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庙林电站水库调度运行方案

日期:2021-03-09  类别:最新范文  编辑:一流范文网  【下载本文Word版

庙林电站水库调度运行方案 本文关键词:调度,电站,水库,运行,方案

庙林电站水库调度运行方案 本文简介:云南省彝良滇能洛泽河流域发电有限责任公司庙林水电站水库调度方案二0一0年三月批准:审核:编制:一、概况1、流域特性庙林电站位于云南省昭通市彝良县、大关县境内,金沙江一级支流横江的支流洛泽河下游河段,首部枢纽位于金家渡下游900m处的马府寨附近,发电厂房位于大坝下游10km处的转咀村处。坝址以上流域面

庙林电站水库调度运行方案 本文内容:

云南省彝良滇能洛泽河流域发电有限责任公司

庙林水电站水库调度方案

二0一0年三月

批准:

审核:

编制:

一、

概况

1、

流域特性

庙林电站位于云南省昭通市彝良县、大关县境内,金沙江一级支流横江的支流洛泽河下游河段,首部枢纽位于金家渡下游900m处的马府寨附近,发电厂房位于大坝下游10km处的转咀村处。坝址以上流域面积4674km2。工程区距昭通市约100km,距彝良县城约22km。

2、

水文气象特性

表一、庙林电站坝址多年平均月径流成果表(流量单位:m3/s)

月份

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

年均

流量

23.8

25.4

21.9

25.6

23.5

74.6

127

116

95.4

70.4

37.1

30

56.1

庙林电站洪水的分析以马路村站为主要参证站,豆沙关站作为合理性分析。根据马路村站的设计洪水峰、量用水文比拟法移用,推得庙林电站各断面的洪水峰、量参数如下:

表二、庙林电站工程各断面设计洪水峰、量表

单位:洪峰:m3/s;洪量:万m3

断面

F

(km2)

项目

P=0.1%

P=0.2%

P=0.5%

P=1%

P=2%

P=3.33%

P=5%

P=10%

P=20%

电站

坝址

4677

洪峰流量

4283

3852

3287

2866

2445

2147

1910

1510

1120

一日洪量

23500

21100

18100

15700

13400

11800

10500

8290

6170

三日洪量

47200

42500

36400

31900

27300

24000

21400

17100

12800

七日洪量

81800

73800

63200

55300

47500

41700

37200

29700

22300

电站

厂房

4746

洪峰流量

4325

3890

3319

2894

2469

2168

1929

1525

1131

3、

工程情况(详见附件5)

工程的开发任务是单一发电。电站采用有压引水式开发,拦河混凝土重力坝最大坝高49.5m,总库容1158.4万m3,调节库容476.9万m3,具有日调节性能。水库校核洪水位:817.83米,正常蓄水位:815.00米,死水位:806.00米。电站设计引用流量111.3m3/s,单机发电流量为49m3/s;设计水头68m,总装机容量65MW,多年平均发电量29377万kW.h,年利用小时数4519h。

工程总体布置由首部枢纽、引水系统、厂区枢纽等组成。首部枢纽包括拦河坝、取水口;引水系统包括发电引水隧洞、调压井、压力管道;厂区枢纽包括厂房、升压站。

坝身布置有泄洪、冲沙及溢流堰等建筑物,泄洪建筑物为2孔溢流表孔、3孔冲沙底孔、1孔排污孔及1孔生态放水孔;溢流表孔为开敞式,布置在河床部位,堰顶高程806.5m。冲沙底孔与溢流表孔间隔布置,进口底板高程786m,排污孔进口底板高程813.5m,生态放水孔采用Φ600×8mm的压力钢管埋设,上游高程为798m,下游高程为784.3m。为保证下游河道生态用水的要求,首部枢纽向下游河道的下泄流量保持大于生态流量4.89m3/s。

4、

水情自动测报系统(见附件1)

二、

工程等级及防洪标准

电站工程等别为Ⅲ等,电站规模为中型。按规定采用的防洪标准洪水重现期(年)为:挡水建筑物的设计洪水标准为100年一遇,设计洪水下泄流量2866m3/s,相应下游水位794.3m;校核洪水标准为1000年一遇,校核洪水下泄流量4282m3/s,相应下游水位799.2m;厂房设计洪水标准为50年一遇,校核洪水标准为200年一遇;消能防冲标准为30年一遇。

