农村银行消防应急预案 本文关键词:应急预案,农村,银行
农村银行消防应急预案 本文简介:消防应急预案文件编号:ABZ-JB-019消防应急预案1目的本文件规定了××农村银行(以下简称“本行”)消防应急预案的处置程序和操作规范,旨在提高员工应对火灾事故时的处置能力,最大限度地减少事故造成的损失,保障员工的生命和财产安全。2适用范围本文件适用于本行各部门及分支机构。3定义、缩写与分类3.1
农村银行消防应急预案 本文内容:
消防应急预案
文件编号:ABZ-JB-019
消防应急预案
1目的
本文件规定了××农村银行(以下简称“本行”)消防应急预案的处置程序和操作规范,旨在提高员工应对火灾事故时的处置能力,最大限度地减少事故造成的损失,保障员工的生命和财产安全。
2适用范围
本文件适用于本行各部门及分支机构。
3定义、缩写与分类
3.1定义
1)消防应急预案:是指根据评估分析或经验,对火灾防范中潜在的或可能发生的突发事件的类别和影响程度而事先制定的应急处置方案。
2)突发性火灾事故:是指突然发生,对本行员工生命和财产安全造成或可能造成严重危害,需要本行及分支机构和有关单位立即处置的火灾危险事故,包括营业场所火灾、办公大楼火灾、运钞车火灾和营业场所周边火灾等。
3.2缩写
无
3.3分类
根据GB/T4968-2008《火灾分类》国家标准新规定的六类火灾如下:
A类火灾:固体物质火灾。这种物质通常具有有机物性质,一般在燃烧时能产生灼热的余烬。
B类火灾:液体或可熔化的固体物质火灾。
C类火灾:气体火灾。
D类火灾:金属火灾。
E类火灾:带电火灾。物体带电燃烧的火灾。
F类火灾:烹饪器具内的烹饪物(如动植物油脂)火灾。
4职责与权限
部门/岗位
职责与权限
不相容职责
安全保卫部门
1)负责制定消防应急预案,组织开展应急预案宣传、教育活动;
2)负责对各分支机构落实消防应急预案情况进行监督、检查,检验员工预案知识掌握情况。
各部门、分支机构/负责人
1)结合本部门、机构实际合理确定消防应急处置的人员分工;
2)每季开展不少于一次的安全知识教育,提高员工的安全防范意识;
3)开展消防应急处置预案演练,提高员工应对突发事件的应急处置能力;
4)发生突发事件后,带领岗位人员做好应急处置工作,并及时向上级和公安机构报告。
分支机构/员工
1)积极参加预案学习和演练,不断提高在发生火灾时应急处置能力;
2)发生火灾时按预案规定做好处置工作;
3)发生火灾后应保护现场,协助相关部门做好善后处置工作。
i.
5原则与基本规定
5.1原则
1)预防为主,积极处置的原则。坚持防范在前、预防为主,在出现突发事故时果断采取措施,快速高效、积极稳妥地进行应急处置,尽可能将危害和损失降到最低,防止风险进一步扩散和蔓延。
2)确保安全原则。处置火灾事故时应把保护人员和财产安全放在首位,确保员工和财产安全。
5.2基本规定
1)本行突发事件应急处置领导小组负责消防应急预案的综合协调管理工作。安全保卫部门根据法律、法规和本行业规章制度,结合本行的火灾防范风险状况、风险分析情况和可能发生的事件特点,组织制定消防应急预案。必要时可以组织公安、上级管理部门、分支机构人员、有关专家等对编制的消防应急预案进行评审或者论证。
2)安全保卫部门应当采取多种形式开展消防应急预案的宣传教育,普及安全事故预防、避险、自救和互救知识,提高从业人员安全意识和应急处置技能。
3)各部门、分支机构应将消防应急预案要落实到人到岗,并组织员工学习,每年组织开展不少于二次消防应急预案演练,提高员工应对火灾突发事件应急处置能力。安全保卫部门对分支机构消防应急预案学习、演练及执行情况每季开展一次进行检查、监督。
4)应急预案演练结束后,分支机构应当对应急预案演练效果进行评估,撰写应急预案演练评估报告报安全保卫部门,分析存在的问题,并对应急预案提出修订意见。安全保卫部门应当根据预案演练、机构变化等情况适时修订应急预案。
5)安全保卫部门应当每年对应急预案的管理情况进行总结。应急预案管理工作总结应当报分管领导审阅。
6)各分支机构人员在遇到火灾突发事件时应当及时启动消防应急预案,遵照应急预案的要求,正确处置,并按照规定将事件信息及应急预案启动情况报告分支机构负责人、安全保卫部门和公安消防部门报告。
7)报告内容应包括:
事件发生的时间、地点、单位;
