防火预案1 本文关键词：预案，防火
防火预案1 本文简介：巴扎乡森林草原火灾事故应急处置预案（2013年3月）1总则1.1编制目的建立健全森林火灾应对工作机制，依法有力有序有效实施森林火灾应急，最大程度减少森林火灾及其造成人员伤亡和财产损失，保护森林资源，维护生态安全，特制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、
防火预案1 本文内容：
巴扎乡森林草原火灾事故应急处置预案
（2013年3月）
1
总则
1.1
编制目的
建立健全森林火灾应对工作机制，依法有力有序有效实施森林火灾应急，最大程度减少森林火灾及其造成人员伤亡和财产损失，保护森林资源，维护生态安全，特制定本预案。
1.2
编制依据
《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《森林防火条例》、《国家森林火灾应急预案》和《互助县突发公共事件总体应急预案》，以及相关文件、规定制定本预案。
1.3
适用范围
本预案适用于我乡境内发生的森林火灾应对工作。
1.4
工作原则
1.4.1
统一领导，分级负责。在乡人民政府统一领导下，乡党政办负责制定和协调组织实施本预案，同时指导全乡乡属各单位、各村制定本辖区的森林火灾应急处置预案，按照分级管理、分级响应的要求，落实应急处置责任制。
1.4.2加强协调配合，确保快速反应。乡党政办公室极协调本预案涉及的乡属单位、村委、寺院，密切协作、形成合力，确保预案实施的快速有效。
1.4.3以人为本、安全防范。坚持以保护火灾发生地居民生命安全为最基本的工作原则，以切实保护人民群众财产和林区公共设施的安全，以保护森林资源的安全，把森林火灾的损失降到最低限度。
1.4.4坚持平战结合，警钟长鸣。经常性地做好应对突发事件的思想准备、机制准备和工作准备，做到常备不懈，建立应对森林火灾事件的有效机制。
1.4.5预案启动
当发生下列情况之一、且火灾没有得到有效控制、仍有继续蔓延危险时，经乡森林草原防火指挥部批准，启动本预案。
（1）火场跨越省、县（乡镇）界的且受害面积在50公顷以上乔木林或100公顷以上的灌木林的森林火灾；
（2）森林类型为国家级自然保护区发生的森林火灾；
（3）正在燃烧且受害面积在100公顷以上的乔木林或150公顷以上的灌木林的森林火灾；
（4）连续燃烧24小时且尚未扑灭明火的森林火灾；
（5）威胁军事设施、易燃易爆仓库等重要设施及村庄、居民点的森林火灾；
（6）造成10人死亡或50人以上重伤的森林火灾；
（7）其他需要乡上支援扑救的森林火灾。
1.5
灾害分级
按照受害森林面积和伤亡人数，森林火灾分为一般森林火灾、较大森林火灾、重大森林火灾和特别重大森林火灾。灾害分级标准见附则。
2
组织指挥体系
2.1
森林防火指挥机构
巴扎乡森林防火指挥部负责组织、协调和指导全乡森林防火工作。指挥部办公室设在乡政府，承担指挥部日常工作。
乡属各单位、各村设立森林防火指挥机构，负责组织、协调和指导本行政区域森林防火工作。
2.2
扑火指挥
一般森林火灾扑救工作由乡森林防火指挥部办公室负责指挥。跨县界的重大、特别重大森林火灾扑救工作，由互助县森林防火指挥部负责指挥。
乡人民政府森林防火指挥部根据需要，在森林火灾现场成立前线指挥部。参加前方扑火的单位和个人要服从前线指挥部的统一指挥。
2.3
巴扎乡森林草原防火指挥部组成
总
指
挥：鲁占云
乡人民政府乡长
副总指挥：李兆宏
乡党委副书记
王延彪
乡人民政府副乡长
秦志磊
乡武装部部长
成
员：
祁玉珠
乡人民政府副乡长
魏全禄
乡人民政府副乡长
阿生青
乡人民政府副乡长
伊正全
孙永祥
乡卫生院院长
杨占鑫
乡派出所所长
尚朝明
北山交警中队队长
陈国盛
乡农村经济服务中心主任
赵金才
乡畜牧服务中心主任
胡万基
乡政府秘书
马三珠
柏木峡村村委会主任
马才让索南
元甫村村委会主任
王得生
抓什究村村委会主任
马忠发
财隆村村委会主任
郭锋世
峡塘村村委会主任
麻生彪
学科村村委会主任
李永福
甘冲口村村委会主任
杜青贵
甘冲沟村村委会主任
森林草原防火指挥部下设森林草原防火办公室，办公室设在办公室，王延彪同志任森林草原防火办公室主任，主持日常工作。
2.4
职责任务
在乡人民政府统一领导下，乡森林防火指挥部积极协调有关部门，调动扑火力量，采取行之有效的应对措施，尽快扑灭火灾。
（1）调度组职责
综合调度组由乡人武部部长、乡政府办公室主任组成。主要职责是与前线指挥部建立和保持联系，掌握火情动态、扑火方案、扑火兵力部署动态、火场天气等情况；起草上报有关森林火灾的各类情况报告，及时传达国家、省、地林业局领导和县人民政府领导批示精神；根据扑火需要和扑火前线指挥部请求，联系、协调有关部门调动扑火兵力等；负责汇总扑火工作情况和重、特大森林火灾的文件资料归档。
（2）后勤保障组职责
后勤保障组由乡人民政府办公室组织人员组成，联系供应扑火物资，协调交通等相关部门确保扑火人员、扑火机具、扑火设备及救援物资快速运输到火灾现场。
（3）
宣传报道组职责
宣传报道由乡党政办公室成员组成。负责组织火情和扑火救灾情况的宣传报道，协调新闻单位采访报道具体事宜，负责县森林草原防火指挥部的新闻发布等工作。
（4）
专家咨询组职责
当发生重、特大森林火灾时，乡森林草原防火指挥部召集有关专家组成专家咨询组，根据扑火进展情况、火场地形和森林资源情况、火场气象趋势等，对火场态势及火情发展趋势进行科学分析、判断，就扑火战略和阶段性扑火战术等为扑火指挥部提出合理化建议
3
预警和信息报告
3.1
预警
3.1.1
预警分级
根据森林火险等级、火行为特征和可能造成的危害程度，将森林火险预警级别划分为四个等级，由高到低依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
预警级别的具体划分标准，由国家林业局制定。
3.1.2
预警发布
县气象部门制作森林火险预警信息，并通过预警信息发布平台和广播、电视、报纸、互联网、手机短信等渠道向涉险区域相关部门和公众发布。
3.1.3
预警响应
当发布蓝色、黄色预警信息后，预警地区有关部门密切关注天气情况和森林火险预警变化，加强森林防火巡护和瞭望监测，做好预警信息发布和森林防火宣传工作，加强火源管理，落实防火装备、物资等各项扑火准备；当地森林消防队伍进入待命状态。
