群众路线活动向巡视组的汇报材料范本 本文关键词:汇报,群众路线,材料,活动,巡视组
群众路线活动向巡视组的汇报材料范本 本文简介:群众路线活动向巡视组的汇报材料范本巡视组:首先,我代表党委对巡视组的到来表示热烈的欢迎,也对巡视组对全区教育实践活动的精心指导表示衷心感谢!下面,就区党的群众路线教育实践活动工作情况汇报如下。一、基本情况参加全省统第二批教育实践活动的县处级以上领导班子共计19个,其中,管理局机关1个、企业单位14个
群众路线活动向巡视组的汇报材料范本 本文内容:
群众路线活动
向巡视组的汇报材料范本
巡视组:
首先,我代表党委对巡视组的到来表示热烈的欢迎,也对巡视组对全区教育实践活动的精心指导表示衷心感谢!下面,就区党的群众路线教育实践活动工作情况汇报如下。
一、基本情况
参加全省统第二批教育实践活动的县处级以上领导班子共计19个,其中,管理局机关1个、企业单位14个、事业单位4个。有基层党组织421个,党员20610名(其中离退休党员6370名)。副厅级干部2名,县处级领导干部227名,乡科级领导干部3523名。
机关党组织数26个,党员248名,其中离退休党员43名,县处级领导干部67名,副处级干部23名,乡科级领导干部数113名(附属单位20名)。
企事业领导班子18个,其中,企业14个,基层党组织389个,党员20272名,其中离退休党员6306名,县处级领导干部152名,乡科级领导干部3366名。事业单位4个,基层党组织6个,党员90名,其中离退休党员21名,县处级领导干部8名,乡科级领导干部44名。
二、主要做法
全区各级党委对开展党的群众路线教育活动高度重视。第一批开展时就及时学习传达有关文件精神和领导讲话,对开展教育实践活动的重大意义有比较高的认识,做了较为充分的准备。从去年9月份开始,着手全区开展群众路线教育实践活动准备工作。党委在党委中心组学习、全区企事业党委书记例会、推进会等会议上多次强调,提出了做好相关工作的具体要求和部署。下发了《开展群众路线教育活动前期准备工作任务明细》,明确了准备工作任务。开展以“搞一次深入谈心、办一件实事、解一个难题、写一份报告”为主要内容的“四个一”活动。草拟了组织机构及其职责任务。下发了《学习目录》,共4个方面12项具体学习内容,为开展好教育实践活动奠定了思想、组织和工作基础。在系统党的群众路线教育活动第一批总结暨第二批部署会议后,党委立即作出安排,坚决贯彻落实中央和上级党委部署和要求。认真落实党委的责任主体和党委书记“第一责任人”的责任,坚持把教育实践活动放在心上、责任扛在肩上、重点环节抓在手上,按照部署,在第一督导组的具体指导下,扎实开展全区教育实践活动。
(一)切实加强组织领导,为开展群众路线教育实践活动奠定坚强的组织保证。认真落实党委的责任主体和党委书记“第一责任人”的责任,坚持把教育实践活动放在心上、责任扛在肩上、重点环节抓在手上。领导班子及成员对开展教育实践活动的重大意义认识深刻,以习近平总书记系列讲话精神统一思想和行动,把教育实践活动当作促进全区经济社会发展的重要机遇,坚持“认真、严格、深刻、实效”,活动伊始就力争高起点启动,确保按照“求高、求严、求深、求实”的标准组织开展。党委本着精力投入更多一些、支持力度更大一些、工作措施更细一些、指导督导更严一些的理念,以高度自觉、高度负责、高度认真的态度,借机借势借力,把全区作风建设工作做得更加深入、更加扎实,更好地促进全区经济转型发展。领导班子成员教育实践活动联系点制度,确定了管理局领导班子成员企事业单位联系点19个、科级单位联系点8个。制作了党委教育实践活动组织机构揭示板和工作流程图,使组织机构和各环节的任务一目了然。各企事业党委都成立了活动领导小组及办公室、督导组,加强了组织领导,保障活动有序开展。企事业成立由134人组成的督导组28个,处级领导干部建立联系点267个。为保证教育活动领导小组及其办公室、督导组人员能够熟悉中央政策、掌握上级精神、明确工作任务、履行工作职责,以教育实践活动组织机构、总体要求、重点对象、任务方法、作风建设新规定等19项内容为主编制了《党委党的群众路线教育实践活动工作手册》。还以中央教育实践活动指导意见、省委领导讲话及实施方案为主要内容,编制了《学习资料》,保证办公室、督导组人员学习的需要,对活动办公室和督导组人员进行了培训,明确了教育实践活动的目标要求、方法步骤、整改问题、建章立制、督导、宣传等具体内容,发放了《工作手册》和《学习资料》。党委始终保持教育实践活动的高压态势,强化压力传导,坚持以上带下。领导班子成员主动深入到教育实践活动联系点,指导企事业联系点和科场级单位联系点指导教育实践活动。督导组及时深入到企事业采取明察暗访的形式进行督导,开展与党员干部、职工群众谈话工作,跟踪情况,发现问题,提出工作建议。对征求意见、召开生活会、专项整治、整改落实等重点工作、重点任务都深入到基层企事业面对面指导,保证了全区教育实践活动的质量和效果。坚持周报制度,由专人负责,每周按时向活动办报告一次全区各单位活动开展情况。三个督导组认真履行职责,从严从实督导工作,努力实现督导组有效传导压力,及时反应工作中存在的问题,做好基层单位和上级领导小组的联系纽带,有理、有据、有节地开展督导工作,实现了执行上级要求不走板,协调基层单位有条理。在宣传工作上,教育实践活动办通过编发《信息》的形式,宣传全区活动动态和做法。企事业单位积极向网站投稿,大力宣传本单位教育实践活动的工作进展和实际成效,宣传活动中的好经验、好做法。同时,充分运用有线电视、局厂网站、宣传画廊、宣传橱窗等加强宣传工作。做到电视上有画面、报纸上有文章、网络上有信息,宣传不留死角,在全区营造了关注教育实践活动,参与教育实践活动的氛围。
