某村新农村建设实施方案 本文关键词：新农村，实施方案，建设
某村新农村建设实施方案 本文简介：某村2015年新农村建设实施方案了加快社会主义新农村建设步伐，根据区、乡统一安排，结合我村实际，立足资源优势和发展潜力，特制定如下实施方案：一、基本情况二、指导思想以“科学发展、构建和谐”的总体工作思路，按照新农村发展“二十字”方针的要求，充分调动广大农民群众的积极性和创造性。以发展农村经济为中心，
某村新农村建设实施方案 本文内容：
某村2015年新农村建设实施方案
了加快社会主义新农村建设步伐，根据区、乡统一安排，结合我村实际，立足资源优势和发展潜力，特制定如下实施方案：
一、
基本情况
二、
指导思想
以“科学发展、构建和谐”的总体工作思路，按照新农村发展“二十字”方针的要求，充分调动广大农民群众的积极性和创造性。以发展农村经济为中心，以加快全面建设小康新村和构建和谐社会为目标；以环境治理，基础设施建设和文明村创建为切入点；以村庄建设，农村产业发展和基层班子建设为重点；以农业和农村经济结构战略性调整为主线；以美丽乡村建设为载体，发展农村经济，增加农民收入，优化农村环境，提高文明程度，全面提高农村生产力水平和农民生活水平，建设社会主义新农村。
三、建设目标
利用良好的生态环境，丰富的生物资源，优美的自然山水风光和基本农田；在资源得以保护的基础上，加强基础设施建设，发展度假休闲、农业观光、农业体验等为主的生态旅游产业，成功塑造一个集“吃、住、行、游、娱”于一体的全方位的“生态宜居、绿色美丽”的田园村庄。努力建设成·市城乡统筹发展样板区、新农村建设示范区、两型社会的新亮点、江苏农村的新名片。
四、建设标准
（一）硬化
通村通组公路全部硬化，道路两边建排水沟、主要人行道实行硬化。
（二）净化
1、主要道路边，公共场所及每户有分类垃圾桶；
2、室内干净整洁，农具、煤炭（柴火）专间放置整齐，墙壁、门窗无蜘蛛网，无乱涂、乱画、乱挂、乱张贴现象，人畜分离，圈栏整洁，每家有独立厨房，建有三格式无害化卫生厕所。
3、室外，房前屋后沟渠，下水道排水通畅，无污水积存、污泥杂物、无违章设施、无人畜粪便、无杂物堆放、无乱倒乱堆垃圾。
（三）亮化
公共场所、主要节点路段安装路灯。
（四）绿化
1、主干道两边绿化
2、公共场所绿化
3、农户庭院内绿化
4、结合主要景观节点的花卉树木种植
（五）美化
1、违章建筑拆除
2、破旧的住房、杂房拆除、改建、新建
3、废弃的宅基地进行整治绿化
4、新建住房选址、朝向、建筑地段、色彩必须符合规划要求。
5、村内一切照明、有线电视、程控电话线路规范、整齐、美观。
6、房屋外貌改造和安全加固。
五、
建设内容和计划安排：
（
一）危房改造
1、建设内容：完成20户危房改造
2、计划安排：
①项目申报：4月底前
②项目启动：5月底
③完成时间：11月底
（二）主要人行道硬化
1、建设内容：6100米1米宽0.1米厚人行道
2、计划安排
①路基平整及验收
8月底前
②规划设计
9月底
③完成建设
10月底前
（三）安全饮水
1、建设内容：依靠娄底市第三水厂建设，全村统一供水，统一管理
2、计划安排：
①管线整改
12月底
②供水
2015年12月
（四）水利建设
1、建设内容：作为水利建设示范点，山塘、水库、水坝、水渠全面建设及整改（其中水库1座，山塘13口，水坝3处，水渠9100米）
2、计划安排：（分五期分步实施）
①工程设计
3月底
②项目申报
4月底
③启动施工
10月底
④工程竣工
2015年底
（五）村部广场
1、建设内容：村部周围占地6000㎡，按设计图纸进行建设
2、计划安排：
①征地安置
6月上旬
②工程设计
8月底
③启动施工
10月底
④工程竣工
12月底
（六）路灯
1、建设内容：村部—洪山水库、村部—李家组、村口—南马组，共4000米主干马路，两侧每50米一盏太阳能路灯，共100盏。
2、计划安排：
①勘测设计
4月底
②启动施工
5月底
③施工完成
8月底
（七）村庄绿化
1、建设内容：房前屋后果树3500棵，新增房前屋后绿化面积3000㎡，主干道两侧绿化，桃花谷桃树300棵，高登河沿岸绿化。
2、计划安排：
①3500棵果树
已完成
②主干道两侧绿化
12月底完成
③桃花谷桃树
300棵
2015年1月底完成
（八）环境整治
1、建设内容：农户新建、改建厕所采用三格式无害化卫生厕所。每户设分类垃圾桶，村级集中收集及设置垃圾清运车。
2、计划安排：
①每户设分类垃圾桶；村级集中收集；购置垃圾清运车等工作，于10月底前完成。
②改厕工作于7月份启动，于2015年6月底以前完成
（九）变压器增设及线路整改
1、建设内容：增设100kv变压器一台，全村线路整改
2、计划安排
①规划设计
5月底前
②项目申报
9月底前
③施工完成
2015年6月
（十）产业发展及招商引资
1、桃源山庄度假休闲区:占地82.6亩，利用洪山水库地区优美的自然景观和多样的地形地貌，建设以桃花映衬的度假区，分别设置桃花谷、桃源风情度假区、桃园观景点、桃源垂钓基地、洪山水库水景游览区、桃源幽亭、桃源美食休闲山庄、露天烧烤广场、桃源幽居，通过浪漫温馨的场景设置，吸引游客来吃特色美食、赏山林水景、住幽静山墅以及举办婚礼等。
2、生态果园采摘区（葡萄长廊）
主要设置在洪山村中间农业地带的中下部分，占地97.6亩，实行葡萄种植农业设施化，同时可配备葡萄庄园，进行葡萄酒的酿制和酒会的举办，提升洪山的人气和影响。
3、生态农业体验区（自助菜园）
主要设置在洪山村中间农业地带的上部分，占地140亩，以时令蔬菜为主体，以“休闲、劳作、收获”为形式，游客到这里认种土地、认养蔬菜，享受收获的喜悦，体验乡村生活的惬意与悠闲、辛勤与汗水。
4、庭院经济
