XX教育系统学习贯彻《准则》和《条例》工作方案 本文关键词：学习贯彻，教育系统，工作方案，条例，准则
XX教育系统学习贯彻《准则》和《条例》工作方案 本文简介：XX教育系统学习贯彻《准则》和《条例》工作方案2015年10月18日，中共中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》（以下简称《准则》）和《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）。为切实抓好《准则》和《条例》的学习宣传贯彻工作，根据中央和省市区委部署要求，现就有关事项安排如下。一、高度重视，深刻认识
XX教育系统学习贯彻《准则》和《条例》工作方案 本文内容：
XX教育系统学习贯彻《准则》和《条例》工作方案
2015年10月18日，中共中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》（以下简称《准则》）和《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）。为切实抓好《准则》和《条例》的学习宣传贯彻工作，根据中央和省市区委部署要求，现就有关事项安排如下。
一、高度重视，深刻认识学习贯彻《准则》和《条例》的重大意义
加强党内法规制度建设，是党的十八大和十八届三中、四中全会作出的重大部署。《准则》紧扣廉洁自律主题，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，重在立德，是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准。《条例》围绕党纪戒尺要求，开列负面清单，重在立规，划出党组织和党员不可触碰的底线。贯彻执行《准则》和《条例》，对于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争、永葆党的先进性和纯洁性，对于协调推进“四个全面”战略布局、确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心，具有十分重大而深远的意义。
教育系统肩负着立德树人的根本任务，必须把学习贯彻落实《准则》和《条例》作为一项重要政治任务，作为切实担当和落实好全面从严治党主体责任的重要抓手，坚决把管党治党政治责任落到实处，把党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上，真正把党章党规党纪的权威性、严肃性在整个教育系统树立起来，努力营造教育系统风清气正的政治生态，为加快推进更高水平教育现代化提供坚强纪律保证。
二、精心组织，扎实开展《准则》和《条例》的学习宣传教育
全区教育系统各级党组织和广大党员要把学习《准则》和《条例》与学习党章，贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神紧密结合起来，学深悟透、融汇贯通，把握主要内容和精神实质，牢固树立党章党规党纪意识，做到知敬畏、守纪律、讲规矩。各级党组织要把《准则》和《条例》纳入党员冬训、“党员统一活动日”、“三会一课”学习中，集中一段时间加强学习教育，增强党员学习党章党规党纪的思想自觉和行动自觉。采取讲座、培训等多种形式，认真组织广大党员干部学习，促进党员干部坚定理想信念宗旨，坚守党的纪律。要把宣传《准则》和《条例》作为当前思想宣传工作的一项重要内容，通过多种形式，加大宣传力度，营造崇尚纪律、遵守纪律的浓厚氛围。各级学校党组织要严格依纪依规履行职责，以修订后的两部党内法规为重要依据，把握运用“四种形态”，强化监督执纪问责，以严明的纪律推进教育系统全面从严治党。
三、扎实推进，切实抓好《准则》和《条例》的贯彻落实
教育系统各级党组织要切实担当和落实好全面从严治党主体责任，抓好《准则》和《条例》的贯彻落实工作。
一是强化主体责任落实。各级党组织要坚决履行全面从严治党主体责任，把贯彻落实《准则》和《条例》作为重大政治任务抓实抓好。党组织书记要认真履行贯彻落实《准则》、《条例》第一责任人职责，管好班子、带好队伍，班子其他成员要切实履行“一岗双责”，抓好职责范围内的贯彻落实工作。要加强对《准则》《条例》执行情况的监督，敢于担当，善于监督，用纪律管住大多数，把《准则》、《条例》落实到教育工作的方方面面。
二是严守政治纪律和政治规矩。各级党组织要在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，把严守政治纪律和政治规矩放在首位，抓住政治纪律这个纲，带动其他纪律严起来。要全面贯彻落实党的教育方针，坚定不移坚持社会主义办学方向，认真落实立德树人根本任务。
