“三防”应急预案 本文关键词：应急预案，三防
“三防”应急预案 本文简介：32省道绍兴兰亭至平水段（越城区段）改建工程公路项目第一合同段三防应急预案温州交通建设集团有限公司32省道绍兴兰亭至平水段（越城区段）改建工程第一合同段项目经理部2016年11月8日目录一、编制说明11、编制依据12、编制目的1二、工程概况21、工程简介22、水文地质条件23、施工准备34、施工条件
“三防”应急预案 本文内容：
32省道绍兴兰亭至平水段（越城区段）
改建工程公路项目第一合同段
三防应急预案
温州交通建设集团有限公司
32省道绍兴兰亭至平水段（越城区段）改建工程第一合同段项目经理部
2016年11月8日
目
录
一、编制说明1
1、编制依据1
2、编制目的1
二、工程概况2
1、工程简介2
2、水文地质条件2
3、施工准备3
4、施工条件3
5、适应范围4
三、应急处置基本原则4
1、基本原则4
2、工作重点5
四、组织机构与职责5
1、应急组织体系5
2、应急指挥机构及职责6
2.1
应急指挥机构6
2.2
应急指挥机构职责6
2.3
应急指挥机构各部门成员及职责7
五、预防与预警8
1、危险源监控8
2、预防行动9
六、信息报告程序9
1、报警系统及程序9
2、现场报警方式9
3、24小时与相关部门的通讯、联络方式10
4、相互认可的通告、报警形式和内容10
5、向外求援方式10
七、应急处置10
1、响应分级10
1.1事件等级划分10
1.2应急响应级别划分11
2、应急响应程序12
2.1应急响应流程图12
2.2Ⅰ级应急响应12
2.3Ⅱ级应急响应13
2.4Ⅲ级应急响应13
2.5Ⅳ级台风应急响应13
2.6扩大响应14
3、处置措施14
3.1防台风处置措施14
3.2防汛处置措施15
4、应急终止16
5、信息发布急灾害统计16
八、应急物资和装备保障17
1、应急物资保障17
2、应急资金保障17
3、应急技术保障17
九、宣传、培训和演练17
1、宣传17
2、培训17
3、演练18
十、预案管理18
1、管理与更新18
2、批准与发布18
3、解释部门18
附件19
1
项目“三防”工作领导小组名单19
2
项目“三防”组织机构负责人联络表19
3
抢险突击队名单19
4
应急抢险物资明细表20
5
常用紧急救援电话20
“防汛、防洪、防台”
“三防”应急救援预案
一、编制说明
1、编制依据
（1）《中华人民共和国安全生产法》；
（2）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号）；
（3）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（中华人民共和国行业标准AQ/T9002-2006）
（4）《中华人民共和国防洪法》；
（5）《浙江省省防汛防旱应急预案》；
（6）《浙江省公路水运建设工程“三防”应急预案》；
（7）项目水文、气象、地质等实际情况。
2、编制目的
坚持以“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持管生产必须管安全的原则，确保无重大安全事故发生。
为做好台风（含超强台风、强台风、台风、强热带风暴、热带风暴、热带低压，下同）、暴雨、洪涝、潮汛等灾害性突发事件的防范和处置工作，形成统一指挥、反应灵敏、信息畅通、协调有序、运行高效的工作机制，提高项目“三防”应急能力，避免和减少职工生命财产损失，制订本预案。
二、工程概况
1、工程简介
本工程为32省道绍兴兰亭至平水段改建工程路基施工第一合同段，工程施工桩号为K3+308.514~ZK11+825（YK11+805），路线长为8.506km。本工程设计采用交通部颁发的《公路工程技术标准》（JTG
B01--2014）中的一级公路标准设计，设计时速80㎞/h，路基宽度为24.5米，其中K6040~K9830段（长3.790㎞）为兼顾城市道路功能路段，路基宽度为31.5m；中桥48米/1座；小桥91米/7座；上部结构均采用预应力混凝土空心板，下部结构均采用柱式台，混凝土灌注桩基础。
主要工程包括：路基、路面、桥涵、路线交叉及其他工程（含水保）等的施工及缺陷责任期的缺陷修复。
2、水文地质条件
本工程位于浙江省中北部，宁少平原西南部，属典型的亚热带季风气候，湿润多雨四季分明，光照充足，雨量充沛。流域年平均气温在16-17℃左右，日平均气温稳定通过10℃的初日常年平均出现在4月上旬中期，最高气温出现在7月，平均28-29℃，极端最高气温39.5℃，最低气温在1月-2月，平均在3-4℃左右，极端最低气温-10.1℃。年平均降水量一般在1438.9mm，分布不均，降水年变化呈双峰型且年际变化较大，降雨过程多集中在3月-6月(梅汛期)和9月（台汛期），年蒸发量在800-1000mm，7-8月和10月至翌年2月为两个少雨季，最多年降水与最少年相差达895.2mm，年降水日数平均为156.2天，相对湿度在80%左右，初霜一般出现在11月中旬后期，终霜一般出现在3月下旬前期，无霜期年平均为238天。洪涝、干旱和低温冷害等常有出现。
3、施工准备
（1）按照设计文件、业主和监理办要求及实际施工条件，原材料配备及供给，各种保障体系、技术服务，规章制度等均已准备就绪。
（2）组织有关人员进一步熟悉施工图纸、钢筋设置等要求，找出疑难重点，认真、细致审查图纸，为实施施工方案做好基础工作。
（3）根据工程具体要求，投入机械、设备、劳动力组织等动态情况，编制施工方案，力求方案思路明确，措施保障有力，技术方法得当，为进入施工实施作好充分准备。
（4）各分项工程在施工前逐级进行安全技术交底。
4、施工条件
