度等,组织全体干警参加法律知识答题3次,将法律知识考试考核作为年度考核的重要依据。干警经常性的业务学习已成为常态,远远超过40学时。三是健全教育培训制度。抓住时机,安排干警外出至上级法院、外地法院或法官学院等地学习培训,以所学知识和理论用于指导工作实践。一年来,组织安排干警学习考察或业务培训500余人次。

(二)司法公开,让大众了解法院熟悉法律。进一步深化司法公开,提升审判信息化水平,配合自治区高院实现覆盖审判执行工作全过程的全区三级法院审判信息互联互通。大力实施“天平工程”,全市法院建成41个“数字法庭”,把案件审判过程纳入信息化管理。深入推进审判流程、裁判文书、庭审过程、执行信息公开平台建设,实现全市法院全覆盖、各项工作全覆盖、人员岗位全覆盖。截至目前,全市法院裁判文书上网12380份,互联网庭审直播11次,在满足当事人知情权、自觉接受监督的同时,倒逼法官提高司法能力和办案效率。树立互联网思维,针对XXX当前经济增速放缓、经济下行压力加大的形势,加大被执行财产的处置力度,加快“点对点”“总对总”网络执行查控机制建设,发送查询申请49059件(次)、收到查询反馈44902件(次)、查询到财产线索12745条、金额8000余万元。以执行指挥中心为平台和载体,充分运用信息技术实现全市法院执行工作统一指挥。惠农区法院通过网络查控系统执行了青岛松灵电力环保设备公司劳务费541864元,受到王占林等47名农民工的高度评价。

(三)提高公众信用意识,推动社会信用体系建设。全面完成建立失信被执行人公示发布和执行威慑机制,公开公示被执行人信息4333条,选择一批有影响力的老赖案件,以报纸、广播、电视、网络、微信、法院公告栏、电子广告屏等方式公布,在失信被执行人居所张贴,压缩老赖生存空间。切实发挥执行工作联席会议机制作用,与检察、公安、规划、建设、国土、工商、税务等部门初步建立了相互联动的信用评价和威慑体系,在企业注册、企业注销、股权变更、协助查扣被执行车辆、置房购地等方面共同对不履行生效法律文书的被执行人予以严格限制。6月14日,中院在和平广场举办了“信用记录关爱日”主题宣传活动,发放带有个人信息的失信被执行人名单及最高人民法院《关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》《关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》等法律规定,对前来咨询的群众解读了公布失信被执行人名单的后果:被执行人一旦被列入就意味着被列入最高法院“失信被执行人名单库”,并统一向全社会公布,当事人不仅在全国范围内被限乘飞机、高铁,去银行办理贷款、银行卡等业务也会受阻;法人、社会团体等单位将同时依照法律、法规和有关规定,在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等方面受到信用惩戒。活动日当天,发放宣传资料500余份,解答群众咨询50余人。中院还通过道德讲堂、论坛讲座、展览展示等形式,培育诚信文化。

(四)抓创新,突出多元化纠纷解决机制改革。全市两级法院牢固树立“党委领导、政府主导、综治协调、社会参与、司法推动、多元并举、法治保障”的现代纠纷解决理念,努力将诉讼环节向前延伸,将审判领域向外拓展,创新了各具特色的多元化纠纷解决机制。中院会同政府有关部门出台《关于进一步加强人民调解、司法调解、行政调解衔接联动工作的实施意见》,与市司法局联合制定了《关于委托人民调解委员会调解涉诉民事纠纷的实施意见》,完善了“诉讼与非诉讼相衔接”的工作机制。全市法院与劳动、工伤、仲裁、保险、医疗、交警等16个政府相关部门和社会组织建立诉调对接工作室或诉讼服务室27个,通过委托调解、参与调解、联合调解等方式促进诉调对接多元联动。大武口法院升级原有的诉调对接中心,统筹社会力量,推动设立“多元化纠纷调处中心”,充分利用信息化手段,新设网络调解室,向当事人提供自主网络预约调解服务等,与辖区62个社区构建符合城市实际特色的诉调对接网格化平台。惠农法院建立“法官热线村村通”,指导矛盾纠纷第一现场化解、委托调解第一时间司法确认、涉诉涉执信访第一时间解决,民事案件同比下降15%。平罗法院结合农村改革试验,精心打造农村产权流转交易案件专门合议庭,审理涉及土地流转等相关案件172件,自治区政法委授予该合议庭“工作创新奖”。市委领导多次到基层法院调研指导多元化矛盾纠纷解决机制并作出重要指示。截止目前,三县区党委政府均出台相关实施意见,以文件形式下发,为确保该机制正常运行提供有力保障。

