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《施工应急预案》word版 本文简介:施工现场大型机械设备倒塌应急预案1、目的为及时、有效的处理措施,防止事故恶化,减少损失,制定本预案。2、组织网络及职责2.1由项目负责人、安全员、机管员、电工等成立应急小组。项目负责人同志任应急小组组长。组员:、、、、。具体分工如下:2.2、负责现场,掌握了解事故情况,组织现场抢救;2.3、负责联络
《施工应急预案》word版 本文内容:
施工现场大型机械设备倒塌应急预案
1、目的
为及时、有效的处理措施,防止事故恶化,减少损失,制定本预案。
2、组织网络及职责
2.1由项目负责人、安全员、机管员、电工等成立应急小组。项目负责人
同志任应急小组组长。
组员:
、
、
、
、
。
具体分工如下:
2.2
、负责现场,掌握了解事故情况,组织现场抢救;
2.3
、负责联络,根据应急指挥小组命令,及时布置现场抢救,保持与当地建设行政主管部门及安全生产监督部门等单位的沟通;
2.4
、负责维持现场秩序,做好当事人、周围人员的问讯记录;
2.5、负责妥善处理好善后工作,负责保持与当地相关部门的沟通联系。
3、应急措施
3.1事故发生后在现场人员应立即切断电源。
3.2组织人员抢救伤员尽快解除重物压迫,减少挤压力综合症的发生,并转移至安全地方。
3.3若挤压部位有开放创伤及出血者,应及时止血。
3.4若有骨折(伤肢等)应及时的用夹板等简单的固定期。
3.5立即拨打120急救中心讲明事故地点、严重程度,并派人到路口接应,迅速转往医院。
3.6及时拨打现场值班电话和通知有关负责人员。
4、应急物资
常备药品:消毒用品、急救物品(绷带、无菌敷料)及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋。
5、通讯联络
医院救护中心:120
报警:110
火警:119
工地现场值班电话:
有关负责人联系电话:
项目负责人:
安全员:
技术负责人:
6、注意事项
6.1事故发生时应组织人员进行全力抢救,视情况拨打120急救电话和马上通知有关负责人。
6.2注意保护好事故现场,便于调查分析事故原因。
6.3对伤肢不应抬高、按摩或热敷。
6.4止血时应避免加压除有大血管裂外不用止血带。
模板坍塌事故中的伤员急救
由于模板支撑架坍塌发生后,施工人员常发生因异物吸入造成呼吸功能衰竭而死亡,本文案例11个死亡人员中因异物吸入致死的8人,占73%.从中可知事故发生后不能有效施救是造成惨案的又一原因,因此紧急救援系统的建立是减小伤亡的有效措施。
模板支撑架坍塌事故紧急救援系统应包括:
(一)紧急设施
(1)事故报警系统
事故发生时,现场用于救助的报警装置。事故报警系统必须与工地的办公区、值班室、门卫等主要岗位相连。
(2)支撑应力监测及自动预警系统
用于自动监控模板支撑承载后的应力、变形,一旦应力、变形超出警戒值就予报警。
(3)紧急救援工具
主要是用于清除坝塌物的起重的切割机具。如千斤顶、起重葫芦、吊索具和金属切割机等。
(4)应急照明
用于事故现场紧急停电时以及救援时的照明。
(5)紧急医疗救护的基本器材,如急救药箱、担架等。
(二)紧急联络与通讯
发生事故需要外部救援时,除起动工地报警系统外,应拨打119报警和医疗救护120.同时按预案规定的通讯方法向有关部门联络。
(三)紧急撤离方法
撤离时以人员安全为主,不要急于抢救财物,并针对现场具体情况有序地向安全区域撤离。
(四)紧急工作组
紧急工作组的组成目的是对工地内可能发生的重大险情作出响应。其工作宗旨是减少人员伤亡,并关注财产损失和环境污染。紧急工作组成员必须经过紧急医疗救护和事故预案等紧急救援知识的培训,并能熟练掌握和运用。紧急工作组应经常组织培训和演习。
紧急工作组的组成和职责:
(1)救援组:主要负责人员和物质的抢救、疏散、排除险情及排除救援障碍。
(2)事故处理组:按事故预案使用各种安全可靠的手段,迅速控制事故的发展。并针对现场具体情况,向救援组提供相应的救援方法和必要的施救工具及条件。
(3)联络组:负责事故报警和上报,以及现场救援联络、后勤供应,接应外部专业救援单位施救。指挥、清点、联络各类人员。
(4)警戒组:主要负责安全警戒任务,维护事故现场秩序,劝退或撤离现场围观人员,禁止外人闯入现场保护区。
(五)紧急救援的一般原则
以确保人员的安全为第一,其次是控制材料的损失。紧急救援最关键是速度,因为大多数坍塌死亡者是窒息死亡,因此,救援时间就是生命。此外要培养施工人员正确的处险意识,凡发现险情要立刻使用事故报警系统进行通报,紧急救援响应者必须是紧急工作组成员,其他人员应该撤离至安全区域,并服从紧急工作组成员的指挥。
(六)急救知识与技术
鉴于模板支撑架坍塌事故所造成的伤害主要是机械性窒息引起呼吸功能衰竭和颅脑损伤所致中枢神经系统功能衰竭,因此紧急工作组成员必须熟练掌握止血包扎、骨折固定、伤员搬运及心肺复苏等急救知识与技术.