事件发生的简要经过,财产损失和人员伤亡情况;
事件发生的性质;
事件发生后采取的措施及案件(事故)控制情况。
8)接到网点火灾报告后,本行分管领导应迅速组织安全保卫部门和相关部门成员赶赴事故网点,进行善后处置。
9)火灾发生后,应对起火原因进行分析、责任认定、统计损失和人员伤亡情况。任何人不得擅自对火灾现场进行清理。
10)安全保卫部门要做好后期处置情况报送,并将突发火灾事故的相关资料整理归档,建立档案,不断健全完善防火应急预案。
11)本行对突发火灾事故中玩忽职守、失职、渎职行为,或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人,将按有关规定进行处理,触犯法律的将依法追究刑事责任。对在火灾事故应急处置中做出突出贡献的分支机构和个人给予表彰和奖励。
6应急预案
阶段
管理办法/管理规定
风险提示
6.1应急处置
6.1.1营业场所火灾处置预案
1)营业场所初起火灾
a)当班柜员发现营业场所发生初起火灾,应根据发生火灾的种类选用相应的灭火器对准火苗喷洒,并通知其他柜员投入灭火工作。
b)接通知的其他柜员应马上退出综合业务系统,将现金、重要空白凭证等入箱、柜保管,迅速送至安全地方,共同投入灭火行动。
2)火势增大
a)当火势增大难以扑灭时,柜员迅速将钱箱送至安全地方,相关人员立即拨打119火警电话,向外界求援,向分支机构责人报告。同时,切断营业场所电源,防止电线短路引发更大的火灾。
b)接到员工报告,分支机构负责人迅速组织相关人员赶赴现场指导灭火救援,并报告本行领导和安全保卫部门。
c)当火情加重难以控制时,营业场所员工应打开联动互锁门逃离火灾现场,在营业场周边等待消防等援助人员的到来。如果烟雾很大,应用毛巾捂住鼻嘴,防止吸入有毒气体。
d)消防人员赶到后,相关人员要为消防人员指示救援线路,提供便利服务,维持现场秩序,防止不法分子趁乱打劫。
风险描述:
员工未按消防预案规定进行处置,使火情得不到有效控制,造成员工和财产损失。
风险等级:极大风险
控制措施:加强对预案的学习和演练,提高员工处置能力。
控制部门:安全保卫部门;
控制岗位:网点负责人;
6.1.2办公大楼发生火灾处置预案
1)办公大楼初起火灾
发生大楼初起火灾,应保持冷静,及时通知其他部门人员投入灭火行动,利用灭火器、消防栓等设施,进行灭火自救。并及时向本行安全保卫部门报告。
2)火势增大
a)当火势蔓延难以扑灭时,应立即拨打“119”或“110”报警,说明起火单位、地址、部位、周围环境及火灾性质。
b)所有在场人员立即投入灭火工作,利用灭火器、室内消火栓等全力扑救火灾。
c)在城乡结合部、交通道路复杂的分支机构发生火灾报警后,要派员到公路上接应消防车辆,预防消防车走错线路,贻误灭火时机。
d)多层大楼发生火灾时,除准确报警外,还应做好以下几点:
?启用消防专用广播迅速通知各楼层,报告起火层数、位置及注意事项,及时疏散人员;
?将本楼层消火栓箱内的报警玻璃击碎,通知消防控制中心启动消防增压泵供水;
?调动所有力量,用室内消火栓或其它灭火工具,集中力量投入灭火工作,力争成功扑救初起阶段的火势,控制火灾的蔓延和扩散;
?关闭所有办公室的门、窗,有防火隔离分割的大楼,同时关闭防火门或防火卷帘门,缩小火灾区域,切断空气流动,减慢火灾蔓延速度;
?遵循“救人重于灭火的原则”,按各层疏散逃生方案有秩序地组织人员疏散,转移重要物品;
?走廊烟雾较大时,大楼内的撤离人员不要惊惶失措,要用湿毛巾、湿衣服捂住嘴、鼻,人尽量弯腰接近地面匍匐前进,减少烟雾对人体的侵害,获得逃生希望。
?被困在办公室里的人员应立即关闭门、窗,尽量想办法堵住门缝间隙,不使烟雾窜入。有条件的要把门、窗用水浇湿,并向外呼救,不能因害怕而擅自跳楼,争取得到消防队员救援;
?撤离人员不得乘坐电梯下楼,防止断电后被困在电梯内。
5)做好火灾现场保护工作,禁止无关人员进入。
6.1.3运钞车火灾处置预案
1)运钞车初起火灾
a)运钞途中发现车辆冒烟起火,驾驶员要立即停车,通知其他押运人员进入紧急状态,迅速下车取出灭火器,不得打开车辆引擎盖,利用灭火器喷嘴朝里面喷射灭火。
b)运钞车车长拨打119火警电话,并向本行领导或安全保卫部门报告,向周边车辆、金融网点或行人求援。
c)警戒人员迅速下车作好警戒保护,视火势发展情况做好自救准备。