当发布橙色、红色预警信息后，预警地区有关部门在蓝色、黄色预警响应措施的基础上，进一步加强野外火源管理，开展森林防火检查，加大预警信息播报频度，做好物资调拨准备。
3.2
信息报告
按照《森林防火条例》的规定，当发生以下森林火灾后，各级森林防火指挥机构应按规定的时间和程序，逐级上报。乡森林草原防火指挥部森林防火办公室接到重大、特别重大森林火灾报告后，经核实，按规定程序上报县防火办、县政府和海东地区森林防火指挥部办公室。
（1）重大、特别重大森林火灾；
（2）造成3人以上死亡或者10人以上重伤的森林火灾；
（3）威胁居民区或者重要设施的森林火灾；
（4）发生在两县交界地区危险性大的森林火灾；
（5）发生在未开发原始林区的森林火灾；
（6）24小时尚未扑灭明火的森林火灾；
（7）需要支援扑救的森林火灾；
（8）其他需要报告的森林火灾。
4
应急响应
4.1
分级响应
根据森林火灾发展态势，按照分级响应的原则，及时调整扑火组织指挥机构和力量。火灾发生后，基层森林防火指挥机构第一时间采取措施，做到打早、打小、打了。初判发生一般森林火灾和较大森林火灾，由地方行政森林防火指挥机构负责指挥；初判发生重大、特别重大森林火灾，由乡级森林防火指挥机构负责指挥；必要时，可对指挥层级进行调整。
4.2
响应措施
森林火灾发生后，各村和乡属各单位根据工作需要，组织采取以下措施：
4.2.1
扑救火灾
4.2.1.1
乡森林草原防火指挥部应急反应
乡森林草原防火指挥部森林防火办公室接到重、特大森林火灾报告后，立即了解起火地点、起火时间、起火原因、火场范围、天气形势及扑救组织等情况。根据乡人民政府和乡森林草原防火指挥部指示启动预案后，指挥部各小组人员立即上岗到位，赴火场工作组人员立即出发，火场通信指挥车赶赴前指。相关村、单位立即进入紧急工作状态，按照规定的职责任务开展工作。
4.2.1.2
地方森林防火指挥部、领导小组应急反应
发生重、特大森林火灾后，村森林防火指挥机构必须设立前指，主要干部要靠前现场指挥。各村、乡属单位森林防火指挥机构要将重点火场的综合情况按照《森林防火条例》的规定，及时上报乡森林草原防火指挥部森林防火办公室。
4.2.1.3
乡政府工作组赴火场工作组
当发生重、特大森林火灾时，乡政府根据扑火需要，适时组成工作组赶赴火场一线开展工作。
职责任务
乡防火办全面掌握火场动态，协助和指导地方前指开展扑火救灾工作，及时向乡人民政府及上级扑火指挥部汇报火场有关情况，负责扑火前指的文件资料整理归档和工作总结。
乡政府办公室全面掌握火场动态情况，分析火场发展趋势；全面掌握扑火人员、装备、给养数量及行动情况，安排扑火任务和工作计划；调度指挥现场扑火人员实施扑救方案；组织协调火场后勤保障工作；党政政办公室全面掌握火灾现场的地形地貌和自然、社会情况；
乡派出所负责火案查处。
4.2.2
扑火指挥
4.2.2.1
统一指挥
根据《森林防火条例》规定，扑救森林火灾由乡人民政府和林场森林草原防火指挥机构统一组织和指挥。在火场一线设立的前指是扑火现场的最高指挥机关，参加扑火的所有单位和个人必须服从前指的统一指挥。
4.2.2.2
逐级指挥。
坚持由上到下的逐级指挥体系。下级前指必须执行上级前指的命令，为避免指挥混乱，上级前指无特殊情况不越级下达命令。
4.2.2.3
分区指挥。
火场范围较大且分散的情况下，可将火场划分战区，分片、分段落实扑火任务，在扑火前线总指挥部（总前指）的统一领导下，各分区前指负责本片、段的组织指挥。
4.2.3
扑火原则
（1）扑救森林火灾，应当坚持以人为本、科学扑救，及时疏散、撤离受火灾威胁的群众，并做好火灾扑救人员的安全防护，尽最大可能避免人员伤亡。
（2）在扑火战略上，要采取整体围控，各个歼灭；重兵扑救，彻底清除；阻隔为主，正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救，减少森林资源损失。
（3）在扑火战术上，尊重自然规律，采取“阻、打、清”相结合，做到快速出击、科学扑火，集中优势兵力打歼灭战。
（4）在扑火力量使用上，坚持以专业（半专业）森林消防队、民兵应急分队、基干扑火队等专业力量为主，其他社会力量为辅的原则，不得动员残疾人、孕妇和未成年人以及其他不适宜参加森林火灾扑救的人员参加。
（5）在落实责任制上，采取分段包干、明确责任，坚持实行扑火和清理、看守火场责任制的原则。
4.2.4
相关部门应急辅助
（1）派出所：要组织民警在扑火指挥部的统一领导下参加火灾扑救工作，并协助灾区的治安管理、安全保卫、火场交通管制和火案侦破工作，预防和打击各种违法用火活动，保证火灾扑救工作顺利进行。
（2）乡农村经济服务中心：当造成大量灾民需要紧急转移时，要负责协调灾民临时安置和生活保障工作。
（3）乡财政办公室：负责组织协调落实扑救森林火灾所需资金的拨付，建立扑救森林火灾的准备金。
（4）交警队：负责组织有关单位，及时对扑火物资和增援人员进行快速运输，对灾区群众进行转移安置。
（5）畜牧服务中心：负责全乡草原防火工作，并处理森林草原防火日常事务工作，根据不同时期草原防火工作形势要求制定工作方案为指挥部工作决策提供依据。协助指挥部积极共同做好火灾扑救工作，保证居民点和牲畜安全。
（7）卫生院：要组织相关部门做好受伤人员的救治、急救药品的准备和灾区卫生防疫工作。
（8）中小学校：教育学生禁止一切野外用火，并组织学生每月两次学习森林防火知识，从小树立森林防火意识。
4.2.5
转移安置人员
当居民点、人员密集区受到森林火灾威胁时，及时采取有效阻火措施，制定紧急疏散方案，有组织、有秩序地及时疏散居民、受威胁人员，确保人民群众生命安全。县交通局交警队、派出所、乡政府办公室妥善做好转移群众安置工作，确保群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处和必要医疗保障。
4.2.6
救治伤员
卫生院迅速将受伤人员送医院治疗，必要时对重伤员实施异地救治。视情派出卫生应急队伍赶赴火灾发生地，成立临时医院或医疗点，实施现场救治。
4.2.7
善后处置
乡人民政府做好遇难人员的善后工作，抚慰遇难者家属。对因扑救森林火灾负伤、致残或者死亡的人员，按照国家有关规定给予医疗、抚恤。
4.2.8
保护重要目标
当生产储存设备、输油气管道等重要目标物和重大危险源受到火灾威胁时，乡人民政府迅速调集专业队伍，通过开设隔离带等手段，全力消除威胁，确保目标安全。
4.2.9
维护社会治安