脚手架坍塌事故的应急措施
防止脚手架坍塌事故的主要方法是脚手架搭拆必须按审核、审批的单项施工方案的进行,并加强日常检查维护,重点检查架体各种支撑其结构连接的受力情况。
一旦发生脚手架坍塌事故,要积极做好伤员的抢救工作,尽快打120送医院治疗。
6.5由化学品造成身体伤害的应急措施
必须加强各种化学危险品的保管和作用。
6.5.1酸碱(硫酸、盐酸、硝酸、氢氧化钠、氢氧化钾、石灰、氨水等)烧伤眼睛,烧伤后冲洗患眼是最迫切有效的急救方法,酸碱烧伤后必须用清水冲洗眼睛5分钟。
6.5.2若眼睛被柴油、煤油汽油、热油、蒸汽等烧伤,立即送伤者到有条件的附近医院急救。
6.5.3皮肤性烧伤的应急措施
6.6食物导致中毒的应急措施
警惕误食亚硝酸盐中毒,亚硝酸盐为工业用防冻剂,在建筑施工中常见,施工现场要加强亚硝酸盐的保管,防止误食;不吃腐烂变质的蔬菜瓜果;不用温锅水和枯井水煮粥、做饭;不吃未腌透的咸菜。
发现饭后多从有呕吐、腹泻等不正常症状时,要让病人大量饮水,刺激喉部使其呕吐,并立即送往医院,及时向当地卫生防疫部门报告,并保留剩余食品以备检验。
6.7发生火警的应急措施
一旦发生火警,立即用现场消防器材施救,同时打“119”报警。如同时发生人员伤害,即打“120”救援。
机械伤害事故应急救援预案
1目的
建筑工地是一个多工种、立体交叉作业、施工机械众多的施工场地,在施工过程中,机械伤害是建筑行业常见事故中四大伤害的其中一种,特别在施工周期长,劳动力、施工机械、物料投入较多,交叉作业时常有出现。为避免发生机械伤害事故,最大限度的减少机械伤害事故的损失和事故造成的负面影响,保障财产和人员的安全,针对施工现场实际,特制定本应急预案。
2适用范围
本应急预案适用于本项目部在发生机械伤害事故时,做出应急准备与响应。
3职责
3.1机械伤害事故发生时,由项目部经理负责指挥处理事故。
3.2项目应急救援队、施工员、安全员等相关人员应在发生事故发生地,协同处理事故。
4
防止机械伤害事故的基本安全要求
4.1
教育培训措施。对各类机械操作手加强机械常识、安全操作堆积知识的教育培训,提高安全生产技能和安全自我防护意识。教育培训可采用培训班、宣传栏、知识竞赛、安全会议、班前会等形式。
4.2对各类机械操作手,特别是特种作业操作手,按国家有关法律法规要求组织培训,达到全部持证上岗的要求。
4.3加强机械设备维修保养。各级各使用单位、部门定期对机械设备进行维修保养,完善各类安全部件,对国家强制要求检测的设备经权威部门检测,对外严格检查检测合格证,从本质上消除机械安全隐患。
4.4做好机械设备专项检查,设备管理部门定期对所有机械进行专项检查,重点检查设备安全部件、检测情况,设备完好状况,清除国家明令禁止使用的设备,对查出设备安全隐患督促有关部门维修、整改、力求各类机械设备处于安全运行状态。
4.5加强现场监督检查。各安全职能部门和现场安全员加强施工现场机械设备使用的监督检查,安全职能部门定期检查,现场专职安全员应有专人日常巡查,发现设备事故隐患,立即制定整改措施,定人定责确定整改时间,消除一切设备安全隐患。
4.6施工现场配备必要的消毒药品和急救用品,确保发生机械伤害事故时应急所需。
5
应急预案内容
5.1轻伤事故
5.1.1立即关闭运转机械,保护现场,向应急小组汇报。
5.1.2对伤者同时消毒、止血、包扎、止痛等临时措施。
5.1.3尽快将伤者送医院进行防感染和防破伤风处理,或根据医嘱作进一步检查。
5.2发生重伤事故
5.2.1立即关闭运转机械,保护现场,及时向现场应急指挥小组及有关部门汇报,应急指挥部门接到事故报告后,迅速赶赴事故现场,组织事故抢救。
5.2.2立即对伤者进行包扎、止血、止痛、消毒、固定等临时措施,防止伤情恶化。如有断肢等情况,及时用干净毛巾、手绢、布片包好,放在无裂纹的塑料袋或胶皮袋内,袋口扎紧,在口袋周围放置冰块、雪糕等降温物品,不得在断肢处涂酒精、碘酒及其他消毒液。
5.2.3迅速拨打120求救和送附近医院急救,断肢随伤员一起运送。
5.2.4遇有创伤性出血的伤员,应迅速包扎止血,使伤员保持在头低脚高的卧位,并注意保暖。正确的现场止血处理措施:
a)
一般伤口小的止血法:先用生理盐水(0.9%NaCl溶液)冲洗伤口,涂上红汞水,然后盖上消毒纱布,用绷带,较紧地包扎。
b)
加压包扎止血法:用纱布、棉花等做成软垫,放在伤口上再加包扎,来增强压力而达到止血。
c)
止血带止血法:选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等,上肢出血结扎在上臂上1/2处(靠近心脏位置),下肢出血结扎在大腿上1/3处(靠近心脏位置)。结扎时,在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉纱。每隔25—40分钟放松一次,每次放松0.5—1分钟。
6电话报救须知
6.1在就地抢救的同时,应立即打120电话,向医疗单位求救,并准备好车辆随时运送伤员到就近的西丽医院救治。
6.2拨打电话时要尽量说清楚以下几件事:
a:
说明伤情和已经采取了哪些措施,好让救护人员事先做好急救准备;
b:
讲清楚伤者在什么地方、什么路几号什么路口,附近有什么样特征;
c
:说明报救者单位、姓名和电话;
d:
通完电话后,应派人在现场外等候接应救护车,同时把救护车进工地的路上障碍及时给予清除,以得救护车到达后,能及时进行抢救。
火灾应急预案
为了避免火灾事故发生造成现场混乱,贻误救灾时机,造成重大的人员伤亡和财产损失;明确各职能部门在火灾发生时的职责和分工,结合本厂的实际情况特制订以下应急预案:
一、
火灾应急的组织架构:
1、
为了统筹指挥,公司确定注册安全主任为火灾总指挥,负责火灾应急时的全盘指挥工作。注册安全主任在火灾发生时不在厂内时总指挥由公司行政副总担任;节假日期间由公司安排的值班负责人担任;
2、
保安组长是火警时的副指挥,在总指挥的领导下负责现场具体的灭火抢救工作;各部门负责人任现场指挥;
3、
总指挥、副指挥和现场指挥应在接到火警后的第一时间内赶到火灾现场;
4、
为配合灭火抢救工作,公司特成立消防突击队,由保安员和各车间的基层骨干组成。在总指挥和现场指挥的领导下进行灭火抢救的具体工作或协助消防队参与灭火抢救工作;
5、
各部门或车间在火灾发生时应随时听任总指挥的调度,参与灭火抢救工作。