(五)推进司改,促公正廉洁司法。一是继续深化审判权运行机制改革,中院牵头召开了全市政法系统“推进以审判为中心的诉讼制度改革”培训会。二是建立扁平化的审判组织模式,组建专业化审判团队,强化主审法官司法责任,审判长签发文书一步到位,减少行政性层级审批对案件效率的影响。三是改革审委会工作机制,严格讨论案件范围。四是严格落实《审判质效通报办法》,科学分解评估各审判庭和每一审判人员的工作绩效,明晰差错案件责任追究制度。五是认真贯彻落实立案登记制。工作运行一年多来,立案工作平稳有序,“七难三案”问题得到明显治理,涉诉(涉执)信访下降8.7个百分点。

(六)开展巡回办案和公开审判活动。为了扩大和巩固法治宣传教育效果,两级法院利用一切机会和可能,通过开展公开审判、巡回办案、实施人民陪审员倍增计划、邀请代表委员和执法监督员及其他社会群体参与案件审理、旁听等形式,放大审理一案教育一片的效应,既增强了群众的法制观念,又获得了较好的社会效果。

(七)规范窗口服务。加快诉讼服务大厅、诉讼服务网、12368诉讼服务热线“三位一体”的诉讼服务中心建设,构建立案、审判、执行相互协调、相互衔接的“大窗口”服务工作机制,实行“开放式、一站式、柜台式”办公,实现电话预约立案、网上立案,专人导诉,畅通便民诉讼通道。印制各种诉讼须知和普法手册供当事人翻阅,置备维权服务联系卡、急救箱、便民银行等亲民物件和设施,提供温馨便捷服务。中院立案庭被市委政法委授予“全市服务型窗口建设先进单位”称号。大武口法院立案庭被评为“自治区服务型窗口建设先进单位”。平罗法院坚持巡回接待点和流动审判法庭“二合一”办案模式,开展“诉讼服务直通车”“法治进村(社区)”活动,经验和做法被最高人民法院推广。完善案件繁简分流和小额速裁机制,适用简易程序审理案件比率达到89.3%,基层法院案件办理期限平均缩短18天。

(八)抓好法院文化精品建设,坚持开门搞文化。注重“崇法厚德,致公为民,凝心聚力,务实卓越”的宁夏法院精神内化于心,外化于行,构建大宣传格局。在全市法院开展了向全国模范法官陈美荣、全国法院先进个人杨连成学习活动,组织宣讲团报告会,以身边英模法官为原型创作推出一批高质量的法院文化作品。以迁入新审判大楼为契机,努力构筑浓厚的精神文化和法治文化氛围,抓紧筹建“XXX法治文化中心”和“XXX法院文化中心”等文化场所和文化阵地建设,走文化强院道路,突出社会主义司法核心价值观,让每一个法院人员找到精神归属,让社会大众崇尚法律。

三、丰富多样的普法宣传教育活动确保普法工作取得实效

一年来,中院以审判工作为依托,运用法治思维和法治方式,结合市委、市政府和市依法治市领导小组办公室的安排部署,认真组织实施,建立普法对象底册,借助主题实践活动、禁毒日等时机,广泛开展法制宣传活动,力求普法宣传效果的最大化。

(一)

法治宣传提升民众的法治意识

一是在4月15日首个“全民国家安全教育日”,集中宣传《20种非法经营犯罪行为的法律规定》《关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》《关于办理组织领导传销活动刑事案件适用法律若干问题的意见》等法律规定,自编的《XXX市职务犯罪警示教育案例汇编》受到百姓的关注。将“公共安全防范警示教育宣传月”同“法院主题开放日”“法律六进”活动相结合,邀请社区、学校、机关等社会各界人士到法院参观,旁听涉及危害公共安全犯罪案件的庭审过程。2016年,中院被市委组织部命名为全市干部教育培训现场教学基地。二是5月26日启动“依法维护权益合法表达诉求”法治宣传教育主题实践活动,宣传百姓关注的、事关自身权利的法律常识,为群众解读了老百姓到法院起诉、申诉和申请再审的相关事项,同时辅以汇编成册的《保护妇女儿童合法权益的典型案例》,深受群众好评。三是6月5日开展“环境日宣传”活动,向社会各界群众发放新《环境保护法》和最高法院发布的环境保护典型案例等资料,充分运用流动法庭警车的车载电视滚动播放环境资源领域司法政策等,引导社会公众关注环境纠纷,激发全社会参与环境保护的热情。四是6月26日在和平广场开展“无悔青春、健康生活”禁毒宣传,当日由陈大威院长带队,到市公安局交流授课,讲解毒品案件审理办案经验。9月19日,中院又与大武口长城街道办事处签订禁毒工作帮扶协议,约定支持、指导该社区禁毒工作,每年给予不少于1000元资金或物资用于禁毒工作。

