组织部长组织工作会议讲话稿 本文关键词:组织部长,工作会议,组织,讲话稿
组织部长组织工作会议讲话稿 本文简介:组织部长2017年组织工作会议讲话稿过去一年,全县各级党组织及组织部门做了大量卓有成效的工作,管党治党责任意识得到深化,全面从严治党深入推进,“两学一做”学习教育扎实开展,从严选拔和从严管理监督干部,基层党建工作进入全市第一方阵,圆满完成了县乡领导班子换届工作。今年是党的十九大召开之年,是贯彻省市县
组织部长组织工作会议讲话稿 本文内容:
组织部长2017年组织工作会议讲话稿
过去一年,全县各级党组织及组织部门做了大量卓有成效的工作,管党治党责任意识得到深化,全面从严治党深入推进,“两学一做”学习教育扎实开展,从严选拔和从严管理监督干部,基层党建工作进入全市第一方阵,圆满完成了县乡领导班子换届工作。
今年是党的十九大召开之年,是贯彻省市县党代会精神的起步之年,是全面建成小康社会的决胜之年,也是纵深推进全面从严治党的关键之年,做好今年工作,需要全县各级党组织和组织工作部门胸怀大局,把握大势,着眼大势,抢抓发展机遇,直面问题挑战,准确把握“时”与“势”,建强班子,带活队伍,调优状态,自觉把党的建设和组织工作融入实现历史使命和奋斗目标之中。
组织工作是政治性很强的工作,是事关全局性的工作,是关注度很高的工作,要提高政治站位,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,树牢“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,始终同党中央保持高度一致;要以担当求作为,做好干部工作,抓好干部教育培训,树立干事创业的用人导向,抓好后备干部的培养,围绕市委开展的“抓责任,提升共管合理;抓短板,提升整体水平;抓考核,提升履职能力升”活动,主动作为,积极担当,全面提升基层党建工作水平。要加强自身建设,在“人人过硬,处处过硬,时时过硬”上下功夫,进一步开拓创新,求真务实,勇于担当,奋发有为,努力谱写全县党的建设和组织工作新篇章,为建设富饶美丽幸福岳阳县提供坚强有力的组织保障。同时,田文静要求全县各相关单位、各乡镇要把全心全力抓好村(社区)“两委”换届选举工作作为今年的第一位政治任务,做好前期工作,层层压实责任,传导正能量,培育好风气,确保换届平稳有序,风清气正,为稳定农村、发展农村选出好的“领头雁”。
要以狠抓“三个办法”落实为抓手,着力打造一支忠诚实干担当的干部队伍;以扎实开展“三抓三提升”行动为重点,全面加强基层党组织建设;以开展“支部建设年”活动为载体,推进“两学一做”学习教育常态化制度化;以大力实施人才工程为目标,加快推进全县人才事业发展。加强组织部门自身建设,紧紧围绕全县大局和服务中心工作,打造模范部门、建设过硬队伍,真正做到“追随坚定、民本情怀坚持、严实精神坚强、创新意识坚韧、廉洁底线坚硬”。
会上,各县直单位和各乡镇递交了党建工作责任状。
篇2:市委副书记全市扶贫攻坚推进会讲话稿
市委副书记全市扶贫攻坚推进会讲话稿 本文关键词:攻坚,扶贫,市委副书记,全市,推进
市委副书记全市扶贫攻坚推进会讲话稿 本文简介:市委副书记全市扶贫攻坚推进会讲话稿同志们:这次会议是市委、市政府决定召开的一次重要会议,主要任务是认真贯彻落实全省扶贫开发工作座谈会精神,总结近三年扶贫攻坚工作,研究部署下一步工作,不断把我市扶贫开发引向深入,奋力打好全市扶贫攻坚第一民生工程这场硬仗,确保遵义在率先建成全面小康进程中走前列、作贡献。
市委副书记全市扶贫攻坚推进会讲话稿 本文内容:
市委副书记全市扶贫攻坚推进会讲话稿