充分利用屋前屋后的空闲地种植果树、花木，鼓励发展外观优美、设施配套的农家乐基地。
（十一）加强村民教育，提高村民素质。开拓农民投资及种植养殖知识培训力度，使大多数农民能掌握1—2门实用技术，培养一大批懂技术、善经营、会管理的新型农民。
（十二）发展农村各项社会事业。深入开展农村精神文明建设和平安村创建活动。
六、投资分析
经概算，建设内容前十项共需投资1320万元，资金来源三部分：一是上级帮扶资金（包括涉农项目资金）760万元；二是村组自筹510万元；三是村民筹劳3000工日。折合为资金50万元。各个单项投资分析如下：
（
一）危房改造
1、计划投资：400万元
2、资金来源：危改资金30万元
群众自筹370万元。
3、请求对口帮扶单位：市建设局、区城乡综合管理办。
（二）主要人行道硬化
1、计划投资：50万元
2、资金来源：上级帮扶资金30万元、村级自筹10万元、群众筹劳10万元。
3、请求对口帮扶单位：市交通局、区交通局
（三）安全饮水
1、计划投资：150万元
2、资金来源：安全饮水项目资金30万元，上级帮扶资金90万元、村组自筹及筹劳30万元
3、请求对口帮扶单位：市水利局
（四）水利建设
1、计划投资：350万元
2、资金来源：水利项目资金300万元，村组筹劳50万元
3、请求对口帮扶单位：市水利局、市国土局、市发改委
（五）村部广场
1、计划投资：150万元
2、资金来源：上级帮扶资金100万元，村组自筹50万元
（六）路灯
1、计划投资：40万元
2、资金来源：上级帮扶资金30万元，村组自筹10万元
3、请求对口帮扶单位：市财政局
（七）村庄绿化
1、计划投资：60万元
2、资金来源：上级帮扶资金20万元、涉农项目资金20万元，群众筹劳20万元。
3、请求对口帮扶单位：市林业局
（八）环境整治
1、计划投资：60万元
2、资金来源：涉农项目资金50万元，群众自筹10万元
3、请求对口帮扶单位：市建设局、区城乡综合管理办、市环保局
（九）变压器增设及线路整改
1、计划投资：60万元
2、资金来源：农电改造项目60万元
3、请求对口帮扶单位：国家电网娄底市分公司
（十）产业发展及招商引资
请求对口帮扶单位：市发改委
七、保障措施
1、搞好组织发动，营造良好氛围。开展社会主义新农村建设，必须紧紧依靠广大农民群众。要切实在思想发动，组织动员上下功夫，采取有力措施，通过做深入细致的思想工作，积极引导群众正确认识新农村建设与自身利益的关系，最大限度地调动农民投身到社会主义新农村建设工作的积极性，迅速掀起社会主义新农村建设热潮。
2、充分依靠群众，发挥主体作用。尊重农民群众意愿，充分发挥农民群众在社会主义新农村建设中的主体作用，实现新农村建设重大事项决策的科学化、民主化。把群众当前最关心、最急迫的事项做为重点，通过建设成效展示，进一步激发村民建设新农村的积极性。
3、健全机构，落实责任。为了确保新农村建设工作的顺利进行，达到预期目标，更加完善村组织管理机构，充分发挥村党支部、村委会的领导作用，充分发扬民主，让农民发挥主体作用，成立了村党支部书记任组长，村组干部和社会能人为组员的新农村建设工作小组，具体负责落实工作规划实施细则，组织实施新农村建设工作，为全面推进社会主义新农村建设提供坚强的组织保障。
篇2：小学学校网站空间建设实施方案
小学学校网站空间建设实施方案 本文关键词：实施方案，网站空间，小学，学校，建设
小学学校网站空间建设实施方案 本文简介：秦关社区中心小学“人人通”空间建设实施方案为加强我校教师个人空间建设，大力促进我校教师教育教学模式的变革，学生管理方式、学习方式的变革，家庭、学校、社会的交流模式改革，培养师生自主学习的能力和创新创造的能力，提高我校人才培养质量，实现师生网络学习“人人通”，创建教育教学新概念，特制定本方案。一、工作
小学学校网站空间建设实施方案 本文内容：
秦关社区中心小学
“人人通”空间建设实施方案
为加强我校教师个人空间建设，大力促进我校教师教育教学模式的变革，学生管理方式、学习方式的变革，家庭、学校、社会的交流模式改革，培养师生自主学习的能力和创新创造的能力，提高我校人才培养质量，实现师生网络学习“人人通”，创建教育教学新概念，特制定本方案。
一、工作目标
1、展示学校形象。发挥学校网站的“窗口”作用，宣传学校的办学理念、办学思想以及办学特色，让社会各界充分了解学校。
2、搭建交流平台。充分发挥学校网站的“互动”作用，促进学校与社会、家庭的相互交流，促进教师与教师、教师与学生、教师与家长、学生与学生之间的相互交流；
3、提供个性化学习平台。充分发挥网站便捷、快速的作用，为师生和家长提供丰富的教育、教学资源，使师生沿着自己的途径，按自己的速度接受教育与学习，以有效地降低教育教学成本，提高教育教学效率。
4、构建展示平台。充分发挥学校网站的展示作用，及时上传文本、图片、影像等资料，展示学校的管理特色，展示教师的教育科研论文及其成果，展示学生的创新型作品，。
二、组织机构
1、空间建设领导小组
组
长：刘
永
副组长：韩英春
杨晓峰
成
员：甄
强
王永斌
郭
蕊
信息管理员：甄强
2、领导小组职责分工：
组
长：负责确定空间建设的整体思路，任务分配及完成情况督导；
副组长：负责管理人员和师生空间建设任务；
成
员：各领导小组成员在率先示范建好自己空间的同时，要组织其他教师完成空间建设任务。
3、领导小组下设技术工作小组
组
长：甄
强
成
员：王永斌
郭
蕊
工作职责：负责机构平台建设，管理空间帐号，提供技术支持与培训，并保持网络畅通。
4、技术工作小组具体工作：
①开展空间建设技术培训工作；针对师生在个人空间建设中存在的疑难问题，开展专题讲座，并在学校机构平台上开辟个人空间建设技术服务专栏，提供在线服务；
②负责机构平台创建、资料更新与后台管理；