派出所要加强火灾受影响区域社会治安管理，严厉打击借机盗窃、抢劫、哄抢救灾物资、传播谣言等违法犯罪行为。在金融单位、学校、寺院等重要场所加强治安巡逻，维护社会稳定。
4.2.10
发布信息
乡人民政府或森林草原防火指挥部适时召开新闻发布会，各新闻单位对重、特大森林火灾的报道严格按照《中共中央办公厅
国务院办公室关于进一步改进和加强国内突发事件新闻报道工作的通知》、《中共中央宣传部新闻局关于森林火灾新闻报道有关规定》和《森林防火条例》要求进行，做到统一组织、把握时机、真实准确、注重实效。
4.2.11
火场清理
森林火灾扑灭后，森林防火指挥机构继续组织扑火人员做好余火清理工作，划分责任区域，并留足人员看守火场。经检查验收，达到无火、无烟、无气后，扑火人员方可撤离。
4.2.12
应急结束
在森林火灾全部扑灭、火场清理验收合格、次生灾害后果基本消除后，由启动应急响应的原机构决定终止应急响应。
5
后期处置
5.1
火灾评估
乡政府请林业局根据国家林业局组织制定的森林火灾损失评估标准会同有关部门及时对森林火灾发生原因、肇事者、受害森林面积和蓄积、人员伤亡、其他经济损失等情况进行调查和评估，并向县人民政府提交评估报告。
5.2
工作总结
各级森林防火指挥机构及时总结、分析火灾发生的原因和应吸取的经验教训，提出改进措施。特别重大森林火灾扑救工作结束后，各级森林防火指挥机构向巴扎乡森林草原防火指挥部报送火灾扑救工作总结报告。
5.3
奖励与责任追究
根据有关法律法规，对在扑火工作中贡献突出的单位和个人给予表彰和奖励，对在火灾事故中负有责任的人员追究责任。对扑火工作中牺牲人员符合评定烈士条件的，按有关规定办理。
6
综合保障
6.1
队伍保障
扑救森林火灾应以专业（半专业）森林防火队伍、林区职工和机关干部、民兵、预备役部队及当地群众等扑火力量为主。
如扑火力量不足时，由乡森林防火指挥部向上级指挥部提出申请，审批实施跨区增援计划。
本着以专业、半专业扑火队为主，专群结合、军警民联动的原则，分三个梯队做好扑火准备：
第一梯队为各村林区森林（或半专业）防火队及当地群众。必要时可由指挥部从全县各林区调集专业（半专业）灭火队进行救援。
第二梯队为县人武部调遣下的预备役部队、消防中队、农村民兵组织构成的扑火队伍，由前线指挥部通过公安局调动。
第三梯队为解放军及民兵预备队。根据扑火需要，就近协调驻军支援。
6.2通信与信息保障
各村应建立与火场的森林防火通信网络和火场应急通信保障体系，配备与扑火需要相适应的通信设备和通信指挥车。要充分使用现代通信手段，把有线电话、卫星电话、移动手机、无线电台及互联网等有机结合起来，发挥社会基础通信设施的作用，为扑火工作提供通信与信息保障。根据国家林业局森林防火网站提供的天气形势分析数据（气象局提供）、卫星林火监测云图、火场实况图片图像、电子地图、火情调度等信息，为扑火指挥提供辅助决策信息支持。
6.3后备力量保障
加强各级专业森林消防队伍建设，在坚持重点武装专业扑火力量的同时，也要重视后备扑火力量的准备，保证有足够的扑火梯队。各级扑火力量要在当地森林防火指挥部的统一组织指挥下，互相支援、积极配合、协同作战。
6.4扑火物资准备保障
各村、乡属各单位根据各自的森林防火任务，建立相应的森林防火物资储备库，储备足够的扑火机具、装备和器材，森林防火办公室建立的森林防火物资储备库，应保证扑救重、特大森林火灾的扑火物资急需。发生重大森林火灾时，先动用当地森林消防物资储备，不足时，向县森林草原防火指挥部办公室请求调拨灭火物资和机具。
6.5资金保障
处置突发事件所需财政经费，按《突发事件财政应急保障预案》执行。扑火救灾所需费用，按照财政管理的原则，由乡政府负责安排解决。
7
附则
7.1
灾害分级标准
一般森林火灾：受害森林面积在1公顷以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重伤1人以上10人以下的；
较大森林火灾：受害森林面积在1公顷以上100公顷以下，或者死亡3人以上10人以下，或者重伤10人以上50人以下的；
重大森林火灾：受害森林面积在100公顷以上1000公顷以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重伤50人以上100人以下的；
特别重大森林火灾：受害森林面积在1000公顷以上的，或者死亡30人以上的，或者重伤100人以上的。
7.2
以上、以内、以下的含义
本预案所称以上、以内包括本数，以下不包括本数。
7.3预案管理与更新
本预案由乡森林草原防火办公室每年修订一次，报县火办和北山景区管委会备案。各村依据本预案结合实际制定森林火灾应急预案。并报乡森林草原防火指挥部办公室备案。
7.4培训演练
（1）各村委、乡属单位有计划地开展扑火指挥员和扑火队员以及林区广大干部职工、群众的扑火指挥、扑火技术和安全知识的培训，加强实战练习和扑火演习，提高扑火队伍的综合素质和扑火作战能力，普及人民群众避火安全常识。同时，对林区民兵应急分队配备必需的扑火机具，进行必要的扑火知识讲座，以保证高素质的扑火后备力量。
（2）为保证本预案的顺利实施，各村、乡属单位草原防火指挥部按照预案的内容开展培训和演练。
7.5
预案解释
本预案由乡政府制定，具体条款内容由乡政府负责解释。
7.6
预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
篇2：重大集体活动应急预案
重大集体活动应急预案 本文关键词：应急预案，集体，活动
重大集体活动应急预案 本文简介：黑林幼儿园大型活动安全应急预案为了加强幼儿园大型集体活动安全管理，维护幼儿园教育教学的安全和稳定，保护师生的人身安全，根据国家教育部、省、市教育主管部门的要求，结合我校实际情况，特制定本规定。一、本规定所指的大型集体活动包括：1、在园内举办的大型活动（升旗仪式、广播操、2、在园外举办的大型活动（集会
重大集体活动应急预案 本文内容：
黑林幼儿园大型活动安全应急预案
为了加强幼儿园大型集体活动安全管理，维护幼儿园教育教学的安全和稳定，保护师生的人身安全，根据国家教育部、省、市教育主管部门的要求，结合我校实际情况，特制定本规定。
一、本规定所指的大型集体活动包括：
1、在园内举办的大型活动（升旗仪式、广播操、
2、在园外举办的大型活动（集会、秋游、春游、看电影等）；
3、班级组织幼儿园参加的参观学习、教学实习和社会实践等活动。