按照设计文件、业主和总监办要求及实际施工条件，各种保障体系、技术服务，规章制度等均已准备就绪。
（1）开工前已具备以下资料：
a、工程施工设计图纸、技术要求；
b、设计技术交底会议纪要及技术联系单；
c、专项方案；
d、工程施工技术措施，施工进度表；
e、质量、安全保证措施。
（2）工程开工之前，组织有关人员进一步熟悉施工步骤，找出疑难重点，研究对策，列出工程有效文件清单，在此基础上召开专题会议认真、细致审查施工方法，为编制实施施工方案做好基础工作。
（3）在充分研究、了解施工步骤后，根据工程具体要求，投入机械、设备、劳动力组织等，编制施工方案，力求方案思路明确，措施保障有力，技术方法得当，为进入施工实施作好充分准备。
（4）对现场进行总体布置，确定施工作业，并制订好施工进度计划。
（5）施工前逐级进行安全、技术交底。
5
、适应范围
本预案适用于本工程的防台、防洪、防汛工作，包括可能发生的台风、暴雨、洪涝、风暴潮等造成的各种自然灾害适用本预案；
三、应急处置基本原则
1、基本原则
（1）以人为本，预防为主。“三防”工作坚持以人为本、安全第一，把人身安全放在首位，做到居安思危、以防为主、防抗结合，做好应急人员、技术、物资、装备、资金、信息等准备工作。
（2）统一领导，分级负责。在交通主管部门专业应急救援机构的统一指挥下，项目各部门、班组应当根据灾害性质和影响程度，分级负责，分类处理。
（3）快速反应，部门联动。各专业处置组要明确分工，加强协调，通力合作，联合行动，及时高效地开展预防和应急处置工作。
（4）服从整体，结合减灾。坚持局部利益服从整体利益，个人利益服从项目利益，立足于防大灾抗大灾，统筹考虑，有效的开展各项应急工作。
2、
工作重点
组织项目工程范围内危险地段、低洼地带、地质灾害路段的人员和物资转移，加固和拆除高空施工器具，做好临水路段的防范和低洼地道路的防洪排涝工作，组织道路的抢通和物资的运输保障工作，做好“三防”信息的发布和应急队伍的教育培训和演练等工作。
四、
组织机构与职责
1、
应急组织体系
“三防”工作应急组织机构
组长：张荣敦
“三防”工作应急组织机构副组长：蒋国平
“三防”工作应急组织机构副组长：郑晓建
善后处理组
组长：潘文高
设备加固组
组长：李
强
应急抢险组
组长：潘建刚
综合协调组
组长：宋义芳
人员转移组
组长：李亚富
抢险突击队（二）
抢险突击队（一）
2
、应急指挥机构及职责
2.1
应急指挥机构
为加强对项目“三防”工作的组织领导，项目部成立“三防”工作应急领导小组。项目经理担任组长，项目总工、项目副经理为副组长，项目部各部室负责人和各工区主任为领导小组成员，下设专业处置组和抢险突击队。领导小组办公室设在项目部安保部，安保部部长兼任办公室主任，安保部负责领导小组办公室“三防”日常工作。
组
长：张荣敦
副组长：蒋国平
郑晓建
成
员：潘建刚、李
强、李亚富、宋义芳、潘文高、魏琪波、沈永峰、谢书良、王
燕、胡庆红等
专业处置组：综合协调组、应急抢险组、设备加固组、人员转移组、善后处理组。
2.2
应急指挥机构职责
（1）贯彻上级有关“三防”工作的方针、政策、法令、法规、指示，协调开展“三防”应急工作；
（2）明确项目各部室工作职责，部署“三防”工作，组织制订“三防”预案，并督促、检查、落实各项准备工作；结合日常工作，经常开展“三防”工作检查，及时督促、处理检查中发现的问题；
（3）接到报警后，迅速进入应急状态，指挥、协调项目部做好防范工作，及时、有效、果断地开展防灾、抗灾、救灾的指挥工作，努力减少灾害损失，确保生命财产安全；
（4）准确、详细、及时了解并掌握灾情和“三防”工作动态，并根据上级要求及时报送相关资料，必要时向有关部门通报；
（5）指挥和协调各部门、班组做好灾后生产自救的工作，并及时总结抢险救灾情况；
（6）及时、详细和准确了解气象变化和应急响应动态，要提前做好“三防”工作检查，对所属各施工班组、施工点进行全面的检查；
（7）灾害发生时，积极组织人员和机械抢险救灾，应急响应达到I、II级时，必须停止一切施工，确保人身安全，降低灾害损失。
2.3
应急指挥机构各部门成员及职责
（1）综合协调组
组长：宋义芳
成员：濮宇涛
职责：合理安排人员值班，负责应急救援期间的通信联络工作，收集气象变化和应急响应动态等相关信息，及时有效的指导项目进行“三防”救灾工作，随时向上级部门汇报“三防”工作的开展情况，根据灾害的具体情况，请求有关单位和部门支援。
（2）应急抢险组
组长：潘建刚
成员：谢书良
职责：成立抢险突击队，提供现场抢救技术方案，迅速开展抢险救援工作，全面负责做好施工现场在建构造物的加固、施工机械设备的撤离、施工材料的转移捆绑加固以及组织施工人员的有序撤离工作，严防台风对构建物、设备、材料造成的损失和对人员造成的伤害。
（3）设备加固组
组长：李
强
组员：胡庆红
职责：做好高风险作业、高空作业、大型结构物等高危险工作面的观察，加固和转移不安全结构物和器具，确保机具的安全。
（4）人员转移组
组长：李亚富
成员：魏琪波
职责：根据情况做好项目部及施工班组人员的转移工作，落实后勤保障工作，储备手电筒、救生圈、食品等必须的防台防汛应急物资，同时做好应急资金的储备工作。
（5）善后处理组
组长：潘文高
成员：王
燕
职责：迅速组织有关医疗单位对伤亡人员实施救治和处置，妥善做好伤亡人员家属的的安抚等善后处理事宜，维护社会稳定。同时做好财产损失及人员伤亡的统计工作，通知保险公司开展理赔工作。
（6）抢险突击队
成立抢先突击队负责抢险工作，抢险队成员分别从项目部及施工班组抽调三十名年轻力壮、具有较好责任的人员组成。具体负责落实构建物加固、施工材料的加固、机械和人员的撤离等。
五、预防与预警
1、
危险源监控