五是多种形式开展12.4宪法宣传活动,落实宪法宣誓制度。

(二)法律“六进”推进依法治市

中院围绕市委中心工作大局,以“创新突破年”为主题,充分发挥审判职能,继续深入开展“法律六进”活动。

法治进社区、乡村。组织干警多次到平罗县城关镇鑫盛社区、老户村等社区村镇开展“下基层”活动,针对群众普遍反映的土地拆迁补偿、民间借贷、务工保障、赡养老人、女性婚姻维权等方面的问题,登门入户进行法律咨询、举办专题知识讲座、发放法律服务便民联系卡,以实际行动在“下基层”活动中排解民忧。共青团于“五四”期间到福利院为老人提供志愿服务和法律咨询。法治进机关。年初,为进一步提高案件质效,中院组织资深法官到基层法院授课。6月,在市公安系统召开“推进以审判为中心诉讼制度改革培训会”上,应市公安局的邀请,全市两级法院12名法官前往交流授课。培训会前,法官精心筛选15个刑事案件作为授课案例,深入剖析案件办理环节存在的问题,总结司法经验,补齐工作短板,规范办案行为,提高工作质效,以实际行动促进该项改革向纵深推进。法治进单位。中院行政庭干警积极主动联系帮扶企业市万德隆商贸公司,为企业提供法律服务和帮助,并协调化解了一起民事纠纷。法治进企业。院长陈大威及相关人员与东方钽业股份公司负责人就经济新常态下企业面临的困难、企业对司法工作的意见建议等问题进行座谈交流,帮助企业及时规避风险,解决法律难题,为企业良性循环发展奠定基础。法治进学校。法官陈浩峰应邀到市第十一小学为师生们开展禁毒宣传知识的讲座,受到师生的热烈欢迎。另外,中院还不同程度的开展了法治进军营、进宗教场所等活动。

(三)新兴媒体平台传播法治正能量

充分运用新闻媒体,加大法治宣传力度,突出法治宣传重点,利用《人民法院报》《宁夏日报》《宁夏法治报》《新消息报》《XXX报》等中央和自治区、市新闻媒体集中进行法治报道,发挥了较好的新闻宣传和舆论引导作用。至今发表法院法治新闻稿件500余篇,提升了法制宣传教育的力度和广度。借助新兴媒体宁夏法院网和本院官方网站、在新浪微博开通的“XXX市中级法院微博”、微信、入驻的人民日报客户端等新兴媒体,采用文字、图片、视频等多种方式,用最快速度对两级法院的重大活动、重要工作、重大案件、法律知识等及时宣传。截止目前中院共发布微信523条,发布官方微博近2500条,吸引了6万名粉丝关注。继续探索做好全市法院大型普法宣传栏目《案件聚焦》,该栏目已播出10期,社会反响强烈、各界评价良好;加大与市都市广播电台合作力度,充分利用媒体的大众传播优势,已有23名法官走进直播间,现场对听众进行普法宣传,答疑解惑,此项工作已步入常态化。举办法院“主题开放日”4次,增进群众对法院工作的了解,争取群众对法院工作的支持。2016年中院获评市“依法治市先进单位”称号,两名干警分别获自治区和市普法先进个人。另外,中院还创新载体,注重普法效果,集众力出新招,精心编制《公民依法维权电子手册》,并通过互联网、微信、微博等多种媒介宣传,送法到大众,让百姓轻松学法、明白诉讼。2016年,中院充分发挥干部法治教育培训现场教学基地作用,党校学员、机关干部、社区群众、学校师生、企业人员、农民工等1000余人走进法院旁听庭审,增强法治意识和依法办事能力。

法院法治宣传工作尽管已经实现实质性发展,但在工作中仍然存在一些问题:一是普法的形式有待创新,特别是面临“七五”普法提出的新要求新挑战。二是一些干警法律知识的贮备和运用有待加强,办案质效与群众需求存在差距。三是司法公开需要进一步深化,基础建设和信息化建设存在薄弱环节。四是案多人少矛盾十分突出,一线法官年均办案数已达100余件,较五年前增长50.55%,严峻的办案压力制约了审执工作质效和普法工作的拓展。对这些问题和挑战,我们将勇于面对,在今后的工作中努力加以解决。