三、

水库调度原则

在保证安全的前提下,充分发挥水库发电效益。当安全与兴利二者发生矛盾时,兴利服从安全。

水库运行水位不得低于死水位806m,水库水位日降幅尽量不超过3m,发电进水口栅前栅后水位差不得超过0.5m,否则应进行清污。

涨水过程下泄流量不大于入库洪峰流量;退水过程不再加大闸门开度,避免造成人为洪灾。汛初首次开启闸门泄洪,须局部开启闸门放信号水30分钟。

在满足上述条件的情况下,应避开闸门振动区,并尽量减少闸门操作次数。

四、

水库调度计划

根据庙林电站坝址多年平均月径流统计数据,每年12月至第二年4月为枯期,6月至10月为汛期,5月和11月为平水期。

为提高水能利用,枯期水位运行范围813~815m,尽可能靠高限运行,按来水发电,承担系统调峰任务;为提高排沙效率,减缓水库淤积,汛期水位控制在807~811m之间运行,尽量满发,承担系统基荷运行。

5月为供水期,根据系统要求及气象水情信息,通过增加发电负荷,将水库水位消落至809m以下。11月为蓄水期,根据来水情况及时将水库水位蓄至815m附近。

五、

洪水调度方案

1、

汛限水位

本工程无防洪要求,故汛限水位定为正常高水位815m。

2、

水库调蓄流量的计算

水库的调蓄流量用“Q调”表示,是闸门操作的主要判断指标。

Q调

=

Q入库

-

Q发电

-

Q泄洪

=(V时段末-

V时段初)/

t

Q入库、Q发电、Q泄洪分别为入库、发电、泄洪流量,单位为m3/s;V时段末、

V时段初分别为当前时间库容和一段时间前库容,单位为m3,由相应水位查“水位库容关系表”得到;t为时段长,单位为s。

3、

闸门开启顺序

1)枯期:#1溢流表孔、#2溢流表孔、#2冲沙底孔、#1冲沙底孔、#3冲沙底孔。

当Q调<520m3/s时,适度开启#1溢流表孔泄洪;

当520m3/s≤Q调<1040m3/s,#1溢流表孔全开,适度开启#2溢流表孔泄洪;

当1040m3/s≤Q调<1860

m3/s,1#、#2溢流表孔全开,适度开启#2冲沙底孔泄洪;

当1860

m3/s≤

Q调

<2680

m3/s,1#、#2溢流表孔、#2冲沙底孔全开,适度开启#1冲沙底孔泄洪;

当2680

m3/s≤

Q调

<3500

m3/s,1#、#2溢流表孔及#1、#2冲沙底孔全开,适度开启#3冲沙底孔泄洪。

当Q调≥3500

m3/s,所有泄洪闸门全开泄洪。

2)汛期:#2冲沙底孔、#1冲沙底孔、#3冲沙底孔、#1溢流表孔、#2溢流表孔。

当Q调<760m3/s时,适度开启#2冲沙底孔泄洪;

当760m3/s≤Q调<1520m3/s,#2冲沙底孔全开,适度开启#1冲沙底孔泄洪;

当1520m3/s≤Q调<2280

m3/s,1#、#2冲沙底孔全开,适度开启#3冲沙底孔泄洪;

当2280

m3/s≤

Q调

<2480

m3/s,1#、#2、#3冲沙底孔全开,适度开启#1溢流表孔泄洪;

当2480

m3/s≤

Q调

<2680

m3/s,1#、#2、#3冲沙底孔及#1溢流表孔全开,适度开启#2溢流表孔泄洪。

当Q调≥2680

m3/s,所有泄洪闸门全开泄洪。

3)当水位超过815m或发生超标准洪水时,可开启排污孔参与泄洪。

4、

洪水调度计算及控制

1)每时段(1h,水位变幅较大时10分钟)观测并记录水库水位。

2)每时段计算入库流量。用当前水位相应库容减前一时段水位相应库容之差除时段时间(秒)与发电流量之和就是入库流量。

Q入库=(V时段末-V时段初)/t

+Q发电+Q泄洪

3)当前时段(时段末)入库流量大于前一时段(时段初)入库流量时为涨水;当前时段入库流量小于前一时段入库流量时为落水。

4)水位上涨(下降)时洪水调度

水位达到控制水位上(下)限或涨(降)幅较大时,计算入库流量与发电流量的差值,即水库蓄(泄)水流量,根据该流量及当时水位查闸门开度组合,按此组合操作闸门并适当增大(减小)闸门开度,以使水位反向变化,并减少闸门操作次数。