（1）派专人监控电脑网络信息，包括台风网、防汛网等，密切关注气象预报，动态掌握台风动向；
（2）与上级主管部门、地方政府部门保持通畅联系，快速收集最新的“三防”应急指令、文件和应急响应等，及时有效指导开展“三防”应急工作；
（3）项目安全管理部门组织对现场各施工点进行安全检查，对不牢固的结构物、机械设备等督促整改，尤其是工人宿舍、临时工棚等。
（4）应急准备措施
①思想准备：加强“三防”知识宣传，提高项目干部职工的“三防”意识和自我保护意识，做好防大汛抗大灾的思想准备。
②组织准备：建立健全项目部防台防汛组织指挥机构，落实“三防”工作责任人、队伍、预防体系及预警措施，加强防汛防台专业抢险队伍建设。
③工程准备：对桥梁隐患部位采取应急除险加固和封闭处理；对工地高支架进行加固，低洼地、临水棚进行转移。
④预案准备：修订完善各类应急预案，加强应急预案演练，提高预案可操作性。
⑤物资准备：加强对“三防”物资的准备和储存，应用于道路抢通的战备钢桥、器具及砂袋、砂石等物资要进行补充的储备。
⑥通信准备：充分利用社会公网平台，如台风网、防汛网等，及时收听和报送“三防”信息，重点保证信息的畅通。
⑦前期准备：对“三防”的组织、预案、物资、抢险队伍、信息报送渠道等情况进行检查，及时发现问题，进一步明确职责、限期整改。
2
、预防行动
（1）项目部“三防”工作小组收到气象部门预报有汛潮和接到上级防汛指挥部通知时，应及时通知项目各部门及各施工班组。
（2）当上级防汛指挥部和气象部门预报有风暴潮灾害时，项目部“三防”工作小组应及时通过会议、电话、现场喊话器等发布预防信息，并要求做好防范工作。
（3）收到暴雨和涝情时，处于底洼地带的工棚、器械、人员必需转移，对施工工地做好必要的防范工作，并将情况报上级单位。
六、信息报告程序
1
、报警系统及程序
危险警情发生
报告“三防”值班室
信息反馈
报
警
警情判断，响应级别
Y
N
应急启动
2
、现场报警方式
发现警情时，立即通过移动电话通知现场负责人或者施工班组长，判断警情后，立即通知项目负责人，当警情无法控制时，立即向外求援。
3
、24小时与相关部门的通讯、联络方式
（1）项目应急值班电话：13575516908
4
、相互认可的通告、报警形式和内容
根据上级单位要求，制定固定的格式，以红头文件形式上报。
5、向外求援方式
火警119，治安110，医疗急救120。
七、应急处置
1、
响应分级
1.1
事件等级划分
“三防”事件等级按照灾害事件的性质和影响程度，划分为4个等级事件，具体情况如下：
（1）特别重大事件（Ⅰ级）
①当地气象台发布台风红色预警信号，6小时内可能或者已经受热带气旋影响，平均风力达10级以上或阵风12级以上，沿海平均风力12级以上或阵风14级以上并可能持续，伴有强降水；
②当地气象台发布暴雨红色预警信号，3小时内降雨量将达100毫米以上，或已达100毫米以上，可能或已造成严重影响，并可能持续的；
③当地防汛指挥机构发布红色洪涝灾害预警信号，或江河、水库水位以及海塘、江塘、大中型水库堤坝决口等特别重大险情信息的；
④当地海事局发布风暴潮或海啸红色预警，受热带气旋或温带天气系统影响，预计未来沿岸受影响区域内有一个或一个以上有代表性的验潮站将出现达到或超过当地警戒潮位80厘米以上的高潮位，沿海或陆地平均风力达11级以上，或阵风12级以上并可能持续；受海啸影响，预计沿岸验潮站将出现3米以上海啸波高、300公里以上岸段严重受损并危急生命财产安全的；
⑤其它可能造成严重社会影响和的突发事件。
（2）重大事件（Ⅱ级）
①当地气象台发布台风橙色预警信号；
②当地气象台发布暴雨橙色预警信号；
③当地防汛指挥机构发布洪涝灾害橙色预警信号，或发布江河、水库水位以及海塘、江塘、大中型水库堤坝决口等较大险情信息；
④当地海事局发布风暴潮或海啸橙色预警信号；
⑤其它可能造成重大社会影响的突发事件。
（3）较大事件（Ⅲ级）
①当地气象台发布台风黄色预警信号；
②当地气象台发布暴雨黄色预警信号；
③当地防汛指挥机构发布洪涝灾害黄色预警信号，或发布江河、水库水位以及海塘、江塘、大中型水库堤坝决口等较大险情信息；
④当地海事局发布风暴潮或海啸黄色预警信号；
⑤其它可能造成较大社会影响的突发事件。
（4）一般事件（Ⅳ级）
①当地气象台发布台风蓝色预警信号；
②当地气象台发布暴雨蓝色预警信号；
③当地防汛指挥机构发布洪涝灾害蓝色预警信号，或发布江河、水库水位以及海塘、江塘、大中型水库堤坝决口等较大险情信息；
④当地海事局发布风暴潮或海啸蓝色预警信号；
⑤其它可能造成一般社会影响的突发事件。
1.2
应急响应级别划分
（1）当出现特别重大事件（Ⅰ级）时，启动Ⅰ级应急响应；
（2）当出现重大事件（Ⅱ级）时，启动Ⅱ级应急响应；
（3）当出现较大事件（Ⅲ级）时，启动Ⅲ级应急响应；
（4）当出现一般事件（Ⅳ级）时，启动Ⅳ级应急响应。
2
、应急响应程序
2.1
应急响应流程图
人员救助
中心人员到位
工程抢险
应急启动
信息网络开通
警戒与交通管制
应急资源调配
医疗救护
现场指挥到位
人群疏散
救援行动
环境保护
扩大应急
申请增援
现场监测
事态控制
现场清理
N
专家支持
解除警戒
善后处理
事故调查
应急恢复
2.2
Ⅰ级应急响应
（1）三防”工作小组组长主持“三防”工作布置会，部署防台工作，全体职工进入临战状态，实行24小时全天候值班，及时上报防台抗台信息。
（2）监督现场施工船舶必须驶入避风港，加强锚泊船舶的安全值班管理，落实船舶“防风、防撞、防走锚”措施。
（3）安排地点和交通工具及时将简易工棚、低洼地带、不良地质影响区域的人员、资料、物资和机械设备撤出，妥善安排撤出人员的生活。