二、大型集体活动的组织实施，必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，按照谁主办、谁负责的原则，由举办者对安全工作全面负责。
三、园内大型集体活动的安全管理
1、必须有活动方案和
2、要有专人负责统一指挥，保证活动的纪律和安全。
3、幼儿园集合、解散时，上下楼梯不拥挤，不催促，有序进出会场，严防挤压事故的发生。
4、以班级为单位，按指定位置站队或就座，由班主任负责，防止幼儿乱跑乱窜，避免意外事故的发生。
四、园外大型集体活动的安全管理
（一）幼儿园组织的集体活动
1、成立活动领导小组。
组
长：刘少丽
组
员：闫静静、朱芳芳
2、制定活动方案和安全应急预案。
3、开展有针对性的安全教育。
4、分工明确，责任到人。
5、所有人员保持通讯畅通。
（二）由年级组或班级组织幼儿参加的集体活动
1、实行申报制度，要将活动的安排提前一周报告园长。
2、要上报活动方案和安全应急预案。
3、活动申报必须得到幼儿园主要领导审核签字同意后方可实施。
4、幼儿园指派年段联络员或其他行政领导参与全程指导。
5、年级组长为活动领导小组组长，相应年段班主任负责整队指挥，配班教师与保育员共同做好本班组织管理工作。
6、所有人员保持通讯畅通。班主任应备好幼儿家长的联系电话。
黑林幼儿园
2010年9月
篇3：“三防”应急预案
“三防”应急预案 本文关键词：应急预案，三防
“三防”应急预案 本文简介：32省道绍兴兰亭至平水段（越城区段）改建工程公路项目第一合同段三防应急预案温州交通建设集团有限公司32省道绍兴兰亭至平水段（越城区段）改建工程第一合同段项目经理部2016年11月8日目录一、编制说明11、编制依据12、编制目的1二、工程概况21、工程简介22、水文地质条件23、施工准备34、施工条件
“三防”应急预案 本文内容：
32省道绍兴兰亭至平水段（越城区段）
改建工程公路项目第一合同段
三防应急预案
温州交通建设集团有限公司
32省道绍兴兰亭至平水段（越城区段）改建工程第一合同段项目经理部
2016年11月8日
目
录
一、编制说明1
1、编制依据1
2、编制目的1
二、工程概况2
1、工程简介2
2、水文地质条件2
3、施工准备3
4、施工条件3
5、适应范围4
三、应急处置基本原则4
1、基本原则4
2、工作重点5
四、组织机构与职责5
1、应急组织体系5
2、应急指挥机构及职责6
2.1
应急指挥机构6
2.2
应急指挥机构职责6
2.3
应急指挥机构各部门成员及职责7
五、预防与预警8
1、危险源监控8
2、预防行动9
六、信息报告程序9
1、报警系统及程序9
2、现场报警方式9
3、24小时与相关部门的通讯、联络方式10
4、相互认可的通告、报警形式和内容10
5、向外求援方式10
七、应急处置10
1、响应分级10
1.1事件等级划分10
1.2应急响应级别划分11
2、应急响应程序12
2.1应急响应流程图12
2.2Ⅰ级应急响应12
2.3Ⅱ级应急响应13
2.4Ⅲ级应急响应13
2.5Ⅳ级台风应急响应13
2.6扩大响应14
3、处置措施14
3.1防台风处置措施14
3.2防汛处置措施15
4、应急终止16
5、信息发布急灾害统计16
八、应急物资和装备保障17
1、应急物资保障17
2、应急资金保障17
3、应急技术保障17
九、宣传、培训和演练17
1、宣传17
2、培训17
3、演练18
十、预案管理18
1、管理与更新18
2、批准与发布18
3、解释部门18
附件19
1
项目“三防”工作领导小组名单19
2
项目“三防”组织机构负责人联络表19
3
抢险突击队名单19
4
应急抢险物资明细表20
5
常用紧急救援电话20
“防汛、防洪、防台”
“三防”应急救援预案
一、编制说明
1、编制依据
（1）《中华人民共和国安全生产法》；
（2）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号）；
（3）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（中华人民共和国行业标准AQ/T9002-2006）
（4）《中华人民共和国防洪法》；
（5）《浙江省省防汛防旱应急预案》；
（6）《浙江省公路水运建设工程“三防”应急预案》；
（7）项目水文、气象、地质等实际情况。
2、编制目的
坚持以“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持管生产必须管安全的原则，确保无重大安全事故发生。
为做好台风（含超强台风、强台风、台风、强热带风暴、热带风暴、热带低压，下同）、暴雨、洪涝、潮汛等灾害性突发事件的防范和处置工作，形成统一指挥、反应灵敏、信息畅通、协调有序、运行高效的工作机制，提高项目“三防”应急能力，避免和减少职工生命财产损失，制订本预案。
二、工程概况
1、工程简介
本工程为32省道绍兴兰亭至平水段改建工程路基施工第一合同段，工程施工桩号为K3+308.514~ZK11+825（YK11+805），路线长为8.506km。本工程设计采用交通部颁发的《公路工程技术标准》（JTG
B01--2014）中的一级公路标准设计，设计时速80㎞/h，路基宽度为24.5米，其中K6040~K9830段（长3.790㎞）为兼顾城市道路功能路段，路基宽度为31.5m；中桥48米/1座；小桥91米/7座；上部结构均采用预应力混凝土空心板，下部结构均采用柱式台，混凝土灌注桩基础。
主要工程包括：路基、路面、桥涵、路线交叉及其他工程（含水保）等的施工及缺陷责任期的缺陷修复。
2、水文地质条件
本工程位于浙江省中北部，宁少平原西南部，属典型的亚热带季风气候，湿润多雨四季分明，光照充足，雨量充沛。流域年平均气温在16-17℃左右，日平均气温稳定通过10℃的初日常年平均出现在4月上旬中期，最高气温出现在7月，平均28-29℃，极端最高气温39.5℃，最低气温在1月-2月，平均在3-4℃左右，极端最低气温-10.1℃。年平均降水量一般在1438.9mm，分布不均，降水年变化呈双峰型且年际变化较大，降雨过程多集中在3月-6月(梅汛期)和9月（台汛期），年蒸发量在800-1000mm，7-8月和10月至翌年2月为两个少雨季，最多年降水与最少年相差达895.2mm，年降水日数平均为156.2天，相对湿度在80%左右，初霜一般出现在11月中旬后期，终霜一般出现在3月下旬前期，无霜期年平均为238天。洪涝、干旱和低温冷害等常有出现。