三是加大监督执纪问责力度。各级党组织、纪检组织要坚守党章赋予的职责，认真履行监督责任，以新修订的《准则》和《条例》作为监督执纪问责的重要依据，加大监督执纪问责力度。
四是充分发挥党员领导干部表率作用。各级党组织要充分发挥党员领导干部这个关键少数的带头作用，党员领导干部要带头践行廉洁自律规范，带头维护纪律的严肃性和权威性。要敢于较真，敢于批评，抓住一件事就一追到底，引导广大党员做到守纪律、讲规矩、知敬畏、存戒惧，确保把党章党规党纪落实到位。
五是着力健全长效机制。各级党组织要把贯彻落实《准则》和《条例》作为思想建党和制度建党的重要抓手，既加强党的宗旨引领，又加强党的纪律保障，认真完善党建工作制度体系，推动教育系统党建工作制度化、常态化、长效化。各级党组织要把《准则》和《条例》贯彻落实情况纳入领导班子民主生活会、党支部组织生活会、党员干部述职述廉的重要内容，将遵守党的纪律特别是遵守政治纪律和政治规矩的情况作为各级教育部门和领导班子、党员领导干部年度考核、任职考核的首要内容，形成贯彻落实的长效机制。
二〇一五年十二月三十日
篇2：财政系统学习廉洁自律准则和纪律处分条例心得体会范本稿五稿汇编
财政系统学习廉洁自律准则和纪律处分条例心得体会范本稿五稿汇编 本文关键词：廉洁自律，心得体会，汇编，纪律处分，条例
财政系统学习廉洁自律准则和纪律处分条例心得体会范本稿五稿汇编 本文简介：财政系统学习廉洁自律准则和纪律处分条例心得体会范本稿五稿汇编（1）学习《准则》和《条例》心得新修订的两部党内法规，坚持立德立规结合、一正一反配合、自律他律并重、高线底线互补，是党章关于全面从严治党精神的具体体现，也是我们财政部门广大党员立足工作岗位、全面规范言行的重要依据。四个必须、八条规范，从正面
财政系统学习廉洁自律准则和纪律处分条例心得体会范本稿五稿汇编 本文内容：
财政系统学习廉洁自律准则和纪律处分条例心得体会范本稿五稿汇编
（1）学习《准则》和《条例》心得
新修订的两部党内法规，坚持立德立规结合、一正一反配合、自律他律并重、高线底线互补，是党章关于全面从严治党精神的具体体现，也是我们财政部门广大党员立足工作岗位、全面规范言行的重要依据。四个必须、八条规范，从正面为我们指明了方向。《准则》紧扣廉洁自律主题，重申党的理想信念、根本宗旨、优良传统，提出“四个必须”和“八条规范”，为全党树立了一个看得见、够得着的高标准，展现了共产党人的高尚道德情操。《条例》突出政党特色、党纪特色，把党章党规的纪律要求细化整合规范为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等“六大纪律”，开列负面清单，为党组织和党员划出了不可逾越的纪律底线。
作为一名基层支部书记，一要带头学习，学深学透。深刻理解“四个必须”“八条规范”“六大纪律”的丰富内涵和精神实质，自觉做到知纪、敬纪、守纪，切实做到守住底线、不碰红线，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，用实际行动营造风清气正的良好政治生态。二要认真安排，组织学习。要认真组织开展形式多样的学习宣传活动，带领支部全体党员认真学习，每个党员干部都要加强党性修养，自觉摒弃自己“一无权力，二无地位，不可能与腐败沾边”的错误认识，自觉对照《准则》和《条例》，不碰“高压线”，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。三要带头执行，规范言行。要把落实好这两个党内法规贯穿到日常工作的全过程，坚持纪严于法、纪先于法、纪法分开，真正把纪律和规矩挺在前面。要守住《准则》和《条例》底线，做到内化于心、外化于行，无论是做本职工作还是当社会公民，都要当好党的纪律的坚定拥护者、模范执行者和有力监督者，正确对待和处理“公与私”、“廉与腐”、“俭与奢”、“苦与乐”的关系，紧紧围绕廉洁从政、从公仆本色、权力行使、品行操守、良好家风等方面，对自己提出更高要求。四要狠抓落实，加强监督。把学习贯彻《准则》和《条例》与落实“两个责任”结合起来，作为党建工作、开展党风廉政建设责任制的重点内容，加强贯彻执行两个法规情况的监督检查。要把思想和行动统一到党中央完善党内法规、推进全面从严治党的重大战略决策上来，结合日常财政工作，要敢于担当、敢于较真，用党章党纪党规管住干部，着力解决执行纪律失之于宽、失之于松、失之于软的问题，抓早抓小，落细落小，防微杜渐。
（2）《准则》《条例》学习心得体会