(二)深入开展马克思主义群众观点教育,进一步增强了广大党员干部贯彻党的群众路线的思想自觉和行动自觉。坚持把加强学习教育作为教育实践活动的首要任务,贯穿活动的全过程,做到活动向前推进、思想武装同步跟进,着力增强广大党员干部的理想信念、宗旨意识、群众观点。发放中央规定的三本书、《学习文件选编》、视频教育片等教育实践活动学习材料9,000多份。党委学习中心组召开了19次扩大的学习会,4次聘请省委党校专家作专题报告,组织机关党员干部收看《四风之害》、《焦裕禄》、《周恩来的四个昼夜》等视频教育片,党政主要领导为机关及全区党员干部作专题辅导报告两次。目前,全区企事业处级领导班子集中学习129次438天。主要领导作辅导报告70余次,其他党员干部作辅导报告365次。组织交流研讨57次,对5042人组织帮学送学64次。收看八部教育片47次,请专家作辅导讲座28次。全区3146名党员干部参加全省“党的群众路线知多少”网上答题活动,182名副处级以上领导干部参与了组织答百题竞赛活动。在全区形成崇尚先进、学习先进的良好氛围。开展警示教育、传统教育,引导党员干部认清“四风”实质和危害,真正把自己摆进去,增强了学习效果。坚持以“知”促“行”,以“行”促“知”,把教育和实践有机结合起来,推动学习成果转化为直接联系服务群众的实际行动,全区共有3680名党员与4338名困难职工群众结成帮扶对子,办好事实事5820件。让基层干部群众看到活动带来的新变化。
(三)认真贯彻整风精神,大力弘扬党内批评与自我批评的优良传统。把贯彻整风精神召开专题民主生活会作为严格规范党内政治生活的一次生动实践,在开展批评和自我批评上动真格、开新风。把功夫下在会前,广泛征求意见建议,认真撰写对照检查材料,深入开展谈心交心,确保把问题找实找准。召开了4个座谈会,组织了2次谈话,发放征求意见函两次1,123份,班子成员深入联系点征求意见110人次,督导组约谈企事业领导班子成员和基层干部职工430人,共征求对领导班子及班子成员的意见789条。全区各企事业全区召开座谈会332个,向6716人面对面征求了意见。设置意见箱236个,发放征求意见函10522份,处级领导干部深入基层走访征求意见3175人次,征求到对企事业领导班子和班子成员的意见2774条。对第一轮征求到的意见进行“回炉”深入查找,梳理归纳班子和班子成员“四风”问题209条。在广泛征求意见基础上,认真撰写对照检查材料。班子对照检查材料讨论修改了5次,找出班子问题30条,其中,形式主义9条,官僚主义10条,享乐主义5条,奢靡之风6条;班子成员的对照检查材料经过多次反复修改,党政主要领导的对照检查材料前后修改了12次以上,班子其他成员修改对照检查材料都在8次以上。开展了“四必谈”活动,班子成员相互谈心3次以上、总计达360余人次,班子成员之间、与分管部门相互谈心人均30余人次。在准备充分的基础上,党委认真组织召开了班子专题民主生活会,自我批评真查真摆,开展批评有辣味。班子成员自我批评查找了179个问题,开展批评提出70个问题。管理局党委以上带下,率先垂范,专门召开全区推进会议,重点部署各企事业领导班子专题民主生活会,对企事业生活会程序、步骤、目标提出明确要求。管理局督导组发挥强有力的指导作用,对企事业领导班子、领导干部的发言材料进行审核把关,材料修改至少10次以上。全程参与指导,对企事业生活会进行了客观准确、实事求是的评价。通过生活会,班子成员普遍受到了一次党性洗礼。坚持标准不降、要求不减,从严部署基层组织生活会,保证了民主评议党员工作的高质量。
(四)狠抓整改落实,行为之垢进行了一次大排查、大检修、大扫除。深入贯彻中央“八项规定”、省委“九项规定”、认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等文件,坚持边查边改、立行立改,坚决纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。特别是把开展专项整治、解决群众反映强烈的突出问题作为重点任务来抓,活动一开始党委就部署开展了整治文山会海、违规使用办公用房、违规使用公车等突出问题专项整治工作。一是对机关离退休老领导、老干部座谈会上反映出来的老干部政治待遇落的不实,中央及上级文件阅读和传达不及时或看不到问题作出整改,在老干部学习日集中阅读中央和上级文件。二是对招待费问题进行整改。对于过去机关招待客人就餐管理不规范问题,现已作出整改。机关内部及管理局召开的会议或举办的活动,一律不再招待就餐;其他需要招待就餐的,明确就餐标准,减少陪餐人员,严格审批程序。三是对机关召开各类会议及发文问题进行整改。召开的会议严格履行审批手续,必要的会议尽量用视频形式;发文一律网上传递,减少支出。四是对基层接待工作进行整改。领导班子成员下基层轻车简从,不搞边界迎送,不张贴悬挂标语横幅,不打电子屏,不安排礼仪人员。五是加强机关工作纪律,严格遵守工作时间,采取检查、抽查的方式,对管理局机关各部门进行监督,杜绝无故缺岗、脱岗、串岗以及在岗期间上网炒股、看影视、观球赛、玩游戏等与工作无关的行为。六是对办公楼门前管理混乱,车辆乱摆乱放问题,对职工个人车辆进行重新登记,划定了车位,由机关事务处专人监督,规范停放、规范管理。七是对照党政机关办公用房建设标准,对办公用房进行彻查,勘察测量、统计、登记,对超面积问题认真整改。按相应标准,采取改造、合并、分割、腾退等方式对超标准办公用房进行治理。八是对超标准用车问题进行整改,清理超标车辆,车辆作为公务用车由管理局事务处统一进行管理,用车履行审批手续,由事务处统一安排调用,节假日公车一律封存,对3台超标车辆进行了封存,等待上级精神再做处理。全区调整清理超标准办公用房748间,其中,管理局2间,企事业处级领导干部48间,其他党员领导干部698间。