2)火势增大
a)当火势增大有蔓延迹象,车长应迅速做出判断,立即向119和本行领导报警、报告。并打开车体保险箱,与驾驶员、押运员一起转移钱箱到安全地方,武装押运员应做好警戒保护,密切注意周边情况,控制现场,禁止一切闲杂人员靠近钱箱和车辆,等待救援人员的到来。
b)接到报警后,分管领导应组织相关部门人员应立即赶赴火灾地点增援,将钱箱转移到增援车辆,驶离火灾现场。
c)火灾车辆驾驶员、车长应在现场协助公安消防人员灭火,并接受火灾原因的调查。
6.1.4营业场所周边发生火灾处置预案
1)当营业场周边邻居发生火灾,一般情况下营业人员不得外出,用电话拨打119火警电话,在营业场所内观察火灾的进展,并做好应急准备。
2)当火势扩大,可能对本行造成影响,及时向分支负责人报告请求援助。
3)分支机构负责人应根据火势情况,做出是否启动火灾应急预案的判断,若火势蔓延威胁到本机构安全时,应组织人员立即转移现金、有价单证、重要空白凭证、帐册、系统数据等重要物品,并做好物品的防护工作,确保和力争减少火灾损失。
7检查监督
牵头检查部门
检查内容
检查频次
报告路线
检查结果利用
安全保卫部门
对消防应急预案学习、演练及执行情况进行检查、监督。
每季一次
分管领导
跟踪改进
内部审计部门
对消防应急预案学习、演练及执行情况进行检查、监督。
每年不少于二次
董事长、监事长
跟踪改进
8附件
无
篇2:农场重特大农机事故安全应急处理预案
农场重特大农机事故安全应急处理预案 本文关键词:预案,农机,农场,应急处理,重特大
农场重特大农机事故安全应急处理预案 本文简介:2015年共青农场重、特大农机事故应急处理预案第一章总则第一条为做好共青农场重、特大农机安全生产事故应急处理工作,最大限度地减少事故造成的生命财产损失,根据《中华人民共和国安全生产法》和省有关规定,制定本预案。第二条本预案适用于拖拉机、联合收割机等农业机械在本省境内发生的重、特大农机事故应急处理工作
农场重特大农机事故安全应急处理预案 本文内容:
2015年共青农场重、特大农机事故应急处理预案
第一章
总
则
第一条
为做好共青农场重、特大农机安全生产事故应急处理工作,最大限度地减少事故造成的生命财产损失,根据《中华人民共和国安全生产法》和省有关规定,制定本预案。
第二条
本预案适用于拖拉机、联合收割机等农业机械在本省境内发生的重、特大农机事故应急处理工作。
第三条
本预案所称重、特大农机事故,是指农业部《农用拖拉机及驾驶员安全监理规定》所界定的重、特大农机事故,即重大农机事故:死亡一至二人,或重伤三至十人,或轻伤十人以上,或直接经济损失在五千元以上二万元以下;特大农机事故:死亡三人以上,或重伤十人以上,或直接经济损失在二万元以上。
第四条
实施本预案坚持以下原则:
1、救人高于一切;
2、施救与报告同时进行,及时救治,逐级报告;
3、局部服从全局,下级服从上级;
4、分级负责,条块结合,密切配合;
5、最大限度的减少损失,防止和减轻次生损失;
6、实施属地管理,在农场的统一领导下,建立统一、有序和高效的应急处理机制,接受同级及上级政府和有关主管部门领导。
第五条
农机科应当加强对农机安全生产的管理工作,保证农机事故处理装备的投入和使用,保障农机事故应急处理预案的有效实施。
第二章
事故应急处理机构
第六条
共青农场成立重、特大农机事故应急处理指挥中心,统一指挥本辖区范围内重、特大农机事故的应急处理工作。应急处理指挥中心下设的办公室,作为重、特大农机事故应急处理工作常设机构。各管理区、居民组及所属各公司也要成立相应的事故应急处理机构。
指挥中心组成:
总
指
挥:苏景强
副总指挥:曹洪训
李强
成
员:
时妍
代玉良
办公室设在农机安全监理所,李强兼任主任,电话:3771141。
第七条
应急处理指挥中心主要职责:
1、贯彻落实有关主管部门和上级农机部门对事故应急处理工作指示,提出应急处理具体措施,负责相关情况上报工作。
2、指导监督应急处理工作,协调解决应急处理工作中的重大问题。
3、掌握应急处理动态状况,及时调整部署应急工作措施。
4、完成有关部门和上级农机部门交办的其他任务。
第八条
应急处理指挥中心应当在有关部门和上级农机部门领导下,迅速、果断地做好事故应急处理工作。
第三章
事故报告制度
第九条