二、
火灾发生初期的应急响应工作:
1、
在本部门(或车间)发生火灾时,在岗员工应立即对初起火灾进行扑救,就近原则运用灭火器材(如灭火器、消防栓等)扑灭火源;使用灭火器要注意以下要点:先拉开保险栓,操作者站在上风位置,侧身作业,手按压柄,距火点二米位置胶管对准火源扫射;
2、
当火势未能得到控制时,要立即通知当班保安和安全负责人(本司由人资部主管担任);
3、
当班保安接到火警后,立即通知全厂警戒并通知保安组长迅速调集全体保安员利用身边的灭火器材赶到火灾现场参加扑救,并且做好火灾现场人员秩序维护和无关人员的疏散撤离工作;
4、
当火灾蔓延到非本厂力量所能控制的程度时,在岗员工应立即敲破玻璃按响火灾按钮使用消防水栓,并安排报警——119,(报警人员应向消防部门详细报告火灾的现场情况,包括火场的单位名称和具体位置、燃烧物资、人员围困情况、联系电话和姓名等信息),并安排人员到路口接消防车,以便消防队员把握火灾情况和尽快抵达,采取相应的灭火措施,抓住救灾时机;
5、
火灾应急总指挥和现场指挥在接到火警后应在第一时间内赶赴火灾现场指挥扑救工作,指挥设备维修组把电梯迫降到底层,并切断生产区的电源,同时保证各消防设施的正常运转;
6、
火灾警报拉响后各部门应立即切断电源,并组织本部门(或车间)人员撤离到安全区域待命;
7、
人资部立即组织司机疏散本厂内停放的车辆和厂门口的障碍物,以确保救灾现场的畅通和车辆用急。
三、
火灾的灭火扑救工作:
1、
火灾应急总指挥根据现场的情况对消防突击队进行初步分工,分别成立灭火组、抢救组、供水组、后勤组等各个小组,做好消防队到来之前的辅助性工作:如火灾情况的调查、人员受困情况的初步估计、各消防设备的准备就绪、救灾道路的畅通等,并随时与消防队保持联系以汇报情况;
2、
消防队赶到时,应急总指挥和现场总指挥应立即向消防队员详细汇报火灾情况,协助消防队制订灭火扑救方案;
3、
消防突击队应以“救人重于救火”,“先控制后消灭”的原则果断地协助消防队员参与灭火任务;
4、
各部门(或车间)的主管人员随时为消防队员和消防突击队提供火灾现场的具体情况,为灭火扑救工作提供有效的建议,并随时听从应急总指挥的调度以参与灭火扑救工作中去,并且积极配合医疗救护人员参与人员的急救护理工作,尽量减少人员伤亡。
四、
火灾事故的处理工作:
1、
火灾扑灭后,各部门(或车间)应立即清点本部门(或车间)的人员和受损物资,尽快确定人员伤亡和物品损失情况并向厂安委会汇报,安委会应做好详细的记录并存档;
2、
人资部应尽快协调各部做好医疗救护工作,包括医疗经费的提供、受伤人员的住院安排与护理以及以意外伤害保险的理赔工作等;
3、
设备维修组配合相关部门(或车间)人员对受损设备尽快安排修复并投入生产产使用;
4、
以安全主任为主,各安委会成员联合成立事故调查小组,调查火灾发生原因并按“四不放过”的原则进行事故处理;
5、
安委会做出事故调查报告,同时总结本次火灾事件的教训,在全体员工中实行安全事故的教育培训,杜绝类似事件的再次发生。
五、
疏散自救方法:
1、
熟悉环境,临危不乱:每个人应对生活、工作的居住建筑结构及逃生出口熟悉,平时应做到了然于胸,而当身处陌生环境也应当养成留意通道及出口的方位等的
习惯,便于关键时刻逃离现场;
2、
保持镇定,明辨方向:突遇火灾时应保持镇定,不要盲目地跟从人流和相互拥挤,尽量往空旷或明亮的地方和楼层下方跑。若通道被阻,则应背向烟火方向,通过阳台,气窗等往室外逃生;
3、
不入险地,不贪财物:不要因为害羞或顾及贵重物品,浪费宝贵时间,紧记生命最重要;
4、
简易防护,掩鼻匍匐:往过有烟雾的路线,可采用湿毛巾或湿毯子掩鼻匍匐撤离;
5、
善用通道,莫入电梯:发生火情尽量使用楼梯,或利用阳台、窗台、屋顶等攀到安全地点,或利用下水管道滑下楼脱险;不可进入电梯逃生;
6、
避难场所,固守待援:如在房内侧手摸房门,感到烫手,千万不能开门,应关紧迎火的门窗,打开背火的窗门,用湿毛巾塞住门缝,不停用水淋湿防止烟火渗入,固守房间,等待救援;
7、
传递信号,寻求援助:被烟火围困时尽量在阳台、窗口(白天可用鲜艳的衣物在窗口晃动,晚上可用手电等物闪动或敲击物品发出声音求救)传递信号求救;
8、
火已近身,切勿惊跑:如果身上着火切勿惊跑和用手拍打,惊跑和拍打只会形成风势,加速氧气补充,促旺火势。正确的做法是,立即脱掉衣服或就地打滚,压住火苗,能及时跳入水中或让人向身上浇水更有效;
9、
缓降逃生,滑绳自救:高层楼层起火后迅速利用身边的绳索、床单、窗帘等制成简易绳并用水打湿后,从窗户或阳台沿绳滑至下面楼层逃
生。即使跳楼应在消防员准备好逃生气垫并且要求楼层在四层以下才考虑这一方式。还可选择水池、软雨蓬、草地等,如有可能应先丢下大量棉被,沙发垫或打开大伞跳下。
高处坠落事故应急救援预案
建筑工程施工中高处作业多,各种预留洞和临边作业多,危险性大;为了贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,体现“以人为本,关爱生命”的理念,最大限度的保障企业及员工生命财产的安全,有效预防和减少高处坠落事故发生的可能性,对潜在的隐患主动进行评价、识别,对可能发生的紧急情况进行应急准备,以便在高处坠落事件发生后迅速有效地救援、应急处理,特制定本预案。
适用范围与目的
本预案适用于本项目工程施工中可能出现的高处坠落事故的应急准备和应急救援。
一、
成立应急救援工作领导小组;
为了能够及时处理高处坠落事故发生的紧急情况,将损失减小到最底限度,项目部成立事故应急领导小组。应急领导小组组长由项目经理彭贵祥担任,综合办、工程技术、物资财务、安全部等部门负责人组成。指挥部设在项目部会议室,并由项目安全部吴国龙出任联系人。
二、
高处坠落重点防范部位
深基坑边沿、外脚手架搭设、外脚手架爬升、外脚手架拆除、塔机安装、塔机拆除、施工电梯安装拆除、木模支撑安装、拆除工程、卸料平台作业、洞口作业、临边作业、外墙面装修等其它工程脚手架搭拆及土建施工。
事故现场的应急措施
1、呼救
当工地发生高处坠落事件,最先发现情况的人员应大声呼叫,呼叫内容要明确,事故发生的地点或部位以及受伤人员的情况,要将信息准确传出。
听到呼叫的任何人,均有责任将信息报告给与其最近的项目部管理人员、抢救小组成员。使消息迅速报告到现场总指挥彭贵祥或彭文财处。