③负责学校专题空间、特色空间建设版面设计；
④负责空间帐号申请与发放，密码重置工作，负责全校师生空间情况数据统计、上报工作；
⑤保持学校网络畅通。
三、建设进度安排
前期：拟订“人人通”空间建设实施方案。
中期：1、完成空间建设培训及机构平台的搭建，教师完成空间基础建设，80%的教师建有自己的个人学习空间。
2、全校教师建有自己的个人学习空间。
3、教师丰富空间建设，并且进行互动交流。
后期：资源补充搭建、资源更新要求规定出台及空间建设评比活动的开展，使信息化课程教学深入课堂。
(一)前期建设
1、基础平台空间的认识及基础操作培训
通过本次培训使培训人员深入了解个人空间所带来的作用及教学创新方式；使教师具备掌握技能操作，使其迅速发展空间建设工作，指导教师利用自己的空间搭建个性化教学平台，并且展示教师个人平台魅力。
2、重点培训
(1)空间平台的介绍；(2)应用案例的讲解；(3)空间在教育信息化建设中的应用
；(4)空间建设指导方案讲解
3、机构平台及个人空间建设
(1)机构平台的建设
机构平台作为学校对外展示窗口，同时也是学校内部联系、互联互通的纽带。校内校外人员通过机构平台快速查找和进入相应主题空间。学校动态、重要通知，可通过机构平台进行发布，同时，将学校各类优秀个人空间展示于机构平台，展现学校风采的同时方便浏览者快速进入。
(2)初期个人空间建设
建设要求：
①教师个人空间必须注册本人真实姓名。
②教师个人空间必须创建以下栏目：个人展示；我的课程（本栏目包括：授课计划、课程介绍、方法手段、电子教案、教学课件、课时作业、教学视频、单元检测等）；资料积累；研讨交流；个性化栏目。
③学校组织对老师的空间建设，按照空间评比细则进行全面检查评比，检查不合格者将会有相应的处罚，对于建设优秀的空间按等级进行相应的奖励。
(二)中期建设
学校空间中期建设任务主要包括指导全校教师完成自己的空间课程搭建和组织实施空间教学活动。
1、主题空间建设
(1)学校名师空间建设
每位名师建立一个主题空间，名师主题空间上展示本工作室简介、设置导航、本工作室所有人员空间导航等。校内校外所有人员都能通过专业主题空间了解名师工作室基本情况，学生可快速找到所需学习资源。
(2)教师空间课程建设
空间课程是开放、共享、丰富、紧密的一个活的课程，教师们通过结构工作确定教学内容，建立空间课程资源，布置学生作业，为师生的学习交流提供了便捷的学习平台，让课程资源的学习不再受时间、地点等空间的限制，达到随时随地的学习。
(4)互动学习交流空间
空间互动学习交流平台打破了以往的交流方式，实现了师生之间的在线信息交流，提高了学生对学习的兴趣。教师通过转变角色观念，成为学生获取资源的领航者、自主学习的辅导者、解构重构的指引者等，利用空间平台讨论、对话、交流、互动，让学生实现最佳的自我学习效果。
2、教学型主题特色空间建设
教学型主题特色空间建设通过以往自已积累的教学课件、教学素材、专业材料、专业延伸等内容进行空间的搭建。它既是空间课程的延伸，又是个人专业研究方向的延伸。
3、个性化个人空间的建设
个性化个人空间的建设主要侧重于个人爱好来建设，同时要想突出个性还得要有自已的主题，如设计、艺术、摄影、文学等主题，通过与对外的交流展现个人空间魅力。
(三)后期建设
1、空间内容更新要求
依据空间建设主题和需求完成对栏目框架的搭建和修改，完成平面美化及导航设计，对资源和信息的更新要求要是健康的、实时的、准确的、全面的、新颖的，同时还要进一步的进行归类、整理、筛选和重构。
2、对外交流
在空间上加强与兄弟学校老师的交流，邀请空间建设优秀老师开展学术交流，将最新的学习内容和教学方法在群组上进行交流和探讨，总结教学和学习上所遇到的问题。
2014年1月9日
篇3：某公司人力资源优化整合实施方案
某公司人力资源优化整合实施方案 本文关键词：实施方案，某公司，整合，优化，人力资源
某公司人力资源优化整合实施方案 本文简介：天马行空官方博客：http://t.qq.com/tmxk_docin；QQ:1318241189；QQ群：175569632长钢人力资源优化整合实施方案为建设一支适应长钢集团发展壮大和市场竞争的高素质职工队伍，进一步挖掘、盘活和用好现有的人力资源，解决长钢集团长远发展的大问题，根据集团公司十六届一
某公司人力资源优化整合实施方案 本文内容：
天马行空官方博客：http://t.qq.com/tmxk_docin
；QQ:1318241189；QQ群：175569632
长钢人力资源优化整合实施方案
为建设一支适应长钢集团发展壮大和市场竞争的高素质职工队伍，进一步挖掘、盘活和用好现有的人力资源，解决长钢集团长远发展的大问题，根据集团公司十六届一次职代会建立现代化企业和现代化企业集团战略目标总体要求，为全面增强集团公司的竞争能力，特制定本方案。
一、人力资源优化整合的必要性
集团公司实施业务流程再造、人力资源结构调整和“３３３”末位淘汰制度以来，广大干部职工思想观念发生了较大变化，工作效率有了明显提高，人力资源开发初见端倪，但与国内外同行业先进企业相比仍有较大的差距。人才短缺与人员富余并存、结构性矛盾突出；人工成本不堪重负，远高于国内同类企业上游水平的５０％左右；平均主义“大锅饭”现象仍然是制约企业发展的“瓶颈”。因此，实施人力资源优化整合势在必行。
二、人力资源优化整合的指导思想与基本理念
——树立以人为本思想理念：坚持人力资源是第一资源，让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，促进各类人员在改革中发展、在竞争中提高、在实践中充实。
——遵循人力资源开发规律：坚持以市场配置人才为取向，建立充满生机和活力的人力资源开发体系，促进人力资源合理分布，发挥整体功能。