调整清理超标准办公用房面积7790㎡,其中,管理局33㎡,企事业处级党员领导干部1278㎡,其他党员干部6679㎡。清理超标准公务用车61辆,其中,管理局3辆,企事业58辆。较上年同期精简会议58个,精简文件115个。在整改落实、建章立制环节,继续加大整改力度,制定了“两方案一计划”,即《局领导班子党的群众路线教育实践活动整改工作方案》、《党的群众路线教育实践活动专项整治工作方案》、《党的群众路线教育实践活动制度建设计划》,制作了领导班子问题整改清单和管理局领导班子成员问题整改清单,把整改工作抓深入抓具体。落实责任领导、责任部门,确定整改时限。对领导班子和班子成员整改问题及时进行公示,接受监督。一是对检查评比过多问题进行整改。对于各项各类检查评比从严控制,党群评比由党委会研究批准,行政检查评比由局长办公会研究审批。二是对机关干部存在的请吃吃请问题进行整改,党委明确要求,领导班子成员要带头拒请拒吃,严禁接受下级或服务对象请吃、吃请和馈赠,一经发现主要领导与其进行谈话,情节严重的严肃处理,追究责任。三是解决学习实效性不强问题,制定年度学习计划和阶段学习计划,把学习内容分解到月,每月确定1-2个学习重点。坚持集中学习与个人自学相结合,专家辅导与专题讨论相结合的原则,班子成员制定个人学习计划,阅读规定的书目,做好学习笔记,写好心得体会。开展理论学习“六个一”活动,即领导班子成员和机关党员干部每人每月读一本书、每人每年做一次以上中心发言、撰写一篇以上学习体会文章、记一本学习笔记、完成一篇调研报告、发表一篇以上文章,促进党员干部由被动学习向主动学习转变。四是解决脱离群众,不接地气问题,深入基层,密切联系群众。努力摆正位置,时刻提醒自己,做好群众工作是一种责任,一种义务。每年定期开展领导班子成员下基层活动,深入基层接地气,了解民情民意、所思所盼。班子成员每年深入到企业、场所力争不少于6次,调研不少于一个月。与企事业、林场所、一线工作人员开展交心谈心活动。能够解决的帮助解决,解决不了的及时向上级反映。带头参加组织创“服务型”党组织等活动,从中提高做好群众工作能力,为基层服务水平不断提升。等等10个问题进行了研究解决。党委力争在9月底前解决19个问题。对照中央提出的7个方面27项专项整治任务,制定专门整改方案,明确“任务书”“时间表”“路线图”。督导组采取暗访抽查、专项督查、发函督办、集中通报、及时约谈等方式抓调度、督进度、问效度,督促专项整治任务落到实处。把正风肃纪作为推动整改落实的重要手段,全区共查处“四风”方面问题案件3起,对6人给予党纪政纪处分,让广大党员干部深受触动和警醒。目前,专项整治任务取得了阶段性明显成效,一批“四风”突出问题和损害党群干群关系的突出问题得到切实解决。全区清理超编制、超职数配备工作人员243人,取消和下发行政审批事项7项,简化行政审批流程事项9项。各窗口单位和执法部门着力解决办事推诿、拖拉、效率不高的问题,严格规范政务服务和执法活动中的言行举止、工作规程,切实改变“冷、硬、横、推”的衙门作风。贯彻落实党委推进会议精神,严厉整治和纠正公款送礼、违规职务消费等问题,严格落实中秋、“十一”期间严禁用公款送月饼送节礼等禁令,在中秋、国庆等重要时间节点加大暗访力度,全面规范和整治公款吃喝和奢侈浪费行为。在规范选人用人方面,对长期调动工作不转工资关系等问题,予以清理纠正。
(五)以改革创新精神建章立制,积极促进党员干部坚持为民务实清廉的长效机制形成。着眼于从制度层面解决“四风”问题、巩固活动成果,力求对解决“四风”问题从根本上加以解决。党委先后两次召开党委会研究加强制度建设工作。按照反对“四风”要求,认真落实《党的群众路线教育实践活动制度建设计划》建立6类17项制度。其中,在加强学习上,重点建立进一步完善党委中心组学习制度、进一步完善企事业党委书记例会制度、建立健全管理局机关各党总支、支部学习制度。在规范会议上,重点建立进一步完善各级领导班子、领导干部民主生活会制度、进一步完善各种会议制度。在加强党风廉政建设上,重点建立健全领导干部深入基层联系群众制度、建立领导干部作风考核评价和党风廉政建设制度、进一步完善加强关干部工作作风建设规定。在为民办实事上,重点建立健全领导干部结对帮扶困难群众制度、建立畅通群众诉求反映渠道制度、建立机关退休职工管理办法。在“三公”经费公示,加强财务管理上,重点制定“三公”经费等方面管理制度、建立健全公务支出、公款消费方面的审计制度、修订完善《公务接待管理办法》,细化公务接待规格和标准。在厉行节约、制止浪费上,重点建立健全厉行节约、制止浪费制度、制定完善领导干部办公用房、公务用车配备使用管理办法。落实了责任领导、责任部门,11月中旬前制度拟定完成,11月下旬党委进行集中研究讨论和评估,12月初按照“成熟一个、发布一个、执行一个”的原则进行印发执行。这些制度力求既立足当前又着眼长远,既抓大又不放小,把为民务实清廉的要求具体化、规范化,为转变作风划出“红线”、标出“雷区”、架起“高压线”,规范权力运行,管住干部行为,堵塞滋生“四风”的漏洞,使之成为党员干部联系群众、改进作风的行为准则和刚性约束。
三、取得成效
全区教育实践活动取得的成效,主要体现在以下几个方面。
(一)切实深化了对群众路线的认识,党性修养和锻炼进一步增强。教育实践活动中,各级领导班子及全体党员领导干部通过深入学习中央文件、学习习近平总书记等中央领导同志一系列重要讲话精神,对增强党的群众观点、践行党的群众路线有了更加深刻的认识,对“四风”问题的种种表现、产生的根源和严重危害也有了更加深刻的认识,贯彻落实党的群众路线的自觉性和坚定性进一步增强。通过学习,各级领导班子成员更加清醒地认识到能否保持党和人民群众的血肉联系,决定着党的事业的成败,也决定着转型发展、建设现代大森工新森工的成败。更加清醒地认识到各级领导班子和党员领导干部所承担的责任和使命,必须从保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的高度推动林区各项事业改革发展。必须切实增强群众观点,认真执行群众路线,本着对事业发展负责、对广大干部职工群众负责的精神,深入推进各项工作改革发展。