现场总指挥负责现场的组织工作。
2、报警
应急报警员负责打急救电话120,或北京上善医院急诊科电话120并将工程所在位置、工程名称、事故种类、伤害情况等通知医务人员前来救护。如遇特殊情况应拨打119通知消防官兵前来协助抢救伤员。报告发生伤害的身体部位、伤害类型,同时必须告知工程附近醒目标志建筑物,以利急救中心迅速判断方位。
注意:未经对方同意,不许挂断电话。
安全员负责将伤亡伤害情况及时报告上级安全部门。
3、接车
接车员迅速赶到路口接车,引领急救车从具备驶入条件的道路迅速到达现场。
4、高空坠落、物体打击自救
高空坠落伤是指人们日常工作或生活中,从高处坠落,受到高速的冲击力,使人体组织和器官遭到一定程度破坏而引起的损伤,多见于建筑施工高处作业,通常有多个系统或多个器官的损伤,严重者当场死亡。高空坠落创伤除有直接或间接受伤器官表现外,尚可有昏迷、呼吸窘迫、面色苍白和表情淡漠等症状,可导致胸、腹腔内脏组织器官发生广泛的损伤。高处坠落时,足或臀部先着地,外力沿脊柱传导到颅脑而致伤;由高处仰面跌下时,背或腰部受冲击,可引起腰椎前纵韧带撕裂,椎体裂开或椎弓根骨折,易引起椎髓损伤。脑干损伤时常有较重的意识障碍、光反射消失等症状,也可有严重合并症的出现。发生高空坠落后应采取以下方法自救:(1)尽量抓住其他物体,减缓冲击力;(2)尽量避免头部着地;(3)尽量用四肢保护内脏,身体外侧着地。
触电应急预案
4.事故的预防和措施
(1)
非电工操作人员严禁进行电气维修,内外线电工必须按安全操作规程操作。
(2)
电气设备,电气消防设备必须按照防火,防爆的有关技术规程选择配备。
(3)
电气操作工必须经过专业培训,考试合格后持证上岗。
(4)
电气工作人员在电器设备上及带电设备附近工作时,必须认真按照电工作业指导数操作,采取保证安全的技术措施和组织措施。
5.触电事故发生后的应急程序
(1)
发生重伤以上事故的应急程序
——报警:当触电事故发生后,发现人应立即关闭所有电源,对事故发生人情况轻微的,可以先进行简单的包扎,情况严重的,发现人立即拨打120急救中心电话求救,同时报告应急指挥部及相关部门,说明出事地点、通道环境等情况。
——接信息后:应急救援指挥部立即在本单位范围内发布警报,做好应急事件的处理准备工作。
——抢险:急救组成员应迅速组织人员对出事现场附近物品进行清理、隔离控制。视情况组织充足的人员,参加警戒执勤、引导应急疏散及救援。
——急救:将受伤人员撤离到现场安全区域,对伤员作必要的救护工作,待医务人员赶到后再作专业性急救。
6.受伤人员救护处理措施
(1)
受伤人员进入医公司前的抢救措施
——发现有人触电时,要立即使触电人员脱离电源,脱离电源的方法:高压触电的脱离方法,触电者触及高压带电设备,救护人员应迅速切断使触电者带电的开关或其它断路设备,或用适用该电压等级的绝缘工具(绝缘手套、穿绝缘鞋并使用绝缘棒)等方法,将触电者与带电设备脱离.触电者未脱离高压电源线,现场救护人员不得直接用手触及伤员,救护人员在抢救过程中,应注意保持自身与周围带电设备必要的安全距离,保证自己免受电击。
——低压触电方法:低压设备触电救护人员应设法迅速切断电源,如关闭电源开关、拨出电源插头或使用绝缘工具,干燥的木棒、木板等绝缘材料解脱触电者,也可抓住触电者干燥的不贴身的衣服将其拖开,切忌避免碰到金属物体和触电者裸露的身体。
——落地带电导线触电脱离方法:触电者触及断划等落在地的带电高压导线,在未明确线路是否带电,救护人员在做好安全措施(如穿好绝缘鞋,戴绝缘手套,用绝缘棒拨离带电导线,救护人员在以导线落地点为圆心,8米为半径的范围外,以防跨步电压伤人。
——如果触电者处于高处,为防止解脱电源后自高处坠落应采取预防措施。
(2)
根据受伤程度,决定合适的救助方法,同时用电话等快捷方式向120抢救中心求救,并派专人等候在交叉路口处,指引救护车迅速赶到事故现场,争取医务人员接替救治,在医务人员未接替救治前,现场人员应及时组织现场抢救。
——抢救方法如下:
a)
触电伤员如神智清醒者,应视其就地仰面平躺,严密观察,暂时不要使其站立或走动。
b)
触电伤员如神志不清者,应就地仰面平躺,且确保气道畅通,并且5秒时间呼叫伤员,或轻拍其肩部:判断伤员是否意识丧失,禁止摇动伤员头部呼叫伤员。
c)
触电后又摔伤的伤员,应就地平躺,保持脊柱在伸直状态不得弯曲,如需搬运,应用硬木板保持仰面平躺,使伤员身体处于平直状态,避免脊柱受伤。
d)
触电伤员如意识丧失,应在10秒内用看、听、视的方法判定伤员呼吸、心跳的情况,如呼吸和心跳均已停止时,应立即按心肺复苏法中支持生命的三项基本措施,进行抢救(即:通畅呼吸道、口对口人工呼吸、胸外按压)。
篇2:危险化学品事故应急救援预案
危险化学品事故应急救援预案 本文关键词:预案,危险化学品,应急救援,事故
危险化学品事故应急救援预案 本文简介:危险化学品事故应急救援预案危险目标及可能发生的事故一、装卸1、搬运、装卸违反安全操作规程,摔、碰、拖拉、翻滚、野蛮操作或使用不合格的装卸工具等,会引起火灾、爆炸、中毒、化学灼伤事故。2、装卸易燃易爆危险化学品时,没有划定禁火区,作业人员违章吸烟或动用明火,会引起火灾、爆炸事故。二、运输1、运输危险化
危险化学品事故应急救援预案 本文内容:
危险化学品事故应急救援预案
危险目标及可能发生的事故
一、装卸
1、搬运、装卸违反安全操作规程,摔、碰、拖拉、翻滚、野蛮操作或使用不合格的装卸工具等,会引起火灾、爆炸、中毒、化学灼伤事故。
2、装卸易燃易爆危险化学品时,没有划定禁火区,作业人员违章吸烟或动用明火,会引起火灾、爆炸事故。
二、运输
1、运输危险化学品车辆行驶中违章行为造成交通事故,发生翻车、撞车,会引起火灾、爆炸、中毒、化学灼伤事故。
2、危险化学品包装不合格或堆垛过高不稳,发生倒塌,在行驶途中发生泄漏,会引起火灾、爆炸事故。
3、混装混运互为禁忌物料,运输中由于货物相互挤压致包装破漏,二种化学性质相抵触的物料混合,会引发着火,爆炸事故。
三、扑救不当
发生火灾时,因不熟悉危险化学品的性质和灭火方法,使用不适当的灭火器材,致使火灾扩大,造成更大危险。
四、储存
1、危险化学品的储存过程中的着火源控制不严,各库房周围的明火作业、吸烟、汽车排气管火星、烟囱飞火等外来火种;内部设备不良、操作不当引起的电火花等,会发生火灾、爆炸事故。