（4）落实人员对水上作业、高空作业、移动模架、支架、挂篮、工人宿舍等区域进行全程观察，发现问题及时向上级部门汇报，及时落实各项应急加固措施。
（5）清除拌和站、工人宿舍、钢筋加工场以及项目驻地等低洼地带的障碍物、保证排洪通畅。
（6）工程一律停止施工，安排抢险救灾突击队、抢险机具和物资处于战斗状态。
2.3
Ⅱ级应急响应
（1）“三防”工作小组组长主持“三防”工作布置会，部署防台工作，全体职工进入临战状态，及时上报防台抗台信息。
（2）监督现场施工船舶必须驶入避风港，加强锚泊船舶的安全值班管理，落实船舶“防风、防撞、防走锚”措施。
（3）做好将简易工棚、低洼地带、不良地质影响区域的人员、资料、物资和机械设备做好撤离准备，并落实撤离地点和工具，妥善安排撤出人员的生活。
（4）对水上作业、高空作业、移动模架、挂篮、支架、临时用电、简易工棚、工人宿舍等高危险区域进行拉网式检查，发现问题及时向上级部门汇报，确保及时落实整改措施。
（5）检查拌和站、工人宿舍、试验室及项目驻地等区域的排洪情况，做好清除准备。
（6）落实抢险物资和机具设备，安排好抢险救灾人员，做好应急处置准备。
2.4
Ⅲ级应急响应
（1）“三防”工作小组组长主持“三防”工作布置会，研究防御重点，部署防台工作，及时传达上级的信息和命令，掌握各专业处置组工作动态，随时向上级报告；督促启动响应预案，落实抢险物资和机具设备，安排好抢险救灾人员。
（2）加强对工程脚手架、施工便桥、简易工棚的安全防护，做好将简易工棚、低洼地带、不良地质影响区域的人员、资料、物资和机械设备撤至安全地带及施工船舶转移至安全锚地的准备。
（3）各专业处置组组长到位上岗，落实抢险物资和机具设备，安排好值班、防御队伍及抢险救灾人员。
2.5
Ⅳ级台风应急响应
（1）“三防”工作小组组长主持“三防”工作布置会，启动应急预案，研究防御重点和对策，部署防台工作；加强值班，保证信息的畅通；督促项目部各专业处置组重点做好水上及高空等危险点作业人员的安保工作。
（2）应急机构各处置组组长到位上岗，落实值班人员，保证信息畅通，及时做好防台抗台信息的上传下达。
2.6
扩大响应
当多个种类“三防”灾害事件同时发生时，在启动本级“三防”应急预案的同时，及时向上级行业主管部门和当地政府报告，建议启动多个上级专项应急预案或政府总体应急预案，由上级政府应急指挥机构统一指挥、协调开展应急处置行动。
3
、处置措施
3.1防台风处置措施
（1）工程施工过程中建立正常的天气预报接收制度，与气象、水文部门建立业务咨询关系，由安全环保部负责，每日向各工区通告。台风、洪水来临前和洪水期间，加强与气象部门联系，掌握台风、洪水情况，及时调整施工计划；
（2）台风来临前由安全环保部和工区主任组织对全工地所有电气设备、工地周围排水、房屋等进行一次全面检查，检查出的问题立即着手改进。所有电气设备均应有安全防护装工程技术部置、防雨水措施，必要时可拆走电动机等核心部件。不允许有裸露的电线头，架空电缆能放下则放到地面固定，不能放下的则采取加固措施，台风期间生产场区可采取断电措施；
（3）加强大临设施的安全监控，台风、洪水期间，派专人认真检查便桥施工设备和电力电缆等。如便桥冲刷严重，要抛填备好的袋装砂土。安全环保部制定防汛防台物资需用计划报项目经理审批。材料员负责本项目部防洪抢险物资的采购。仓库管理员负责防洪抢险物资的保管，并负责日常检查，确保性能良好；
（4）安全环保部安全员定期组织对物资情况进行检验，确保险情出现时能够及时有效地投入使用。安质项目部安全员负责对临时设施、脚手架、材料、机械设备等各方面的防台防汛（防火）措施执行情况的日常监督和检查；
（5）常用工程材料的存放地点、库棚时候牢固，材料、设备库棚要加压，周围要利于排洪、防汛。场地排水系统应顺畅，应加大排洪力度，台风期间有专人负责检查场地排水情况。施工人员居住区域是否安全（有无坍塌、积水、风吹的隐患），在防台防汛方案中有明确的人员疏散方案，事先规划好疏散地点、带队负责人、食物供应、工地值班员等办法，一旦出现人员疏散要求，能有条不紊地进入疏散程序；
（6）坚决服从防汛指挥部的领导，洪水期间要派人经常检查河道，备好抗洪物资，发现问题及时解决并向有关部门报告。要备足手电、雨具、应急饮用水、食品及药品；
（7）桥梁墩台身、台顶、脚手架、打桩机、起重设备不得留有未固定的构件和有隐患的物品；
（8）对于龙门吊等可移动设备，台风期间应停在安全地带或转移；非移动设备在台风前应检查基础锚固情况，松动部位及时加固，台风期间所有机械设备上的活动部位能取下的取下，放回仓库，不能取下的做好加固措施。起重小车、平衡重均应移到非工作状态位置，吊钩升到离臂杆顶端2～3m处，起重臂杆要放在顺风自由回转位置；
（9）拌和站水泥罐、粉煤灰罐、搅拌机搭设的简易棚用缆风绳拉紧，固定；对仓库、住房检查，加固稳定；
（10）要做好抢险队的动员，台风一旦来临，要禁止一切人员外出，不得随意离开职守。台风过后，项目部立即组织人员进场检查，修复台风中损坏的设施，尽快转入正常生产状态。
3.2防汛处置措施
（1）汛期前对排水管线，设施进行一次彻底的检查和疏通，将河道和排水路线上现存的阻碍物全部进行清理，将可能出现危险的地段进行加固。
（2）对本合同段便道沿线设置雨雾天的限速和重点地段提醒标志，提示过往司机安全驾驶。
（3）抢险物资、设备放在指定地点，由专人负责保养看护，保证险情一旦发生时能及时跟上。
（4）对施工人员的住所进行检查，在排水路线上或较低处的采取搬迁或加强防护等措施。
（5）车辆机械停放尽量选择制高点，远离容易发生塌方、滑坡洪汛隐患区。汛期要保证车辆、机械的完好使用率，随时准备对突发事件应急抢险。
（6）对施工地段进行认真排查，汛期到来之前做到施工地段河流畅通，道路畅通，排水沟畅通，加强施工维修，严防塌方、滑坡，堵塞通道造成洪灾。