同志们:
这次会议是市委、市政府决定召开的一次重要会议,主要任务是认真贯彻落实全省扶贫开发工作座谈会精神,总结近三年扶贫攻坚工作,研究部署下一步工作,不断把我市扶贫开发引向深入,奋力打好全市扶贫攻坚第一民生工程这场硬仗,确保遵义在率先建成全面小康进程中走前列、作贡献。
会前,大家现场参观了正安县的扶贫攻坚示范点。刚才,习水、务川、正安、道真4个国家扶贫开发重点县作了大会发言,大家讲得都很好,简明扼要、鲜活生动、各有特色,听后深受启发。等一会,少华书记还要作重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,就抓好我市扶贫攻坚工作,我讲三点意见。
一、发扬成绩,找准差距,坚定做好扶贫攻坚的信心和决心
近三年来,我市紧紧围绕扶贫开发改善基本生产生活条件、拓宽基本增收门路和提高基本素质这三个“基本问题”,不断加大扶贫投入,创新扶贫机制,大力推进扶贫攻坚,扶贫事业取得显著成绩。可以说,近三年是遵义贫困地区发展最快、发展最好的三年,是遵义农村贫困人口减少最快、减少最多的三年,是遵义的扶贫攻坚推进最快、成效最明显的三年。主要表现在四个方面:
一是创新联动机制,在落实责任上实现新突破。积极创新扶贫开发跟踪协调服务和领导挂帮县、部门挂帮乡联动机制,吃透政策,用好政策,以集中连片特困地区和重点县、重点乡镇为主战场,制定出台了《关于打好扶贫攻坚战加快“减贫摘帽”的实施意见》、《关于支持国家扶贫开发重点县务川道真正安三县“减贫摘帽”同步小康的意见》,实行党政“一把手”负责制,把扶贫开发工作纳入年度目标考核范围,认真落实市、县、乡、村及各级帮扶单位的责任。抓好部署、协调、督查、落实四个基本环节,注重扶贫规划的组织和实施,做到有计划、有资金、有项目、有措施、有检查。三年来,全市共争取中央和省级财政扶贫资金投入近10亿元,实施扶贫项目1567个,习水县和40个重点乡镇顺利实现“减贫摘帽”,减少贫困人口45.5万人。今年有望实现重点县正安县和20个乡镇“减贫摘帽”,减少贫困人口20万人以上。
二是突出优势产业,在产业扶贫上实现新突破。通过政策引导、资金扶持、科技支持、市场推动等方式,以典型引路,搞示范让群众看,办基地让群众干,大力扶持发展中药材、干(鲜)果、草地生态畜牧业、商品蔬菜、辣椒、高粱、茶、竹等八大优势产业,加快“中部蔬菜、干鲜果产业带,西部竹业、高粱产业带,东部茶粮烟产业带,东北部草地生态畜牧业和茶果烟产业带”的山区农业示范区建设。近三年新增扶持发展中药材17.5万亩,核桃产业46.3万亩,商品蔬菜51.8万亩,完成人工种草24.9万亩,在桐梓、赤水、习水等县(市)发展乡村旅游点1500多个。精心打造30个现代高效农业示范园区,其中19个被列入全省“5个100工程”项目。采取公司+合作社+基地+农户,公司+协会+科技+农户,公司+基地+中介+农户等产业化经营模式,认定市级以上扶贫龙头企业224家,其中国家级5家,省级95家。
三是优化攻坚模式,在“集团帮扶”上实现新突破。从2000年以来,我市通过整合部门力量,拓展帮扶领域,扩大帮扶规模,提高帮扶水平,探索了“集团帮扶”的扶贫攻坚模式,2009年起这一模式在全省进行推广。截至目前,我市共整合102个市直部门,实施捆绑项目274个,投入帮扶资金一亿多元,分别对道真、务川、正安、湄潭、凤冈、遵义等县的12个一类贫困乡镇实施“集团帮扶”,形成了“党政领导、部门负责、群众主体、社会参与”的扶贫格局和“定点到乡、帮扶到村、捆绑发展、整体推进”的攻坚体系。今年以来,我市进一步拓展“集团帮扶”内涵,围绕党建扶贫开展“干群结亲”活动,由市级领导、市直部门干部全员参与,到定点帮扶乡镇和贫困村“结对帮扶”,营造了“干群结亲,党群连心,干群手拉手,同步奔小康”的良好氛围。近三年来,我市承接省级“集团帮扶”项目投资1.47亿元,主要安排在4个重点县的贫困乡镇实施,通过省市两级的“集团帮扶”和合力攻坚,被帮扶的贫困乡镇生产生活条件大为改观,面貌焕然一新。