近日，中央印发了新版的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。新的《准则》和《条例》是落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，加强党内法规制度建设的重要成果，它为全面从严治党划出了明确的道德和纪律红线。与旧版本相比，新的《准则》和《条例》覆盖对象更全、纪律要求更严、主题宗旨更明。新《准则》重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，坚持正面引导，重在立德，树立了必须遵循的道德“高线”。新《条例》开列“负面清单”，坚持纪在法前，纪严于法，重在立规，划出了不能触碰的行为“底线”。通过仔细学习研读新的《准则》、《条例》，本人深刻感到在今后的工作、生活中，要不断强化党性意识，敢于责任担当，既要学习党规文本，更要领会其中深意，做到内化于心，外化于行，增强贯彻执行党规党纪的自觉性和坚定性，也要联系自身思想、工作和生活实际，进行“对标”，找准不足，立行立改，自觉提升思想道德境界，将党规党纪时刻铭记在心中，体现在行动上，努力争当一名无愧于共产党员光荣称号的合格党员。
一、加强学习，不断提高业务素养。全文通读精读《准则》、《条例》，带头学习纪律，带头遵守纪律，带头维护纪律，做到深学悟透，入脑入心。坚持学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，不断提高自身的政治业务素质；要坚持依法行政、实事求是，认识新常态、适应新常态、服务新常态；加强理论武装，在知党、爱党、信党中增强道路自信、理论自信、制度自信，忠于党的信仰，坚定理想信念，时刻在灵魂深处反躬自省。自觉做坚定理想信念的表率、认真学习实践的表率、坚持民主集中制的表率、弘扬优良作风的表率，真正做到在任何时候、任何情况下，思想上坚信不疑、意志上坚韧不拔、行动上坚定不移。
二、做政治纪律和政治规矩的严格遵守者。要始终牢记第一身份是共产党员，第一职责是为党工作、为民服务，第一选择是对党绝对忠诚，坚决做到“四个服从”，切实增强组织意识、程序意识、原则意识，相信组织、依靠组织、服从组织。要切实做到忠诚、干净、担当，面对问题和矛盾，无私无畏、不退缩、不避让，牢记责任、迎难而上、积极应对；面对挫折和过失，不粉饰、不诿过，吸取教训、百折不挠、奋勇向前；面对阻力和挑战，不畏惧、不茫然，铁肩担重任、妙手破难题、奋力促发展，切实肩负起历史赋予的职责和使命。严守党的政治纪律和政治规矩，核心是坚持党的领导，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。增强“底线”意识，自觉在政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律上高标准、严要求，做到头顶有戒、胸中有尺、脚下有度。保持清正廉洁，树立良好的财政稽查形象。在执法检查工作中，始终把优化创建要求贯穿于全过程，努力提高执法水平，树立公正、文明、高效的执法形象，工作中规范言行，廉洁自律。
三、依法履行财政监督职责，切实维护党规党纪的权威性和严肃性。一是服务经济大局，强化政策落实工作检查。选择关系经济社会发展和民众切身利益的重大项目，精心编制监督检查计划并认真组织实施，确保各项惠民政策落到实处。贯彻执行中央八项规定和厉行节约、反对浪费的有要求，结合会计信息质量检查，加强对行政事业单位及社会团体的“三公”经费、公务卡使用等情况和问题的监督检查，鼓励节约，整治浪费。二是注重预算监督，提高财政管理的科学化水平。进一步加大预算监督力度，强化预算的事前审核、事中监控、事后监督检查和绩效评价；加大对行政事业单位的预算、资产、财务的监督检查力度。通过细化部门预算、强化预算执行、推行部门预决算和“三公”经费公开，加强财政资金监督管理，预防我县在财经纪律和“小金库”等方面违法违纪行为的发生。
（3）遵守财经纪律争做一名合格财政党员
近期中央印发了新修定的《准则》和《条例》，为全国从严治党重新树立了道德高线和法律底线，本人通过认真学习，联系财政工作实际，谈点体会：
作为一名基层财政党员要时刻不忘：廉洁自律，勤恳工作，将清正廉洁贯串于正常的思想和行为，联系财政工作实际，要以高度使命感和责任感管好财务，用好资金，充分发挥财政资金的使用效益，保证各项事业发展资金需求。首先必须加强学习，进一步提高财政管理水平。认真学习和领会新时期各项财政政策和法律法规，进一步建立健全财务管理机制，创新工作方式，规范财务行为，不断加强财务管理，进一步提高财政资金使用效益。其次切实转变观念，建立法制财政意识。要切实加强有关法律、法规的学习，进一步增强执行财政制度的自觉性，建立遵守财经纪律，依法理财的观念，从根本上防范和遏制违法违纪问题的发生。再次坚持廉洁奉公，筑牢拒腐防变的思想防线。财政工作与钱紧密相关，这就要求财政人员在职业活动中，必须时刻以国家法规、财经纪律作为自己的行为准则，一丝不苟按财务制度办事，坚持原则，依法理财，忠实履行财政监管职能，管好用好各项财政资金。
（4）学习准则条例心得体会