——培养造就一支高层次人才队伍：坚持科学的人才发展观，带动公司整个人力资源队伍建设，促进集团公司各类人才协调发展。
——紧密配合集团公司发展战略：坚持促进发展作为人力资源的根本出发点，大力实施人力资源开发，促进人力资源管理和企业快速发展相协调，促进经济社会和人的全面发展。
三、人力资源优化整合的基本原则
１、坚持人力资源优化整合与企业发展相适应的原则；
２、坚持多层面、多渠道选拔、配置高素质人才的原则；
３、坚持精干高效、科学设置编制的原则；
４、坚持因事择人，人尽其才，才尽其用的原则；
５、坚持“效率优先、兼顾公平”的原则。
四、人力资源优化整合的主要目标
根据集团公司建立现代化企业和现代化企业集团的战略目标构想，人力资源开发必须把促进经济快速发展和适应混合型经济结构制作为优化整合的根本出发点，紧紧围绕“精干第一条主线人员、优化第二条主线人员、整合第三条主线人员、发展第四条主线人员、放开辅助服务单位人员”的目标，大力加强人力资源能力建设，实现人力资源资本价值最大化。具体目标是：
精干第一条主线人员：根据第一条主线充分挖掘现有管理、技术、设备潜能，继续增产增效，实现利润最大化，主要经济技术指标达到或超过全国同行业先进水平的要求，人员控制在７０００人以内，人工成本占销售收入比例控制在５％左右。
优化第二条主线人员：按照第二条主线（瑞宝工业园）以Ｈ型钢为主导产品，利用现代化的技术装备生产高附加值产品的实际，人员控制在３０００人以内，人事费用率控制在３％以内，实物劳动生产率达到全国先进水平。
整合第三条主线人员：按照第三条主线以修路建桥建房、房地产开发为主导产业，以新型住宅设计研究院为核心单位，整合壮大路桥公司（将四建公司更名为路桥公司），力争在３年内打造“长钢建筑”品牌的要求，人员控制在１０００人以内，人事费用率控制在５％左右，实物劳动生产率达到全国同行业中上游水平。
发展第四条主线人员：按照第四条主线以长钢锻压机械制造公司为龙头，突出“机械制造”主业，生产制造高附加值成套机械设备和销售收入三年达到５亿、五年达到１０亿的目标要求，大力引进和培养高层次机械制造人才和高技能操作人员，人员控制在３０００人以内，其中专业技术人员和技能人员要达到８５％以上，人事费用率控制在１０％以内，实物劳动生产率达到全国同行业中上游水平。
放开辅助（服务）单位人员：根据辅助（服务）单位改制分流，立足于长钢内部市场，充分发挥专业化集中优势，在保证集团公司四条主线正常运行的前提下，开辟外部市场，增加非钢收入，实现自主经营、自负盈亏、自我发展的要求，对中学、小学、幼儿园、物业公司、餐饮公司等单位实行定量费用补贴，补贴标准由经管中心、财务公司每年核定一次，列入经济责任制考核；到２００６年公司将全部取消费用补贴。
五、部分业务流程及人力资源优化整合的内容
１、瑞宝工业园钢铁生产主线单位实行对口管理。２００ｍ２烧结机由烧结厂负责管理；１０８０ｍ３高炉由炼铁厂负责管理；６５吨转炉由炼钢厂负责管理；原料储备由仓储公司负责管理；第三变电站由动力厂负责管理。
２、为发挥供应集中管理的优势，向现代化采供集团靠近，集团公司大宗原燃（材）料（含焦化厂用煤）采供均由供应公司负责。
３、为有利于能源资源综合利用，将物业公司的供暖锅炉业务及人员整体划归动力厂；物业公司要代表用户与动力厂建成市场供需关系。厂外单位的供暖锅炉业务由厂外单位自行管理（将物业公司管理的长锻供暖锅炉业务及人员划归锻压机械制造有限公司）。
４、按照下道工序检验上道工序的要求，集团公司内部可试行供货合同制度。如：精矿粉检化验业务划归烧结厂管理；烧结矿、球团矿、块矿及焦炭检化验业务划归炼铁厂管理；焦煤检化验业务划归焦化厂管理；铁水检化验业务及钢坯化验业务划归炼钢厂管理；钢坯检验业务划归轧钢厂管理人员划归对口单位，一般可由双方技术生产部门人员合同谈判，厂长签字后生效。若发生质量、重量等异议，首先由两单位主管人员或厂长协调解决，必要时由技术发展研究中心、安全生产部裁决。
检化验业务划归下道工序管理后，由技术发展研究中心负责检化验业务的指导和设备、器材管理。
５、厂区内各生产单位的后勤服务岗位业务如：厂区绿化、卫生清洁、茶炉、澡塘、看管车棚、洗衣房等公用事务的业务及人员，统一划归物业管理公司进行集中管理，由物业管理公司为生产单位提供服务，费用由相关单位承担；劳务费标准可参考人力资源部按市场价核定的指导价，由双方协定。
６、中日友好农场饮料生产、种植、养植等业务及人员整体划归餐饮公司。别墅区暂由集团公司办公室代为管理。
７、随着餐饮公司快餐生产线的投产，现主厂区内各二级单位（不含学校、幼儿园、医院）自设食堂全部撤销，人员介绍到人才交流中心。
８、撤销仓储公司劳务车间，人员介绍到人才交流中心。组建待岗职工劳务队，挂靠人才交流中心管理，由待岗职工劳务队提供劳务，实行费用转移，增加待岗职工收入。
六、人力资源优化整合办法
（一）核定编制定员
编制定员是为保证组织生产经营活动的正常进行，按照一定素质要求，对配备各类岗位所预先规定的限额。
１、成立核定编制定员领导组：
组
长：
党
歌
副组长：
王创全
张
刚
成
员：
李虎山
李裕庆
李怀林
崔亮明
宋当替
梁荣生
领导组办公室主任：梁荣生（兼），办公室设在人力资源部。
主要职责：负责各单位编制定员的核定，简化业务流程，优化人力资源配置，完成人力资源优化整合任务。
２、编制定员核定的主要方法及步骤：
（１）由各单位根据本单位生产装备水平、自动化程度、主要业务流程和现有人员的松紧，比照同行业中上游企业先进水平，提出本单位《简化业务流程、科学定编定岗报告》于职代会通过该方案后的两周内将报告报人力资源部。报告内容包括：如何简化业务流程、编制定员的核定依据、核减编制的办法、核减比例、实际核减人数、完成时间等。