5、

预泄洪水

流域普降暴雨或水情测报系统预报发生较大洪水且水库水位较高时,可提前开启闸门预泄洪水,以低水位迎洪。

6、

拦洪尾调度

根据短期天气预报和水情测报系统信息,在流域无降雨的情况下,可根据洪水退水过程,适时关闭泄洪设施,利用正常高水位815m以下库容拦蓄洪尾发电,提高水能利用。

7、

泥沙调度

汛初及洪峰发生时,水库水位宜控制在809m以下运行,汛末及洪尾水库水位靠高限运行。利用汛末洪水应开启各冲沙底孔一次。

8、

排污调度

在泄洪期间,当水库库面污物较多时,可适当关闭泄洪设施,抬高库水位通过排污孔排污。当下泄流量大于单孔溢流表孔泄量时,可考虑开启单孔溢流表孔排污。

在此期间各部门要按公司防洪度汛预案履行职责,加强与气象台和电网调度部门的联系沟通,及时掌握天气来水和电网运行情况,合理安排运行方式,有效拦蓄洪尾,重复利用调节库容发电,落实防洪度汛值班制度,全面完成安全度汛任务。

六、

超标洪水应急预案(见附件6)

七、

附件

1、

流域示意图(含水情测报站点分布)

2、

水库水位库容关系曲线图表

水库水位库容关系表

水库水位(米)

对应库容

(万m3)

水库水位(米)

对应库容

(万m3)

水库水位(米)

对应库容

(万m3)

806.0

522.4

806.5

541.25

807.0

563.9

807.5

587.16

808.0

610.88

808.5

635.21

809.0

660.13

809.5

685.73

810.0

712.11

810.5

739.39

811.0

767.99

811.5

796.7

812.0

825.31

812.5

854.58

813.0

884.41

813.5

913.88

814.0

942.94

814.5

971.48

815.0

999.29

815.5

1031.8

816.0

1053.2

816.5

1080.3

817.0

1108.1

817.5

1137.6

817.83

1158.4

3、

泄洪建筑物水位泄量关系曲线图表

泄洪冲沙底孔水位流量关系曲线(单孔)

溢流表孔水位流量关系曲线(单孔)

庙林水电站水库水位与泄洪流量关系表

流量单位:m3/s

水位

泄洪冲沙底孔(汛期)

溢流表孔(枯期)

汛期组合

枯期组合

2孔表孔+

3孔冲沙孔

排污孔

全部开启

总泄量

(m)

单孔

双孔

三孔

单孔

双孔

3底+1表

2表+1底

2表+2底

②=①×2

③=①×3

⑤=④×2

⑥=③+④

⑦=⑤+①

⑧=⑤+②

⑨=③+⑤

⑾=⑨+⑩错误!链接无效。

806

807

808

809

810

811

812

813

814

815

2427

439

13

816

817

817.33

2544

1686

52

4、

泄洪建筑物泄量分配表

泄洪建筑物泄量分配表

建筑物

进口高程

(m)

孔口尺寸(孔数-宽×高)(m)

校核洪水位817.33

(p=0.1%)

设计洪水位815.00

(p=1%)

m0/μ

泄量(m3/s)

m0/μ

泄量(m3/s)

泄洪表孔

806.50

2-11×9.5

0.44

1686

0.44

439

冲沙底孔

786.00

3-6×8

0.783

2544

0.783

2427

813.50

1-3.5×1.5

0.44

52

0.44

13

4282

2879

5、

庙林水电站工程技术特性表

单位

数量

一、水文

1.

流域面积

坝址以上

km2

4674

2.

利用的水文系列年限

43

实测年份1959至2002年

3.

多年平均年径流量

亿m3

17.7

4.

代表性流量

多年平均流量

m3/s

57.2

实测最大流量

m3/s

1560

马路村站

1980年

实测最小流量

m3/s

8.53

马路村站

1990年

调查历史最大流量

m3/s

3630

马路村站发生日期1931

设计洪水标准

P(%)

1

设计洪峰流量

m3/s

2866

校核洪水标准

P(%)

0.1

校核洪峰流量

m3/s

4283

5.

洪量

实测最大洪量(1d)

亿m3

1.35

实测日期

1980年

设计洪水洪量(1d)

亿m3

1.03

校核洪水洪量(1d)

亿m3

1.99

6.