（7）电工对整个项目架设线路进行认真细致排查，发现线路老化、短路、搭铁避雷器损坏，漏电保护器失效等现象，及时整改修复，以免造成事故伤害。
对现场临时用电进行了全面检查，并与电力部门取得联系，做好紧急断电送电工作。
（8）项目各部门所有贵重物品及资料全部转移到地势较高的避风避雨区域，并用防水塑料袋包裹做好防水措施。
（9）项目部派专人检查，做到宿舍及办公室门窗关紧，同时做好防盗工作。
4、
应急终止
应急抢险、救援结束或事件危害得到有效控制，可能发生的次生、衍生灾害因素已经消除或上级灾害应急响应信号终止时，由项目“三防”工作机构提出应急响应终止建议，报告项目“三防”工作机构领导同意，宣布应急响应终止，并报上级“三防”工作机构备案。
各部门、班组视情况开展灾情统计、物资补充、修复灾毁工程、障碍清除、车船检修、信息报告等工作，尽快恢复正常生产秩序。
5
、信息发布急灾害统计
“三防”灾害事件的信息发布，按照“合法、有序”的规定，根据交通主管部门的相关要求，由项目“三防”应急综合协调组组织实施。按照规定的信息发布程序，统一、准确、及时向公众发布。
（1）灾情信息统计
项目部应当建立灾情信息和数据报告制度。报告的主要内容是受灾损失、抢险救灾和灾后生产恢复等情况。
（2）灾情报告渠道
由项目部统一对本工程项目的损失情况进行统计上报建设单位及公司。
（3）报告时间及程序
受“三防”灾害影响的工程项目，按照程序及时上报损失和工作开展情况，按照“有损失报损失，无损失报平安”的原则开展信息报告，并做好电话记录等台账管理。每次台风、强降雨等较大自然灾害发生时，各部门、施工班组要及时统计汇总应急资源投入、损失情况，于每日上午7：40前把有关数据报送到项目部“三防”工作机构；项目部“三防”工作机构要及时统计汇总应急资源投入、损失情况。
如项目部遭受重大损失，市质监站
“三防”工作机构应当在1小时初步核实情况，及时向厅质监局“三防”办公室报告，同时报告当地交通主管部门。
抗灾期间发生的一般情况，尤其是抢险救灾的一些重大决策、重点难点或好人好事等，项目“三防”工作机构应随时报告。
八、应急物资和装备保障
1、
应急物资保障
施工现场实行“分级储备和管理、统一调配、合理负担”的原则，项目部准备应急物资若干，具体见附件。
2
、应急资金保障
项目部的财务部门负责抢险救灾资金的筹措、落实，并积极争取上级部门的支持，同时做好救灾物资的分配、下拨工作。针对抢险救灾物料消耗情况，要及时补充到位。各级办公室负责抢险救灾时的食品、饮用水、医疗、药品等后勤保障。
3
、应急技术保障
应急组织机构积极开展重大风险源普查、管理、应急处置技术的研究；加大监测、预测、预警、预防和应急处置技术研发的投入，不断改进技术装备，建立、健全重大风险源安全应急技术平台；开展预警、分析、评估等科学研究，提高防范和处置“三防”突发事件的科学决策水平。
九、宣传、培训和演练
1、
宣传
项目部“三防”工作领导小组要通过各种形式宣传“三防”知识，提高广大干部职工的应急管理能力，加强自我防范意识和共同参与意识，及时报道“三防”工作动态和在抗灾救灾中涌现出来的好人好事，总结“三防”工作的经验教训，不断提高“三防”工作水平。
2
、培训
项目部结合实际，采取多种形式，每年汛前至少要组织开展一次全面的“三防”应急宣传教育和应急救援知识培训，提高从业人员的防范意识和应急处置能力。
3
、演练
（1）项目部“三防”工作领导小组组织不同类型的应急演练，以检验、完善和强化应急准备和应急反应能力；
（2）专业抢险队伍必需针对项目部所在地区易发生险情的特点，每年有针对性开展“三防”应急演练。
十、预案管理
1、
管理与更新
项目部“三防”应急机构根据生产环境、工程规模、自身条件的变化以及“三防”应急管理情况，及时对“三防”应急预案进行更新、修订和完善，报本地区行业主管部门（市质监局）备案。
2、
批准与发布
本预案经内部评审和外部评审合格后，由项目经理签字批准后予以发布，自发布之日起执行。
3、
解释部门
本预案由项目安全部门负责解释。
10
附件
10.1
项目“三防”工作领导小组名单
组
长：张荣敦
副组长：蒋国平
郑晓建
成
员：潘建刚、李
强、李亚富、宋义芳、潘文高、魏琪波、沈永峰、谢书良、王
燕、胡庆红等
领导小组办公室设在项目安保部，安保部长兼任办公室主任。联系人：宋义芳，联系电话：13757519907
10.2
项目“三防”组织机构负责人联络表
职务或专业组名称
姓
名
电
话
备
注
组
长
张荣敦
副组长
蒋国平
副组长
郑晓建
综合协调组组长
宋义芳
应急抢险组组长
潘建刚
设备加固组组长
李
强
人员转移组组长
李亚富
善后处理组组长
潘文高
10.3
抢险突击队名单
队长：陈明华
成员：尹志根
王国寅
叶志宏
郑甘成
董梁
倪喜演
胡建军
詹小军
尹连发
杨春建
章志祥
郝定法
何根富
吾红富
徐根荣
郭发生
管松奎
林根财
王云龙
李清华
陈林
王善国
陈九春
李志清
项新余
齐海龙
注：以上人员将根据项目部工人进场情况进行调整，调整后人员重新补充登记。
10.4
应急抢险物资明细表
序号
物品名称
数量
存放位置
管理责任人
联系电话
1
灭火器
120个
项目部及现场
程文俊
18858920261
2
挖机
2台
施工现场
陈明华
18757638216
3
装载机
1台
施工现场
陈明华
18757638216
4
自卸车
2台
拌合站
陈明华
18757638216
5
砂石料
10t
拌合站
陈明华
18757638216
6
钢筋
10t
钢筋场地
陈明华
18757638216
7
汽车起重机
1台
施工现场
陈明华
18757638216
9
车辆
2台
项目部
程文俊