四、下一阶段工作计划

当前复杂多样的利益格局和社会矛盾,法院案件数量大幅增长,给法官面带来了前所未有的问题和压力,对法院法治宣传工作提出了新的更高的要求。今后工作中,法院将围绕中心,攻坚克难,主动作为,把法治城市创建摆上重要工作位置,不断开创法院工作新局面,将重点做好以下几方面工作:

(一)进一步加强干警法治教育。加大法制讲座和业务培训等教育活动,引导干警自觉学法用法,提高执法水平;组织全院干警通过各种形式的警示教育,提高干警廉洁、公正司法意识,树立法治观念。

(二)进一步加强普法宣传工作。选择典型案例开展巡回审判,拓宽以案说法的教育面;由院领导带队定期到社区(乡村)、企业进行调研走访,指导有关单位开展法治创建工作;选派资深法官深入乡村为村党员干部和村民们上法制教育课,宣传国家法律法规;加强与社会各界的联络,从广度、深度上发掘“主题开放日”的影响力;深化“法律八进”,进一步畅通外部监督和沟通渠道,增强社会各界、人民群众对法院工作的理解、支持和认同。

(三)全面推进司法公开。依托现代信息化手段,在自治区高级法院的顶层设计和指导下,着力推进案件庭审、裁判文书公开的平台建设,加强网络、微博等现代信息技术的推广和运用,使审判权、执行权在阳光下运行,确保人民群众对司法的知情权、参与权和监督权,进而知法、守法,提升全社会的法治水平。

篇2:依法治市工作自查报告

依法治市工作自查报告 本文关键词:自查,依法,报告,工作

依法治市工作自查报告 本文简介:2016年依法治市工作自查报告市依法治市办:按照市法治办督查通知和《2016年XXX市依法治市工作平时考核办法》,对照《平时考核细则》,现就市人社局依法治市相关工作进行自查。一、主要做法和成绩(一)加强领导,明确依法治市工作职责一是加强组织领导。成立了由局主要负责人为组长,分管领导任副组长,各县区人

依法治市工作自查报告 本文内容:

2016年依法治市工作自查报告

市依法治市办:

按照市法治办督查通知和《2016年XXX市依法治市工作平时考核办法》,对照《平时考核细则》,现就市人社局依法治市相关工作进行自查。

一、主要做法和成绩

(一)加强领导,明确依法治市工作职责

一是加强组织领导。成立了由局主要负责人为组长,分管领导任副组长,各县区人社局,局属各单位、科室负责人为成员的领导小组,办公室设在劳动监察与调解仲裁科,主要组织局系统依法治市工作的统一部署、制订计划、方案,做好宣传、抓好落实等工作。二是建立健全机制。印发了《市人社局重大行政决策程序规定》、《市人社局规范性文件管理实施细则》和《简政放权和行政执法案卷管理》等制度机制,建立了节日、重大活动安全教育及定期排查等普法教育工作机制,督促和教育干部职工自我管理、自我约束、自我监督。进一步健全情况通报制度、安全防范制度及安全保密管理制度,做到用制度管人、管事、管物。同时,还要求干部职工既要做好本职工作,又要负责业务范围内的法治建设工作,确保法治宣传等工作落到实处。三是制定实施方案。制定《市人社系统法制宣传教育第七个五年规划(

2016-2020

年)

》、《市人社局开展法治宣传教育加快全面依法治市进程的实施方案》及《市人社政策宣传月活动实施方案》等,以创业就业、社会保障、人事人才和劳动关系四个专题为主要宣传内容,同时对国家、自治区关于人力资源社会保障工作的新理念新思路新战略和市委、政府高度重视人力资源社会保障工作、推进民生改善的政策措施及成效,深入解读人力资源社会保障事业发展“十三五”规划和全面深化改革的重大政策举措进行深入宣传。四是实行阳光政务。通过触摸屏、宣传栏、宣传手册等多种形式,全面推行“五个公开”,即工作人员的姓名、职责公开;各项办事程序公开;各项政策法规公开;各种服务项目、法律依据及有关资质公开;各项服务项目、依据和标准公开。保证群众知情权、参与权和监督权。