（２）各单位按照先进合理、从紧择优的原则科学设置编制定员，要千方百计简化和改革不适应市场竞争需要的组织体系和业务（管理）流程，科学设置工作岗位，测定岗位工作量，合理确定本单位编制定员，节约使用劳动力，提高工作效率。
（３）领导组及办公室根据各单位上报的《简化业务流程、科学定编定岗报告》，抽调专业骨干，分组深入各单位现场，通过工作调查、岗位分析、综合评价、科学测算、与单位主要领导谈话等方法，确定各单位编制定员基数。
（４）各单位编制定员的核定不搞一刀切，但要根据各单位实际切一刀。人员挖潜人数必保１７３５人，争取２０００人，到年底力争完成挖潜人数３０００人的目标。
３、时间安排：本次编制定员的核定从５月上旬开始到１０月份基本结束，时间６个月，按照先减编后整合，先由人员潜力大的单位开始核减编制定员，分期分批逐个单位进行编制定员的核定，成熟一家核定一家，核定一家整合一家。
４、各单位编制定员核定后，由集团公司党政联席会（领导组）确认。现有人员多于编制定员的单位，按编制定员核减岗位富余人员，被核减人员可选配到新线或介绍人才交流中心待岗。
（二）挖掘人力资源潜力，精简岗位富余人员
１、随着瑞宝工业园区技改项目的陆续投产，新增就业岗位２５００余个，为了解决旧区人员多、新区（瑞宝工业园）人员严重不足的矛盾，公司将通过人力资源优化整合，调整新旧二区人员供需平衡。各单位要按照利润最大化原则，通过优化岗位结构，理顺业务流程，节约使用劳动力，提高工时利用率；通过有效的绩效考核、末位淘汰制度，提高工作效率，达到减人的目的。其主要方法：
Ａ、从思想上挖潜。各单位一把手要转变人多好办事的思想观念，积极主动探索各种减员增效的新途径、新办法，把过去多投入的人员从岗位上减出来，为瑞宝工业园选送优秀人才。
Ｂ、从标准化作业上挖潜。各单位要通过“严、细、实”的管理，进一步解放思想，提高觉悟，运用现代化管理手段，推行标准化作业（管理方法标准化、工作程序标准化、时间系列标准化、行为规范标准化）等，对工作任务不满负荷又不可缺少的岗位，实行兼岗并岗和岗位巡检制，如：主要生产岗位的辅助人员，水泵房、变配电室、风机房等看管岗位，以及其它辅助、服务岗位，如：档案管理员、材料管理、施工管理、生产统计、跑料工、现场管理、党群干事、计算机操作工、勤杂工、资料描图工、统计员、治安保卫、浴池、洗衣工等等。
Ｃ、从管理制度上挖潜。各单位要充分发挥专业化集中管理的优势，培养一批一专多能、操检合一的复合型员工队伍。生产操作人员要通过正确操作和使用设备及对设备进行日常维护、保养和检查等日常预防措施，保持设备良好运行。专职设备点检和维修人员要通过到现场对设备运行情况进行了解和定期点检、维修等，提高设备的有效运转率。
Ｄ、从技术进步上挖潜。各单位要积极使用新工艺、新技术，依靠科技进步，通过投入少量资金，实现工艺操作系统的自动化，减少岗位用人，提高工作效率。
Ｅ、从激励机制上挖潜。各单位要建立健全各项规章制度，完善薪酬激励机制，调整工资分配结构，提高在岗人员工资收入，拉大工资收入差距，最大限度地调动职工的积极性、主动性和创造性，依靠分配激励挖潜人力资源。
２、人力资源优化整合后，各单位不得再有闲置人员；凡有效工作时间不足６小时的岗位，仍有在工作时间内干非本职工作事宜的，包括有时间去处理个人事务，有时间上网聊天、打扑克、下棋等违反劳动纪律的人和事，该合并的合并，该撤销的撤销，并对单位领导班子予以处理。
（三）人力资源优化配置
１、根据人力资源优化整合后设置的各单位编制定员和第二条钢铁生产主线人员需求计划，最大限度挖掘现有人力资源潜力。集团公司除敞开大门吸纳少部分管理、技术精英加盟长钢外，其余人员均需从公司内部在岗和待岗职工中公开选拔，实现人力资源的优化配置。
２、管理人员、专业技术人员及关键岗位操作人员，采取自荐、推荐、公开选拔的方法，择优录用，直接配置。
３、公司紧缺工种及专业技术骨干，通过参加人才双选会和从社会上招募优秀人才的办法，直接配置到用人单位。
４、各单位要服从大局，从集团公司整体利益出发，克服困难，确保将合适的人配置到合适的岗位，使人力资源得以合理配置。
七、人力资源优化整合的措施
（一）建立编制定员高度集中的管理机制
为加强编制定员管理，严格控制编制的增加，保证企业生产经营活动的正常运行，集团公司对编制定员实行高度集中管理。
１、集团公司编制委员会是编制管理的最高机构。各单位的机构设置、编制定员、人员配备等要坚持“三个一”制度，即编委会及其办事机构一个部门承办，主管编制的领导一支笔审批，编委会一家行文批复。
２、凡涉及增（减）机构和增（减）编制定员事宜，均由编委办公室按程序提出具体意见后，提交编委会（编委主任）审批。内容包括①机构的名称、性质、职能、规格、隶属关系；②编制定员的依据、数量等。未经批准，任何部门及单位均不得以任何名义增加机构及编制定员。
３、编委会有权根据生产经营工作的需要，改变和撤销不适应公司生产经营活动的机构及定员编制。
４、人力资源优化整合后，重新按编制定员核定各单位工资总额基数，增人不增资，减人不减资。今后除新增技改项目必须增加编制外，原则上不再批准各单位的增编报告。
（二）建立岗位能上能下、充满活力的用人机制
为适应集团公司快速发展要求，提高管理人员的整体素质，建立以业绩为重点，由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价体系，促进优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选拔任用机制。