泥沙

多年平均悬移质年输沙量

万t

376

多年平均推移质年输沙量

万t

49

多年平均含沙量

kg/m3

1.81

二、水库

1.

水库水位

校核洪水位

m

817.33

设计洪水位

m

815.00

正常蓄水位

m

815.00

死水位

m

806.00

2.

回水长度

km

8.2

3.

水库容积

总库容(校核洪水位以下)

万m3

1158.4

正常蓄水位以下库容

万m3

999.3

调节库容

万m3

476.9

正常蓄水位至死水位

死库容

万m3

522.4

4.

调节特性

日调节

5.

水量利用系数

%

82

三、下泄流量及相应下游水位

1.

设计洪水位时最大泄量

m3/s

2866

相应下游水位

m

794.269

2.

校核洪水位时最大泄量

m3/s

4283

相应下游水位

m

799.226

四、工程效益指标

发电效益

装机容量

MW

65

保证出力(P

=

90

%)

MW

1.2463

多年平均发电量

万kW.h

29377

年利用小时数

h

4519

五、淹没损失及工程永久占地

1.

淹没耕地(P

=

20

%)

29

2.

工程永久占地

215

六、主要建筑物及设备

1.

坝型

混凝土重力坝

地基特性

弱风化灰岩

地震基本烈度/设计烈度

Ⅶ/Ⅶ

坝顶高程

m

818.50

最大坝高

m

49.5

坝顶长度

m

128.864

2.

泄水建筑物型式

溢流表孔

堰顶高程

m

806.50

堰顶净宽

m

11×2

孔口尺寸(宽×高)/孔数

11×12.5/2

设计泄洪量(p=1%)

m3/s

426

校核泄洪量(p=0.1%)

m3/s

1686

闸门型式(宽×高)/数量

11×12.5(弧门)/2

冲沙底孔

底板高程

m

786.00

底孔尺寸/孔数

m

6×8/3

设计泄洪量(p=1%)

m3/s

2427

校核泄洪量(p=0.1%)

m3/s

2544

闸门型式(宽×高)/数量

6×8(平门、弧门各一道)/3

3.

引水建筑物

设计引用流量

m3/s

111.30

进水口型式

岸边塔式进水口

底板高程

m

792.00

闸门型式、尺寸、数量

平门、6.5x6.5、1

引水道型式

有压引水隧洞

长度

m

8160.48

断面尺寸

m

6.5~7.2

圆型

衬砌型式

钢筋砼、喷砼

调压井型式

地下阻抗式

井筒内径

m

19

压力管道型式

地下埋管

条数

1

长度

m

194.5

主管

内径

m

5.4

主管

最大压力

m

130.2

4.

厂房

型式

地面式

地基特性

弱风化泥质灰岩

主厂房尺寸(长×宽×高)/层数

m

50×19.2×41.2/3

水轮机安装高程

m

715.58

5.

开关站

型式

普通地面式

面积(长×宽)

m

39×54

篇2:生产调度员竞聘演讲稿

生产调度员竞聘演讲稿 本文关键词:调度员,竞聘,演讲稿,生产

生产调度员竞聘演讲稿 本文简介:2018年生产调度员竞聘演讲稿尊敬的各位领导同志们:大家好!首先,非常感谢公司各位领导给我这样一个展示自我的舞台和施展才华的机会。为了充分发挥自身才能,把自己的发展融入到分厂的发展中去,今天我怀着忠诚于双汇,奉献于双汇的信念参加生产处调度员一职的竞聘。我的竞聘材料共分为三个部分,一是个人简历及竞聘优

生产调度员竞聘演讲稿 本文内容:

2018年生产调度员竞聘演讲稿

尊敬的各位领导同志们:

大家好!

首先,非常感谢公司各位领导给我这样一个展示自我的舞台和施展才华的机会。为了充分发挥自身才能,把自己的发展融入到分厂的发展中去,今天我怀着忠诚于双汇,奉献于双汇的信念参加生产处调度员一职的竞聘。

我的竞聘材料共分为三个部分,一是个人简历及竞聘优势,二是对岗位的认识,三是工作思路。

一、个人简历及自身优势

我叫梁登辉,20xx年7月毕业于郑州牧专动物检疫专业,大专学历,先后在清真车间原料工序、结扎工序学习锻炼,07年10月份通过竞聘担任清真车间安全员至今。在此期间我时刻以阳光的心态迎接工作中的每一天,每到一个岗位都能积极转变角色,做到干一行、爱一行,