四是整合各方资源,在构建大扶贫格局上实现新突破。充分利用现有培训资源,完成劳务技能培训10万人,新增转移农村劳动力33.5万人。统筹安排交通、水利、能源、特色主导产业、社会事业发展等项目,实施扶贫生态移民工程55个安置点,已完成安置任务4215户、1.8万人。全面完成承接大连市对口帮扶工作,积极主动对接上海市对口帮扶工作,通过建立对口帮扶联席会议制度、党政代表团定期互访制度,编制完成对口帮扶工作规划,制定出台对口帮扶项目资金管理办法。2013年上海对口帮扶31个项目建设进展顺利,涉及项目资金5000万元。沪遵双方着眼建立长效帮扶机制,在组织、工业、教育、科技、人事、劳动、文化、卫生、旅游、商贸等10多个领域开展对口合作,目前上海企业与遵义新增签约产业项目8个,涉及产业投资66亿元,已到位资金7.2亿元。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,我市扶贫攻坚形势依然严峻,任务十分艰巨。一是扶贫攻坚任务重。扶贫对象规模大、程度深、投入大,全市有9个集中连片特困地区扶贫县,4个国家扶贫开发重点县,116个贫困乡镇,2398个贫困村。到2012年末,全市人均纯收入在2300元以下的农村贫困人口达115.6万人,贫困发生率达17.6%。二是产业基础欠帐多。农村产业体系建设不健全,多重因素制约扶贫开发进程,返贫问题成为完成扶贫攻坚任务最大的障碍,贫困地区基础设施建设的瓶颈依然存在,偏远贫困乡村饮水难、行路难、上学难、就医难等问题没有从根本上得到解决。三是主观能动性不够。部分基层干部对脱贫致富主动思考不够、主动性不强,对新时期扶贫开发认识不足。贫困地区群众对脱贫致富缺乏信心,缺乏改变贫困面貌的勇气,在一些地方仍然存在“等、靠、要”现象。四是扶贫资金投入不足。根据目前中央和省级扶贫资金投入规模测算,到2020年消除绝对贫困,圆满完成扶贫攻坚各项任务的资金缺口很大。加上省级调整了扶持政策和方向,财政专项扶贫资金对水、电、路房等基础设施未进行配套投入,需要整合多部门的资金,使得专项扶贫资金投入总量不足。五是重点区域攻坚合力不强。我市有9个县(市)分布在武陵山和乌蒙山片区,由于各区域、各部门、各行业的政策规定不同,要求不尽一致,资金和项目难以整合,两个片区区域发展合力攻坚的效果没有显现出来。
面对新形势下的扶贫工作,省委、省政府提出以全面小康统揽扶贫开发工作,围绕创建全国扶贫开发攻坚示范区,提出贵州扶贫“三步走”的发展目标,极大地提振了我们决战贫困、同步小康的信心和决心。加大扶贫攻坚、加快贫困人口脱贫致富,是我市率先建成小康社会的重点、也是难点,没有农村的小康,没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。各级各部门要切实提高认识,准确把握新任务新要求,统一思想、集中心思、凝聚力量,坚决打好扶贫攻坚这场硬仗。
二、瞄准目标,合力攻坚,扎实推进扶贫攻坚第一民生工程