3、施工准备
（1）按照设计文件、业主和监理办要求及实际施工条件，原材料配备及供给，各种保障体系、技术服务，规章制度等均已准备就绪。
（2）组织有关人员进一步熟悉施工图纸、钢筋设置等要求，找出疑难重点，认真、细致审查图纸，为实施施工方案做好基础工作。
（3）根据工程具体要求，投入机械、设备、劳动力组织等动态情况，编制施工方案，力求方案思路明确，措施保障有力，技术方法得当，为进入施工实施作好充分准备。
（4）各分项工程在施工前逐级进行安全技术交底。
4、施工条件
按照设计文件、业主和总监办要求及实际施工条件，各种保障体系、技术服务，规章制度等均已准备就绪。
（1）开工前已具备以下资料：
a、工程施工设计图纸、技术要求；
b、设计技术交底会议纪要及技术联系单；
c、专项方案；
d、工程施工技术措施，施工进度表；
e、质量、安全保证措施。
（2）工程开工之前，组织有关人员进一步熟悉施工步骤，找出疑难重点，研究对策，列出工程有效文件清单，在此基础上召开专题会议认真、细致审查施工方法，为编制实施施工方案做好基础工作。
（3）在充分研究、了解施工步骤后，根据工程具体要求，投入机械、设备、劳动力组织等，编制施工方案，力求方案思路明确，措施保障有力，技术方法得当，为进入施工实施作好充分准备。
（4）对现场进行总体布置，确定施工作业，并制订好施工进度计划。
（5）施工前逐级进行安全、技术交底。
5
、适应范围
本预案适用于本工程的防台、防洪、防汛工作，包括可能发生的台风、暴雨、洪涝、风暴潮等造成的各种自然灾害适用本预案；
三、应急处置基本原则
1、基本原则
（1）以人为本，预防为主。“三防”工作坚持以人为本、安全第一，把人身安全放在首位，做到居安思危、以防为主、防抗结合，做好应急人员、技术、物资、装备、资金、信息等准备工作。
（2）统一领导，分级负责。在交通主管部门专业应急救援机构的统一指挥下，项目各部门、班组应当根据灾害性质和影响程度，分级负责，分类处理。
（3）快速反应，部门联动。各专业处置组要明确分工，加强协调，通力合作，联合行动，及时高效地开展预防和应急处置工作。
（4）服从整体，结合减灾。坚持局部利益服从整体利益，个人利益服从项目利益，立足于防大灾抗大灾，统筹考虑，有效的开展各项应急工作。
2、
工作重点
组织项目工程范围内危险地段、低洼地带、地质灾害路段的人员和物资转移，加固和拆除高空施工器具，做好临水路段的防范和低洼地道路的防洪排涝工作，组织道路的抢通和物资的运输保障工作，做好“三防”信息的发布和应急队伍的教育培训和演练等工作。
四、
组织机构与职责
1、
应急组织体系
“三防”工作应急组织机构
组长：张荣敦
“三防”工作应急组织机构副组长：蒋国平
“三防”工作应急组织机构副组长：郑晓建
善后处理组
组长：潘文高
设备加固组
组长：李
强
应急抢险组
组长：潘建刚
综合协调组
组长：宋义芳
人员转移组
组长：李亚富
抢险突击队（二）
抢险突击队（一）
2
、应急指挥机构及职责
2.1
应急指挥机构
为加强对项目“三防”工作的组织领导，项目部成立“三防”工作应急领导小组。项目经理担任组长，项目总工、项目副经理为副组长，项目部各部室负责人和各工区主任为领导小组成员，下设专业处置组和抢险突击队。领导小组办公室设在项目部安保部，安保部部长兼任办公室主任，安保部负责领导小组办公室“三防”日常工作。
组
长：张荣敦
副组长：蒋国平
郑晓建
成
员：潘建刚、李
强、李亚富、宋义芳、潘文高、魏琪波、沈永峰、谢书良、王
燕、胡庆红等
专业处置组：综合协调组、应急抢险组、设备加固组、人员转移组、善后处理组。
2.2
应急指挥机构职责
（1）贯彻上级有关“三防”工作的方针、政策、法令、法规、指示，协调开展“三防”应急工作；
（2）明确项目各部室工作职责，部署“三防”工作，组织制订“三防”预案，并督促、检查、落实各项准备工作；结合日常工作，经常开展“三防”工作检查，及时督促、处理检查中发现的问题；
（3）接到报警后，迅速进入应急状态，指挥、协调项目部做好防范工作，及时、有效、果断地开展防灾、抗灾、救灾的指挥工作，努力减少灾害损失，确保生命财产安全；
（4）准确、详细、及时了解并掌握灾情和“三防”工作动态，并根据上级要求及时报送相关资料，必要时向有关部门通报；
（5）指挥和协调各部门、班组做好灾后生产自救的工作，并及时总结抢险救灾情况；
（6）及时、详细和准确了解气象变化和应急响应动态，要提前做好“三防”工作检查，对所属各施工班组、施工点进行全面的检查；
（7）灾害发生时，积极组织人员和机械抢险救灾，应急响应达到I、II级时，必须停止一切施工，确保人身安全，降低灾害损失。
2.3
应急指挥机构各部门成员及职责
（1）综合协调组
组长：宋义芳
成员：濮宇涛
职责：合理安排人员值班，负责应急救援期间的通信联络工作，收集气象变化和应急响应动态等相关信息，及时有效的指导项目进行“三防”救灾工作，随时向上级部门汇报“三防”工作的开展情况，根据灾害的具体情况，请求有关单位和部门支援。
（2）应急抢险组
组长：潘建刚
成员：谢书良
职责：成立抢险突击队，提供现场抢救技术方案，迅速开展抢险救援工作，全面负责做好施工现场在建构造物的加固、施工机械设备的撤离、施工材料的转移捆绑加固以及组织施工人员的有序撤离工作，严防台风对构建物、设备、材料造成的损失和对人员造成的伤害。
（3）设备加固组
组长：李
强
组员：胡庆红
职责：做好高风险作业、高空作业、大型结构物等高危险工作面的观察，加固和转移不安全结构物和器具，确保机具的安全。
（4）人员转移组
组长：李亚富
成员：魏琪波
职责：根据情况做好项目部及施工班组人员的转移工作，落实后勤保障工作，储备手电筒、救生圈、食品等必须的防台防汛应急物资，同时做好应急资金的储备工作。
（5）善后处理组
组长：潘文高
成员：王
燕
职责：迅速组织有关医疗单位对伤亡人员实施救治和处置，妥善做好伤亡人员家属的的安抚等善后处理事宜，维护社会稳定。同时做好财产损失及人员伤亡的统计工作，通知保险公司开展理赔工作。
（6）抢险突击队
成立抢先突击队负责抢险工作，抢险队成员分别从项目部及施工班组抽调三十名年轻力壮、具有较好责任的人员组成。具体负责落实构建物加固、施工材料的加固、机械和人员的撤离等。
五、预防与预警
1、
危险源监控