3、产品变质。有些危险化学品长期不用,仍废置在仓库中,又不及时处理,往往因变质而引起事故。
4、养护管理不善。仓库建筑条件差不适应所存物品的要求,如不采取隔热措施,使物品受热;因保管不善,仓库漏雨进水使物品受潮;盛装的容器破漏,使物品接触空气或易燃物品蒸气扩散和积聚等均会引起着火或爆炸。
5、违反操作规程。搬运危险化学品没有轻装轻卸;或者堆垛过高不稳,发生倒塌;或在库内改装打包,风焊修理等违反安全操作规程造成事故。
6、建筑物不符合存放要求。危险品库房建筑设施不符合要求,造成库内温度过高,通风不良,湿度过大,漏雨进水,阳光直射,使物品达不到安全储存的要求而发生火灾。
7、雷击。危险品仓库或露天的储罐遭受雷击,发生火灾事故。
事故发生后应采取的处理措施
一、危险化学品泄漏应急处理措施
一旦化学品泄漏,要迅速采取有效措施消除或减少泄漏的危险、危害。处理泄漏根据具体情况应从以下方面采取措施:
1、疏散有关人员,隔离泄漏区。根据泄漏量和泄漏物的特征而定。
2、切断火源。泄漏易燃易爆、有毒物料时,立即停止泄漏区周围一切可以产生明火的作业,严禁火种。
3、处理人员的个体防护。根据泄漏物料的理化性质,选择适当的呼吸器、防护服、橡胶长靴、胶皮手套等防护用品进行防护。
4、堵漏。在确保安全的前提下,尽可能切断泄漏源,如坚固包装容器桶盖,在漏点打卡子,包装桶底部渗漏时倒置等。
5、用惰性材料吸附。小量泄漏用砂土或不燃性材料吸附或吸伙。
6、利用围堤火容。大量泄漏构筑围堤或挖坑收容,防止泄漏范围扩大。
7、冲洗。对能溶于水或能与水混合的物质,用水大量冲洗,并收集废水,使之流入污水处理系统或集中处理。
8、转移回火。在保证安全的前提下,运用适当器具对泄漏物进行回火。
二、火灾事故处理措施
1、火灾扑救。装卸、运输中发生起火事故,组织现场人员根据着火物料的特性采用相适应的灭火器材进行扑救和控制。
2、报警。向当地公安消防部门报警。
3、人员紧急撒离或转移。火灾发生时,组织现场人员和周围人员向逆风向安全地带转移。灭火人员在火灾热辐射超过或估计超过人体的安全限度时,要采取紧急避难或人员撒离。
4、防止火灾扩大,防止爆炸。在可能情况下,组织人员将火场附近的危险化学品物料,尽快运出,远离火灾现场。对无法搬走的易燃易爆桶装物料,用水冷却,防止爆炸。
5、堵截流淌火。火场上如果有液体流淌火,用黄沙、泥土等,构筑起堤坝进行堵截,阻止火势蔓延。
6、消防队到达现场后,向消防人员介绍燃烧物料名称、数量、危险性、有无毒性等情况,积极配合消防队灭火。
三、各类危险化学品着火应急措施
1、压缩气体和液化气体
(1)扑救气体火灾切忌盲目灭火,即使在扑救周围火势以及冷却过程中不小心把泄漏处的火焰扑灭了,在没有确定可以采取措施阻止泄漏的情况下,也必须立即用长点火棒将火点燃,使其恢复稳定燃烧,否则,大量可燃气体泄漏出来与空气形成爆炸性或毒性混合气体,此时遇火源会发生爆炸,从而带来更大的灾害。因此,在停止泄漏之前,首先应对容器进行有效的冷却,在条件成熟能够设法有效停止泄漏时,才能将火扑灭。
(2)首先应扑灭外围被火源引燃的可燃物火势,切断火势蔓延途径,控制燃烧范围,并积极抢救受伤和被困人员。
(3)如果火势中有压力容器或有受到火焰幅射威胁的压力容器,能疏散的气瓶压力容器移至安全距离以外,不能疏散的应用水枪进行冷却保护。为防止容器爆裂伤人,进行冷却的人员应尽量采取低姿射水或利用现场坚实的掩体防护。对卧式贮罐,冷却人员应选择贮罐四侧角作为射水阵地。
(4)如果是气瓶或输气管道泄漏着火,应首先设法关闭气源阀门,火势就会自动熄灭。
(5)贮罐或管道泄漏关阀无效时,应根据火势大小判断气体压力和泄漏口的大小及形状,准备好相应的堵漏材料(如软木塞、橡皮塞、气囊塞、粘合剂、弯管工具等)。
(6)堵漏工作准备就绪后,即可用水扑救火势,也可用干粉、二氧化碳灭火,但仍需用水冷却烧烫的罐或管壁。火扑灭后,应立即用堵漏材料堵漏,同时用雾状水稀释处驱散泄漏出来的气体。
(7)如一次堵漏没有成功,再次堵漏需一定时间,应立即用长点火棒将泄漏处点燃,使其恢复稳定燃烧,以防止泄漏出来的大量可燃气体与空气混合形成爆炸性混合物,从而潜伏发生爆炸的危险,并准备再次灭火堵漏。
(8)如确认泄漏口很大,根本无法堵漏,只需冷却着火容器及其周围容器和可燃物品,控制着火范围,直至燃气燃尽,火势自动熄灭。
(9)现场指挥应密切注意各种危险征兆,遇有火势熄灭后较长时间未能恢复稳定燃烧或受热辐射的容器安全阀火焰变亮耀眼、尖叫、晃动等爆裂征兆时,指挥员必须适时作出准确判断,及时下达撤退命令,现场人员应迅速撤退至安全地带。
(10)气体贮罐或管道阀门处着火时,在特殊情况下,只要判断阀门还有效,也可违反常规,先扑灭火势,再关阀门。
(11)对已热的乙炔气瓶即使冷却后,也有可能发生爆炸,故应长时间冷却至环境温度时的允许压力,如水上运输时情况紧急可投入河水中。
(12)漏气处理。如发现气瓶漏气时,应首先了解所漏出的是什么气体,并根据气体性质做好相应的人身保护,有毒气体佩戴防毒面具,将阀门旋紧;如气瓶阀门失控,对有毒气体氯气、二氧化硫、氟北氢等酸性物质,将气瓶侵入石灰水中,如果现场没有石灰水,也可将气瓶浸入清水池中,使之与水吸伙,以避免作业环境受到污染,氨气瓶漏气时,应将气瓶浸入清水中,保障人身安全。
2、易燃液体
(1)易燃液体一旦着火,发展迅速而猛烈,有时甚至发生爆炸,所以平时要做好充分的灭火准备。根据不同液体的特性,易燃程度和灭火方法,配备足够、相应的消防器材,并加强对员工的消防知识教育。
(2)首先应切断火势蔓延的途径,冷却和疏散受火势威胁的密闭容器和可燃物,控制燃烧范围,并积极抢救受伤和被困人员。如有液体流淌时,应筑堤拦截流淌的易燃液体或挖沟导流。
(3)及时了解和掌握着火液体的品名、比重、水溶性以及有无毒害、腐蚀、沸溢、喷溅等危险性,以便采取相应的灭火和防护措施。
(4)灭火方法主要根据易燃液体密度大小、水溶性和燃烧面积大小,选择正确的灭火剂扑救。小面积(一般50m2以内)液体火灾,一般用雾状水扑灭,用泡沫、干粉、二氧化碳一般更有效。大面积液体火灾必须根据其相对密度、水溶性选择正确的灭火剂。比水轻又不溶于水的易燃液体(如汽油、苯等)用直流水、雾状水灭火往往无效,可用普通蛋白泡沫或轻水泡沫扑灭,用干粉扑救时灭火效果要视燃烧面积大小和燃烧条件而定;比水重又不溶于水的液体(如二硫化碳)起火时可用水扑救,水能覆盖在易燃液体的表面使之与空气隔绝,但水层必须有一定的厚度,用泡沫也有效。用干粉扑救,灭火效果要视燃烧面积大小和燃烧条件而定;对水溶性的易燃液体(如醇类、酮类等)着火时,可用雾状水或抗溶泡沫、干粉灭火剂进行扑救,最好用抗溶性泡沫扑救;在灭火的同时,要用水泠却罐壁,降低燃烧强度。