１、逐级聘任制：集团公司副总师、总经理助理以及各单位中层正职由集团公司直接任用和管理；各单位副职由正职提名推荐，集团公司考核任命；集团公司机关职能单位及财务、供应、销售等部门的科级管理人员由单位推荐，人力资源部考核任免；各生产单位的科级管理人员由本单位直接考核任免，人力资源部备案。因单位一把手考核淘汰免职等，其领导班子成员自行免职，由新任一把手重新提名，并按聘用程序办理。
２、竞聘上岗制：各单位负责编写本单位管理岗位、专业技术岗位职位（岗位）说明书，明确岗位职责、任职资格、管理状态、工作环境及考核办法等，实行双向选择、公开竞争、好中选好，优中选优。
３、绩效考核制：公司副总师、总经理助理以及各单位中层管理人员由集团公司负责考核，按比例末位淘汰，具体办法按《公司中层正职人员考核办法》执行。其他各层次人员均由各单位制定考核办法自行考核，淘汰比例按公司规定执行。
４、管理人员任职年龄的规定：①新提任的中层管理人员年龄不超４５周岁，科级管理人员不超４０周岁。②正处级年满５５周岁、副处级年满５２周岁、科级年满５０周岁不再聘任中层、科级管理岗位，鼓励其竞聘其它岗位，在什么岗位享受什么待遇。因特殊情况需对部分关键岗位的科级管理人员适当放宽任职年龄条件的，由单位写出书面报告上报人力资源部审批。
（三）建立员工能进能出、竞争上岗的用工机制
为进一步搞活用工制度，激活劳动力资源，形成动态的、科学合理的劳动力资源配置用工机制，实现职工身份社会化、企业用工市场化。
１、引入竞争机制，全员竞聘上岗：
各单位按集团公司核定的编制定员，对本单位所有岗位制定岗位标准、技能要求、上岗条件等，所有员工都要通过双向选择，择优聘用。同时，对所有员工每年都要进行一次年度综合考评，由各单位的管理者、工会、职工代表等组成民主考评小组对每个员工进行百分制量化打分，考核内容包括工作业绩、技术水平、遵章守纪、团结协作等，得分最低者末位淘汰，各个层面淘汰比例按集团公司有关规定执行。
２、现有员工劳动关系的处理：
（１）为使企业用工与市场接轨，实现职工身份从“长钢人”到“市场人”，从“依赖型”向“自立型”的转换，人力资源优化整合后，对未能竞聘上岗的人员，介绍到人才交流中心待岗培训，培训合格后可参加竞聘上岗；连续两次培训不合格或培训合格后一年内未能竞聘上岗的，集团公司有权解除其劳动关系，按国家规定给予一定的经济补偿金，移交市失业保险部门。劳动者不服从工作分配或分配工作后，由于本人表现不好或不胜任岗位工作的，予以解除其劳动关系，直接移交市失业保险部门。
（２）员工岗位劳动合同到期后，用人单位必须对劳动者进行全面考核，视考核情况决定员工的去留。对于表现优秀的，可续签较长期岗位劳动合同（约３—５年）；对于表现一般的，可续签短期岗位劳动合同（约１—２年）；对于表现不好的，出勤不出力，不能胜任岗位工作的，终止劳动合同，直接移交市失业保险部门。
（３）现有员工进入瑞宝工业园后（含管理、技术人员），全部进行身份置换，与集团公司解除劳动关系，重新与瑞宝工业园建立劳动关系，签订岗位劳动合同。岗位劳动合同期满，本人愿回集团公司竞聘上岗的，可回集团公司竞聘上岗，并按有关规定及程序与集团公司签订岗位劳动合同。对符合集团公司内退条件的，可按公司内退规定及程序办理内部退养手续。
（４）对国有资本一次性退出或直接改制为非国有法人控股的单位，员工全部进行身份置换，与集团公司解除劳动关系，按照国家及公司改制有关规定享受经济补偿金。被改制单位要按照“平等自愿、协商一致”的原则，重新与员工签订劳动合同；员工的使用、管理等均由改制后的单位自行决定，用工完全市场化。
３、新招（聘）员工劳动关系的订立和管理：
新招（聘）员工包括新聘用的高级管理和技术人才、高等院校毕业生、安置复退军人及在社会上公开招收的生产操作人员。
（１）新招（聘）的员工分配到瑞宝工业园的，与瑞宝工业园法定代表人或法定代表人的委托代理人签订岗位劳动合同，按瑞宝工业园用工管理模式进行管理；分配到集团公司的，与集团公司法定代表人或法定代表人的委托代理人签订岗位劳动合同，按集团公司用工管理模式进行管理。法定代表人委托代理人须有法定代表人出具的“委托代理书”。
（２）岗位劳动合同的订立：岗位劳动合同以书面形式订立，岗位劳动合同书，是确定企业与员工劳动关系，明确双方权利和义务的书面协议，主要内容包括：
Ａ合同期限；Ｂ工作内容；Ｃ劳动保护和劳动条件；Ｄ劳动报酬；Ｅ劳动纪律；Ｆ劳动合同终止的条件；Ｇ违反劳动合同的责任及经济补偿。
除上述规定的必备条款外，当事人可以就试用期、保守单位商业秘密、量化违约金的约定、企业培训费的负担、保险福利、劳动争议处理等协商约定其它内容。
（３）岗位劳动合同期限：根据各单位生产工作需要和岗位特点，由用人单位与员工协商确定。劳动合同期限分为有固定期限、无固定期限和以完成一定的工作为期限。对初次就业或再次就业时改变工作岗位或工种的劳动者，劳动合同中要约定３—６个月的试用期。
（４）新招聘生产操作员工的管理：新招收的生产操作人员，由用人单位与新招员工协商签订《岗位劳动合同书》，初次签订《岗位劳动合同书》合同期限为１年（含试用期），合同期满根据员工的工作表现及实际操作能力（应知应会）进行严格考核，考核结果可分为优秀、合格、不合格三个档次，实行动态管理。
Ａ考核优秀者，按照平等自愿、协商一致的原则，由用人单位与员工签订最长３年期的劳动合同。
Ｂ考核合格者，用人单位可与员工协商续签１年期《岗位劳动合同书》，进入下一年度考核，考核优秀者按照平等自愿、协商一致的原则，签订最长３年期的劳动合同；考核合格者再协商续签１年期《岗位劳动合同书》，以此类推。
Ｃ每年度考核不合格者，予以全部淘汰，直接进入社会待业。
新招收的生产操作人员，在与用人单位签订的一年期《岗位劳动合同书》期内，不得进行单位之间的内部调动。本人不愿在原单位工作的，应与用人单位解除岗位劳动合同，进入社会重新就业。