（1）派专人监控电脑网络信息，包括台风网、防汛网等，密切关注气象预报，动态掌握台风动向；
（2）与上级主管部门、地方政府部门保持通畅联系，快速收集最新的“三防”应急指令、文件和应急响应等，及时有效指导开展“三防”应急工作；
（3）项目安全管理部门组织对现场各施工点进行安全检查，对不牢固的结构物、机械设备等督促整改，尤其是工人宿舍、临时工棚等。
（4）应急准备措施
①思想准备：加强“三防”知识宣传，提高项目干部职工的“三防”意识和自我保护意识，做好防大汛抗大灾的思想准备。
②组织准备：建立健全项目部防台防汛组织指挥机构，落实“三防”工作责任人、队伍、预防体系及预警措施，加强防汛防台专业抢险队伍建设。
③工程准备：对桥梁隐患部位采取应急除险加固和封闭处理；对工地高支架进行加固，低洼地、临水棚进行转移。
④预案准备：修订完善各类应急预案，加强应急预案演练，提高预案可操作性。
⑤物资准备：加强对“三防”物资的准备和储存，应用于道路抢通的战备钢桥、器具及砂袋、砂石等物资要进行补充的储备。
⑥通信准备：充分利用社会公网平台，如台风网、防汛网等，及时收听和报送“三防”信息，重点保证信息的畅通。
⑦前期准备：对“三防”的组织、预案、物资、抢险队伍、信息报送渠道等情况进行检查，及时发现问题，进一步明确职责、限期整改。
2
、预防行动
（1）项目部“三防”工作小组收到气象部门预报有汛潮和接到上级防汛指挥部通知时，应及时通知项目各部门及各施工班组。
（2）当上级防汛指挥部和气象部门预报有风暴潮灾害时，项目部“三防”工作小组应及时通过会议、电话、现场喊话器等发布预防信息，并要求做好防范工作。
（3）收到暴雨和涝情时，处于底洼地带的工棚、器械、人员必需转移，对施工工地做好必要的防范工作，并将情况报上级单位。
六、信息报告程序
1
、报警系统及程序
危险警情发生
报告“三防”值班室
信息反馈
报
警
警情判断，响应级别
Y
N
应急启动
2
、现场报警方式
发现警情时，立即通过移动电话通知现场负责人或者施工班组长，判断警情后，立即通知项目负责人，当警情无法控制时，立即向外求援。
3
、24小时与相关部门的通讯、联络方式
（1）项目应急值班电话：13575516908
4
、相互认可的通告、报警形式和内容
根据上级单位要求，制定固定的格式，以红头文件形式上报。
5、向外求援方式
火警119，治安110，医疗急救120。
七、应急处置
1、
响应分级
1.1
事件等级划分
“三防”事件等级按照灾害事件的性质和影响程度，划分为4个等级事件，具体情况如下：
（1）特别重大事件（Ⅰ级）
①当地气象台发布台风红色预警信号，6小时内可能或者已经受热带气旋影响，平均风力达10级以上或阵风12级以上，沿海平均风力12级以上或阵风14级以上并可能持续，伴有强降水；
②当地气象台发布暴雨红色预警信号，3小时内降雨量将达100毫米以上，或已达100毫米以上，可能或已造成严重影响，并可能持续的；
③当地防汛指挥机构发布红色洪涝灾害预警信号，或江河、水库水位以及海塘、江塘、大中型水库堤坝决口等特别重大险情信息的；
④当地海事局发布风暴潮或海啸红色预警，受热带气旋或温带天气系统影响，预计未来沿岸受影响区域内有一个或一个以上有代表性的验潮站将出现达到或超过当地警戒潮位80厘米以上的高潮位，沿海或陆地平均风力达11级以上，或阵风12级以上并可能持续；受海啸影响，预计沿岸验潮站将出现3米以上海啸波高、300公里以上岸段严重受损并危急生命财产安全的；
⑤其它可能造成严重社会影响和的突发事件。
（2）重大事件（Ⅱ级）
①当地气象台发布台风橙色预警信号；
②当地气象台发布暴雨橙色预警信号；
③当地防汛指挥机构发布洪涝灾害橙色预警信号，或发布江河、水库水位以及海塘、江塘、大中型水库堤坝决口等较大险情信息；
④当地海事局发布风暴潮或海啸橙色预警信号；
⑤其它可能造成重大社会影响的突发事件。
（3）较大事件（Ⅲ级）
①当地气象台发布台风黄色预警信号；
②当地气象台发布暴雨黄色预警信号；
③当地防汛指挥机构发布洪涝灾害黄色预警信号，或发布江河、水库水位以及海塘、江塘、大中型水库堤坝决口等较大险情信息；
④当地海事局发布风暴潮或海啸黄色预警信号；
⑤其它可能造成较大社会影响的突发事件。
（4）一般事件（Ⅳ级）
①当地气象台发布台风蓝色预警信号；
②当地气象台发布暴雨蓝色预警信号；
③当地防汛指挥机构发布洪涝灾害蓝色预警信号，或发布江河、水库水位以及海塘、江塘、大中型水库堤坝决口等较大险情信息；
④当地海事局发布风暴潮或海啸蓝色预警信号；
⑤其它可能造成一般社会影响的突发事件。
1.2
应急响应级别划分
（1）当出现特别重大事件（Ⅰ级）时，启动Ⅰ级应急响应；
（2）当出现重大事件（Ⅱ级）时，启动Ⅱ级应急响应；
（3）当出现较大事件（Ⅲ级）时，启动Ⅲ级应急响应；
（4）当出现一般事件（Ⅳ级）时，启动Ⅳ级应急响应。
2
、应急响应程序
2.1
应急响应流程图
人员救助
中心人员到位
工程抢险
应急启动
信息网络开通
警戒与交通管制
应急资源调配
医疗救护
现场指挥到位
人群疏散
救援行动
环境保护
扩大应急
申请增援
现场监测
事态控制
现场清理
N
专家支持
解除警戒
善后处理
事故调查
应急恢复
2.2
Ⅰ级应急响应
（1）三防”工作小组组长主持“三防”工作布置会，部署防台工作，全体职工进入临战状态，实行24小时全天候值班，及时上报防台抗台信息。
（2）监督现场施工船舶必须驶入避风港，加强锚泊船舶的安全值班管理，落实船舶“防风、防撞、防走锚”措施。
（3）安排地点和交通工具及时将简易工棚、低洼地带、不良地质影响区域的人员、资料、物资和机械设备撤出，妥善安排撤出人员的生活。
（4）落实人员对水上作业、高空作业、移动模架、支架、挂篮、工人宿舍等区域进行全程观察，发现问题及时向上级部门汇报，及时落实各项应急加固措施。
（5）清除拌和站、工人宿舍、钢筋加工场以及项目驻地等低洼地带的障碍物、保证排洪通畅。
（6）工程一律停止施工，安排抢险救灾突击队、抢险机具和物资处于战斗状态。
2.3
Ⅱ级应急响应
（1）“三防”工作小组组长主持“三防”工作布置会，部署防台工作，全体职工进入临战状态，及时上报防台抗台信息。
（2）监督现场施工船舶必须驶入避风港，加强锚泊船舶的安全值班管理，落实船舶“防风、防撞、防走锚”措施。
（3）做好将简易工棚、低洼地带、不良地质影响区域的人员、资料、物资和机械设备做好撤离准备，并落实撤离地点和工具，妥善安排撤出人员的生活。