事故发生后,指挥中心接到重、特大事故报告后须立即向分局农机监理站和安监部门报告。
第十条
事故发生后,农机科应在24小时内写出农机事故快速报告,逐级上报。
事故报告应包括以下内容:
1、发生农机事故的机械、机主姓名及事故发生的时间、地点;
2、事故的简要经过,伤亡人数、直接经济损失估算;
3、事故原因、性质的初步判断;
4、事故抢救处理的情况和采取的主要措施;
5、需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜;
6、事故报告单位、签发人和报告时间。
第四章
事故应急处理程序
第十一条
农机科当得知发生重、特大农机事故或收到相关肇事呼救后,应当立即启动本预案。
第十二条
农机科接到事故报告后须迅速赶赴现场,同时协调公安、急救、保险等部门联合行动;积极抢救受伤人员,有效地维护现场秩序,划定现场保护范围;勘察事故现场,妥善保存现场重要痕迹、物证,确认证人(有条件的立即取证);安抚群众,做好善后处理工作。
第十三条
在应急处理工作中,上级农机部门采取措施之前由农机科负责,积极主动地开展工作。
第十五条
重、特大农机事故发生后,启动应急预案的农机事故应急处理指挥中心须立即组织有关部门组成事故调查组,对事故进行调查取证,查清事故原因,确认事故性质,认定事故责任,制定整改措施。
第十六条
农机科应在事故处理完毕后一周内向上一级农机部门写出详细处理报告。
第五章
其
它
第十七条
生产技术部根据本预案及上级有关要求,分别组织制订或完善农机事故应急处理预案,并负责组织演练、实施。
第十八条
本预案是生产技术部在重、特大农机事故发生后,进行事故调查处理的指导性意见,事故的调查处理按国家、省和市有关法规进行。
第十九条
对处理组织不力,造成事故损失扩大的有关人员,按有关规定追究其责任。
3
篇3:公司生产安全事故应急救援预案
公司生产安全事故应急救援预案 本文关键词:预案,公司生产,安全事故,应急救援
公司生产安全事故应急救援预案 本文简介:版本号:1.00××××××公司生产安全事故应急救援预案编制单位:××××××公司编制时间:二〇××年×月×日批准页(小企业用):预案发布令根据《生产安全事故应急预案管理办法》》(国家安全生产监督管理总局第17号令)要求,我们编制了《××××××公司生产安全事故应急救援预案》,经评审通过,现发布实施
公司生产安全事故应急救援预案 本文内容:
版本号:1.00
××××××公司
生产安全事故应急救援预案
编制单位:××××××公司
编制时间:二〇××年×月×日
批准页(小企业用):
预案发布令
根据《生产安全事故应急预案管理办法》》(国家安全生产监督管理总局第17号令)要求,我们编制了《××××××公司生产安全事故应急救援预案》,经评审通过,现发布实施。
希预案涉及部门及人员,认真履行承担的职责,保证预案的落实。
签发人(董事长或总经理):*年*月*日
批准页(大中型企业用):
××××××公司文件
××发〔20××〕××号
签发人:×××
关于发布《××××××公司生产安全事故应急救援预案》的通知
各部门:
根据《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局第17号令)要求,我们编制了《××××××公司生产安全事故应急救援预案》,经评审通过,现发布实施。
希预案涉及部门及人员,认真履行承担的职责,保证预案的落实。
××××××公司(公章)*年*月*日
目
录
1
总则1
1.1
编制目的1
1.2编制依据1
1.1.1国家法律、法规
及规章1
1.2.2地方法规及部门规章2
1.2.3
有关重大事故应急的文件、技术规范和指南性材料2
1.3
适用范围2
1.4
应急预案体系2
1.5
应急工作原则3
2
危险性分析3
2.1企业概况3
2.2危险源与风险分析3
2.2.1危险源概况3
2.2.2危险源分布3
2.2.3危险特性及对周边的影响4
2.2.4
危险源周围的安全、消防、个体防护设施、器材及分布4
3
应急救援组织机构、组成人员和职责划分4
3.1
应急救援组织机构设置4
3.2组成人员及职责5
4预防及预警6
4.1
危险源管理6
4.1.1预防及管理措施6
4.1.2处置措施:(略)6
4.2预警行动6