（５）为了吸引人才、留住人才、使用人才，对新招收的高等院校毕业生，按集团公司《关于建立吸引、留住、激励、稳定人才队伍的暂行规定》执行。各用人单位要本着爱惜人才、使用人才的原则，可与高等院校毕业生协商签订３—５年劳动合同及“就业协议书”。
（６）外聘高级管理人才和工程技术人才，按照集团公司《引进人才管理办法》执行，由用人单位与其协商签订“聘用人才协议书”。
（７）根据省（市）政府“关于接收和安置城镇复退军人指令性计划（指标）”，按照集团公司《关于接收城镇复退军人安置办法》有关规定及接收审核程序，由集团公司统一接收后进行培训，培训合格后参加竞聘上岗或直接分配，由用人单位按规定与复退军人签订３年期限的岗位劳动合同。
４、劳动合同的续订、变更、解除和终止：
按《劳动法》、《山西省全面实行劳动合同制的实施办法》及《集团公司劳动纪律管理条例》执行。
５、对外承揽业务人员的管理：
凡可对外承揽业务的单位，在确保全面完成集团公司下达的生产经营指标的前提下，可充分发挥本单位的设备、管理、技术、人才等方面的优势，积极对外承揽业务，增加非钢收入，创收部分除给集团公司上缴适当的利润及设备、器具折旧费、水电费、材料备件费外（上缴额由技术发展研究中心确定），其余部分全部用于本单位的发展和职工奖励。对外承揽业务的单位有权自行确定对外承揽业务的机构、人员编制、人员配置、人员的招聘、解除以及劳动报酬等，集团公司不再干预及办理有关手续。
６、集团公司派出人员的管理：
集团公司派到控股单位、参股单位、联营企业的管理人员、技术人员和生产操作人员等，仍与集团公司保留劳动关系，列入集团公司在册职工管理范围。
７、季节性用工或临时性用工管理：
各单位要严格控制季节性或临时性用工，确因工作需要，需招聘或雇佣季节性用工、临时性用工的，必须提出书面报告，经人力资源部批准后，可招聘或雇佣，被雇佣人员与用人单位签订专项《务工协议书》，按劳务用工管理，不计入各单位在册职工人数，劳务费用根据劳动力市场价格并结合集团公司实际确定，劳务费用结算经人力资源部审批后，财务公司方可支付。
８、人力资源优化整合后，各二级单位享有以下用工自主权：
（１）内部员工招聘权：在集团公司核定的编制定员范围内，各二级单位有权在集团公司内部自行招聘员工。对单位紧缺专业人才确需从社会上招聘（或引进）的人员，由单位提出报告，经集团公司主要领导批准后，按照面向社会、条件公开、公平竞争、择优录用的原则，由人力资源部组织招聘。
（２）依法行使用人权：集团公司法定代表人委托各单位一把手与本单位职工签订劳动合同（或岗位合同）。单位一把手有权自行决定本单位职工劳动合同（或岗位合同）的内容、合同期限、劳动合同的续订、变更、解除、终止、管理等，集团公司只负责监督、指导和服务，并负责与上级劳动部门联系进行劳动合同的鉴证。职工劳动合同期满或因职工本人不能胜任岗位工作的，有权终止劳动合同或解除劳动关系，人员直接移交市失业保险部门。
（四）建立收入能增能减、有效激励的分配机制
为充分调动企业各个层次员工的积极性，有效发挥人力资源管理的效益，坚持用效益拉动收入，用收入推动效益，形成职工收入“能增能减、凝聚核心、激励骨干、带动全员”的分配模式。
１、实行总量控制与微观搞活相结合：集团公司对各单位只控制工资总量，各单位可按照公司核定的工资总额基数，依据国家有关政策规定自行选择适合本单位特点的分配模式。
２、建立多元化的职工收入分配结构：
（１）岗效工资制：适用于一般管理人员、专业技术人员及操作人员等。实行岗效工资制要与单位的经营指标（成本、费用、利润、产量、质量、安全等）或工作目标任务等挂钩考核，指标和责任层层分解落实，并根据考核结果浮动计发，具体办法由单位灵活选择掌握。
（２）年薪工资制：适用于高级（中层以上）管理人员和高级技术专家等。高级管理人员和高级技术专家是企业的主要骨干力量，是一种高智能、高风险、超时性的特殊的复杂劳动，其对企业的影响是长期的、关键的，业绩是无法以月度来评价的，对其纳入一般员工的岗效工资序列难以体现其劳动的特点和责任风险。年薪工资由基础收入和风险收入两部分组成，具体办法由经管中心负责制定，由人力资源部考核发放。
（３）项目工资制：适用于技术研发、设计人员等。技术研发、设计人员是企业技术创新、机械制造设计和保持企业可持续发展的中坚力量，是企业的生存所在，对他们的工资分配应与项目成果联系起来，通过对完成项目成果的评估，按创造效益或价值预先确定的比例计发项目工资。具体办法由经管中心负责制定。
（４）协议工资制：适用于引进少数的生产、技术、管理等方面的精英和企业最重要的技术专家。协议工资由用人单位根据引进人员所承担的工作项目或完成某一项特定的工作任务，与其协商确定的一种工资分配形式。各用人单位在确定协议工资标准时，要考虑企业员工的工资水平、劳动力市场工资指导价位及给公司创造的价值等因素。
（５）高学历报酬制：为了吸引和留住更多的优秀大学生加盟长钢，集团公司将提高人力资本报酬发放标准。具体办法按集团公司《关于建立吸引、留住、激励、稳定人才队伍的暂行规定》执行。
（６）期权期股激励制：将生产、技术、管理、知识等要素转化为资本参与分配，激发职工投资入股的积极性，提高企业与职工的凝聚力，提升企业的市场核心竞争力。具体办法由经管中心负责制定。
３、各单位要彻底打破平均主义“大锅饭”现象，拉大工资收入差距，特别是高级管理岗位、技术岗位、关键操作岗位人员的收入要有较大幅度提升，逐步与劳动力市场工资指导价位接轨。
４、积极鼓励员工多创效益、多做贡献、多拿薪金、多得奖励。集团公司将以一流的政策吸引人才、一流的待遇留住人才、一流的报酬回报人才。
５、员工在提供正常劳动的前提下，各单位支付给员工的工资收入不得低于国家规定的当地最低工资标准。
（五）建立员工考核、淘汰、培训、竞岗的末位淘汰机制