(二)切实提升了建功立业的思想境界,明确了人生追求的价值和方向。各级领导班子和领导干部站在党性的高度,深挖思想根源,总结经验教训,深刻认识到在经济转型发展的新时期,要经受住各种考验,如果没有真正淡泊名利的宽阔胸怀,没有立党为公的无私境界,没有廉洁自律的自觉意识,就难以达到党员先进性的要求,把握正确的人生目标。牢固树立无产阶级的世界观、人生观和价值观,才能做到视名利淡如水,看事业重如山,对党无限忠诚。职务越高、权力越大、责任越重,越要经常考虑怎样以昂扬的精神状态全身心地投入工作,防止出现心态失衡、权力失重的问题;担任领导职务时间越长,越要考虑怎么样始终保持过去那么一种革命热情和干劲,防止出现“惰气”的问题;有的同志谈到,越接近退休时间,越要考虑严格要求,保持晚节,防止出现“前紧后松”的问题。特别是通过民主生活会,广大党员干部特别是领导干部普遍受到了一次严格的党性锻炼,经历了一次深刻的思想政治洗礼,促进了民主集中制的贯彻执行,促进了党内生活的严格规范,促进了党性原则基础上的团结,切实提高了领导班子发现和解决自身问题的能力。许多同志反映,这次专题民主生活会发扬了批评和自我批评的好传统,展现了严肃认真开展党内生活的新气象,是十几年来“最长记性”的一次民主生活会,既为用好批评和自我批评武器、提高领导班子解决自身问题能力提供了有益借鉴,又为今后召开民主生活会、开展积极健康的思想斗争作出了示范。
(三)切实解决了突出问题,促进了正风正气的进一步好转和树立。各级领导班子和领导干部开门纳谏,广泛征求“四风”方面的意见,从精简会议数量、简化会议程序、提高会议效率做起,严格控制各类文件和内部信息简报的数量,倡导开短会、讲短话、讲实话、讲效果,减少向基层企事业单位要材料、要数据情况。“文山会海”得到明显改进。严格落实中央“八项规定”,有效控制“三公”经费支出,全区“三公”经费大幅减少。及时腾退超标办公用房,严格控制没有实质内容的出国出境考察,认真贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,重点整治用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请,公款吃喝、奢侈浪费情况得到有效遏制。严格管理公车,严格执行汽车配备、使用、维护制度,严禁公车私用。各级领导班子成员在参加基层活动时能主动拒绝超标准接待、主动交食宿费用。杜绝了借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游现象。各项整改措施的落实,有效遏制了“舌尖上的腐败”、“车轮上的腐败”、“公款消费中的腐败”,刹住了多年来反复强调但始终没有刹住的形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等不正之风。党员干部的作风明显改进,优良的党风有力促进工作作风的转变和工作效率的提升,也让广大职工群众看到了实实在在的变化,进一步密切了党群干群关系。
四是切实转变了工作作风,激发了弘扬党的优良传统的精神面貌。各级领导班子、领导干部普遍接受了一次深刻的马克思主义群众观点和党的群众路线教育,充分认清了“四风”问题的危害,增强了转变作风、密切联系群众的政治责任感和历史使命感。强化了理想信念,自觉贯彻落实中央和上级党委部署的信心更加坚定,政治意识、大局观念明显增强,广大党员干部带头深入学习党章、党的十八大和十八届三中全会精神,特别是习近平总书记一系列重要讲话精神,深刻领会新一届党中央领导集体的执政理念和执政方略,深刻领会经济转型发展的重大决策,深刻领会贯彻党的群众路线、反对“四风”的历史意义和现实意义。增强了服务意识,践行和弘扬党的优良传统的思想和行动更加自觉,坚定了经济转型发展的信心,广大党员干部宗旨意识、为民情怀、群众观念明显提升。党员干部以实际行动践行党的群众路线,积极主动为基层、为职工群众服好务,办实事做好事。转变了工作态度,从思想深处克服了等靠思想和推托的不良风气,立足本岗位,主动想事做事,积极工作,不再以管理局无职能无工作为由而慵懒散。特别是对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风进行坚决抵制,“四风”问题明显改变。总之,通过教育实践活动,切实解决了一些职工群众反映强烈的突出问题,使党员干部思想进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立。
(五)切实加强了制度建设,教育实践活动长效机制进一步建立。在教育实践活动中,将反对“四风”与加强制度建设紧密结合起来,加快构建标准明确、程序严密、配套完善、有效管用的制度体系。全区各企事业单位对各项制度该清理的清理、该完善的完善、该规范的规范。通过对所有规章制度进行全面清理,对对不适应新形势、新情况要求的规章制度抓紧修订完善;需要新制定的规章制度都制定了时间表,落实责任部门和领导。通过加强制度建设,形成长效机制,推进作风转变,确保整改成果长效化。
通过深入开展党的群众路线教育实践活动,人民群众反映强烈的“四风”问题得到了有效遏制,整治违纪违规、侵害群众利益的正风肃纪行动产生了强大震慑,规范权力运行和党员干部行为的制度规定日益完善,党风政风为之一新,党员干部的精神面貌为之一振,职工群众对各级领导班子的信心信任大幅提升。把开展教育实践活动与推进经济转型发展紧密结合起来,为促进实现全年各项目标任务、确保经济平衡健康运行提供了强大动力和重要保证。企业资产总额由年初的50.2亿元增加到52.9亿元,资产负债率由年初的59.91%降到56.75%,降低了3.16个百分点。