18858920261
10
雨鞋
50双
项目部
程文俊
18858920261
11
雨衣
50件
项目部
程文俊
18858920261
12
应急手电
20个
项目部
程文俊
18858920261
13
扩音喇叭
5个
项目部
程文俊
18858920261
14
对讲机
10个
项目部
程文俊
18858920261
15
铁锹
20把
拌合站
程文俊
18858920261
16
担架
5副
项目部
程文俊
18858920261
17
应急药品
若干
项目部
程文俊
18858920261
19
安全帽
50
项目部
程文俊
18858920261
20
安全带
20
项目部
程文俊
18858920261
23
交通标志
若干
项目部
程文俊
18858920261
24
交通锥形桶
若干
项目部
程文俊
18858920261
10.5
常用紧急救援电话
应急对象
电话号码
服务单位
火警
119
消防队
匪警
110
公安局
急救
120
医院
气象
121
气象局
21
篇2：防台防汛应急预案
防台防汛应急预案 本文关键词：防汛，应急预案
防台防汛应急预案 本文简介：防台防汛应急预案为了降低、减少自然灾害所带来的损失，防止重大意外险情的发生，维护企业和广大员工生命财产的安全，特成立防台防汛工作组：一、组织机构及职责1、总指挥：由项目经理担任，主要负责防台防汛组织人员安排，防台防汛工作整体布置；2、防台防汛组长：由项目生产经理担任，在防台防汛期间，全面具体负责防台
防台防汛应急预案 本文内容：
防台防汛应急预案
为了降低、减少自然灾害所带来的损失，防止重大意外险情的发生，维护企业和广大员工生命财产的安全，特成立防台防汛工作组：
一、组织机构及职责
1、总指挥：由项目经理担任，主要负责防台防汛组织人员安排，防台防汛工作整体布置；
2、防台防汛组长：由项目生产经理担任，在防台防汛期间，全面具体负责防台防汛工作，根据需要及时调节人员及物资，并在24小时内向总指挥及政府主管部门通报情况；
3、防台防汛组员：项目部相关职能部门负责人；
听从防台防汛组长的安排，在组长的领导下，积极做好防台防汛工作；
4、后勤保障：负责防台防汛期间的后勤保障工作，在紧急情况下，负责组织人员安全撤离；
5、动力组：在防台防汛期间，负责电力正常供应，并随时提供再发电的工作；
6、设备组：负责所有防台防汛设备的正常3运转，同时负责维修厂房等其他急需场所；
7、调度室：在防台防汛期间，作为临时的指挥中心负责对外与政府部门、主管的通讯联络工作，确保信息及时准确传递；
二、应急物资
（一）应急设备与设施
1、指挥中心：在防台防汛期间，保证24小时有人值班，通讯联络方便，配备4部对讲机；
2、配电房、物资、动力部门24小时正常有人值班，确保电力供应，物资备有铁锹、水泵、雨衣、手电、沙袋等，使用方便，另外配有轿车多辆，卡车2辆，必要时可随时调用；
3、仓库内现有水泵15台，另有发电机2台，在断电情况下，可及时启动排水。仓库周围水道畅通、安全，可以及时排水；
4、在特殊紧急情况下，可向当地110或120求助；
（二）预警预报
1、防台防汛应急指挥组加强与气象部门的沟通和配合，在汛期、台风期间建立经常性的联系渠道，及时掌握暴雨、台风、洪水等气象预警信息，防汛防台应急指挥组将利用文件、电话通知、短信群发等方式第一时间向各部门传递预警预报信息，督促有关方面提前部署防范工作。
2、各部门必须密切留意，主动获取气象预警预报信息，及时将预警预报信息在工地的项目位置进行公告，并通知施工项目部每一个班组和作业人员。
3、汛期、台风期间，各部门必须和防汛防台应急指挥组保持信息畅通，密切关注气象最新发展趋势，积极组织好汛期、台风期间的各项工作。
（三）应急反应流程
应急响应的流程分为：接警、判断、应急启动、控制和救援行动、应急恢复和应急结束几个步骤：
1、确定启动应急预案后，各级应急人员进入应急状态并实施如下行动：通知有关人员到位，开通信息与通讯网络，调配应急资源，明确向上级报告内容、组织发布信息、内部通报等。
2、
采取救援行动，场外应急指挥应支持现场应急人员完成下列救援行动：应急队伍及时进入现场，积极开展人员救助、工程抢险、医疗救助、人群疏散、环境保护、技术支持、现场监测等。
3、行动完成后，进入应急恢复状态。
4、应急响应结束后，根据实际情况组织原因分析、评价制定的应急预案，根据报告为修订应急预案作参考。
三、应急措施
（一）暴雨应急措施
暴雨预警信号分三级，分别以黄色、橙色、红色表示。
1、暴雨黄色预警信号
含义：
6小时内本地将可能有暴雨发生，或者强降水将可能持续。
①各部门要特别关注天气变化，采取防御措施；
②收藏怕水物品，相关单位做好低洼、易受淹地区的排水防涝工作；
③驾驶人员应注意道路积水和交通阻塞，确保安全；
④检查工地排水系统，保持排水畅通。
2、暴雨橙色预警信号
含义：在过去的
3小时，本地降雨量已达50毫米以上，且雨势可能持续。
①暂停在空旷地方的户外作业，尽可能停留在室内或者安全场所避雨；
②相关应急处置部门和抢险单位加强值班，密切监视灾情，切断低洼地带有危险的室外电源，落实应对措施；
③密切关注政府部门发布的防洪防汛信息，防止城市内涝，随时做好应急响应。
④转移危险地带人员到安全场所避雨。
⑤其它同暴雨黄色预警信号。
3、暴雨红色预警信号
含义：
在过去的3小时，本地降雨量已达100毫米以上，且降雨可能持续。
①人员应留在安全处所，户外人员应立即到安全的地方暂避；
②相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案；
③停止全部室外作业，立即转移到安全的地方暂避；
④其它同暴雨橙色预警信号。
4、警报解除