(二)深入宣传,营造法治建设工作氛围

一是加强以“法治、责任、服务、阳光”为主题的宣传教育。将普法学习教育活动纳入干部职工理论学习内容和年度目标责任制考核指标,在局党委理论学习中心组和机关干部理论学习计划中明确普法内容和任务。制定领导干部学法计划,每年对领导干部进行一次学法用法专题培训,完成1-2篇学法用法心得体会,定期组织领导干部进行普法依法治理法律知识答卷,不断提高领导干部依法行政的能力和水平。举办法律知识专题讲座,引导干部职工自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。二是深入开展法治宣传教育主题实践活动。按照“谁执法谁普法,谁管理谁普法,谁服务谁普法”的要求,

5月下旬组织开展了“依法维护权益合法表达诉求”法治宣传教育主题实践活动。活动中,发放《就业再就业政策解答》、《农民工维权知识问答》、《全民参保登记知识问答》等15种2000余份宣传资料,现场咨询服务50余人次。同时,市人社局还将人力资源社会保障法律法规、管辖范围、执法程序、公民维权方法渠道等进行梳理汇编成册,并通过部门网站、广播、电视、微信等多种方式向社会公布,其中“XXX市人力资源和社会保障局”、“XXX市劳动保障监察支队”、“XXX养老金资格核查”、“XXX市就业创业服务局”等微信平台总关注人数愈万人,有效提高了群众依法维护权益,合法表达诉求的知晓率和参与率。三是深入开展人力资源社会保障政策宣传教育活动。制定了《XXX市人力资源社会保障政策宣传月活动方案》,成立了市人力资源社会保障政策宣传月活动领导小组,自8月10日启动至9月10日结束,采取电教宣传、报纸专栏、开设微信平台、发放宣传资料和下基层宣传等形式,本着紧贴形势、突出重点、贴近民生的原则,从就业创业、社会保障、人事人才和劳动维权四个方面,确定了25个宣传重点,进工会、进社区、进园区、进医院、进机关、进学校,确保了形式新颖、内容全面、重点突出、宣传深入、收效明显。活动中开设讲座12场次,发放各类宣传资料1.5万余份,涉及企业400余家,参与群众6000余人。此次活动极大加强了人力资源社会保障政策和重大举措的宣传,不断扩大了人社政策知晓度。四是以依法治市为抓手推进普法工作全面实施。结合“3.15”消费者权益日、“6.26”禁毒日、“12.4”全国法制宣传日以及“春风行动”、“就业援助月”、“高校毕业生就业服务月”等专题宣传活动为契机,上街开展了劳动保障法律法规宣传及咨询服务。以“人社论坛”、“道德讲堂”、“两个一”活动及“法治XXX大讲堂”、“宪法宣传月”、“依法执政、依法行政”主题教育实践活动为平台,全面推行人社部门“五个公开”,保证群众知情权、参与权和监督权,接受人民群众的监督。举办工伤预防电视知识竞赛,开展送法规政策进校园、进机关、进企业、进基层和劳动法律宣传维权年既“四送”活动,筹备参与法治政府建设电视知识竞赛等,将宣传触角向不断向基层延伸。建立执法人员学法守法用法制度和考核制度,进一步完善了首问责任制、服务承诺、限时办结、“一次性告知书”、咨询接待登记等服务制度。通过“三帮”“四进”、“五服务”等活动,切实为基层和企业解难题、促发展、惠民生,努力提升服务效能。

(三)提升素质,增强做好法治建设能力

一是强化人才意识,不断加强执法队伍建设。为促进劳动保障监察执法队伍发展,市劳动保障监察支队及时将单位空余编制面向社会公开招考,先后通过全区公务员考试招录了3名工作人员,进一步充实了执法队伍。目前市劳动保障监察支队是一支平均年龄36岁,学历均为大学,涵盖“老中青三代”,结构合理的年轻化、综合素质较高的执法队伍,为适应经济新常态下劳动保障监察工作的新变化新挑战新要求奠定了人才基础。二是强化法治意识,不断提升执法办案效能。