根据中央和省委、省政府要求,结合遵义实际,当前和今后一段时期,我市扶贫攻坚工作的总要求是:深入贯彻落实中央和省委、省政府关于扶贫开发的重要决策部署,以全面小康统揽扶贫攻坚工作,确保“十二五”期间,1年1个县、20个乡镇“减贫摘帽”和20万贫困人口脱贫,确保实现4个重点县、100个贫困乡镇“减贫摘帽”和100万农村贫困人口脱贫,到2016年实现剩余重点乡镇全部“减贫摘帽”,稳定实现全市扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房,率先在全省建成全面小康社会。为此,要着力抓好七个方面的重点工作。
一要着力抓好产业园区建设和重点产业发展。结合全省“5个100工程”建设,把扶贫产业落实到产业园区,落实到产业基地,落实到龙头企业,落实到专业合作社,落实到市场,增强发展内生动力。各级各部门要按照市委、市政府的安排部署,扎实抓好现代高效农业示范园区建设和重点产业发展,本着规模发展、区域推进、突出重点、打造亮点、示范带动的原则,集中优势资源,组织精干力量,全力抓好19个省级现代高效农业产业园区和11个市级农业园区建设,使其成为全省现代高效农业示范园区的样板,成为全市贫困地区农民稳定增收的主要途径;这30个现代农业园区,要力争在建设规模、管理体制、经营方式等方面有新的突破,为加快农村经济发展奠定良好基础。正安县突出“长线扭住茶瓜核、年度攻坚烟畜粱、季度增收禽菜果”和“人均1亩茶、户均2亩果、100万家禽助增收”的攻坚做法值得借鉴,各地要围绕“政府引导、群众主体、龙头带动、金融支持、协会组织、规模发展”的要求,扎实抓好中药材、干(鲜)果、草地生态畜牧业、商品蔬菜、茶叶、竹业、乡村旅游等重点产业发展,努力建成一批上规模、能发展、促增收、带动强的优势主导扶贫产业,加快打造具有遵义特色的扶贫产业主体格局。
二要着力抓好“四在农家·美丽乡村”建设。基础设施落后是贫困地区发展的主要瓶颈。省委、省政府启动了“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划,着力加快“小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯和小康寨”建设步伐。市政府已将此项工作分解到牵头责任部门,要求抓紧制定工作方案,落实任务。“四在农家”品牌是我市在“三农”工作中创造的成功做法,也是贵州新农村建设的一张亮丽名片。在新一轮“四在农家·美丽乡村”建设中,我们更应当走前列、作表率。各级各部门要把扶贫攻坚与美丽乡村建设有机结合起来,不断深化创建内涵,如仁怀市围绕“坡屋面、小青瓦、高粱红、雕花窗、酒元素”的创建思路就给了我们很好的启迪,各级各部门可结合本地的民族、文化等元素,整合人力、财力、物力、信息等资源,捆绑使用,打造独具特色的“四在农家·美丽乡村”示范带,并将基础设施建设项目大力向贫困地区倾斜,破解农村交通基础设施薄弱、工程性缺水严重等制约瓶颈,加快改变贫困地区的落后面貌。
三要着力抓好就业创业促进农民增收。农民增收是扶贫攻坚的核心。扶贫先扶智,治贫先治愚。要以实施教育“9+3”计划为总抓手,大力开发贫困地区人力资源,提高扶贫对象就业创业能力。依托“阳光工程”、“雨露计划”等培训载体,深入开展“一户一技能”活动,每户有一条致富门路,大多数农村劳动力掌握1-2门农村生产适用技术,提高劳动就业和实用技术应用能力,努力增加农民的工资性收入。结合民族文化、生态旅游等资源优势,大力发展民族文化和乡村旅游业,努力打造“农家乐”、观光农业、原生态旅游等乡村旅游产品,不断增加农民经营性收入。扎实开展以土地承包经营权、农村房屋产权等为主要内容的农村产权制度改革,尽快搭建产权交易和贷款抵押平台,激活农村发展要素,增加农民财产性收入。各地要大力发展劳务经济,拿出具体措施,拓宽就业渠道,引导农民就地就近到工业园区、产业园区创业就业,增加收入,促进和谐。