4.3信息报告与处置7
4.3.1公司内部信息报告:7
4.3.2
与政府及外援机构的联络7
4.3.3
向大众通报8
5
应急响应8
5.1
响应分级8
5.2
响应程序9
5.2.1
初期响应10
5.2.2
扩大应急响应10
5.3
应急结束11
6
信息发布11
7
后期处置11
7.1现场保护与现场洗消12
7.2
事故调查处理12
7.3
善后处理13
8
应急救援保障13
8.1
内部保障13
8.2
外部救援14
9
应急培训与演练15
9.1
应急救援人员的培训15
9.2
员工应急响应的培训15
9.3
演练16
9.3.1
演练组织16
9.3.2
演练的准备16
9.3.3
演练的范围与频次17
10
奖惩17
11
附则18
11.1
术语和定义(内容略)18
11.2
预案的备案18
11.3
预案的维护和更新18
11.4制定和解释19
11.5预案的实施19
12
附件19
××××××公司
生产安全事故应急救援预案
1
总则
1.1
编制目的
为有效预防生产安全事故,保护公司员工的生命安全,减少财产损失,在生产安全事故发生后能迅速、有效、有序的实施应急救援,控制和处置事故,特编制本应急预案。
1.2编制依据
1.1.1国家法律、法规
及规章
(根据实际情况选用)
(1)《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号)。
(2)《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第83号)。
(3)《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令第60号)。
(4)《中华人民共和国环境保护法》(中华人民共和国主席令第22号)。
(5)《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)。
(6)《安全生产违法行为行政处罚办法》(国家安全生产监督管理局令第1号)。
(7)《危险化学品经营许可证管理办法》(中华人民共和国国家经济贸易委员会令第36号)。
(8)《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(国务院令第352号)。
(9)《安全生产许可证条例》(国务院令第397号)。
1.2.2地方法规及部门规章
(略)
1.2.3
有关重大事故应急的文件、技术规范和指南性材料
《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》
(其他略)
1.3
适用范围
本预案适用于某公司生产安全事故的预防和处理。
1.4
应急预案体系
本公司的应急预案包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,明确事前、事发、事中、事后各个过程中相关部门和有关人员的职责。
本应急预案为综合应急预案。
本公司的专项应急预案有:某某装置泄漏专项应急预案、某某火灾专项应急预案。
本公司各车间组织编制具体的应急处置措施。
1.5
应急工作原则
事故应急救援工作实行“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责、单位自救与社会救援相结合”的工作原则。
2
危险性分析
2.1企业概况
本公司位于……(略)
生产过程中存在……(略)
2.2危险源与风险分析
2.2.1危险源概况
(略)
2.2.2危险源分布
(略)
2.2.3危险特性及对周边的影响
(略)
2.2.4
危险源周围的安全、消防、个体防护设施、器材及分布
(略)(建议采用图或表的方式进行表述)
3
应急救援组织机构、组成人员和职责划分
3.1
应急救援组织机构设置
应急救援领导小组组长由总经理担任,副组长由分管安全生产的副总经理和分管企业管理的副总经理担任。成员由生产调度室、生产技术部、设备动力部、安全环保部、保卫部、采购部、综合事务办公室、秘书处等部门的主要领导组成。
领导小组的主要职责为:
(1)
组织公司重大安全生产事故应急预案及专项应急预案的编写与修订;
(2)
处理与安全生产事故应急处置有关的日常工作;
(3)
批准应急救援所需物资装备的配备;