(5)扑救毒害性、腐蚀性或燃烧产物毒害性较强的易燃液体火灾,扑救人员必须佩带防护用具,灭火时站在上风头,采用正确的灭火方法和战术。
(6)遇易燃液体管道或贮罐泄漏着火,在切断蔓延方向,把火势限制在一定范围的同时,对输送管道应设法找到并关闭进、出阀门,如果管道阀门已损坏或是贮罐泄漏,应迅速准备好堵漏材料,然后用泡沫、干粉、二氧化碳或雾状水等扑灭地上流淌火焰,为堵漏打清障碍,其次再扑灭泄漏口的火焰,并迅速采取堵漏措施。
3、易燃固体
(1)易燃固体着火,绝大多数可以用水扑救,尤其是湿的爆炸品和通过磨擦可能起火或促成起火的固体,以及丙类易燃固体等。就近可取的泡沫灭火器及二氧化碳、干粉等灭火器也可用来应急。
(2)脂肪酸偶氮化合物、芳香族硫代酞册化合物、亚硝酸类化合物和重氮盐类化合物等自反应物质(如偶氨二异丁腊、茉磺酞肘等)着火时,不可用窒息法灭火,最好用大量水冷却灭火。
(3)镁粉、铝粉等金属元素的粉末类火灾,不可用水、泡沫和二氧化碳扑救,因为这类物质着火时,可产生相当高的温度,高温可使水分子或二氧化碳分子分解,从而引起爆炸或使燃烧更加猛烈。宜选用干砂和不用压力喷射的干粉扑救。
(4)由于五硫化二磷、三硫化四磷等硫的磷化物遇水或潮湿空气,可分解产生易燃有毒的硫化氢气体,所以也不可用水和泡沫扑救,宜选用干砂和不用压力喷射的干粉扑救。
(5)易燃固体燃烧会产生有毒气体,应佩带防护用具,在上风头灭火。
4、自燃物品
(1)自燃物品着火一般可用水和泡沫扑救。
(2)黄磷着火用水扑救,最好浸入水中。
(3)对于保险粉、烷基镁、烷基铝及氢化物卤化物以及硼、锌、锑、钜的烷基化物等有遇湿易燃危险的自燃物品,不可用泡沫或含水的任何物质扑燃。宜用干砂或不用压力喷射的干粉扑救。
(4)对本身或燃烧产物有毒的自燃物品,扑火时一定注意防毒。
5、遇湿易燃物品
(1)遇湿易燃物品着火时应用干粉、水泥、干砂、硅藻土和蛙石等不含水的粉状不燃物质覆盖,可以隔绝空气灭火。
(2)遇湿易燃物品遇潮湿、水发生化学反应,产生可燃气体和热量,有时即使没有明火也能自动着火或爆炸,禁止用水或泡沫等含水灭火剂扑救。
(3)遇湿易燃物品着火可用二氧化碳、卤代烷扑救,但金属钾、钠、镁等碱金属、碱土金属,以及这些金属的化合物,不能用二氧化碳、卤代烷灭火。
(4)遇湿易燃物品本身或燃烧产物大多数有毒害性和和腐蚀性,如金属磷化物类,遇湿产生易燃气体磷化氢,是剧毒气体,当空气中含有0.01mg/L时吸入即中毒;金属钠与水反应除放出氢气外,还生成腐蚀性很强的氢氧化钠,所以扑救遇湿易燃物品火灾时,应注意防毒、防腐蚀,必要时应佩戴防护用具,确保人身安全。
6、氧化剂和有机过氧化物
(1)氧化剂和有机过氧化物火灾是一场复杂而又艰难的战斗,有的可用水、二氧化碳和泡沫扑救,有的可用干粉、砂土扑救,有的不能用水和泡沫,有的不能用二氧化碳扑救,因此首先查明着火的氧化剂和有机过氧化物的品名、数量、主要危险特性和灭火方法。
(2)氧化剂着火或被卷入火中,会因受热放出氧而加剧火势,即使在惰性气体中,火仍会自行燃烧;无论将货舱、容器封闭,或用蒸气、二氧化碳及其他惰性气体灭火都是无效的;如果用少量的水灭火,还会引起物品中的过氧化物剧烈反应。因此一般应用大量的水或用水淹浸的方法灭火。
(3)氧化剂中的无机过氧化物着火,用干粉、砂土、水泥灭火,严禁用水、二氧化碳和泡沫扑救。
(4)有机过氧化物着火或被卷入火中时,可能导致爆炸,所以应尽可能迅速将这些物品从火场中移开,人员应尽可能远离火场,并在有防护的位置用大量水来灭火,初起火时也可用砂土覆盖扑灭,水上运输时若情况紧急应考虑将其投入水中。
(5)任何卷入火中或暴露于高温下的有机过氧化物,会随时发生剧烈分解,即使火已扑灭,在物品尚未完全冷却之前,也不应接近这些包件,应用大量水冷却后处理。
7、毒害品
(1)一般情况下,如系液体毒害品着火,可根据液体的性质(有无水溶性和相对密度的大小说)选用抗溶性泡沫或机械泡沫及化学泡沫扑救;如系固体毒害品着火可用水或雾状水扑救,或用干粉、砂土、石粉等施救。
(2)无机毒害品中的氰、磷、砷或硒的化合物遇酸或水后能产生极毒的易燃气体氰气氢、磷化氢、砷化氢、硒化氢等,因此着火时,不可使用酸、碱灭火剂和二氧化碳,也不宜用水施救,可用干粉、石粉、砂土等。
(3)因绝大部分有机毒害品都是可燃物,且燃烧时能产生大量的有毒或剧毒的气体,灭火人员必须穿戴防毒防护用具。
8、腐蚀品
(1)腐蚀品着火,一般可用雾状水或泡沫、干粉、干砂等扑救,不宜用高压水,以防酸液四溅,伤害扑救人员。
(2)硫酸、卤化物、强碱等遇水发热、分解或遇水产生酸性烟雾的腐蚀品,不能用水施救,可用干粉、泡沫、干砂扑救。
(3)灭火人员要注意防腐蚀、防毒气,戴防毒防护面具。
(4)如人体接触了腐蚀品,应立即用清水冲洗患处至少10分钟。
三、中毒人员的急救
1、首先将中毒人员转移到安全地带,解开领扣使呼吸通畅,让中毒人员呼吸新鲜空气,脱去污染衣服,并清洗污染的皮肤和毛发,注意保暖。
2、呼吸困难或停止呼吸者,由经培训具有救护知识的人员进行人工呼吸。
3、口服中毒者,如为非腐蚀性物质,应立即用催吐方法,使毒物吐出。现场可用自己的中指、食指刺激咽部、压舌根的方法催吐,也可由旁人用羽毛或筷子一端扎上棉花刺激咽部催吐。催吐时尽量低头,身体向前弯曲,呕吐物不会呛入肺部。误服强酸、强碱,催吐后反而使食道、咽喉再次受到严重损伤,可用牛奶、蛋清等。另外,对失去知觉者,呕吐会误吸入肺;误喝石油类油品,易流入肺部引起肺炎。有抽搐、呼吸困难、神志不清或吸气时有吼声者均不能催吐。
4、联系救护中心或作用现场车辆,将中毒人员急送医院就医。
四、运输途中事故应急措施
1、运输的易燃易爆液体危险化学品泄漏时,应采取紧急措施止漏,一般不得起动车辆。
2、载运危险品的车辆在途中如有起火事故,押运员和驾驶员对初起火应根据着火物质的性质,迅速用车上所配制的灭火器扑灭。