逐步提高自己的水平,并让我克服年轻气躁,做到脚踏实地,提高工作主动性,不怕多做事,不怕做小事,在点滴实践中完善提高自己。我的优势在于:

1、具有高度的团队精神,雷厉风行的工作作风。

2、为人正直,爱岗敬业,高度认同双汇文化。

3、诚实守信,具有坦荡的胸怀,能够诚实做人,诚信做事。

4、具有良好的学习精神,在平时的生活和工作当中,能够做到从成功中总结经验,从失败中吸取教训。

5、有善于发现问题,解决问题的能力。

6、有不断创新的意识。

7、具有一定的写作功底,能熟练操作Word和Excel办公软件。

在一线的工作经历使我对张总倡导的“六个杜绝“、“五项原则“有着深刻的体会,以及08年提出了“四个升级,六个紧盯“深深的体会到领导班子想把分厂管理成集团公司优秀分厂的决心,更对以张总为核心领导的火腿肠分厂的良好发展前景充满了信心。这次竞聘调度员一职,是我深思熟虑的一次选择,我认为我能胜任这一职位。

二、对调度员一职的认识

1、生产调度处是负责公司生产管理的职能部门,所以调度员应该具备有良好的组织能力、协调能力、监督意识及服务意识。在生产过程中调度员应该做到用显微镜发现问题,用放大镜解决问题,充分行使好以上四种职能,保证公司的各种生产活动正常进行。

2、调度员作为沟通上级与下级的桥梁,是领导的眼睛,要能够看到管理中的漏洞和不足,为领导提供决策的依据,帮分厂完善管理;是职工的耳朵,及时接受领导和分厂的思路政策,并直接传达给职工。

3、调度员应该学会管“闲事“,不怕得罪人,将公司生产过程中不规范现象全部查出来并给予解决。避免发生重大安全事故和批量质量事故。

4、做为一名调度员还必须能够做到处事公平公正,要对领导负责,对分厂负责,对自己负责,做好自己的监督职能。

三、工作思路

在工作中我会坚决贯彻万总提出的“按标准办事,用数据说话,看结果评判“的十五字方针,坚持“以人为本、追求卓越、开拓创新“的理念,秉承张总提出的“六个杜绝““五项原则“的主导思想,团结同事,保证产品质量的同时降低成本,保持现场最优、安全零事故,为争创集团公司先进分厂尽自己的绵薄之力,切实做到把张总的理念贯彻到生产中去。具体工作会遵循以下四点开展:

1、人员管理是基础

狠抓人员行为规范,生产现场规范,我会在工作中坚持不懈的落实5S管理,逐步改进生产过程中不合理、不规范的方面,最终做到每一个人的心中都有5S,随时随地都以5S标准为对照,来自觉规范自己的行为。真实做到5S管理升级。

2、安全生产是前提

我会在生产中排查所有不安全因素,敢于向所有不安全行为挑战,对自己的工作实行安全一票否决制。即使自己的工作做的再好,只要有一起安全事故发生,那么所有的成果都要给予否定。只有把安全放在第一位,才能真正杜绝重大安全事故的发生,真正的做好工作。

3、协调生产是重点

做好现场管理,积极协调车间生产,为车间生产服务,在提高产量的同时,保证产品质量,降低原料、能源浪费,配合车间做好生产协调工作,为完成08年分厂182100吨的新高产量做出自己的一份努力。

4、标准操作是保障

食品专业出身的我更懂得在食品生产过程中工艺的重要性与严肃性,所以我会在生产中严格执行各种产品的工艺,强调工艺的严肃性,从时间链、温度链及数据链上对产品质量加以控制,坚持问题分析不清楚不放过,问题解决不了不放过,变“管结果“为“管因素“,最大限度的减少人为因素对产品质量造成的不良影响,杜绝批量质量事故的出现,降低市场反馈率。

5、真实反馈是本职

在工作中我会切实行使好组织、协调、监督、服务的职能,按照分厂的各种计划进度组织、协调好车间的生产,再做好协调工作的同时,将在车间内发现的问题及时反馈回车间,保证生产更顺畅。只有服务与监督合理的融为一体,才能更好的做好本职工作。

我相信在张总及各位领导的正确领导下,在各位齐心协力为双汇事业做贡献的同事的帮助下,我一定能很快的适应这一角色,将张总提出的“以人为本,追求卓越,开拓创新“的管理理念融会贯通到工作中去,为火腿肠分厂的发展献出自己的一份力量。

然而此次我能够竞聘成功,我有决心,有信心做好这项工作,我将积极进取,不管前面的道路如何曲折,也不管工作中的压力有多大,我都会以高度的敬业精神和献身精神,义无反顾的大胆进取、拼搏创新,为将火腿肠分厂打造成一流分厂、样板分厂、集团先进分厂而不遗余力,奋斗不已。以上是我的竞聘内容,若有不当之处,请各位领导指导。我的演讲完毕!再次感谢各位领导!