四、下步工作
全区教育实践活动按照中央部署和的安排有序推进,取得了一定成效,但按照中央要求和群众期盼还存在一定差距,主要是活动开展不平衡,理论学习的深度、查摆问题的广度、整改措施的力度还有进一步提升的空间;个别单位抓整改落实的积极性和主动性不强,正风肃纪的力度有待加大;一些长期形成的习惯、做法还没彻底解决,一些“四风”方面的顽症痼疾还没有得到彻底根治等。这些问题,需要在今后工作中,采取有针对性的措施切实加以解决,确保活动善始善终、善做善成、常态长效。
(一)加强学习,始终保持改进作风的思想自觉和行动自觉。进一步深入学习领会习近平总书记一系列重要讲话精神,深刻领会坚持党的群众路线的重大意义,始终保持改进作风的思想自觉和行动自觉。进一步坚定理想信念,坚定对马克思主义的信仰,坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信,坚定推动全区经济转型发展、建设的信心和决心。牢牢把握世界观人生观价值观这个“总开关”,进一步增强党性修养和党性锻炼,切实打牢树立优良作风的思想政治基础。要紧紧抓住“四风”不放,对已经整改的问题要防止反弹,对已经作出承诺的问题要坚决兑现,对新出现的问题绝不放过,努力实现作风的根本好转。
(二)加强民主集中制,严格党内生活。进一步落实好集体领导下的分工负责制,坚持以党章和党内政治生活准则为依据,健全完善党委会议等议事、决策的范围、程序和规则,把集体领导与分工负责结合起来。健全完善领导班子内部沟通协调机制,努力维护班子党性基础上的团结。充分利用批评和自我批评武器,切实提高领导班子发现和解决自身问题的能力,维护各级领导班子的先进性和凝聚力。严格党内生活,加强党员干部党性教育,坚持“三会一课”等组织生活制度,坚持党内谈心制度,增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。
(三)加强整改落实,使教育实践活动真正成为广大职工群众的满意工程。切实搞好整改落实、解决“四风”突出问题,是教育实践活动取得实效的关键。要认真落实“两方案一计划”,以领导班子和领导干部为重点,切实承担起组织和领导的责任,进一步细化方案,明确分工,落实责任。要注重上下联动,从领导班子改起,从各单位主要负责同志改起,形成一级带一级、层层抓整改的工作氛围。
(四)加强制度建设,建立完善贯彻落实群众路线的长效机制。要认真落实《教育实践活动制度建设计划》,积极推进制度机制创新,以制度机制固化教育活动的成果,实现密切联系群众、弘扬优良作风常态化长效化。要加强监督检查力度,通过自查、抽查、督查等方式,及时发现制度执行中的问题,督促整改落实。要加强作风建设制度机制创新,强化制度规范的执行力,使广大党员干部自觉把党规党纪当成高压线、警戒线,使规章制度真正起到防火墙的作用。
篇2:迎接省委巡视组视察工作汇报材料
迎接省委巡视组视察工作汇报材料 本文关键词:视察,省委,工作汇报,迎接,材料
迎接省委巡视组视察工作汇报材料 本文简介:迎接中央巡视组视察工作汇报材料(2006年9月6日)中央巡视组能够亲临大兴安岭视察工作,充分体现了对大兴安岭的关心和重视。在此,我代表大兴安岭地委、行署、林管局,对中央巡视组的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面,按照巡视组的要求,把有关情况作以简要汇报。一、十六大以来全区经济社会发展情况十六大以来
迎接省委巡视组视察工作汇报材料 本文内容:
迎接中央巡视组视察工作汇报材料
(2006年9月6日)
中央巡视组能够亲临大兴安岭视察工作,充分体现了对大兴安岭的关心和重视。在此,我代表大兴安岭地委、行署、林管局,对中央巡视组的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面,按照巡视组的要求,把有关情况作以简要汇报。
一、十六大以来全区经济社会发展情况
十六大以来,我们坚持以科学发展观为指导,认真贯彻党的路线方针政策和省委的各项工作部署,坚持“实施生态战略,发展特色经济”的工作思路,经济社会和谐发展并取得明显成效。
1、经济总量持续增长。2005年地区生产总值实现46.1亿元,比2002年增长15.6%,年均递增4.9%,人均GDP突破1000美元;财政一般预算收入平稳增长,2005年实现1.26亿元,比2002年增长25.1%,年均递增7.8%;三年处理潜亏挂账9.9亿元,剥离核销企业不良贷款14.1亿元。
2、生态建设得到加强。坚持“宁可少要GDP,也要保护大森林”,把生态建设纳入到全区社会经济发展规划中,并作为考核基层单位的一项重要指标。率先在全国国有林区启动森林资源价值核算。认真实施“天保”工程,调减木材产量,切实加强“三总量”管理,严格执行限额采伐制度,不上污染环境、破坏资源的项目,果断停止了“两江”源头的砂金开采。建立以木材检查站、家庭管护站和专业人员机动巡逻为主的“三道防线”,开展了以打击滥砍盗伐、偷拉私运为重点的“绿剑行动”。三年共查处各类林政案件1009起,依法依纪处理
1404人,挽回经济损失486.5万元。三年累计减少森林资源经营性消耗
535.3万立方米,有林地面积增加4.6万公顷,森林覆盖率提高1.4个百分点,新建
1个国家级和3个省部级自然保护区。
3、特色产业发展迅猛。发挥林区资源丰富、区位独特和冷凉型气候等优势,突出发展生态旅游、特色养殖、绿色食品、兴安北药、林产工业和矿产资源开发等特色产业。3年来,生态旅游呈现出喜人的发展态势,举办了中国大兴安岭北极光节、黑龙江源头冰雪汽车挑战赛、北极光冰雪节等活动,生态旅游知名度显著提升。2005年旅游接待人数17.5万人次,旅游收入1.04亿元,比2002年分别增长1.2倍和1.5倍。大力发展鹿、獭兔、狐(貂)等特色养殖,