10月18日，中共中央印发了新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。新《准则》和《条例》的出台，加强了对党员干部廉洁自律的正面倡导，也划出了党组织和党员不可触碰的“红线”，进一步强调了纪在法前、纪严于法。作为一名基层单位的负责人、一名共产党员，必须带头学习、贯彻和执行，把纪律挺在前面，维护纪律权威，确保政令畅通。我所于11月2日召开专门的所务学习会，组织大家认真学习。下面谈谈自己的一点心得体会。
一、新《准则》和《条例》是各级党组织和全体党员的行为规范和指引，是管党治党的重要基础性党内法规。以更高的标准、更严的要求、更实的举措抓好学习贯彻，学懂弄通、学思践悟，全面掌握《准则》和《条例》的内涵和要求，通过学习提高遵纪守章的能力，真正使纪律“立起来、严起来”，做到敢于担当、敢于较真、敢于查处、敢于问责，对违纪行为“零容忍”，切实维护党纪法规的严肃性和权威性。
二、学习《准则》和《条例》，就是要在执行上不折不扣，要坚决履责。纪律的生命力在于执行，我们只有坚定不移的去贯彻执行才能发挥《准则》和《条例》的“治病效能”，用两个制度规范党员干部的从政行为，决不留口子、开口子，决不放松要求，用纪律管住管好财政队伍，维护《准则》和《条例》的严肃性和权威性，严肃查处违反《准则》和《条例》的行为。一方面要把纪律融入到各项财政工作和队伍管理建设中，将财政反腐倡廉工作实际与《准则》和《条例》相结合，进一步梳理财政资金监管的思路方法。另一方面将“四种形态”、“六大纪律”等理论成果运用到实践中去，在执行中对工作严格要求和对干部关心爱护，确保财政资金安全无风险，财政工作不出纰漏，财政队伍无违规违纪情况发生。
三、学习遵守执行《准则》和《条例》，坚持监督执纪，要严肃问责。新《条例》充分借鉴吸收近年来监督执纪问责的丰富实践，整合明晰了党员的“负面清单”，明确了相应的处分标准，同时提出了清晰的处罚依据，党员不管职位高低，在纪律面前人人平等，动辄则咎，违者必处。要制定责任追究实施细则，从问责内容、形式、主体、方式等各方面进行细化，注重具体性、操作性、实用性。特别是对“两个责任”问责，做到有错必纠，有责必问，权责对等，严格落实“一岗双责”和“一案双查”，加大落实主体责任和监督责任的问责力度，对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律，“四风”问题突出，出现区域性、系统性腐败案件的单位，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任，防止主体缺失，监督乏力。
稿五:X某财政局长学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》心得体会简稿
通过认真学习中共中央新修订颁布的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，我充分认识到两部党内法规对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，永葆党的先进性和纯洁性，具有十分重大而深远的意义。作为县财政部门的当家人，组织全系统党员干部学习好、贯彻好《准则》和《条例》，对于保持全县财政工作廉洁本色，确保财政系统党员干部安全有着重要的意义。
学以知义。只有深入学习，才能熟知《准则》《条例》要义，才能形成内化于心、外化于行的思想自觉和行动自觉。作为县财政局负责人，我将带头学习，将平时言行与《准则》《条例》进行对照、反思，明确知道哪些应该起带头作用、哪些不能为。积极推动全系统开展好学习贯彻活动，组织局党组中心组、各支部、各科所开展集中学习，局领导和各支部书记、科所长发挥带头作用先学一步，逐字逐句将《准则》《条例》学深学透，切实掌握其精神要义；将全系统每一名党员纳入学习活动范围，同时带动非党员干部积极学习；结合财政实际，组织全体财政干部进行《准则》《条例》知识培训，让每个人都能学到、学好；成立督导组对学习贯彻工作进行督查督促督导，全面确保学习质量，促进全系统上下明规矩、守规范，为规范廉洁财政建设扎紧思想的篱笆。
学以践廉。作为财政部门的“当家人”，我将时刻保持政治上的清醒坚定，始终和党中央保持一致，坚决落实党中央重大决策部署，模范遵守《准则》的高标准，坚定守住《条例》的基本底线，以实际行动引领全系统党员干部自觉落实党规党纪要求；坚持把纪律规矩挺在前面，在干部选拔任用上，严格遵守相关工作规定，带头执行组织人事纪律，规范干部选拔任用程序；主动接受监督，坚决守住底线，对政府采购、农桥招标、决算审计等相关事项决不插手干预；坚持原则，在预算编制、项目资金安排等方面严格按照法治财政标准化要求，不为人情编预算、拨资金，切实维护财政系统廉政形象；从点点滴滴做起，从小事小节做起，加强党性修养，培养高尚道德情操，把住欲望关，净化朋友圈，管好身边人，真正使党纪党规内化于心、力践于行，发挥示范引领作用，在全系统形成争当廉洁“财政人”的良好氛围。