篇3:第二批党的群众路线教育实践活动调度会领导讲话字精选文稿

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第二批党的群众路线教育实践活动调度会领导讲话字精选文稿 本文简介:第二批党的群众路线教育实践活动调度会领导讲话4500字精选文稿同志们:按照时间节点,第x阶段集中学习已经接近尾声。为此,今天我们在这里召开党的群众路线教育实践活动第二次调度会。刚才,各督导组汇报了对各单位活动督导情况、存在问题及片区各单位工作开展排名情况,xx同志通报了全区党的群众路线教育实践活动前

第二批党的群众路线教育实践活动调度会领导讲话字精选文稿 本文内容:

第二批党的群众路线教育实践活动调度会领导讲话4500字精选文稿

同志们:

按照时间节点,第x阶段集中学习已经接近尾声。为此,今天我们在这里召开党的群众路线教育实践活动第二次调度会。刚才,各督导组汇报了对各单位活动督导情况、存在问题及片区各单位工作开展排名情况,xx同志通报了全区党的群众路线教育实践活动前阶段活动开展情况,既总结了经验做法,也分析了问题,还提出了意见建议。可以看出,全区党的群众路线教育实践活动的推进,在市委、市委督导组的领导和督导下,能严格按照“规定动作不走样、自选动作有特色”的要求,结合自身工作,一个环节一个环节地推进深入。

xx区作为xx书记的联系点,我们要以更严的要求、更高的标准,来耕好“责任田”,种好“示范地”。虽然全区当前各项工作比较多、任务比较重,但区委时刻没有放松党的群众路线教育实践活动的深入开展。各督导组能够精准地掌握各单位活动的开展情况与特色亮点,敢于对各单位开展活动的好坏进行排序。请活动办同志根据汇报情况,对活动开展好的单位进行宣传,对活动开展差的单位进行鞭策。排名靠后的单位,要认真反思,找出工作中的薄弱环节,深挖思想根源,要限期向督导组提交整改意见,作出整改承诺,认真加以改进。

总体来看,我区的教育实践活动,正在有条不紊、有声有色地扎实推进、逐步深入。学习教育、听取意见环节工作任务基本完成,取得了较好成效,前期工作主要呈现出x个特点:一是组织推进动作快,有力度。全区xx个党(工)委、xx个基层党组织全部都按照时间节点完成动员部署工作。全区党员参加活动覆盖率也达到了xx%以上。舆论宣传工作也抓得实,通过各种渠道,为教育实践活动营造了良好的舆论氛围。二是学习教育形式多,效果好。区级层面采取了封闭式集中学、请进来辅导学、纪念地实地学、抓课题调研学等多种形式,各地各单位也都能因地制宜、因人施教,设定了多种多样的学习教育形式,做到了学习时间、学习重点、规定内容“三到位”,取得了较好效果。三是载体设计亮点多,有特色。区级层面设计了“五线五帮促”、“三帮三改一提升”、“五零”行动、基层协商民主试点、整顿软弱涣散基层党组织等五个载体,各地各单位也都结合自身实际提出了各具特色的活动形式,亮点纷呈。四是边查边改行动快,初见成效。成立了专门的问题整改组,建立区级民意信息库,并实行销号管理,每日一收集,每周一通报,做到查摆深入深刻,整改不等不靠,立说立行办实事,即知即改求实效。目前已经查摆区本级问题xxx件,整改完成xxx件。