根据上级指令或气象台发布警报解除通告，项目部防汛领导小组下达警报解除命令后方可撤离抢险队伍和取消防洪度汛值班，恢复常态。
①路基进行检查，防止路基、基坑被雨水浸泡，对需加固处理的及时加固；
②对电气设备进行检查，以防各种防护设施被风和雨损坏。
③清理抢险物资，完善物资使用台帐，补充后备。
④收集整理现场图片、文字记录，进行工程索赔相关工作。
⑤针对暴露的问题，及时总结经验教训，研究落实整改措施，并结合实际修订和完善应急预案。
（二）台风应急措施
1、气象台发布台风白色预警信号，将在48
小时内将影响施工区域时：
①注意收听收看天气预报，密切关注台风动向。
②检查、修改和完善应急预案。
③通知各船长、班组长等重点设防的操作人员，要求他们注意做好防台风的各项准备工作。
④对工地现场易受台风影响的材料和设备及时入库；对不易入库的进行整理、固定、覆盖，做好防雨、防风等措施。
⑤准备适量的黄沙、麻袋、水管应急材料和医疗救急用品；调试抽水泵、应急灯、对讲机等设备；对排水设施进行检查，保证疏通。
⑥对已完工的分部分项工程做好保护和加固措施，进行沉降观测并记录；对测量点、原始坐标和高程点做好保护。
2、气象台发布台风蓝色预警信号，将在24
小时内将影响施工区域时：
①项目部合理安排施工，停止须要连续施工的工序作业。
②落实机械设备防台措施：用地锚加固塔吊、龙门吊、搅拌房。
③落实临时设施防台措施：加固临时板房、民工宿舍。
④落实安全用电措施：全面排查电源线、配电箱和开关，消除安全；加固固定配电箱，不能固定的配电箱提前收拾好。
⑤将受影响的船舶联系避风锚地，做好拖航准备工作。
3、当气象台发布台风黄色预警信号，将在12小时内将影响施工区域，平均风力可达8级以上，或阵风9级以上；或者已经受热带气旋影响，
平均风力为8～9级，或阵风9～10级并可能持续时：
①各单位防台工作人员各就各位，做好值班及巡查工作。
②船舶前往避风锚地避风。
③将可移动机械设备撤离海岸或河涌边，撤离不能固定的配电箱。
④工地停止露天施工。
⑤落实防雨、防洪措施：施工现场所有材料、机械设备、用电设施和临时设施落实防雨措施；清理排洪管沟，保证排水畅通。
⑥严格执行检查制度：台风期间，工地每天组织上、下午检查，发现问题及时采取相应措施。
4、当气象台发布台风橙色预警信号，将在12小时内将影响施工区域，平均风力可达10级以上，或阵风11级以上；或者已经受热带气旋影响,平均风力为10～11级，或阵风11～12级并可能持续
①停止所有作业，全部人员撤离至安全区域，船上值班人员加强自我防护。
②严格执行值班和巡查制度，发现问题，及时处理。
5、当气象台发布台风红色预警信号，12小时内可能或者已经受台风影响，平均风力可达12级以上，或者已达12级以上并可能持续时：
①进入特别紧急防风状态，停止所有作业和外出；
②人员应尽可能呆在防风安全的地方，应急指挥中心随时准备启动抢险应急方案。
③一旦出现险情，迅速组织抢险救灾，并及时向上级和有关部门报告，寻求支援。
④抗台期间，如发生安全事故，应及时向上级和有关部门报告，按有关规定对事故进行妥善处理。
（三）洪水应急措施
1、应急指挥组办公室接到气象或有关部门洪水警报时，立即向应急总指挥报告，主要说明洪峰到达的时间，水位高度等。应急总指挥接到报告后，及时赶到事发地点进行指挥，如不能立即赶到应授权给能及时到现场进行指挥的其他指挥组成员，立即召集有关人员召开紧急会议，根据洪水到来的时间、危害程度、波及范围采取相应的应急措施。
2、应急指挥组负责人下令通知还在现场施工的所有人员停止施工、立即撤回。
3、如果时间允许，则应指挥抢险人员或项目的施工作业人员把洪水影响范围内的机械设备、物资等转移至安全地带，在转移时应根据设备和物资的价值大小安排优先次序，另外有毒有害物资应该优先转移，避免污染河水、海水。
4、将即将转移的人员和机械分为若干个分队，每应急转移分队设负责人1名，确定转移的各队负责人应每10min对已疏散到安全区域的人数、尚未转移的人数、去向不明的人数清理检查1次，并立即向应急负责人报告，应急负责人指定专人每lh统计汇总1次。在紧急疏散的过程中，要派专人对洪水的动态进行严密的监视，以便有充足的时间安排人员的撤离。
5、安排专人对危险区域设置醒目危险警示标志，确定应转移或加固的设备或设施明细；制定人员安全转移疏散路线图和躲避地点；综合协调组应按应急计划确定的转移人员数量准备干粮、矿泉水、手电筒和临时帐篷等生活应急用品。
6、人员和设备全部转移到安全区域后，由)应急小组负责人安排专人值班，进入安全区域内的人员不准随便离开，各作业队以队为单位每4h清点人数1次，以确保人员安全。
7、洪水到后，安全保卫组要对危险区域进行警戒，防止人员到危险区域逗留或其他活动，避免不慎被洪水卷走造成伤害。
8、洪水退后，各应急小组、安全员到洪水淹没的区域形成的淤泥、杂物等废弃物等情况进行勘查，核实清理、挖运工作量后，调集推土机、装载机、自卸汽车等设备清理、挖运洪水下退后形成的淤泥、杂物等废弃物，消除险情。
9、在清理、挖运中抢险队首先应将施工道路、生活区内的通道上的淤泥、杂物等废弃物清运干净恢复原状，避免有险情再伤人；再将其余地方形成淤泥、杂物等废弃物清运干净恢复原状；清运中抢险队员应按环境方案将清理的淤泥倒在指定位置，避免造成新的环境污染。对损坏的设备由项目部安排现场维修人员清理、修理损坏设备。
四、预案管理
（一）培训
1、应急预案制定后，按计划组织各部门进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。
（1）每年进行一次培训；
（2）新加入人员及时培训。
2、培训的主要内容有：
（1）暴雨、台风、洪水预警信号；
（2）事故报警；