(4)
监督指导各车问制定相应的应急处置措施;
(5)
检查、落实各项救援物资的准备工作。
事故应急救援指挥部以应急救援领导小组为基础,在事故发生时设置事故应急救援指挥部,指挥部设在生产调度室。
事故应急救援指挥部下设四个工作组,分别为:
应急行动协调工作组:(组成及具体职责略)
应急抢救救援工作组:(组成及具体职责略)
应急行动现场保卫警戒工作组:(组成及具体职责略)
应急行动物资供应组:(组成及具体职责略)
3.2组成人员及职责
(1)主要责任人。
①
总指挥长:由公司总经理担任。
②
副总指挥长:由公司分管安全生产副总经理担任。
③
应急行动协调工作组组长:由生产部部长担任。
④
应急抢救救援工作组组长:由总工办主任担任。
⑤
应急行动现场保卫警戒工作组组长:由保卫部长担任。
⑥
应急行动物资供应工作组组长:由公司采购部部长担任。
(2)
现场指挥人。
现场总指挥长:由公司主管安全副总担任。
现场副总指挥长:由公司安环部部长、生产部部长担任。
4预防及预警
4.1
危险源管理
4.1.1预防及管理措施
①
自动报警装置。
由探头组成某某泄漏报警网络,当某某泄漏后,报警网络分别在生产总调度室及岗位值班室自动声光报警。
火灾监测报警(略)。
②
人工报警。
当操作人员发现某某泄漏或发生火灾时,可通过内线电话直接向总调度室及车间办公室报警。另外若具备手动报警按钮,可通过按钮报警。
4.1.2处置措施:(略)
4.2预警行动
包括:预警信息发布(主要有:信息发布的方式、要求及流程)、预警级别与采取的预警措施。
4.3信息报告与处置
(明确本单位24小时应急值守电话;
明确本单位内部信息报告的方式、要求与处置流程;明确事故信息上报的部门、通信方式和内容时限;
明确向事故相关单位通告、报警的方式和内容;明确向有关单位发出请求支援的方式和内容;明确与外界新闻舆论信息沟通的责任人以及具体方式)
4.3.1公司内部信息报告:
(1)
公司生产调度室实行24小时值班(电话:××××),一旦发生事故,可通过内线电话与各有关应急救援人员联系。
(2)
公司有关应急救援人员的手机实行24小时开机,发生紧急情况时可通过手机传达有关应急命令。
(3)
公司调度室楼顶,安装高音喇叭,必要时可通过高音喇叭广播事故应急情况及通知有关人员实施应急行动。
4.3.2
与政府及外援机构的联络
当发生紧急情况时,通知到调度室,调度室把事故类型、严重程度、应急等级等情况通知总指挥,然后由总指挥向政府安全生产监督管理部门及有关部门通报事故情况。
同时,根据事故的紧急程度,调度室通知相关外援单位,具体联系电话及外部通报的程序见附件。
4.3.3
向大众通报
根据有关主管部门的决定,协助做好向大众通报的工作(请结合当地的有关规定设置通报程序)。
5
应急响应
5.1
响应分级
根据公司的生产特点、事故情况和公司控制事故的能力,在紧急情况下,应急行动分为三级:
(1)
一级响应(预警)。这个级别包括发生影响企业安全的所有类别危化品事故。预警意味着极小范围的危险物质泄漏可能发生或已有少量发生,小型火灾初期。现场人员要履行他们的职责,可能需要车间以外的援助,车间应立即启动车间的应急处置措施。
(2)
二级响应(现场应急)。这个级别包括危险物质泄漏已经发生或有所升级(影响范围基本处于厂内),火灾范围在快速扩大或发生中型火灾,主要部位需要关闭,要立即采取行动以保护现场人员和阻止事态的进一步扩散。现场人员应履行他们的职责,公司应急预案全面启动。
(3)
三级响应(全体应急)。这个级别包括危险物质泄漏已经发生并升级向周边扩散(影响范围超出厂界),火灾可能影响周边企业。公司生产区需全部关闭,需采取立即行动保护和撤离现场人员,需要取得外部支援,请求政府启动应急预案(区级应急预案)。
5.2
响应程序
公司应急响应程序如图1所示。
5.2.1
初期响应
紧急情况发生时,事故应急救援指挥部的人员根据事故情况确定的响应级别启动应急程序,如通知有关应急人员到位、调配救援所需的应急资源(包括应急队伍和物资、装备等)等。
应急行动队伍及时进入事故现场,积极快速开展人员救助、工程抢险、人群疏散等有关的应急救援工作。
(1)
事故发生应采取的处理措施。
发生某某事故时,将采取以下应急处理救援措施(略)。
(2)
危险区的划定和隔离(略)。