3、如火已着大,应立即向当地公安消防部门报警,并将车辆开至不危及周围安全的地方,控制火势蔓延。
4、押运员、驾驶员与生产单位、托运单位联系,取得危险化学品详细的特性数据和应急处理措施。
五、危险化学品烧伤的现场抢救
1、化学性皮肤烧伤
1)化学性皮肤烧伤,应立即移离现场,迅速脱去被化学物沾污的衣裤、鞋袜等。
2)无论酸、碱或其它化学物烧伤,立即用流动自来水或清水冲洗创面15-30分钟。
3)新鲜创面上不要任意涂上油膏或红药水。
4)黄磷烧伤时应用大量水冲洗、浸泡或用多层湿布覆盖创面。
5)烧伤病人应及时送医院。
2、化学性眼烧伤
1)迅速在现场用流动清水冲洗,千万不要未经冲洗处理而急于送医院。
2)冲洗时眼皮一定要掰开。
3)如无冲洗设备,也可把头部埋入清洁盆水中,把眼皮掰开眼球来回转动洗涤。
4)电石、生石灰(氧化钙)颗粒溅入眼内,应先用蘸石腊油或植物油的棉签,去除颗粒后,再用水冲洗。
人员紧急疏散、撤离
1、事故应急领导小组组织除救援人员外的现场人员和周围人员向逆风向安全地带转移。
2、灭火人员在火灾热辐射超过或估计超过人体的安全限度时,要采取紧急避难或人员撤离。
3、火灾事故扩大时,应及时通知和协助周达区域单位、社区人员向逆风向安全地带转移。
4、事故处理结束,应清点核对救援人员。
危险区的隔离
1、危险区的设定
(1)因火灾所造成的辐射热超过人体安全限度的区域。
(2)有可能发生爆炸的危险化学品容器因爆炸造成的伤害半径范围内。
(3)危险化学品液体物料泄漏可能蔓延,流淌到的区域。
(4)有毒物料泄漏、燃烧所产生的有毒有害气体可能扩散到危及人员中毒的区域。
2、事故现场隔离根据具体情况,采取拉警戒绳、划线、挂警示牌、喇叭喊话或应急救援人员站岗等方式。
3、事故现场周围区域的道路隔离或交通疏导,由应急救援领导小组协助公安、消防部门进行。在公安、消防部门人员到来之前,由应急救援领导小级派员对道路隔离或交通疏导。
现场保护与现场洗消
一、现场保护
1、为便于事故后的事故原因调查、取证、处理工作,对事故现场进行保护,不得破坏、伪造现场。
2、事故现场的保护采取拉警戒绳、挂警示牌和派人值守。无关人员一律不准进入。
二、现场洗消
1、根据危险化学品的情况和现场具体情况,采用大量水冲洗或惰性材料(砂土或不燃性材料)吸附或适当器具对泄漏物进行转移回伙等不同方式进行洗消。
2、对冲洗水应排入污水处理系统或集中处理。
3、对吸咐的惰性材料集中处理。
4、若现场洗消有困难时,向上级有关部门请求救援。
应急救援保障
一、内部保障
1、应急队伍、人员组成
2、消防设施配置
3、危险化学品安全技术说明书
4、应急通讯系统
5、保障制度目录
(1)安全生产责任制
(2)经营单位安全管理制度(包括教育培训、防火、动火、检修、废弃物处理
(3)安全检查制度
(4)仓储物品储藏养护制度
(5)安全操作规程
(6)安全运输卡制度(包括运输的危险化学品性质、危险性、应急措施、注意事项及本单位、生产厂家、托送方应急联系电话等内容)。
二、外部救援
1、请示友邻单位支援
2、社会救援报警
事故应急救援终止程序
1、确定事故应急救援终止应急,恢复自觉秩序,由应急救援领导小组组长决定。
2、当危险化学品事故已消除,由领导小组组长发布事故危险解除。
3、通知本单位部门、周边社区及人员事故危险已解除。
4、协助上级部门进行事故原因分析取证调查。
5、总结、评估应急救援反应措施。等
演练计划
1、每年组织一次事故应急救援演练。
2、每年组织一次正确使用消防器材的演练。
篇3:建民办食品药品安全应急预案
建民办食品药品安全应急预案 本文关键词:食品药品,应急预案,建民
建民办食品药品安全应急预案 本文简介:建民办镇食品药品安全应急预案一、总则(一)编制目的指导全办食品药品实发事件应对工作,建立健全我办药品食品安全应急机制,正确应对和高效处置镇、村、社区、学校、酒楼及各种宴会食品药品安全突发事件,保障人民群众生命安全,维护人民生命健康和地方社会稳定,服务社会主义新农村,促进社会全面、协调、可持续发展。(
建民办食品药品安全应急预案 本文内容:
建民办镇食品药品安全应急预案
一、总则
(一)编制目的
指导全办食品药品实发事件应对工作,建立健全我办药品食品安全应急机制,正确应对和高效处置镇、村、社区、学校、酒楼及各种宴会食品药品安全突发事件,保障人民群众生命安全,维护人民生命健康和地方社会稳定,服务社会主义新农村,促进社会全面、协调、可持续发展。
(二)编制依据
本预案依据《中华人民共和国食品法》、《中华人民共和国药品法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案件》、等相关法律、法规,现结合我办实际制定本预案。
(三)适用范围
本预案适用于全办范围内食品药品安全突发事件的预防和应急处理。
(四)工作原则
1.以人为本,预防为主。把保障人民群众的生命健康和食品安全作为首要任务,逐步建立全办、村、单位信息联动传递预警机制,加强对应急预案的培训、演练、强化应急准备和应急响应能力。作好日常应急事件的宣传,鼓励群众报告突发性食品药品安全事件及其隐患,及时处置可能导致事故的隐患。
2.统一领导,分级负责。在办事处的统一领导下,在区级业务部门的指导下,建立村、单位食品药品安全应急指挥机构,制订当地的应急预案,确定符合实际的对策,落实应急责任机制。
3.统筹安排,分工合作。在镇政府的统一领导下,整合资源,统筹安排工商、畜牧、食品药品、卫生、安监等部门共同开展应急工作,加强各部门协调配合和分工工作,处理好日常事务和应急工作的关系。各相关部门在各自业务范围给予协调、指导、技术支持并组织力量给予支援。
4.快速反应,有效控制。突发性事件发生后,办事处发出应急指令,各级指挥机构应根据应急要求快速做出反应,组织会商,启动应急预案,有效控制事态发展。
二、应急预案
(一)建民办食品药品应急预案由办食品药品安全监督管理所编制完成。本村、单位食品药品应急预案,经办事处审核合格后,报上级备案。
(二)工商、食品单位要制定食品预案,工商、畜牧、卫生单位要制定药品应急预案,报达县工商局、食品局、卫生局安全应急领导小组备案。
(三)应急机构及职责
1.办事处食品药品安全应急机构与职责
成立镇食品药品安全应急领导小组,组长由办事处主任李增武同志担任,副组长由黄蓉同志担任,领导小组成员由食品药品监督管理所所长邓良东、派出所所长郝礼安等同志组成。领导小组下设办公室,由王海兵同志兼任办公室主任,负责办公室日常事务。