对受理的各类案件严格按照法定步骤、法定程序、法定期限进行操作,执法人员均持有中华人民共和国劳动保障监察证执法,不断提升办案质量,力争查办的每一起案件都事实清楚、证据确凿、适用依据正确、定性准确、程序合法。通过每周一业务培训、定期召开案情分析会等形式,不断加强对监察员的执法培训工作,特别是组织学习了《宁夏劳动保障监察日常巡查规范》、《宁夏劳动保障监察举报投诉案件省级联动实施方案》等新的法规,及时更新执法理念,不断提高劳动保障监察员业务素质,提高依法办事能力和执法水平。三是规范执法行为,完善联动机制。制定了《劳动保障监察案件处理流程》、《劳动保障监察办案程序》等规章制度,杜绝了执法办案的随意性,提高执法办案效率。结合工作实际,梳理出60项执法条款,对执法条款逐一明确了责任依据、追责形式、担责方式,做到“法无授权不可为,法定职责必须为”。成立农民工工资清欠领导小组,妥善处置农民工工资拖欠问题,防止因拖欠农民工工资引发的群体性事件。印发《XXX市关于建立劳动保障行政执法与司法联动工作机制的意见》,加大对拒不支付劳动报酬犯罪行为的打击力度,对打击恶意欠薪起到了良好的震慑作用。

(四)依法行政,切实维护社会和谐稳定

一是积极推进劳动人事争议调解机制。结合新时期仲裁案件特点规律,组织人员深入研究分析,编印的《劳动人事争议法规政策及案例选编》全面涵盖了劳动人事争议裁审依据,有效指导了仲裁工作。与市中级人民法院联合印发了《关于做好劳动人事争议仲裁与人民法院诉讼案件裁审衔接工作的意见》、《关于建立劳动人事争议调解仲裁诉讼法律援助对接工作机制的实施意见(试行)》,研究制定了《XXX市劳动人事争议仲裁委员会议事规则》、《XXX市劳动人事争议仲裁委员会裁审衔接制度》等一系列制度,进一步细化劳动人事争议仲裁委员会成员单位职责。严格执行《劳动人事争议仲裁组织规则》、《劳动人事争议办案规则》,对重大、复杂、集体争议案件,依法组成合议庭进行审理,邀请工会、工商联、律师事务所等单位的兼职仲裁员参加,确保裁决结论公开、公平、公正。举办基层调解员技能大赛,规范非公有制企业劳动争议调解委员会内部建设,建立劳动争议预警机制,健全劳动争议调解规则,规范劳动争议调解程序。目前,全市已建立企业劳动争议调解委员会1907家,使近80%的劳动争议矛盾纠纷在基层得到解决。二是依法展开行政复议行政诉讼工作。今年我局承办行政复议和参与行政应诉案件10件,主要是工伤认定和劳动监察。成立了行政复议领导小组和工伤认定领导小组,凡是受理的疑难案件及工伤认定,均召开行政复议或工伤认定领导小组会议讨论决定。建立健全行政复议案件处理联席会议制度,凡符合受案条件的行政复议申请,都依法受理,保障了申请人的复议申请权;在案件审理中,严格按照复议程序,依据法规政策办理,坚持不办人情案、关系案;在工伤认定中坚持公平、公开、公正的原则,及时在市人社局网站、宣传栏进行公示;始终严把质量关,力争把案件办成经得起时间考验的“铁案”。三是严格依法受理、办结信访事项。规范信访事项转办程序,认真审查初信答复、信访复查格式要求,按规定程序、步骤、时间答复信访者。按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,实行即时答复受理情况,30日之内作出书面信访答复。今年以来,共受理来信22件涉及294人,来访228件涉及3196人,全国信访系统转办22件涉及26人,全部按照信访接访程序和要求予以答复。严格落实首问登记,对来访人员反映的主要情况和来访人员基本信息进行认真记录,对属于本系统受理的信访事项,及时作出受理决定,对不属于本系统受理的信访事项,耐心做好解释工作。落实领导接待日和“首问责任制”,畅通群众信访渠道,对信访工作中不能落实、相互推诿、在群众中造成不良影响的,实行责任追究。

二、存在的问题和不足

一是法治宣传队伍建设有待进一步加强,尤其是基层宣传骨干的业务素质和服务水平需进一步加强,有针对性的业务培训组织的较少。

二是基层法治宣传平台建设力度有待进一步加强。县(区)法治宣传平台试点建设起步伊始,硬件建设、队伍建设和机制建设都需要进一步强化。

三、下一步工作思路

一是研探法治宣传教育新方式。进一步提高对普法宣传教育工作重要性的认识,保障依法治市、法治城市建设工作深入开展。积极适应形势任务的新变化和干部职工法律需要的新要求,进一步拓展法制宣传平台,充分发挥政务网、信息通讯、报刊等宣传阵地作用,开辟法制专栏、专题节目,开展法制宣传教育。