四要着力抓好民生保障促进应扶尽扶。贫困地区之所以贫困,除了自然条件差、经济基础弱,社会保障水平低也是重要原因。要瞄准全市115万扶贫对象,采取“分类管理、差别化扶贫”的方式,建立管理台帐,制定帮扶计划和措施,加强帮扶对象识别,强化动态管理,做到应扶尽扶、应保尽保。对基本生产生活条件差、自我发展能力弱但有劳动能力的扶贫对象,要借鉴全省扶贫攻坚十大产业示范县道真县
“整县推进”试点做法,采取产业扶持、技能培训、劳务输出等措施,实行开发式扶贫。对无劳动能力或丧失劳动能力的低保对象,各地要按照农村低保制度和开发式扶贫政策“两项制度”有效衔接的要求,形成“生存靠低保、发展靠扶贫”的工作机制,加快建设“扶贫开发+农村低保+临时救助”三位一体农村社会保障体系,实行长期社会救助。对居住在深山区、高寒山区、石漠化地区等不具备生产生活条件的扶贫对象,结合城镇建设、园区建设和新农村建设,实施扶贫生态移民搬迁。
五要着力抓好“集团帮扶”促进“减贫摘帽”。“集团帮扶”是我市扶贫开发工作的亮点和品牌,我们要持之以恒、坚持不懈地继续抓实、抓好,抓出成效。要把推进板块式扶贫作为全市扶贫开发的重要抓手,围绕市委、市政府确定的“减贫摘帽”目标任务,立足国家重点扶贫开发县、重点贫困乡镇的交通、水利、教育、卫生等基础设施薄弱环节和重点产业发展需求,有针对性地编制“集团帮扶”项目,不断整合“集团帮扶”资源,不断拓宽“集团帮扶”范围,不断深化“集团帮扶”内涵,结合市直机关党建扶贫、农村基层组织精品示范点等各类帮扶工作,全面开展帮县、联乡和同步小康驻村工作,做到“不脱贫、不脱钩”、“不摘帽、不脱钩”。务川县开展的一般干部帮1户、科级干部帮1户带1户、县级干部帮1户带2户的“帮一带一”活动,就是县级在着力探索发展型扶贫攻坚模式中的有益尝试,各地要积极动员鼓励社会组织和个人,通过多种方式参与扶贫攻坚,倡导扶贫志愿者行动,深入推进“党员创业带富”、“春晖行动”、“干部结亲”等活动,全面提高“集团帮扶”水平。市扶贫开发领导小组安排的“集团帮扶”工作任务,各市直有关部门要认真抓好落实。
六要着力抓好上海对口帮扶工作。要认真总结交流区县、院校、园区和部门之间结对帮扶经验,在提高对口帮扶成效的基础上,推动帮扶工作向合作发展延伸。市对口帮扶办要主动对接落实好上海每年对口帮扶遵义5000万元以上的资金项目。各地各有关部门要引导上海民营资本、个体、慈善机构和社会力量参与帮扶重点贫困县,推动建立贫困村、贫困户、特困家庭、失学儿童、残疾人和少数民族特困群众援助基金,帮助重点贫困县加快“减贫摘帽”。依托上海科技、教育、文化、卫生等方面的优势,加强对口合作帮扶,加强人才培养交流,加快两大集中连片9个贫困县的脱贫致富。重点推动装备制造、汽车、IT产业等领域的融合发展,孕育一批互动产业项目,实现遵义产业转型升级发展。
七要着力抓好连片区域扶贫攻坚。要按照“区域发展带动扶贫开发、小康建设带动扶贫开发”的思路,大力实施好武陵山、乌蒙山集中连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划。各县要围绕产业扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的扶贫要求,结合以县为单位开展同步小康创建的安排部署,尽快制定各年度、各阶段扶贫攻坚的具体目标任务、农民减贫增收行动计划,以区域推进、连片开发、扶贫到户为主要方式,实行扶贫攻坚与同步小康创建同部署、同推进、同落实,加快脱贫步伐。