(1)领导小组职责
①贯彻落实国家、省、市、区有关部门食品药品安全预防应急救援的规定。
②及时了解掌握全办食品药品安全事件情况、协调和组织实施食品药品安全应急措施。
③负责向区政府.区级相关部门报告发生食品药品安全事件的准确地点,涉及范围,伤害程度及应急处置措施。
④审定全办食品药品安全事件应急工作制度和应急预案。
⑤在应急响应时,负责协调公安、工商、食品、卫生、防疫、畜牧、医疗救护等相关部门开展应急救援工作。
⑥负责指导、督促、检查办事处所辖应急指挥工作。
(2)领导小组办公室职责。
领导小组办公室负责领导小组日常工作。其职责是:负责办事处所辖食品药品突发性事件信息的收集、分析、整理,并及时向领导小组报告,协调指导公安、工商、食品、卫生、防疫、畜牧、医疗救护等相关部门组织应急救援工作,负责对有潜在安全隐患的食品、药品进行不定期检查,及时传达和执行县政府及县级机关部门的各项决策和指令,并检查和报告执行情况,负责组织应急救援期间的媒体导向工作。
2.村民委会、单位食品药品安全应急机构及责任
各村民委会、单位成立应急领导机构,负责本辖区食品药品安全突发性事件的处置。主要职责包括:拟定本辖区、本单位食品药品安全事件应急工作制度,建立完善应急组织体系和应急救援预案;掌握本辖区食品药品安全信息,及时向镇政府和上级应急领导机构报告事件情况;协调本辖区食品药品安全应急救援工作。
三、预防和预警
(一)监控机构
办食品药品安全监督管理所负责全办食品药品安全事故的监控、检查和预警工作,报警电话:3511028,多渠道获取全办相关食品药品安全信息,对各种信息进行汇总分析,及时向办事处及区级应急领导小组报告。
(二)监测信息
加强食品药品的信息监测,以便采取正确的处置措施。信息的报告和处理、应快捷、准确、详实、重要信息应立即上报,因客观原因一时难以准确掌握信息,应及时报告基本情况,同时,抓紧调查处理并随后补报详情。
四、应急响应
出现食品药品安全事件,应在2小时内向办事处食品药品安全应急机构和办事处报告,并先期进行相关技术处理;办食品药品安全应急机构获取信息后,应在2小时向区食品药品安全应急机构和区政府报告,并派出应急技术服务小组进行技术支持。
1.当发生重大食品药品安全事件时,办事处食品药品应急机构派出工作组,协助配合市、区级工作组和办事处共同做好救援工作;办事处有关部门必须立即赶赴现场,先期进行处置,并在市、区工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
2.当发生较大食品药品安全事件时,办事处食品药品安全应急领导机构在接到报告后,迅速组织相关部门和技术服务组进行会商,做出应急工作部署。并在2小时内向政府、区救灾办报告,并立即派出工作组,对有关情况进行调查核实,指导村、办辖各单位做好救援、事故调查和处置工作。办有关部门必须立即赶赴现场,先期进行处置,并在区工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。事故处理完毕后,由办食品药品安全应急领导机构报区食品药品安全应急领导机构备案。
3.当发生一般性食品药品安全事件时,办事处食品药品监督管理所应立即向区应急领导机构报告,并启动应急预案,先期进行处置,在区级工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。事故处理完毕后,由办事处食品药品安全监督管理所应报报食品药品安全应急领导机构备案。
五、应急处理
当食品药品安全事件发生,造成人民群众生命安全得不到保障时,办事处应派出应急医疗救护队,紧急救护中毒人员.受害人员,同时应广泛发动群众参与救护工作,确保人民群众生命安全。当食品药品安全事件得到有效控制,人民群众生命安全得到保障时,办事处应急领导机构可宣布应急结束,并协助办事处做好事件后续工作。
六、应急保障
1.组织保障
各村.镇辖各单位应成立食品药品安全应急领导机构,明确人员及职责,根据食品药品安全事件的伤害程度,迅速做出反应,组织会商,从组织上保障食品药品安全事件得到及时有效的处理。
2.通信与信息保障
食品药品应急指挥机构应设立专门的报警电话,安排人员轮班值守,保证信息及时、准确、快速传递。
3.资金保障
各村、办辖各单位要设立食品药品安全应急专项资金,按照事故的伤害程度,由应急领导机构报办事处,申请调用应急专项资金。
4.物资保障
办食品药品安全应急领导机构要制定好救援物资调配方案。发生事故时,由办事处统一对物资进行调配,确保救援物资及时供应。
5.医疗卫生保障
当发生食品药品安全事件后,应急领导机构要在办事处协调下立即组织医疗卫生技术队伍,调配医疗卫生专业人员,根据需要及进赶赴现场开展医疗救护等卫生应急工作,并调集必须的药品医疗器械物资,支援现场救护工作。
6.交通运输保障
保证紧急情况下应急交通工具,救援车辆优先安排,优先调度,优先放行,确保运输畅通。
7.治安维护
派出所和双创办要负责做好受灾现场的治安管理工作,依法严厉打击破坏救援行动的违法行为,保证救援工作的顺利进行,维护正常社会秩序。
七、后期处置
1.调查与评估
食品药品安全应急终止一周内,村、办辖各单位食品药品安全应急机构应向办食品药品安全领导小组提出书面总结报告。总结报告应包括下列基本内容:事故原因、发生过程及造成的后果(包括人员伤亡、经济损失)分析、评价,采取的主要应急响应措施及其效果,主要经验教训等。
办食品药品应急领导机构要对事故进行调查评估,总结经验,找出问题和存在的关键,提出改进意见,进一步做好应急工作。
2.奖励与责任追究
对参加药品安全突发事件处置工作做出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励;对在处置工作有失职、渎职等行为或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人,要依法给予行政处分,直至追究刑事责任。
八、附则
(一)预案的管理和更新
随着相关法律法规的修订、修改和完善或应急过程中出现的新问题、新情况应及时修订完善本预案。
(二)预案实施时间
本预案自发布之日实施。
建民办事处
2014年1月17日