二是加强普法工作督导力度。形成部署、检查、考评有机结合的工作机制,对依法治市工作不落实、措施不得力的及时提出整改意见,督促整改落实。

三是保持普法宣传常态运行。大力开展人力资源社会保障宣传月等系列活动,运用好各类宣传媒介,突出抓好“全国双创城市示范”、社会保险体制改革、优化人事人才机制、和谐劳动关系等方面的宣传报道,继续抓好

人社政策法规宣传、办好各类专栏,把网站、微信平台办成让外界了解人社工作,展示人社形象的窗口。

四是加强普法执法队伍建设。充实和加强宣传队伍力量,把社区(乡村)干部、大学生村官等吸收到人力资源社会保障宣传队伍中来,发挥他们熟悉基层、了解乡情的优势,进村入户开展宣传。加大依法行政业务培训力度,努力构建一支政治坚定、作风优良、业务精湛的执法队伍。

五是加大劳动监察执法力度。牢固树立依法行政意识,及时受理举报和投诉反映用人单位违反劳动保障法律法规的行为,依法予以坚决打击;加强劳动保障行政执法力度;加强劳动保障行政执法与司法联动联席会议制度落实;完善用人单位诚信档案管理、诚信公示制度;推进劳动保障监察“两网化”管理工作。重点对建筑工地劳动合同签订、农民工工资发放等情况进行检查,加大推行农民工工资月发放制度。

六是推进基层法治宣传平台试点工作。以全国基层宣传平台建设第三期试点建设为契机,以大武口区为重点,协调推进惠农区、平罗县基层宣传平台建设,给予一定的硬件建设经费扶持,加强在队伍建设和机制建设方面的指导力度,努力通过平台建设,为群众提供方便、快捷、高效的政策咨询和信息服务。

篇3:依法治市和创建全国法治城市工作总结

依法治市和创建全国法治城市工作总结 本文关键词:工作总结,法治,依法,创建,城市

依法治市和创建全国法治城市工作总结 本文简介:依法治市和创建全国法治城市工作总结2016年市直机关工委在市委、市政府的领导及市依法治市领导小组办公室的指导下,按照依法治市领导小组办公室的年度工作部署,加强法治宣传教育,进一步营造浓厚的法治氛围,结合自身工作职能,聚焦工作重点,扎实推进依法治市各项工作任务落实,取得了良好成效。一、加强组织领导,夯

依法治市和创建全国法治城市工作总结 本文内容:

依法治市和创建全国法治城市工作总结

2016年市直机关工委在市委、市政府的领导及市依法治市领导小组办公室的指导下,按照依法治市领导小组办公室的年度工作部署,加强法治宣传教育,进一步营造浓厚的法治氛围,结合自身工作职能,聚焦工作重点,扎实推进依法治市各项工作任务落实,取得了良好成效。

一、加强组织领导,夯实工作基础

机关工委高度重视法治城市创建工作,为强化履行依法治市部门工作职责的领导,成立了以工委主负责人为组长,分管副书记为副组长,组宣部、办公室、团工委、妇工委为成员的创建工作领导小组,制定印发了《2016年市直机关工委法治工作要点》,《关于推进法治机关建设的实施方案》。明确工作职责任务,以片区党建工作指导为平台,每位班子成员负责联系片区工作,同时把依法治市工作目标完成情况与单位党建的年度考核相结合,层层分解,项项落实,切实做到了领导主抓,责任到人,任务明确,机构健全,制度完善,为依法治市工作夯实了基础。

二、加强学习培训,提升工作水平

为切实提升依法行政能力,工委始终把学习教育放在首位,坚持抓好领导干部学法用法,为开展依法治市工作提供持久动力。一是建立学法制度。工委制定了《领导干部学法制度》,继续坚持和完善理论学习制度,并把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部年度考核和任用考察的重要内容。二是组织法律法规培训。深入学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,通过举办“树法治思维、强服务理念”党务干部专题培训班及报告会、座谈会等多种方式集中宣讲,帮助机关党员干部开阔眼界、拓宽思路,不断提升素质能力。每周利用半天时间组织全体干部职工认真学习相关法律法规,坚持把学习宣传宪法、放在首位,大力宣传宪法确立的主要原则和公民的权利义务,不断提高全体工作人员特别是领导干部的宪法意识和法治观念。三是参加知识竞赛。开展“法治道德大讲堂”等活动,与市司法局联合做好“六五”普法及法治城市创建检查验收工作。积极组队参加全市青少年法治、禁毒知识竞赛,分别荣获了二等奖和优秀奖。