学以尽责。《准则》《条例》的学习贯彻不能只是嘴上说说、纸上写写、墙上挂挂。我将带领局党组切实履行好主体责任，坚持以党章为根本遵循，坚决维护党章权威，通过两部党内法规的贯彻实施，树立高尚道德情操、严明党纪戒尺；要坚持问题导向，把严守政治纪律和政治规矩放在首位，抓住这个纲，带动其他纪律严起来；要坚持把纪律和规矩挺在前沿，抓早抓小，坚持理想信念宗旨高标准，绝不允许突破纪律底线；要以《准则》《条例》的贯彻实施，促进财政制度的建设和执行，坚持和完善“三重一大”决策规则。要求局纪检组找准在全面从严治党中的职能定位，严格监督执纪问责，对党员干部中存在的违纪违规行为早发现、早处理，使咬咬耳朵、扯扯袖子、红红脸、出出汗成为常态，防止党员干部因小失大，滑向违法犯罪的深渊，加强对全系统财务收支情况检查，加强内控执行情况检查。要求各支部书记、各科所长既做好业务，更要抓好党务和纪律教育，全力抓好职责范围内党风廉政建设，引导党员、干部自觉地把自己置于党纪法规约束之下，自觉接受组织和广大群众的监督，明明白白做事，干干净净做人，努力做信念坚定、勤政务实、清正廉洁的财政好干部。
篇3：省监狱系统学习十八大会议精神的心得体会
省监狱系统学习十八大会议精神的心得体会 本文关键词：心得体会，会议精神，监狱，学习，系统
省监狱系统学习十八大会议精神的心得体会 本文简介：省监狱系统学习十八大会议精神的心得体会全面开创监狱事业新局面－－学习贯彻党的十八大会议精神心得体会使命重如泰山、意义历史铭记。2012年11月8日至14日，中国共产党第十八次全国代表大会在北京胜利召开。十八大的成功召开为我国进一步深入推进改革开放，全面建成小康社会奠定了理论基础，指明了发展方向。党的
省监狱系统学习十八大会议精神的心得体会 本文内容：
省监狱系统学习十八大会议精神的心得体会
全面开创监狱事业新局面
－－学习贯彻党的十八大会议精神心得体会
使命重如泰山、意义历史铭记。2012年11月8日至14日，中国共产党第十八次全国代表大会在北京胜利召开。十八大的成功召开为我国进一步深入推进改革开放，全面建成小康社会奠定了理论基础，指明了发展方向。
党的十八大理论成果，是在对我国过去五至十年工作成功经验全面总结基础上，进行的高度概括和规律总结。作为国家和社会的组成部分，我省监狱事业的现代化文明建设发展历程，既是国家社会发展进步的缩影，又是十八大理论成果凝聚升华的历史见证。
过去的十年，是我省监狱现代化文明建设迅猛发展的十年。十年来，我省监狱以人为本，科学发展的治狱理念逐步完善；监狱管理更加科学化、人性化，文明化；监舍、围墙等监管设施基本达标，一批信息化、高科技的监管设施逐步到位；监狱规范化、精细化管理制度体系逐渐形成；警察队伍职业化水平大幅提高；监狱的现代化、文明化程度得到空前提升。
党的十八大理论成果既是对监狱事业过去十年工作的总结，又为监狱的未来发展指明了方向，坚定了道路。过去的十年，是监狱事业蓬勃发展的十年。今后的十年，监狱事业该怎么发展，朝着什么方向发展，发展的思路是什么?是停留在建围墙、上设施的粗放式发展模式上，还是创新理念、注重内涵、以质代量，在筑牢事业根基上下功夫，在提高首要标准上动脑筋，推动监狱事业的全面平衡科学发展。笔者结合对十八大精神的理解和监狱发展现状简单地谈一下自己的看法。
一、坚守职责，统筹兼顾，以安全稳定为中心，切实推动监狱事业的可持续发展。
推动监狱事业的科学发展既是监狱事业未来的发展道路，也是唯一出路。监狱事业的科学发展道路，稳定是核心理念，发展是解决问题的根本方法，全面、协调、可持续、良性循环是基本要求。监狱事业未来的发展就是要做到“一切为了稳定，稳定又发展了一切”，即将监狱安全稳定工作优先于监狱所有工作考虑，监狱所有工作都要让步于稳定工作。在稳定的基础上谋求监狱工作的全面发展，以监狱整体工作水平的提高反哺稳定工作，形成良性循环，实现稳定与发展的相互促进、相互融合、相互带动。
（一）实现监狱事业的科学发展，就必须始终坚持安全稳定是监狱的中心、重心、核心工作理念。稳定是发展的基石，基础不牢，地动山摇，没有稳定就没有发展。稳定对监狱而言，既是监狱整体工作的命脉，又是监狱工作者的政治生命。在2011年度的监狱工作会议上，许新军厅长提出的“一切围绕稳定转，一切瞄准安全办”就是对这一理念的最好注解。
一要牢固树立“一万减一等于零”的工作理念。思路决定出路，理念决定方向。“安全是监狱的头等大事，稳定是监狱的永恒主题，安全稳定是监狱工作的核心价值，是监狱发展的根基所在”。在监狱工作中，要牢固树立“一万减一等于零”的工作理念。“一万减一等于零”，就是强调安全稳定是“一”，“一万”是监狱所有工作成绩的集中概括，一是一万最前面的一，失去了一，后面的零就只能代表零，也就没有了所谓的一万。即安全稳定出了问题，那么监狱其他一切工作都是徒劳、都将成为空中楼阁”。