2005年鹿存栏1.7万头、狐、貂、獭兔13.4万只,畜牧业实现产值3.3亿元,比2002年增长1.9倍。绿色食品的销售收入、兴安北药和林产工业的产值比2002年分别增长40%、6.6倍和22.8%。矿产开发业进展顺利,原煤产量大幅提高,上半年达到92.8万吨,同比增长72.2%。
4、改革开放步伐加快。率先在全国进行森林资源管理体制改革试点,组建了西林吉国有林管理分局和加格达奇森林资源管理分局。坚持“三个退出”(国有资产、国有职工身份、林业集团公司担保)原则,完成了14户直属大中型企业和341户国有小企业产权制度改革。认真总结推广前哨林场、奋斗林场改革经验,进一步加快林场改革步伐,共撤并林场15个、分场13个、经营所13个、贮木场14个,精简管理人员2081人。坚持“全党抓经济,全民搞招商”,大力推进招商引资工作,完成招商引资项目407个,引进千万元以上项目31个,招商引资14.67亿元。工业园区建设开始启动,投资项目建设稳步推进,已引进入园项目18个,预计引进资金12.97亿元。我区作为黑龙江省对俄开放的前沿阵地,紧紧抓住全省对俄贸易升级的战略机遇,依托地缘优势,积极发展境外采伐。2005年末,全区境外采伐35万立方米,比2002年增长1.8倍。同时,与美国、日本等25个国家和地区开展了经贸往来,2005年外贸进出口总额达836万美元,比2002年增长2倍。
5、基础设施不断完善。建成了574公里的加漠公路和206公里的塔呼公路,投资2.85亿元、总里程376公里的2条通县公路和14条通乡通村公路也已开工建设。洛古河大桥通过了国家批复。漠河支线机场开工建设。桥、新世纪广场、艺术剧院、会展中心、血站和北山生态植物园等一批重点工程相继竣工,加格达奇的城镇功能进一步完善。各县区和林业局的基础设施也都发生了巨变,新建扩建城镇道路77公里,新增自来水日供应能力4.1万吨,5万人结束了长期饮用地表水的历史,集中供热面积210万平方米,年均递增26.8%,新建经济适用住房70.49万平方米,人均住房面积15.46平方米,比2002年增加1.36平方米,互联网用户增长72.7%,信息化建设走在了全省前列。
6、文明建设成效显著。广泛深入地开展“我是大兴安岭人,我爱大兴安岭”、“八荣八耻”等教育活动,进一步提高广大党员干部群众的综合素质。开展“感动兴安”评选活动,对先进人物和集体进行广泛宣传。按照“两个提高,两个延伸”(提高文明素质,提高城镇环境管理水平;环境建设向干净延伸,向乡镇、林场延伸)的要求,开展了“文明乡镇林场”评比活动,城乡卫生环境明显改观。认真实施文化建设“七个一”工程,开展了丰富多彩的广场文化、社区文化等群众文化活动。打造“冰雪基地”和“管乐之乡”,青少年上冰雪活动和管乐教育走在全省前列。加强了文明创建工作,林业集团公司被中央文明委命名为“全国文明单位”,漠河县北极村被命名为“全国文明村镇”,西林吉、图强、韩家园林业局被命名为“全国精神文明建设工作先进单位”。
二、贯彻执行党的路线、方针、政策、决议、决定和工作部署情况
1、贯彻科学发展观,确定生态林区的发展定位。“十五”时期,我们从大兴安岭的实际出发,将大兴安岭的发展定位在生态林区建设上,提出“实施生态战略,发展特色经济”的总体思路,既要保护国家生态安全,又要发展林区经济。“十一五”时期,按照中央建设社会主义新农村的战略部署,我们又进一步深化拓宽了总体工作思路,赋予其新的内涵,概括为三句话:实施生态战略,发展特色经济,建设社会主义新林区。社会主义新林区的基本内涵:生态良好、经济发展、生活富裕、社会和谐。实践证明,我们的总体工作思路既符合科学发展观的要求,又符合我区发展的实际,既符合上级精神,又符合林区区情。
2、加强领导班子建设,贯彻执行好党的路线方针政策。我们不断加强班子思想政治建设,坚持中心组集中学习和班子成员分散自学制度,提高班子成员的理论素养和贯彻执行党的路线方针政策的自觉性。组织开展了“兴安论坛”活动,为发现人才,提高素质,推动发展搭建了平台。邀请专家学者讲课,并组织领导干部到发达地区学习其加快发展的经验。结合省委开展“增强发展意识,树立良好精神状态”活动,积极倡导不甘落后、敢于较真、吃苦耐劳、人人有责和科学统筹的“五种精神”,在全区广大党员干部中开展了“内创一流,外争上游”活动。
3、加强党对经济工作的领导,不断提高党的执政能力。明确了党组织抓经济工作的方法,主要是出思路、用干部、抓重点、建机制。出思路,就是谋大局、把方向、管大事,把主要精力放在制定和实施经济发展战略及重大决策上。用干部,就是坚持正确的用人导向。抓重点,就是抓事关全局的重点工作,在招商引资、重点产业、国有企业改革、亏损企业扭亏、资源保护、森林防火等重点工作上带头抓、负责任。建机制,就是明确了党组织抓经济工作的奖惩机制。按照全省市(地)党政领导班子和主要领导干部经济工作实绩考评的要求,进一步充实完善全区经济和社会发展目标责任制,为保证全省各项工作目标顺利完成做出了积极的贡献。
三、民主集中制贯彻执行情况
3年来,我们始终把坚持和执行民主集中制作为加强自身建设的一项重要任务来抓,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求决策重大事项,保证党的路线、方针、政策的贯彻落实,推动全区经济和社会各项事业的全面协调可持续发展。