（4）对水上作业、高空作业、移动模架、挂篮、支架、临时用电、简易工棚、工人宿舍等高危险区域进行拉网式检查，发现问题及时向上级部门汇报，确保及时落实整改措施。
（5）检查拌和站、工人宿舍、试验室及项目驻地等区域的排洪情况，做好清除准备。
（6）落实抢险物资和机具设备，安排好抢险救灾人员，做好应急处置准备。
2.4
Ⅲ级应急响应
（1）“三防”工作小组组长主持“三防”工作布置会，研究防御重点，部署防台工作，及时传达上级的信息和命令，掌握各专业处置组工作动态，随时向上级报告；督促启动响应预案，落实抢险物资和机具设备，安排好抢险救灾人员。
（2）加强对工程脚手架、施工便桥、简易工棚的安全防护，做好将简易工棚、低洼地带、不良地质影响区域的人员、资料、物资和机械设备撤至安全地带及施工船舶转移至安全锚地的准备。
（3）各专业处置组组长到位上岗，落实抢险物资和机具设备，安排好值班、防御队伍及抢险救灾人员。
2.5
Ⅳ级台风应急响应
（1）“三防”工作小组组长主持“三防”工作布置会，启动应急预案，研究防御重点和对策，部署防台工作；加强值班，保证信息的畅通；督促项目部各专业处置组重点做好水上及高空等危险点作业人员的安保工作。
（2）应急机构各处置组组长到位上岗，落实值班人员，保证信息畅通，及时做好防台抗台信息的上传下达。
2.6
扩大响应
当多个种类“三防”灾害事件同时发生时，在启动本级“三防”应急预案的同时，及时向上级行业主管部门和当地政府报告，建议启动多个上级专项应急预案或政府总体应急预案，由上级政府应急指挥机构统一指挥、协调开展应急处置行动。
3
、处置措施
3.1防台风处置措施
（1）工程施工过程中建立正常的天气预报接收制度，与气象、水文部门建立业务咨询关系，由安全环保部负责，每日向各工区通告。台风、洪水来临前和洪水期间，加强与气象部门联系，掌握台风、洪水情况，及时调整施工计划；
（2）台风来临前由安全环保部和工区主任组织对全工地所有电气设备、工地周围排水、房屋等进行一次全面检查，检查出的问题立即着手改进。所有电气设备均应有安全防护装工程技术部置、防雨水措施，必要时可拆走电动机等核心部件。不允许有裸露的电线头，架空电缆能放下则放到地面固定，不能放下的则采取加固措施，台风期间生产场区可采取断电措施；
（3）加强大临设施的安全监控，台风、洪水期间，派专人认真检查便桥施工设备和电力电缆等。如便桥冲刷严重，要抛填备好的袋装砂土。安全环保部制定防汛防台物资需用计划报项目经理审批。材料员负责本项目部防洪抢险物资的采购。仓库管理员负责防洪抢险物资的保管，并负责日常检查，确保性能良好；
（4）安全环保部安全员定期组织对物资情况进行检验，确保险情出现时能够及时有效地投入使用。安质项目部安全员负责对临时设施、脚手架、材料、机械设备等各方面的防台防汛（防火）措施执行情况的日常监督和检查；
（5）常用工程材料的存放地点、库棚时候牢固，材料、设备库棚要加压，周围要利于排洪、防汛。场地排水系统应顺畅，应加大排洪力度，台风期间有专人负责检查场地排水情况。施工人员居住区域是否安全（有无坍塌、积水、风吹的隐患），在防台防汛方案中有明确的人员疏散方案，事先规划好疏散地点、带队负责人、食物供应、工地值班员等办法，一旦出现人员疏散要求，能有条不紊地进入疏散程序；
（6）坚决服从防汛指挥部的领导，洪水期间要派人经常检查河道，备好抗洪物资，发现问题及时解决并向有关部门报告。要备足手电、雨具、应急饮用水、食品及药品；
（7）桥梁墩台身、台顶、脚手架、打桩机、起重设备不得留有未固定的构件和有隐患的物品；
（8）对于龙门吊等可移动设备，台风期间应停在安全地带或转移；非移动设备在台风前应检查基础锚固情况，松动部位及时加固，台风期间所有机械设备上的活动部位能取下的取下，放回仓库，不能取下的做好加固措施。起重小车、平衡重均应移到非工作状态位置，吊钩升到离臂杆顶端2～3m处，起重臂杆要放在顺风自由回转位置；
（9）拌和站水泥罐、粉煤灰罐、搅拌机搭设的简易棚用缆风绳拉紧，固定；对仓库、住房检查，加固稳定；
（10）要做好抢险队的动员，台风一旦来临，要禁止一切人员外出，不得随意离开职守。台风过后，项目部立即组织人员进场检查，修复台风中损坏的设施，尽快转入正常生产状态。
3.2防汛处置措施
（1）汛期前对排水管线，设施进行一次彻底的检查和疏通，将河道和排水路线上现存的阻碍物全部进行清理，将可能出现危险的地段进行加固。
（2）对本合同段便道沿线设置雨雾天的限速和重点地段提醒标志，提示过往司机安全驾驶。
（3）抢险物资、设备放在指定地点，由专人负责保养看护，保证险情一旦发生时能及时跟上。
（4）对施工人员的住所进行检查，在排水路线上或较低处的采取搬迁或加强防护等措施。
（5）车辆机械停放尽量选择制高点，远离容易发生塌方、滑坡洪汛隐患区。汛期要保证车辆、机械的完好使用率，随时准备对突发事件应急抢险。
（6）对施工地段进行认真排查，汛期到来之前做到施工地段河流畅通，道路畅通，排水沟畅通，加强施工维修，严防塌方、滑坡，堵塞通道造成洪灾。
（7）电工对整个项目架设线路进行认真细致排查，发现线路老化、短路、搭铁避雷器损坏，漏电保护器失效等现象，及时整改修复，以免造成事故伤害。
对现场临时用电进行了全面检查，并与电力部门取得联系，做好紧急断电送电工作。
（8）项目各部门所有贵重物品及资料全部转移到地势较高的避风避雨区域，并用防水塑料袋包裹做好防水措施。
（9）项目部派专人检查，做到宿舍及办公室门窗关紧，同时做好防盗工作。
4、
应急终止
应急抢险、救援结束或事件危害得到有效控制，可能发生的次生、衍生灾害因素已经消除或上级灾害应急响应信号终止时，由项目“三防”工作机构提出应急响应终止建议，报告项目“三防”工作机构领导同意，宣布应急响应终止，并报上级“三防”工作机构备案。
各部门、班组视情况开展灾情统计、物资补充、修复灾毁工程、障碍清除、车船检修、信息报告等工作，尽快恢复正常生产秩序。
5
、信息发布急灾害统计
“三防”灾害事件的信息发布，按照“合法、有序”的规定，根据交通主管部门的相关要求，由项目“三防”应急综合协调组组织实施。按照规定的信息发布程序，统一、准确、及时向公众发布。
（1）灾情信息统计
项目部应当建立灾情信息和数据报告制度。报告的主要内容是受灾损失、抢险救灾和灾后生产恢复等情况。
（2）灾情报告渠道
由项目部统一对本工程项目的损失情况进行统计上报建设单位及公司。
（3）报告时间及程序