三、健全机制,狠抓落实,全力确保扶贫攻坚目标的实现
党的十八大以来,中央和省委、省政府对扶贫开发作出了一系列新要求、新决策、新部署,各地各部门要结合我市实际,在坚持以往行之有效做法的基础上,积极探索新途径、新模式、新机制,全面提升扶贫攻坚的质量和效益。
一要完善扶贫攻坚联动工作机制。各级党委和政府要高度重视扶贫攻坚工作,坚持把“三农“工作作为全部工作的重中之重、把扶贫攻坚作为“三农”工作的重中之重、把农民增收作为“三农”工作和扶贫攻坚的重中之重,党政主要负责同志要对扶贫开发工作亲自研究部署,亲自协调落实;分管同志要具体抓、抓具体;各有关部门要各司其职、各负其责、协调联动、齐抓共管,积极参与扶贫攻坚,构建大扶贫格局,形成强大工作合力。各级扶贫开发工作领导小组要进一步完善工作制度和机制,充分发挥参谋助手作用,统筹抓好扶贫攻坚工作,经常性开展调查研究,深入查找存在的突出问题,及时研究解决的措施和办法,为党委、政府科学决策当好参谋助手。市扶贫办要充分发挥职能作用,抓好组织协调,上下联动,推动扶贫攻坚工作有序开展。
二要改进扶贫考核评价奖惩机制。汪洋副总理在贵州调研时强调,要改革考核办法,把贫困地区干部的主要精力引导到扶贫开发上来。省委、省政府已明确,对贫困县的考核,要与同步小康创建指标相衔接,围绕扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房的“两不愁、三保障”总要求,建立差异化的考核指标体系,由主要考核GDP增长转为主要考核扶贫成效,对重点县率先实行扶贫导向考核机制。我市将建立“三线”考评机制,市委、市政府对各县党委、政府扶贫攻坚落实情况和市直有关部门帮扶工作进行综合考核,市、县扶贫部门也要对驻村干部帮扶情况进行考核。对扶贫攻坚工作成绩优秀的县和部门,市委、市政府给予奖励和表彰;对工作不力、成效不好的县和部门实行问责。
三要创新扶贫资金投入使用机制。要建立完善扶贫开发财政投入机制,在中央和省级财政专项扶贫资金下拨基础上,由市、县财政按一定比例匹配专项资金,努力提高对专项扶贫项目的补助标准。抓好各方面资金的整合和统筹使用,将扶贫开发部门帮扶和涉农专项资金整合起来,集中使用在重点脱贫项目上,达到资金整合、政策叠加、事半功倍的效果。争取国家和省级层面出台支持集中连片地区加快发展的扶持政策,加强与金融机构的合作,探索财政专项扶贫资金用作贷款贴息、以奖代补、奖励扶持等有偿使用、滚动发展的新方式。市财政要按上年投入我市的财政扶贫资金总额按比例配套市级扶贫工作经费,各县要按照上年度省下达到县财政扶贫资金3%的比例配套工作经费,市县两级对当年新争取财政扶贫资金的增长部分再按一定比例追加配套奖励工作经费。
四要强化扶贫攻坚督查调度机制。各级各部门要加强对扶贫攻坚工作的督促检查,实行月调度、季督查、半年小结、年终总结考评机制,确保各项工作有部署、有考核、有问责、有成效,推动目标任务序时完成。扶贫部门要着力抓好月调度,时刻掌握工作进度,查找问题,提出解决建议;各级扶贫工作领导小组要抓好季度督查和半年、年度总结,整体把握工作进展情况;分管领导要抓好统筹调度,亲自跟踪督办工作任务落实,确保工作到村、扶贫到户,确保做到“五个到户到人”,确保结对帮扶干部到户到人、产业发展扶贫到户到人、教育培训安排到户到人、农村危房改造到户到人、扶贫生态移民到户到人。
同志们,完成今年20万人脱贫、20个乡镇和正安县“减贫摘帽”的目标任务已进入冲刺阶段。希望各地各部门对照时间表和路线图,找准着力点和突破口,开拓进取,扎实工作,确保完成既定工作目标,不断开创我市扶贫攻坚工作新局面!