1、坚持集体领导和分工负责制。制定了《地委常委会议和书记办公会议议事规则》、《领导班子民主生活会制度》等制度。地委常委会一般每月至少召开一次,主要是研究贯彻执行党的路线方针政策、上级重大决策部署的措施,制定重要政策性文件,谋划经济建设和社会发展的重大问题,以及其他重大事项。每次召开常委会议,都事先把要讨论的议题和相关的材料发给常委和列席的同志征求意见,请大家在认真思考和深入研究的基础上畅所欲言,充分发表意见,然后集思广益,综合大家的加格达奇西道口立交意见再进行决策。同时,我们还建立了有统有分、统分结合的常委分工负责制,强调每位常委既要独挡一面,敢于承担领导责任,大胆地工作;又要熟悉全局的情况,为全局性工作当好参谋,提出很好的建议和意见。对于阶段性、突击性的工作,集中领导、集中时间,统一行动,齐抓共管。特别是在扑打森林火灾中,领导班子成员都能从大局出发,不分党政,不计较分工和排序,团结一致投入到扑救工作之中。
2、坚持总揽全局、协调各方。在处理地委与人大、行署、政协的关系上,发挥党委的领导核心作用,坚持人大、政协党组书记列席常委会议等制度,支持人大、政协依法发挥作用。不定期地召开地委、人大、行署、政协几大班子主要负责人参加的碰头会,通报工作情况及下步工作打算。各班子能紧紧围绕地委的工作部署齐心合力抓发展,班子之间和班子成员之间以诚相待,各司其职,密切配合,形成了工作合力。地委还加强了对下级党委的工作指导和督促检查,制定了《地级领导干部指导下级班子民主生活会制度》和地委常委联系点制度,每位常委负责联系点的班子建设、经济发展、信访、防火等工作,定期听取汇报,解决实际问题。2004年以来,地委建立了政工例会制度,地委党群部门每月一汇报,县级党委每季一汇报。通过实行政工例会制度,对重点工作采取有部署、有检查、有反馈的推进措施,保证了各项工作的顺利开展。
3、坚持充分发扬党内民主。一是重大决策征求意见制度。广泛征求人大、行署、政协和群众团体、党外民主人士以及下级党组织的意见,对一些专业性比较强的问题,还组织专家学者进行论证,最后召开地委常委会讨论决定。在先进性教育活动中,对征求上来的8504条意见和建议进行了整改,目前已完成整改(含向群众说明的问题)8470条,整改率达到99.6%。先进性教育达到了预期效果,群众满意率达到99.97%,多次受到中央及省委巡回检查组的充分肯定。二是情况通报和情况反馈制度。对于重大决策和事项,通过召开大会和媒体传播等途径向党员干部传达,增强党员干部的参与意识和责任意识。同时,通过健全来信来访、信息反馈、领导接待日等工作制度,以及设立专线电话、电子信箱、民主意见箱等多种形式,保证基层党组织和广大党员的意见或建议能及时反映上来。
四、干部选拔任用情况
3年来,地委严格按照《干部任用条例》和有关规定选拔任用干部,坚持正确的用人导向,不断加强配套制度建设与创新,使一大批想事、干事、能干成事的优秀干部走上了领导岗位。2003年以来,地委共召开常委会议研究干部35次,任免处级干部872人,其中提职236人(正处级67人、副处级169人)
1、坚持正确的用人导向。地委始终坚持围绕发展选干部,围绕发展用干部,在全省率先提出制止跑官要官,对凡是跑官要官的,都暂缓提拔,延长观察,让那些不事张扬、埋头苦干、政绩突出的干部担当重任。坚持把创建“发展型”班子,促进区域经济发展,人民群众得到的实惠作为主要考核标准,制定了关于严厉查处和坚决杜绝“跑官要官”及干部“带病上岗”、“带病提职”等14条措施,建立了以工作实绩考核为主要内容的县区林业局党政领导班子考察评价指标体系。
2、创新干部选拔任用工作机制。《党政领导干部选拔任用工作条例》对干部选任的各个环节都作出进一步规范,地委在认真执行的同时,结合实际进行制度创新。一是实行“自然人”推荐制度。不论组织推荐还是个人推荐,都必须注明一位自然人承担推荐责任。凡所推荐干部出现问题的,一律追究推荐人责任。目前,地委对所有新提职的干部都建立了推荐提名责任档案。二是实行“海推”制度。考察组不带框框、不定人选,凡是民主推荐票率低或民主测评征求意见票率达不到70%的,均不能确定为考察对象。2003年以来,有18名干部因此被取消了考察资格。三是实行“四差”选任制度。实行差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额上书记办公会,在“四差”的每一个环节,都是两名以上的人选,供大家比较和选择。四是完善考核评价体系。结合管理体制的特点按政企合一、纯政府、纯林业局等三种类型评分标准设置分值,明确了考核评价结果运用标准。把考核结果作为确定班子档次和干部调整使用的重要依据。
3、加强干部工作的监督检查。每年对《条例》贯彻执行情况进行一次大检查。去年以来检查县级党委38家,涉及提拔干部564人,召开民主评议大会13次,个别谈话195人次,查阅党委会记录56批次,部长办公会记录126批次,查档153卷,对存在的问题及时予以纠正。对公示期间反映拟提县处级干部的举报,一律由地委组织部直接调查,在问题未查清之前,一律不急于做出任免决定。目前,共对反映21名公示干部问题进行了调查,查实3件,其中被暂缓提拔1人,组织调整1人,责令检查1人。
五、党风廉政建设贯彻落实情况
地委认真贯彻落实《实施纲要》,从大兴安岭实际出发,以实施教育、制度、监督、惩处的“四九”工程(党风廉政教育“九抓”、廉洁从政“九项制度”、促进领导干部廉洁从政“九项监督”、加大案件查处力度“九项惩治”工程)为重点,不断加强党风廉政建设和反腐败斗争,促进了党风、政风和社会风气进一步好转。
1、开展党风廉政教育活动,提高领导干部自律意识。地委把党风廉政建设和党政纪条规教育纳入了地委宣传教育总体规划和工作部署之中,建立健全了地委领导、纪委协调、部门落实的反腐倡廉教育机制。广泛深入地开展了《党内监督条例》、《纪律处分条例》学习教育活动,不断提高领导干部的廉洁自律意识。2003年以来,地委党政班子全体成员在媒体上进行廉政承诺,在“两节”期间,地委主要领导还向各县区局、地林直各单位主要领导邮寄廉洁过节的贺年卡和廉洁短信,地级19名领导干部在媒体上发表公开信,带头遵守廉洁自律的有关规定,接受全社会监督。