受“三防”灾害影响的工程项目，按照程序及时上报损失和工作开展情况，按照“有损失报损失，无损失报平安”的原则开展信息报告，并做好电话记录等台账管理。每次台风、强降雨等较大自然灾害发生时，各部门、施工班组要及时统计汇总应急资源投入、损失情况，于每日上午7：40前把有关数据报送到项目部“三防”工作机构；项目部“三防”工作机构要及时统计汇总应急资源投入、损失情况。
如项目部遭受重大损失，市质监站
“三防”工作机构应当在1小时初步核实情况，及时向厅质监局“三防”办公室报告，同时报告当地交通主管部门。
抗灾期间发生的一般情况，尤其是抢险救灾的一些重大决策、重点难点或好人好事等，项目“三防”工作机构应随时报告。
八、应急物资和装备保障
1、
应急物资保障
施工现场实行“分级储备和管理、统一调配、合理负担”的原则，项目部准备应急物资若干，具体见附件。
2
、应急资金保障
项目部的财务部门负责抢险救灾资金的筹措、落实，并积极争取上级部门的支持，同时做好救灾物资的分配、下拨工作。针对抢险救灾物料消耗情况，要及时补充到位。各级办公室负责抢险救灾时的食品、饮用水、医疗、药品等后勤保障。
3
、应急技术保障
应急组织机构积极开展重大风险源普查、管理、应急处置技术的研究；加大监测、预测、预警、预防和应急处置技术研发的投入，不断改进技术装备，建立、健全重大风险源安全应急技术平台；开展预警、分析、评估等科学研究，提高防范和处置“三防”突发事件的科学决策水平。
九、宣传、培训和演练
1、
宣传
项目部“三防”工作领导小组要通过各种形式宣传“三防”知识，提高广大干部职工的应急管理能力，加强自我防范意识和共同参与意识，及时报道“三防”工作动态和在抗灾救灾中涌现出来的好人好事，总结“三防”工作的经验教训，不断提高“三防”工作水平。
2
、培训
项目部结合实际，采取多种形式，每年汛前至少要组织开展一次全面的“三防”应急宣传教育和应急救援知识培训，提高从业人员的防范意识和应急处置能力。
3
、演练
（1）项目部“三防”工作领导小组组织不同类型的应急演练，以检验、完善和强化应急准备和应急反应能力；
（2）专业抢险队伍必需针对项目部所在地区易发生险情的特点，每年有针对性开展“三防”应急演练。
十、预案管理
1、
管理与更新
项目部“三防”应急机构根据生产环境、工程规模、自身条件的变化以及“三防”应急管理情况，及时对“三防”应急预案进行更新、修订和完善，报本地区行业主管部门（市质监局）备案。
2、
批准与发布
本预案经内部评审和外部评审合格后，由项目经理签字批准后予以发布，自发布之日起执行。
3、
解释部门
本预案由项目安全部门负责解释。
10
附件
10.1
项目“三防”工作领导小组名单
组
长：张荣敦
副组长：蒋国平
郑晓建
成
员：潘建刚、李
强、李亚富、宋义芳、潘文高、魏琪波、沈永峰、谢书良、王
燕、胡庆红等
领导小组办公室设在项目安保部，安保部长兼任办公室主任。联系人：宋义芳，联系电话：13757519907
10.2
项目“三防”组织机构负责人联络表
职务或专业组名称
姓
名
电
话
备
注
组
长
张荣敦
副组长
蒋国平
副组长
郑晓建
综合协调组组长
宋义芳
应急抢险组组长
潘建刚
设备加固组组长
李
强
人员转移组组长
李亚富
善后处理组组长
潘文高
10.3
抢险突击队名单
队长：陈明华
成员：尹志根
王国寅
叶志宏
郑甘成
董梁
倪喜演
胡建军
詹小军
尹连发
杨春建
章志祥
郝定法
何根富
吾红富
徐根荣
郭发生
管松奎
林根财
王云龙
李清华
陈林
王善国
陈九春
李志清
项新余
齐海龙
注：以上人员将根据项目部工人进场情况进行调整，调整后人员重新补充登记。
10.4
应急抢险物资明细表
序号
物品名称
数量
存放位置
管理责任人
联系电话
1
灭火器
120个
项目部及现场
程文俊
18858920261
2
挖机
2台
施工现场
陈明华
18757638216
3
装载机
1台
施工现场
陈明华
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4
自卸车
2台
拌合站
陈明华
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5
砂石料
10t
拌合站
陈明华
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6
钢筋
10t
钢筋场地
陈明华
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7
汽车起重机
1台
施工现场
陈明华
18757638216
9
车辆
2台
项目部
程文俊
18858920261
10
雨鞋
50双
项目部
程文俊
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11
雨衣
50件
项目部
程文俊
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12
应急手电
20个
项目部
程文俊
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13
扩音喇叭
5个
项目部
程文俊
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14
对讲机
10个
项目部
程文俊
18858920261
15
铁锹
20把
拌合站
程文俊
18858920261
16
担架
5副
项目部
程文俊
18858920261
17
应急药品
若干
项目部
程文俊
18858920261
19
安全帽
50
项目部
程文俊
18858920261
20
安全带
20
项目部
程文俊
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23
交通标志
若干
项目部
程文俊
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24
交通锥形桶
若干
项目部
程文俊
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10.5
常用紧急救援电话
应急对象
电话号码
服务单位
火警
119
消防队
匪警
110
公安局
急救
120
医院
气象
121
气象局
21