虽然我们取得了一定的成绩,但是,坦率地说,对照王书记把“承包地”变成“高产地”,把“试验田”变成“示范田”的要求,对照“再塑形象、再创辉煌”的目标,对照群众的期盼,我们还存在这样那样的问题,有些是全国、全省共性的问题,而有些则是我区存在的个性问题。具体表现在以下x个方面:一是宣传发动不够深入。少数地方党委重视不够,动员不深入,宣传力度小,还存在死角和盲点,导致党员干部思想认识不到位,群众知晓度和参与度还不高。少数党员群众甚至还处于两眼一抹黑的状态,不知道为什么搞活动、怎么搞、搞成什么样。二是听取意见不够聚焦。从前期收集到的意见来看,有部分单位并没有对应到教育实践活动工作方案中的主要任务,出现了以具体工作问题代替作风问题、以班子问题代替个人问题、以笼统问题代替具体问题的情况,没有聚焦到“四风”问题,使活动走了神、散了光。为此,区委召开聚焦四风查摆问题座谈会,要求只谈作风问题,不谈具体工作。大家要深刻领会此次活动根本目的是要聚焦“四风”查摆问题,而不仅仅停留在解决具体问题上,要通过作风的转变,来提升干部素质,从而提高干部的能力水平。三是领导带头不够扎实。教育实践活动的主体对象是领导干部,摆问题和改作风要从领导干部开始。现在很多领导同志谈活动的较多,而按照活动方案要求真正深入下去的较少。有些活动单位把重点转移到了基层单位和基层党员干部上,没有真正做到把自己摆进去、把分管部门和业务工作摆进去、把挂点联系单位的工作摆进去。四是出现“两张皮”的倾向。有少数单位把教育实践活动单独“立项”,与部门单位常规工作剥离开来,不求实际,闭门造车,“就活动搞活动”,以抓具体工作落实来代替活动的推进,对理论与实践缺乏有机结合,思想也没有完全运用于行动中,形式大于内容;少数单位结合中心工作、重点任务不够,特色不鲜明,没有真正做到“两手抓、两不误、两促进”。

针对活动中出现的这些问题,我们一定要有清醒认识,要认真研究,切实加以解决。为全面巩固第一环节成果,扎实开展第二环节工作,我提三点要求:第一,准确把握活动主题,确保活动“不偏”。“不偏”,就是不偏离、不偏激,方向坚定正确,要确保为民务实清廉的主题不变。一是要明确活动的主要对象。教育实践活动的对象是以县处级以上领导机关、领导班子、领导干部为重点,领导干部不是旁观者,也不是裁判员,而是参与者、组织者、推动者。如果领导干部都不能把自己摆进去,不把问题的枪口对准自己,不能做到带头参加学习、带头听取意见、带头查摆剖析问题、带头开展批评和自我批评、带头整改落实,不主动将活动与自己的分管部门和业务工作结合起来,对自己的联系点的活动开展情况不闻不问,不了解、不参与、不指导,又怎么能够带好班子和队伍?二是要聚焦活动的主要任务。

这次教育实践活动的主要任务是聚焦作风建设,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。为群众解决反映突出的热点难点问题固然重要,但是千万不要因为走得太远而忘记为什么出发,不能把解决具体问题当作是群众路线教育实践活动的成效,领导干部思想、作风转变才是关键。尤其是在当前听取意见查摆问题的环节,大家要以把握好思想根源、理想信念、群众观点为出发点,紧紧扭住“四风”问题不放松,才能为下一个环节定好“靶子”,明确方向,确保活动能够取得理论成果、实践成果和制度成果。三是要紧跟活动的最新要求。随着活动的深入推进,中央、省、市对活动的开展提出了新的要求。大家要认真学习贯彻习近平总书记在兰考调研指导时的重要讲话精神,落实“三严三实”的要求。区委常委会、区委中心组要开展一次学习体会交流,确保将学习弘扬焦裕禄精神这条红线贯穿活动始终。同时,梳理好我区在教育实践活动中存在的问题,做好统筹协调、分类指导,确保每个层级每个单位按照新的要求将问题整改落实到位。