2、建立健全监督制约机制,严厉查处违纪违法行为。根据省委开展“四承诺”、“三树立”、“两禁止”活动的要求,结合我区实际,地委开展了“五承诺”、“四树立”、“两禁止”活动(“五承诺”,一是坚决拒收财物,二是坚决抵制跑官要官,三是管好亲属和身边工作人员,四是不以权谋私,五是带头执行领导干部廉洁自律各项规定;“四树立”,一是在组织人事部门开展以公道正派、唯贤是举为核心的树组工干部良好形象活动,二是在政法系统开展以公正司法、执法为民为核心的树政法干部良好形象活动,三是在机关特别是行政执法部门开展以依法行政、廉洁高效为核心的树公务员良好形象活动,四是在纪检监察系统开展以廉洁刚正、执纪严明为核心的树纪检监察干部良好形象活动;“两禁止”,一是禁止赌博,二是侵犯群众利益)。特别是围绕重点领域和关键环节,坚持实行“五个一律”,即“处置国有资产一律拍卖,基建工程一律招标,中省直单位收费一律统一管理,木材销售一律到‘阳光大厅’,财务结算一律到结算中心”。为提高监督效果,我们定期开展检查,每年至少检查一次,并发挥新闻媒体的监督作用。与此同时,我们还加大违纪案件查办工作力度,确定了法人超采、破坏森林资源、挪用天保资金、恶意诬告等九个方面案件为查处重点,实现了案件查办数、自办案件数、挽回经济损失数的新突破。2003年以来,全区纪检监察机关受群众来信来访、电话举报809件;立案查处违纪案件856件,其中大要案444件,处分违纪党员干部987人,通过查办案件为国家挽回经济损失925.41元。
3、注重解决群众关注问题,纠正行业部门不正之风。开办了“行风热线”节目,通过参评部门与群众直接连线,解答群众咨询、解决群众投诉。深入治理教育乱收费,全面推行义务教育阶段“一费制”,落实公办高中“三限”政策,通过开展专项举报,查处学校乱收费案件10起,处理违纪人员6人,累计减轻学生负担8.7万元。通过开展专项检查,落实医德医风建设责任制,严肃查处收回扣、“红包”和开单提成行为。3年来,共检查涉药单位3665户,立案307起,收缴、销毁违规药品、医疗器械价值141.3万元,取缔无证经营黑窝点27个。认真做好减轻农民负担工作,全区“一免两补”政策全部落实到位,粮食直补款和粮食补贴资金及时足额发放到农户手中,治理了“两工”以资代劳、村级报刊摊派和农村用电乱收费问题。
4、努力构筑招商引资平台,不断创造优良的发展环境。为保护外来投资企业和投资者合法权益,确定了对外来投资企业的“八个保护”、“十二个不准”、“五个一律”、“六个保证”。充分发挥行政效能监察中心和经济发展投诉中心的作用,实行破坏经济发展环境专项举报和有奖举报,经举报人举报查实的案件,给予被举报单位或个人党政纪处分的,对举报人实行奖励,奖金全部由被举报单位承担。2005年,对塔河中天木衣夹厂和新林绿洲盛兴木业有限公司各兑现了1万元举报奖励,3年来,全区共受理创建优良经济发展环境专项举报156件,调查处理156件,立案查处33件,处分党员干部35人,初步形成了安商、亲商、富商的浓厚氛围。
六、维护群众利益情况
我们把维护人民群众切身利益放在首位,不盲目投资和重复建设,不定脱离实际的高指标,不搞劳民伤财的形象工程和政绩工程。一切从维护和发展群众利益出发,用经济社会发展的实绩维护和发展群众利益,建设和谐兴安。
1、提高人民生活水平。3年累计补发拖欠职工工资7471万元,在全省企业中率先全额补发了拖欠教师工资。为企业办学的在岗任课教师提高了岗位津贴标准,人均月增资216.5元。2005年,全区城镇居民人均可支配收入6580元,农民人均纯收入3552元,在岗职工年均工资9273元,分别比2002年增长28%、22%、22%。投入1100万元加强社区建设。在中心城镇建成了22个标准化社区,把信访接待、民事调解、社会救助、治安联防等纳入了社区,积极开展各种便民服务,巩固了执政基础,维护了社会稳定。
2、完善社会保障体系。全区养老、工伤、失业和生育保险在全省率先实现地级统筹,医疗保险实现县级统筹。城乡最低生活保障在全省率先实现了全覆盖,3年来共为34896名城镇低保对象和3285名农村低保对象发放救助金6936万元。自2004年8月到2005年末,农村合作医疗参保人数达到1.7万人,参合率57%,共为3870名农民核销医药费60.8万元。在全省率先实行“两个必保”(必保不出现一个家庭因生活困难吃不上饭,必保不出现一个孩子因家庭贫困上不起学),建立了困难家庭和贫困学生地、县、乡三级救助体系,给每个住宿的学生每月补助50元,特困生每人每月补助150元,确保了贫困家庭的学生都能上学。每年拿出60万元作为专项基金,现已救助贫困学生13万人次,救助金额达2285.4万元,初中和小学辍学率分别为0.6%和零,低于国家控制的标准。2004年以来,对升入本科的特困家庭学生发放资助金56.5万元。
3、全力维护社会稳定。认真贯彻《信访条例》,积极畅通信访渠道,开通了地委书记、行署专员信访电话、电子信箱,并采取领导信访接待日、法律顾问制度、阳光办案和召开听证会等办法,有效地化解了社会矛盾。我区已连续两年无大规模群体性上访事件,被评为全省信访工作优胜单位。广泛开展“平安兴安”创建活动,加强社会治安防控体系建设和基层基础建设,加大对严重刑事犯罪的打击力度和命案侦破力度,在全区营造了安全有序的治安环境、公正规范的法治环境。
“十一五”时期,是我区加快发展的关键时期。我们要认真贯彻胡锦涛总书记关于“振奋精神、同心同德、清正廉洁、真抓实干”的要求,在党中央、省委的正确领导下,加快推进我区经济社会发展,以建设社会主义新林区的实际行动,向党中央、省委交出一份满意的答卷。