二要将“监狱安全稳定放在各项工作的首位”即首位意识。首位即第一位。首位意识，就是将安全稳定工作放在所有工作考量的最前面。在开展任何一项工作之前，都要首先围绕安全稳定对这项工作进行分析研判，看看是不是在围绕稳定开展，会不会影响稳定工作，会不会和安全有冲突，如果有就必须让位，就必须调整。首位意识就是要做到一切为了稳定，一切让步于稳定，一切服务于稳定。
三要积极构建监狱稳定大安全观，强化思想根基。思想有多解放，道路就有多宽广。在监狱现代化发展过程中，监管安全仅仅是监狱安全观的最基本构成。监狱安全与否与监狱的队伍稳定、生产安全、信访安全、舆情安全等等关系日益紧密。这些领域已逐步成为了监狱安全稳定的薄弱环节和问题多发地带。而正是这些问题，已逐渐成为影响监狱事业安全稳定的重大隐患。这些小问题、小失误如不加以重视，在信息高度发达的今天，被媒体、网络炒作，无限放大，必将成为阻碍监狱发展的拦路虎，监狱也必将为此付出庞大的发展成本。因此，在学习十八大精神时，我们一定要不断解放思想，更新观念，不断创新大安全观下的治狱理念、不断拓展安全管理理念和范畴，牢固树立大安全观思想和意识，着眼构建大安全观下的监狱稳定工作。
四要抓好稳定工作的关键部位和环节，即监区建设。监狱稳定与否，监区是关键。监狱90%的工作在监区，90%的矛盾和隐患在监区，同样90%的维稳任务也在监区。只有监区稳定了，监狱才会稳定。作为监狱的最基本、最基层单位，监狱绝大部分工作都要通过监区来实现。因此，抓好监区管理，对于监狱整体稳定工作来说至关重要。要想抓好监区建设，一是要配强监区力量。“好钢用在刀刃上”，要把最优秀的领导干部用在监区，用在一线。在监区用人上要优中选优、强中选强，要配齐配强监区领导班子，把最出色的干警力量放在基层，放在最关键的位置，充分发挥人才优势，将矛盾化解在基层，解决在一线。二是要抓强、抓实监区班子建设。监区班子的领导能力和管理水平直接关系到一个监区工作成绩的好坏。班子强，则工作强；班子弱，则工作散。抓好监区工作，重点是抓好班子建设，要在班子建设上下足功夫，用足力量。团结、奋进的监区班子，对维护监狱安全稳定至关重要。三是要给予监区足够的政策支持。监狱重视监区工作，不能简单停留在口号上，要体现在政策上、文件上，不仅在人员、物质保障上侧重监区，更要在政策待遇上向监区倾斜，做到政治待遇优先监区、经济奖励优先监区、物质保障优先监区。同时，在生产经营上既要严格执行“五统一”，又要给予监区足够的灵活度，提高监区干事创业的积极性和主动性。
（二）实现监狱事业的科学发展，就必须立足稳定、谋求发展，切实提升监狱的整体工作水平。发展是稳定的保证，没有了发展的动力，稳定就失去了可持续性，其结果必将是不稳定。只有监狱整体工作水平不断提高，不断发展，与时俱进，才能确保监狱的持久稳定。
一是只有依靠发展，才能解决当前面临的疑点和难点问题。当前，在严峻的国际国内形势下，监狱工作仍然面临着诸多问题与挑战，这些问题在当前和今后相当长一段时期内将是监狱面临的疑点和难点问题。
如今，监狱押犯的年龄结构、教育水平、生活习惯、法律观念、心理状态、思维逻辑以及行为方式等等都同上世纪服刑人员存在着巨大的差别，这些差别反映在监管改造中，表现为反改造手段的多样化和智能化、智力型犯罪比例明显提高，打击难度加大；突发监管事件增多，防范难度加大；罪犯不服管教、无理要求增多，沟通难度加大；罪犯法律意识增强，对改造环境和执法文明的要求提高，管理难度加大。同时，罪犯对监狱居住和饮食条件、医疗水平要求日益提高；罪犯及其家属维权意识增强和守法意识淡薄、用法不依法、无理上访等问题严重。这些问题的出现既有干警对文明管理、文明执法的不适应，也存在干警现代化管理能力的不足；有经费保障的不到位，经济发展滞后无法满足现代化管理的需求，也有管理模式落后，与社会发展脱节的不足；有干警敷衍避责不依法办案的不作为、乱作为，也有罪犯及家属守法不尊法、用法不依法、法制教育不健全的教育缺陷。体现在监狱维稳能力上就是管理水平低，监管设施差，应急处置不到位，监狱发展落后。
要想解决这些问题只有发展，发展是解决监狱工作中所有问题的根本方法，也只有发展才能培育解决问题的环境，找到解决问题的办法，具备解决问题的能力。
二是只有全面发展，才能解决面临的所有问题。这里讲的发展既包含监狱自身的发展，也包括国家和社会层面上的发展。监狱既是一个监管场所，也是一个浓缩的小型社会，任何单方面的进步都不能单独解决所有的问题，只有各个方面齐头并进，紧跟时代步伐，相互协调、相互促进，共同提高、共同发展，才能真正解决问题。为此，在今后的发展中，监狱工作要在整体稳定的基础上，谋求全面发展。要持之以恒的抓好警察队伍职业化建设，使之逐步适应文明执法的时代要求；要与时俱进的抓好各项制度体系健全与完善，使之适应社会发展对监管防范的新要求；要常抓不懈的抓好监狱经济工作，使之满足改善干警工福利待遇、监管设施更新换代、罪犯改造生活保障等等的需要。只有监狱工作各个方面共同取得进步，才能全方位地减少各项安全事故，从根本上解决问题，监狱才不会顾此失彼，才能实现稳定。