本次人力资源优化整合后，集团公司不再按季度下达“３３３”制末位淘汰指标，由各单位根据本单位的具体情况，自行安排考核时间及人员淘汰比例，被淘汰人员，人事关系介绍到人才交流中心，由科技大学组织培训，培训期间实行最低生活保障，到年底各单位累计淘汰人员比例、操作人员比例及一般管理、技术人员不低于３％，科级以上管理人员及中级以上专业技术人员不低于６％。各单位因员工淘汰后造成编制空缺的，可先在公司内部通过招聘补充人员不足。
八、人力资源优化整合的配套政策
（一）职工内退规定
１、按照国家法定的企业职工退休年龄，原则上提前５年均可办理内部退养。即：职工内退年龄男年满５５周岁；女，管理、技术岗位年满５０周岁，生产（操作）岗位年满４５周岁；从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或其它有害身体健康岗位累计工作满１０年的，男年满５０周岁，女年满４０周岁。
对因年龄原因退出中层、科级管理岗位的人员，本人自愿内退的，可提出申请，经主管领导审批后，办理内部退养。
２、符合上述内退条件的职工办理内部退养的，比照国家正式退休政策核定内退人员养老金。
内退人员养老金＝社会性养老金＋缴费性养老金＋个人帐户养老金＋调节金
３、内退审批程序：本人提出申请，由所在单位根据公司内退条件和要求进行严格审查，并由单位正职签署意见后，报公司人力资源部。人力资源部依据各单位上报情况，按以下程序审批：（１）在职中层以上管理人员及具有中级专业技术职务（含技师、高级技师）人员由公司董事长批准；（２）在职科级管理人员及具有初级专业技术职务的人员由人力资源部部务会议批准；（３）其他人员由人力资源部审核批准后，方可办理内部退养手续。内退后人事关系介绍到离退休管理中心管理，其内退工资及各项保险费用仍在原单位成本（费用）中消化，达到正常退休年龄后办理正式退休手续。
４、职工在内部退养期间，按规定继续缴纳社会保险费用。
５、职工在内退期间因全省平均工资和个人帐户养老金等发生变化时，一律不予调整内退待遇。
（二）公司积极鼓励有一技之长、身体素质好的内退人员重新返岗工作，为把长钢做强做大再做新贡献
凡长钢内退职工，长钢各单位不能返聘，确实需要的人员可劝其不要内退，已办内退的可随时办理上岗手续。
（三）妥善安置无竞聘能力下岗人员再就业
为贯彻和落实“三个代表”的重要思想，妥善安置无竞聘能力下岗人员再就业，集团公司对人才交流中心待岗人员中确系家庭困难，无经济收入来源的，因年龄偏大、身体条件差、文化素质偏低等因素，多次参加竞聘考试都未能上岗的低素质人员，可直接配置到物业公司、餐饮公司等单位从事简单劳动岗位工作，使这部分人员通过诚实劳动也可获取收入。被安置人员应端正态度，加强责任心，努力完成工作任务，若不服从分配或因本人原因被再次下岗的，予以解除劳动关系，介绍到市失业保险部门。
（四）保障困难职工生活和再就业
为了维护广大职工的切身利益，保障生活困难和难以再就业人员的生活救济工作，解决特困职工“吃饭”和子女上学、就业问题，体现“以人为本”的管理理念，公司工会要对集团公司特困职工摸清底子，并根据本地区物价指数和消费水平，结合本公司实际尽快制订对困难职工生活补助的具体政策，报集团公司批准后予以实施。
（五）建立职业介绍中介机构
积极与上级劳动行政部门联系，长钢在故县地区成立一个职业介绍中介机构，由上级行政部门授权以下职能：
１、为劳动力供需双方提供中介服务；
２、收集、发布劳动力供求信息；
３、根据需求组织岗前培训、员工职业技能（素质）评定；
４、提供劳动就业方面的法律、法规及政策咨询，指导劳动者与用人单位签订劳动合同；
５、负责长钢集团在册编外人员（含自谋职业人员）的管理；
６、负责人事档案管理；
７、代扣代缴各类社会保险；
８、建立劳动力市场网络，研究分析劳动力供求趋势；
９、建立统计报表分析制度。
九、保证人力资源优化整合顺利实施的几点要求
１、本次人力资源优化整合是集团公司继业务流程再造、人力资源结构调整及“３３３”末位淘汰制度实施以来的又一重大举措，是推动长钢经济快速发展的重要保证。各单位一把手要树立使命意识、责任意识和进取意识，从工作实际出发，以管理创新为手段，以创造效益为中心，以追求利润最大化为目标，精心组织，合理安排，保证本次人力资源优化整合工作的顺利实施。
２、各单位要以集团公司大局为重，本着“新旧二区规划一张图，建设一盘棋，管理一部法”为出发点，保证调整人员质量，选拔精兵强将，为建设第二条生产主线输送优秀的管理、技术和操作人员。各单位的病、伤人员严格按照公司发２００２［１１５］号《关于印发〈工伤、患病职工管理的补充规定〉的通知》执行，均不得将本单位病、伤人员列入调整对象。
３、机关各职能管理部门要切实转变职能，创优发展环境，提高服务质量，提高工作效率，从繁琐的日常事务工作中脱离出来，充分发挥管理部门的组织、协调、管理、服务职能。
４、本次人力资源优化整合，各单位调整人员男女比例原则上按各单位实际男女比例掌握。
５、企业文化部、信息（新闻）管理中心、公司工会、人力资源部等要充分发挥部门的职能作用，
通过舆论宣传、政策引导，将本次人力资源优化整合的必要性、目的、意义和主要内容深入贯彻到职工中去。教育广大职工解放思想，转变观念，与时俱进，正确对待本次人力资源优化整合工作。
十、本次人力资源优化整合任务重，操作难度较大，工作结束后要评先奖优。编制定员核减１７３５人，奖励２０万元；核减２０００人，奖励１５０万元；核减３０００人，奖励１０００万元
十一、本方案经公司党政联席会审议，提交公司十六届二次专题职代会讨论通过后予以实施
焦化厂不断提高职工素质和整体管理水平，解决生产中出现的问题，有力地促进了生产。图为该厂职工正在维修设备。