（3）紧急情况下的安全疏散；
（4）现场抢救安全知识。
（二）演练
项目部按照假设的事故情景，每年至少组织一次现场实际演练，将演练方案及经过记录在案。训练科目包括：装沙袋、开水泵、试发电机、物资调运、抢修、保护设备、人员救护、安全保卫等。
五、启动应急预案条件
1、项目部全体成员，在得知灾害气象来临时，均有权利和义务，在第一时间内向企业领导报告；
2、防台防汛组长：要根据实际情况，宣布启动应急处置方案的级别，落实人员，积极做好防台防汛工作，并随时向总指挥汇报进展情况；
3、防台防汛工作在组长的统一安排下，要密切配合，相互支持，及时沟通信息，遇特殊情况，可直接越级向总指挥汇报；
六、能力与资源
1、指挥中心与仓库距离近，信息传达快而且方便，管理上效率高；
2、一旦狂风暴雨来临，各岗位管理人员接到指令，必须迅速将防台防汛物资及时送到重点部位，提前做好抗灾准备；
3、在防台防汛期间，所有通讯设备24小时开机，指挥中心，仓库内电话直线，随时接受各种指令，整装待发；
七、保护措施
1、在防台防汛期间，安保人员将重点负责财务科等项目部重要部门的保安工作，及时组织人员安全撤离；
2、后勤部门主要负责落实疏散人员的临时场所，保证饮食正常供应；
八、信息发布与员工教育
1、由防台防汛组长根据各阶段的实际情况，经总指挥同意后，通过正常渠道，多种形式发布相关信息；
2、平时在宣传教育上要增加防范意识，当正常进入预案状态时，所有工作均由防台防汛组长统一指挥行动；
九、预案修订与完善
1、为了能把新技术和新方法运用到应急救援中去，以及对不断变化的具体情况保持一致，预案应进行及时更新，必要时重新编写。
2、对危险源和新增装置、人员变化进行定期检查，对预案及时更新。
3、在实践和演习中提高水平，对预案进一步合理化。
篇3：防洪防汛应急预案演练方案
防洪防汛应急预案演练方案 本文关键词：防洪，防汛，演练，应急预案，方案
防洪防汛应急预案演练方案 本文简介：防洪防汛应急预案演练活动方案为进一步强化应急预案保障措施的落实，提高项目管理人员及作业班组应防汛突发性事件的能力，教育项目管理人员及作业班组如何正确、准确、迅速处理防汛突发事件，特组织开展本次防洪防汛应急演练，具体演练方案如下：一演练时间：2017年5月24日上午10时整二演练目的：在遇到暴雨天气，
防洪防汛应急预案演练方案 本文内容：
防洪防汛应急预案演练活动方案
为进一步强化应急预案保障措施的落实，提高项目管理人员及作业班组应防汛突发性事件的能力，教育项目管理人员及作业班组如何正确、准确、迅速处理防汛突发事件，特组织开展本次防洪防汛应急演练，具体演练方案如下：
一
演练时间：
2017年5月24日上午10时整
二
演练目的：
在遇到暴雨天气，汛情紧急的情况下，能够迅速、高效、有序的安全撤离受灾区域，做好防洪防汛和抢险救灾应急工作。通过这次演练，进一步提高项目管理人员及作业班组应对汛情的应急反应能力，提高防灾避灾意识，一旦临灾能够迅速有序的组织群众安全撤离，最大限度地减轻水灾造成的损失，维护全项目部的生命财产的安全。
三
演练规则：
防洪防汛应急处置基本原则：
1
预防为主、全面规划、常备不懈、全力抢险。
2
保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先。
3
实行项目经理负责制，统一指挥、分级负责。
4
任何单位和个人不得破坏、侵占、损毁防汛设备以及防汛备用的器材、物料等。
四
演练方案：
（一）
应急预案演练背景
因大雨，接上级通知，强降雨天气来临，导致雨淋阀室管道基坑严重积水，有可能导致雨淋阀室基础下沉，影响整体结构。
（二）
演练领导小组：
组长（总指挥）：方敏
副组长（副总指挥）：宁红军
组员：全体管理人员
（三）
演练救援分工：
1
预警通讯组：由于江博负责，做好汛前报警工作，接到防汛值班人通知立即报告预警。
2
抢险组：由宁红军负责，负责及时掌握汛情、灾情，及时通报开展防汛信息（主要指水情、汛情、雨情），做好风险估记等工作，组织进行抢险救灾和有关抢险救灾的协调工作。
3
疏散组：徐青城负责，负责组织抢救伤员、保护现场，治安警戒和秩序管理、重要物资设备保护，协助组织危险地区职工安全撤离或转移。
4
物资供应组：由覃犇负责，负责应急救援物资的供应、应急救援人员的饮食及疏散人员的安置工作。
5
安全监测组：由王刚勇负责，负责做好事故现场拍照、记录、勘察、收集信息工作。
（四）
应急救援演练准备工作：
1
物资准备：
喊话器1个，潜水泵两台，电源线两卷，水带20米，警示带2包，铁锹5把，洋镐2把，水桶2个，柴油发电机一台，雨衣雨鞋各十套。
（五）演练地点：单体净化南侧
（六）演练程序：
1、2017年5月24日上午10点整，全体参加演练人员到单体净化南侧集合待命。
2、10点10分，由演练总指挥方敏宣布防洪防汛应急演练活动开始。
3、演练开始：
10点15分，预警组接到预警员汛情报告，必须问清雨淋阀室积水多少，存在危害，同时，立即向防汛领导小组组长报告。
10点20分，防洪防汛救灾现场总指挥方敏下达命令，集结救援人员，赶赴作业现场，并通知电工对现场防止雨水触电进行断电。
10点30分，抢险组得到救援指令后，A个小组根据现场作业情况，合理分布通知作业人员到化学品库（紧急集合点）集结，通知物资保障人员输送防汛物资到雨淋阀室。10点50分，救援结束后，抢险组组长宁红军向抢险救灾领导小组汇报防汛结果。
10点30分，警戒维护组对防汛救援区域进行警戒防护，并安排专人进行警戒，防止闲杂人影响应急救援工作。
11点40分，得到救援结束，可以退场的指令后，所有参加人员有序退场。
10点45分，演练总指挥宣布演练结束。
中国化学工程第七建设有限公司
2017.5.22