(3)
事故现场监测与评估(略)。
(4)
应急救援人员的防护监护(略)。
(5)
危险区域人员的紧急疏散与撤离(略)。
当事态得到有效控制后,进入应急恢复阶段;当事态无法得到有效控制时,进入扩大应急响应。
5.2.2
扩大应急响应
应急救援领导小组或事故应急救援指挥部确认事故响应级别需要提高时,应积极快速开展人员救助、工程抢险、人群疏散等有关的应急救援工作,并向政府部门及外援机构请求援助。
(1)
应急救援队伍的调度(略)。
(2)
异常情况下抢险人员的撤离条件、方法(略)。
(3)
事故扩大后的应急措施(略)。
(4)
受伤人员现场救护、救治与医院救治(略)。
5.3
应急结束
事故应急救援结束程序:
(1)
如属于本公司自救,当应急事故得到控制,泄漏部位或受损的设备管道,已得到有效的隔离阻断,事故现场已经恢复后,由总指挥宣布应急救援工作结束。
(2)
如政府启动应急,则由公司安环部组织配合环保局,对事故现场及周边某某范围区域进行某某浓度监测。当监测结果表明,空气中的某浓度在正常标准范围时,由总指挥长报告政府及相关部门(安监局等),并宣布事故危险全面解除。
6
信息发布
(内容主要有:明确事故信息发布的部门,发布原则。事故信息应由事故现场指挥部及时准确向新闻媒体通报事故信息。)
7
后期处置
后期处置包括现场清理、人员清点和撤离、善后处理和事故调查等。应急结束后,应急救援领导小组应组织人员进行应急预案评审,总结预案中存在的不足,重新修订应急预案,进入新的应急准备阶段。
7.1现场保护与现场洗消
紧急事故发生后,事故现场的警戒及现场保护工作由公司保卫部民警负责进行。
(1)
事故发生后,在对事故处理期间,由保卫部对警戒区各入口实行警戒封锁,禁止非抢险人员进入。
(2)
事故处理完毕,人员撤离后,事故发生岗位实行警戒,未经抢险指挥部批准,所有人员禁止进入事故现场。
(3)
事故现场的拍照、录像应经过应急救援指挥部、总指挥的批准。未经批准,禁止任何对事故现场进行拍照录像。
事故处理完毕后,事故现场的洗消工作由公司安环部负责统一安排进行,公司应急抢救救援小分队负责对事故现场的洗消工作。安环部环境监测室负责对事故现场环境卫生安全监测。
7.2
事故调查处理
(略)
7.3
善后处理
(略)
8
应急救援保障
8.1
内部保障
(1)
应急救援队伍的组成及分工。公司各职能部门和公司员工都负有事故应急抢救救援的责任,各救援专业队是救援的骨干力量,其主要任务是担负全公司各类事故的应急救援处置工作,按职责分工如下:
①
应急救援小分队(略);
②
应急抢险小分队(略);
③
医疗应急小分队(略)。
(2)
后勤保障,由采购部部长负责。应急救援所需器材由采购部按要求提前采购交有关部门负责保管维护。防护器材和抢险工具、备品配件由抢险小分队负责保管维护。抢救药品由职防站统一保管检查,确保有效。
(3)
用车保障,抢救用车保障由公司综合办主任负责。某车作为抢险救护车在应急行动中由医疗救护队统一调度,其他小车由总指挥统一调度。
(4)
消防设施配置图,工艺流程图,车间平面布置图,某安全技术说明书,公司平面布置图,公司周边地区交通图等资料,全套存放在公司应急救援指挥部,并由当班生产调度员负责保管。
(5)
应急电源、照明:(略)。
(6)
经费保障:(略)
(7)
通讯保障:(略)
(8)保障制度目录:(略)。
8.2
外部救援
当紧急事故发生单靠公司本身力量无法控制事态的扩大时,公司应急指导部应请求当地政府启动应急预案,并请求政府协调相关的化学应急、消防、环保等专业队伍帮助控制事态的发展。
政府值班电话:(略)。
安全监督局电话:(略)。
消防队电话:119。
医疗救护电话:120。
环保局电话:(略)。
9
应急培训与演练
9.1
应急救援人员的培训
根据公司应急救援队伍人员的组成情况,由应急救援指挥部制定“公司应急救援应急培训计划”,培训计划应包括以下内容:
(1)
使应急救援人员熟悉应急救援预案的实际内容和应急方式。
(2)
使应急救援人员明确各自在应急行动中的任务和行动措施。
(3)
使有关人员及时知道应急救援预案和实施程序修正和变动的情况。
(4)
使应急救援人员熟知公司危险品的特性及一般处理方案。
(5)
使应急救援人员熟悉安全防护用品的正确使用和维护。
9.2