三、理清工作思路,建立服务机制

强化党员干部法治观念,将党建工作与普法依法治市工作有机结合起来,达到了双促进。一是推动机关树立法治意识。引导机关干部自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。完善领导干部和公职人员学法用法工作制度,全面推进普法工作,建设法治机关。二是加强法治文化建设。将法治教育纳入精神文明创建内容,深入开展贴近生活、形式新颖、内容丰富的群众性法治文化活动,营造浓厚的法治氛围。三是加强机关道德建设。积极培育和践行社会主义核心价值观,将文明城市创建纳入法治化、常态化轨道,积极争创全国文明城市。开展“道德讲堂”下基层活动,发挥道德模范榜样作用,引导党员干部自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。四是加强廉政文化建设。从严落实党风廉政建设主体责任、“一岗双责”、“五不直接分管”、末位表态等制度,细化责任分解,量化责任考核,强化责任追究,确保惩防体系建设各项任务有效落实。组织基层党组织负责人和党员干部到自治区廉政教育基地接受警示教育。积极推进廉政文化进机关,先后命名廉政文化建设示范点20多个。五是开展“法治进机关”活动。结合“三严三实”专题教育实践活动,以市直机关“道德总堂”下基层活动、在职党员进社区报到活动,为抓手,深入机关、学校、农村、社区开展巡回宣讲,不断提高居民群众的法治意识。深入市第十二小学、大武口区怡心社区、平罗县新利社区、惠农区燕子墩乡黄渠拐子村、西永固村走访群众,解答群众法律事务方面的问题,认真解决群众反映的有关法律诉求。六是着力推进权力公开透明运行。编制了市直机关工委职权目录,确定工委职权11项,形成了市直机关工委“权力清单”。按照“法治、高效、规范、有序”原则,重点制定了组织审批、党员发展、党费收缴等流程,进一步明晰职权运行主体、程序、信息反馈途径、监督制约方式等,使工委权力运行更加规范科学。推行月度重点工作责任清单制度,每月开出“责任清单”,明确责任主体、完成时限等,并强化责任追究,对未完成的“责任清单”按月进行公示,对抓重点工作不力的部室负责人进行谈话。

加大党务公开力度,坚持只要不涉密党和国家秘密的事项,全部面向基层、面向党员、面向群众公开。健全公开机制,利用市“两台一报”、“石嘴山网”等载体,对工委职权、运行流程图及相关制度进行公开。

四、加强宣传教育,营造浓厚氛围

认真贯彻实施宪法。抓住国家宪法日等重要节点,在全机关深入开展宪法宣传教育,把宪法法律作为理论中心组必学内容,列为党校必修课。开展以“阅读法治

服务

责任”为主题的读书月及读书征文活动,组织读书荐书及征文,向基层党组织赠送图书3000余册,评选出优秀读书征文30篇,引导机关干部自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。完善领导干部和公职人员学法用法工作制度,全面推进普法工作,建设法治机关。制定印发《开展“法制石嘴山大讲堂”培育和践行社会主义核心价值观活动方案》,举办市直机关党务干部培育和践行社会主义核心价值观专题讲座,制定石嘴山市“法治大讲堂”轮流承办计划,开展讲堂20余场次,不断提升在全社会学法尊法、依法办事的良好法治环境。深入学习宣传中国特色社会主义法律体系,切实加强与促进经济社会发展、保障改善民生、维护社会稳定等密切相关法律法规的学习宣传,弘扬社会主义法治精神,引导党员干部形成自觉守法、依法办事的良好习惯。利用6.26、12.4为契机,组织政法综治成员单位到广场或街头巷尾开展集中宣传活动,现场接待咨询群众,发放宣传资料,向群众普及防火、防盗、防抢、防骗、防交通事故等最贴近群众生活的安全知识,提高自身保护防范意识。借助集中宣传平台,进一步增强了群众的法制观念和安全意识,营造了浓厚氛围的宣传教育氛围。

2016年,工委在市委、市政府的领导和市治市办的指导下,积极开展普法依法治理工作,取得了一定成效。机关干部职工的法制观念和法律意识进一步得到增强,机关各项制度得到进一步规范,依法行政和依法管理的水平得到进一步提高,使机关各项工作逐步走上了依法治理的轨道。在今后的工作中,我们坚持以实现“优化机关作风、完善工作机制、规范权利运行、提高服务意识、促进和谐发展”为工作目标,全力推动依法治市工作再上新台阶,为创建全国法治城市夯实工作基础。

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