第二,严格按照活动步骤,确保活动“不虚”。“不虚”就是不虚伪、不虚假,工作实实在在。一是要坚持进度服从质量。进度服从质量,是群众路线教育实践活动必须遵循的重要原则。它体现了从实际出发、实事求是的精神,体现了务求实效、不走过场的决心。要一步一个脚印,将活动的每个步骤走扎实,确保稳打稳扎,环环相扣。有些单位存在赶进度的问题,学习教育刚刚起步,对中央和省市的相关精神还没有吃透,对活动的意义、要求、任务也没有认识到位,就开始匆匆忙忙进入下一环节。马步都还没有扎稳,就试图去练习十八般武艺,练出来的必定是花拳绣腿,思想认识不触及灵魂,必然会导致查找问题大而化之,开展批评不痛不痒,问题整改失去目标,就算活动开展得再轰轰烈烈,也是没有意义的。二是要注重“规定动作不走样”。创新活动载体,追求“自选动作有特色”固然重要,但前提必须是“规定动作不走样”。规定动作做到位是教育实践活动的前提,也是衡量活动是否能够取得实效的标尺。有些单位把大把精力都用在设计“花样载体”、打造“响亮口号”上,挖空心思创新载体,绞尽脑汁打造口号,千方百计宣传造势,活动开展才短短三个月左右,有些人就号称思想认识提高了、活动成效出来了,这其实是自己忽悠自己。解决思想认识问题,关键还是要看行动,活动起步不久,作风转变才刚刚开始,先别急着谈经验做法,不用忙着“出成效”,要深入调查研究,集思广益,把问题找准、找实,拿出壮士断腕的决心向问题开战。三是要从严要求。开展好第二批教育实践活动的关键是严,出发点是严,着力点是严,衡量标准也是严。各个督导组要充分发挥作用,要用最严格的督导机制,以确保教育实践活动标准不降、力度不减。要及时开展“回头看”,对思想认识不提高的不放过,听取意见不聚焦的不放过,群众不满意的不放过,该补课的要补课、该回炉的必须回炉。

第三,紧密结合实际工作,确保活动“不空”。“不空”就是不空洞、不空泛,结合实际,实事求是,解决问题。一是要做到统筹兼顾。要合理安排好时间和精力,一手抓教育实践活动,一手抓促改革保稳定惠民生工作,真正做到两手抓、两不误、两促进。当前,重点是要把活动开展与大力实施工业、服务业、旧城改造三个“三年强攻计划”结合起来,与全面推进临江商务区、昌东工业园区、幸福渠流域起步区、罗家片区“四大平台”建设结合起来,与深入开展“产业大招商、项目大推进、房屋大征收、建设大投入、作风大转变”结合起来,与“治脏治乱、拆违拆临、创文保卫”等专项行动结合起来,使教育实践活动每个环节、每项措施都为实现新一轮更好更快更大发展服务,以经济社会发展的成效检验教育实践活动的成效。二是要注重解决问题。通过此次活动,基层群众既希望倡导树立一种新的风气,又期盼能够解决一批实际问题,因此,应着眼于便民利民,自始至终坚持问题导向,将解决“四风”问题与解决实际问题结合起来,确保活动的成效能够让群众看得见、感受得到、大多数满意。对收集到的个别问题,问题整改组要抓紧跟进,确保事事有着落,件件有回音;对一些带有全局性、普遍性的问题,要进行分析、研判,出台相关政策、制度加以解决。如王书记在我区蹲点调研时提出的“如何建立健全窗口单位和人员的管理、考核、奖惩、使用的有效工作机制?如何发挥领导干部接访、约访的作用,探索接访的处理、对接、应急等工作机制?如何发挥民情家访工作平台的作用,做实做出品牌?”这三个问题,各责任单位通过认真研究,拿出了具体的制度。从目前情况看,区行政服务中心已出台《xxx区行政服务中心窗口管理办法》,采取星级评定、督查通报、考核结果双向反馈制度对进驻单位和工作人员进行有效管理。区信访局针对“排查、化解、稳控、问责”,进一步调整和完善区领导干部信访工作制度,实现“四个转变”:变坐班空转为处理问题、变坐等信访为主动约访、变逐级上交为层级化解、变柔性要求为刚性责任。关于民情家访的品牌问题,已形成了很好的制度设计,特别是实现了由封闭运作向公开运转转变、由问民生向问“四风”聚焦,由上门家访向网络互动延伸。一方面要通过反“四风”、改作风,增强党员干部解决实际问题的思想自觉和行动自觉,另一方面也要通过解决实际问题,进一步锤炼干部党性、检验干部作风,做到解决“四风”问题与解决实际问题相互促进,相得益彰。三是要加强分类指导。在活动的推进上,要统筹安排、梯次推进,合理安排各层级每个批次、每个环节的工作重点和工作进度,要注意针对不同层级,区分不同领域和不同对象,有针对性地提出具体要求,让尺子的刻度更精准、板子的矫正更有效,防止“上下一般粗,左右一个样”,确保活动取得实实在在的效果。

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