三是只有协调发展，才能实现良性循环、共同发展。监狱工作既要讲稳定又要讲发展，既不能一味只讲稳定，不讲发展；也不能只讲发展，不讲稳定。为稳定而抓稳定，必将不稳定；为发展而发展，必将裹足不前。监狱的科学发展道路只能是以稳定为核心，科学谋划全面发展、协调发展、可持续发展，做到整体进步，相互促进，只有这样才是科学的发展。可以说，对监狱工作而言，稳定与发展既是一对矛盾共同体，二者又相辅相成，互相依存，相互促进，没有稳定就没有监狱的发展，没有发展就没有监狱的持续稳定，这是一对辩证关系。
监狱的稳定是各方关系的相互平衡与协调，既包含监狱与社会的平衡，监狱与监狱之间的平衡，也包含干警与工人，干警工与罪犯之间的平衡、罪犯与罪犯、罪犯与改造环境之间的平衡。任何一方关系出现了失衡，平衡便会被打破，就会出现不稳定。为此，在今后的发展中，监狱工作要在全面发展的基础上，谋求协调发展，既要注重监狱与国家和社会发展之间的协调，又要保持监狱之间的相对平衡；既要维护监狱系统干警工之间的福利待遇相互稳定，又要保证罪犯人性化待遇监狱与社会、监狱与监狱之间的相对平衡。只有确保监狱在各项工作开展上的相互协调，相互促进，监狱才能实现真正意义上的发展。
二、以人为本，内外兼修，以为人民服务为宗旨，建设监狱人民警察过硬队伍。
在监狱现代化发展的浪潮中，理念是方向，队伍是舵手。监狱的所有工作都是靠人来完成的。监狱稳定与否，政策贯彻的好坏，其根本都是由监狱干警工队伍的整体素质来决定的。一个稳定、团结，具有强大凝聚力和战斗力的队伍是监狱稳定和发展的根本保障。
一要加强党员干部的信仰教育。当前，随着改革开放的不断深入，部分党员干部由于思想意志不坚定，经受不住糖衣炮弹的腐蚀，逐步丢掉了共产党员的信仰，与党离心离德，腐化堕落，最终滑向了罪恶的深渊，由管教者变成了被管教者。加强警察队伍建设，就要解决党员的信仰危机。要不断加强党员的思想政治理论学习，不断强化党务宣传工作，增强党员对共产主义的深刻理解，将党的理论实践化、具体化，强化党员的先进模范带头作用，密切党员同人民群众的血肉联系，进一步巩固和加强党员对共产主义的坚定信仰。
二要加强警察队伍的道德教育。近年来，随着我国物质文明的快速发展，社会上出现了一些精神文明开倒车的现象，过去我们引以为荣的传统美德被遗忘，与之相悖的“官二代”、“富二代”、“不敢帮”现象频发。这些道德丧失、精神扭曲的行为，严重阻碍了国家和社会的发展。这些问题在警察队伍中也有体现，其表现就是政治立场不坚定，思想浮躁，工作敷衍，“官本位”、“向钱看”思想严重等等。这些问题的存在必将影响监狱的稳定与发展。警察的第一社会属性首先是人，然后才是警察。高尚的道德情操、纯洁的思想品质是做人做事、发展事业的根本。每个人的道德水平决定着整个队伍的整体素质。要想提高队伍整体素质就必须加强干警工的道德教育，做到工作中坚持原则、履职尽责、热心服务；生活中乐于助人、勤俭节约、和睦邻里。遇到麻烦事不敷衍了事，耐心解答；遇到他人落难不冷眼旁观，积极救助；做到履职不分时，尽责不分场，敢于担当、乐于奉献，一心一意为人民服务。
三要加强警察队伍的素质教育。事业成败，关键在人，关键在队伍素质。国以人兴，政以才治。打造一支品行要正、作风要硬、业务要精、执法要公的干警队伍，是监狱发展的必须和保障。品行要正，就是指立场要稳，心术要正，品德要端，情操要好，胸怀要宽，为人要善。不损人利己，不损公肥私，不阳奉阴违，不背后使坏，不嫉贤妒能、不争名争利。作风要硬，就是指敢于担当，吃得了苦、受得了罪、经得起考验、勇挑重担、事争一流，关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。业务要精，就是指具有扎实的专业知识和较强的专业技能，善表达、通写作、懂管理、会教育、做行家、成专家。执法要公，就是指坚持立警为公、执法为民，依法办事、依法办案，公平正义、不徇私情，不搞权钱交易，不办人情案、关系案、金钱案。
三、立足实际，深挖潜力，不断累积正能量，开创监狱经济工作发展新局面。
监狱经济工作是监狱事业的重要组成部分，是监狱实现全面发展的重要手段和突破口。经济工作与监狱稳定和发展工作相辅相成，稳定既是工作基础，又是发展目标，发展是稳定的方法和动力，而经济工作则是监狱全面发展的一个重要突破口和关键点，经济带动了发展，发展维护了稳定，而稳定又保障了经济增长。可以说，在当前体制下，打开了经济工作的良好局面，就打开了监狱全面发展的阀门。
当前，我省大部分监狱经费保障属于二级财政保障，在当前保障体制下，有限的资金已无法满足监狱稳定和发展的需要，要想实现监狱工作的现代化，监狱经济工作仍是一项非常重要的工作。
监狱经济工作，顾名思义，既是一项监管改造手段，又是一项生产经营活动。与社会生产活动不同，监狱经济工作既有其得天独厚的诸多优势，又有其难以企及的先天不足。抓好监狱经济工作，就必须立足监狱工作实际，结合当地经济发展形势，充分发挥特有优势，苦练内功弥补先天不足，打造监狱企业品牌，塑造监狱企业形象。