员工应急响应的培训
应急培训计划,还应包括对员工应急响应的培训,包括:
(1)
使员工熟知公司危险目标的位置和危险化学品的特性。
(2)
使员工熟知紧急事故的报警方法和报警程序,一旦发现紧急情况能及时向调度中心报警。
(3)
使员工懂得在紧急情况发生后根据不同的风向采取有效的逃生方法。
9.3
演练
9.3.1
演练组织
应急预案的演练分车间级演练和公司级演练,以及配合政府联合演练三个级别。
车间级演练由车间应急抢救指挥部组织进行,公司安环部、生产技术部及有关部门派员观摩和指导。
公司级演练由公司应急救援指挥部组织进行,各有关部门参加。邀请政府、安监局派员讲行现场指导。
与政府联合进行的演练由政府有关部门组织进行,公司应急领导小组成员参加,公司和有关部门配合进行。
9.3.2
演练的准备
每一次演练都应根据假设的事故制定出周密的演练方案,报同级演练的应急救援指挥部指挥长审批后进行。
演练方案要落实演练所需的各种物资、器材及交通车辆、防护器材的准备,并在演练前进行一次全面的检查,以确保演练能顺利进行。
演练进行之前应提前通知上级有关部门及周边社区居民,必要时与新闻媒体沟通,以避免造成不必要的影响。
9.3.3
演练的范围与频次
(1)
车间级演练主要为进行熟悉应急行动或完成某项应急任务所需要技能而进行的单项演习,如报警、通报程序的演练、岗位紧急处理措施的演练、紧急疏散行动的演练等。单项演练的频次在每年4次以上。
(2)
公司级演练主要进行需要厂内多个应急组织之间或与某些外部应急组织之间相互协作进行的演习,及针对公司级预案全部或大部分应急功能进行的综合性演习。演练的频次在每年2次以上。
(3)
和政府联合进行的演练,由政府相关部门控制演练的范围和演练的频次。
10
奖惩
针对预案实施、演练的相关奖惩(内容略)
11
附则
11.1
术语和定义(内容略)
11.2
预案的备案
公司安全环保部应将本公司最新版本的应急预案报当地政府应急管理部门或安全生产监督管理部门备案。
11.3
预案的维护和更新
由应急救援领导小组根据应急演练的结果及其他相关信息组织有关部门对应急预案每年进行一次评审,以确保预案的持续适宜性。必要时由授权人确认。评审时间和评审方式依具体情况而定。
(1)
在下列情况下,应对应急预案进行及时修订:
①
危险源发生变化(包括危险源的种类、数量、地理位置);
②
应急机构和应急人员发生变化;
③
应急设备设施发生变化;
④
应急演练后发现存在不符合项;
⑤
法律法规发生变化。
(2)
应急预案的更改修订程序。当基本预案需要修订时,由安全环保部向公司领导提出申请,说明修改的原因,经应急救援领导小组批准后,应急救援领导小组授权安全环保部组织进行修订,并将修改后的文件传递到相关部门和人员。
11.4制定和解释
包括:预案的制定者和最终解释者。
11.5预案的实施
本应急预案经评审通过后,于某年某月某日批准发布,某年某月某日正式实施。公司内所有部门和员工,均应严格遵守执行。
12
附件
(注:附件凡涉及的联系方式至少两种以上)
附件一
公司重大生产安全事故应急救援领导小组名单(略)
附件二
公司重大生产安全事故应急救援指挥部成员名单(略)
附件三
公司应急抢险小分队名单(略)
附件四
公司应急救援小分队名单(略)
附件五
公司应急医疗小分队名单(略)
附件六
事故应急救援指挥部工作职责(略)
附件七
事故应急救援指挥部成员工作职责(略)
附件八
应急通信电话(略)
附件九
公司位置图(略)
附件十
公司总平面图(略)
附件十一
消防设备布置图(略)
附件十二
应急行动响应程序(略)
附件十三
应急救援装备物资、设施、器材清单位(清单以表格形式列出,清单应当包括种类、名称、数量以及存放位置、规格、性能、用途和用法等信息)
附件十四
重要防护目标一览表、分布图
附件十五
应急指挥位置及救援队伍行动路线图、救援力量分布图
附件十六
疏散路线、重要地点标识图
附件十七
公司值班制度(略)
附件十八
应急救援装备物资、药品定期检查维护制度(略)
附件十九
应急救援培训与演练制度(略)
附件二十
个体防护用具更换、维护、保管制度(略)
附件二十一
信息接报、处理、上报等规范化格式文本
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