一要做到与驻地发展的有机结合。监狱经济作为社会经济活动的一部分，既离不开驻地政府的政策支持，也摆脱不了当地发展水平的制约。抓好监狱经济工作必须充分利用驻地经济鼓励政策，最大限度为监狱企业增收减负；必须紧密结合驻地经济发展战略，深谋远虑着眼监狱企业的长远发展；必须充分发挥地区优势，以特色经济巩固监狱企业在市场经济中的地位；必须迅速融入驻地经济结构，充分发挥监狱企业在地区经济中的作用。
二要强化管理弥补监狱企业劣势。监狱企业由于其特殊的劳动场所和生产方式，与社会企业相比存在着诸多差距。一是管理水平差。监狱警察身兼数职，既是监管者、教育者又是生产管理者，其知识结构、管理水平、专业程度、管理视角与专业管理人士都有着明显的差距。抓好监狱经济工作就必须在差距上找齐，在不足上使力。要努力提高监狱警察职业化水平，培养一专多能，多面手专业化的企业管理队伍。要通过到大中型企业参观学习，邀请专业管理人士讲授管理理念和技巧，定期开展干警业务知识培训，将企业管理引入到监狱经济工作中等多种方式，不断提高监狱企业管理水平，缩小与社会企业的差距。二是劳动力水平差。与社会企业劳动力相比，监狱企业生产主要依靠在押服刑人员的劳动改造完成。这部分劳动力构成存在着刑期长短不一，流动性大；年龄、健康结构参差不齐；知识水平低，犯罪恶习深，好逸恶劳等缺点。抓好监狱经济工作就必须在提高罪犯劳动力水平上下功夫。要加强罪犯岗前培训、劳动技能培训、生产安全培训等等，提高罪犯生产技能水平。要合理调配劳动力资源，根据罪犯不同特点，合理安排工种、工序，使罪犯生产效能最大化，弥补人员结构存在的不足。要充分利用行政奖励措施，提高罪犯生产积极性。在艰苦的改造条件下，合理利用各项行政奖励，不仅能够重塑罪犯改造自信心，更能增强罪犯体质，提高罪犯生产上的主观能动性。
三要充分发挥监狱企业的特有优势。监狱企业较社会企业而言，存在的优势与不足相比同样明显。一是劳动力成本优势明显。社会企业经营的目的在于追求利润的最大化，而随着社会劳动力成本的不断提高，社会企业向监狱转移成为其降低成本的有效手段。一直以来，监狱企业的人力成本一直保持在社会人力成本的三分之一上下。低廉的人力成本对社会企业形成了巨大的吸引力。二是生产稳定、企业运行成本优势明显。与社会企业相比，监狱企业劳动力来源稳定，生产工期有保障。罪犯没有家庭、社交等因素影响，劳动力保障相对稳定，便于管理，便于组织生产，能够有力保障生产任务的如期完工。监狱的收押职能、监管职能及警察工资的财政保障等等为监狱企业精简了机构设置和人力配备，承担了除生产以外的大量生产保障工作，为企业节约了运行成本。三是机制体制保障优势明显。与社会企业的地方保障相比，由于监狱企业身兼提供劳动改造岗位的职能，监狱有较为完备的生产保障机制。与社会企业需积极争取政策支持不同，监狱对企业生产的政策倾斜、机制保障更加成熟，更加全面，更加主动。如监狱外协人员及出入车辆管理规定，生产工具、原料管理规定，5s现场管理标准，“三个透明”（透明收入、透明支出、透明分配）财务管理办法等等一系列成熟健全的管理机制，为监狱企业高效运转减轻了压力，节约了成本，提供了有力保障。抓好监狱经济工作就要充分利用这些监狱特有优势，吸引投资，引进项目，推动监狱经济工作又好又快发展。
四要做到多点支撑，全面发展。监狱企业多以来料加工生产方式为主，其特点是利润低，适应周期长，效益保障脆弱。在产品生存周期短、产需结构波动大的市场背景下，单一的生产项目，很容易导致监狱经济效益大幅下滑。要抓好监狱经济工作就必须做到多点支撑，全面发展。即以监区为单位，根据市场需求引进多项生产项目，打造多点开花、百花齐放的经济态势。避免出现一荣俱荣、一损俱损，自相竞争，孤掌难鸣的经济困境。同时，在经济工作整体稳定的基础上，居安思危，主动寻求新的利好项目，将排序末位监区作为试点单位，储备一个，试点一个，成熟一个，上马一个，落后一个，淘汰一个，做到手有余粮，心中不慌。始终保持生产项目的发展活力和经济局面的整体稳定。
五要注重打造监狱企业形象品牌。在市场经济背景下，一个企业的生存，需要有好的产品，好的质量，好的管理，好的信誉和公信度等等，所有这些因素都集中在企业的名片上，这就是企业形象。好的企业形象体现着一个企业的旺盛生命力和发展活力。监狱企业同样需要良好的企业形象吸引投资，招揽项目。抓好监狱经济工作，就必须结合自身特点，打造监狱企业自己的形象品牌。来料加工的生产方式，要求监狱企业必须注重打造良好的质量形象和信誉形象。依靠良好的信誉拓展市场，吸引投资，引进项目，实现双赢。
千锤百炼，铸就英雄本色；科学发展，方展智者风范。党的十八大会议已经胜利闭幕，十八大精神为我们监狱事业的未来发展，坚定了信心、凝聚了力量。让我们广大监狱工作者紧紧团结在新一届党中央周围，以饱满的热情和自强不息的拼搏精神，为监狱事业更加辉煌的明天而奋斗。