篇3:群众路线教育实践活动部署动员会督导讲话稿
群众路线教育实践活动部署动员会督导讲话稿 本文关键词:动员会,督导,实践活动,部署,群众路线
群众路线教育实践活动部署动员会督导讲话稿 本文简介:群众路线教育实践活动部署动员会督导讲话稿同志们:3月10日,县委召开了全县党的群众路线教育实践活动部署会议,姬书记做了动员报告,省委第四督导组组长、开封市人大副主任曹法英同志作了重要讲话,标志着我县党的群众路线教育实践活动全面启动。县委对各基层单位开展教育实践活动高度重视,明确要求高起点开局、高标准
群众路线教育实践活动部署动员会督导讲话稿 本文内容:
群众路线教育实践活动部署动员会督导讲话稿
同志们:
3月10日,县委召开了全县党的群众路线教育实践活动部署会议,姬书记做了动员报告,省委第四督导组组长、开封市人大副主任曹法英同志作了重要讲话,标志着我县党的群众路线教育实践活动全面启动。县委对各基层单位开展教育实践活动高度重视,明确要求高起点开局、高标准开展、高质量推进。为加强对各单位开展教育实践活动的督促检查和工作指导,县委决定,由县委教育实践活动领导小组向各基层单位派出19个督导组。根据安排,我们第一督导组主要负责财政局和老颜集乡、党校、招商服务中心、邮政局等单位的督导工作。
我们财政局党组对这次教育实践活动高度重视,县委部署会议之后,及时与县委教育实践活动领导小组办公室和督导组衔接,主动跟进学习,加强前期调研,成立领导组织,起草实施方案,为启动教育实践活动打下了良好的基础。前几天,我们审阅了财政局党组的实施方案和石克林书记的动员讲话,认为,实施方案和动员讲话既体现了中央精神和省委、市委、县委的要求,又符合我们财政工作的实际,指导性、针对性和操作性都很强。
根据县委的总体安排和要求,从今天开始,我们第一督导组将全程参与咱们单位教育实践活动,与同志们一道完成教育实践活动的各项任务。刚才,克林同志代表财政局党组做了很好的动员讲话,讲的很全面、很到位,我完全同意。
下面,我根据县委教育实践活动领导小组关于做好督导工作的有关安排,讲三点意见。
一、认真学习,准确把握中央和省市县委的基本要求
中央和省市县委关于开展第二批教育实践活动的意见,明确了活动的总体要求、重点任务、主要环节和重点举措,是开展活动的重要指导和实践遵循,也是落实各项工作任务的核心要求。我们要全面准确吃透中央和省市县委精神实质,不折不扣贯彻落实到教育实践活动中去。我们要重点把握这样几个问题。
(一)中央的主要精神。中央的主要精神,集中在习近平总书记等中央领导同志的一系列重要讲话中,是我们开展活动的重要理论指导、重要实践遵循,也是落实各项工作任务的核心要求。开展群众路线教育实践活动,主题是“群众路线”,就是教育党员干部特别是领导干部,强化宗旨意识,树立群众观点,更好地坚持群众路线、贯彻群众路线、践行群众路线、走好群众路线;主线是“保持党的先进性和纯洁性”;主要内容是“为民务实清廉”;总要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”;切入点是“贯彻中央八项规定精神”;重点对象是“县处级以上领导机关、领导班子、领导干部”;活动标准是“不虚、不空、不偏”;解决的根本问题是“党和人民群众的关系问题”;采取的重要方法是“领导带头、自上而下、压茬推进”;聚焦的突出问题是“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”;基本环节是“学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制”;达到的目标要求是“四个进一步”,即党员干部思想进一步提高、作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立。这12个核心内容,是这次活动的基本框架和路线图。大家学习得越深刻、领会得越透彻、把握得越准确,工作就会越到位、越有效。
(二)省委市委的部署要求。根据省委市委部署,我县教育实践活动从2月开始,2014年9月基本完成。具体要求可以归纳为“四个坚持、五个注重”。“四个坚持”是:坚持主题不变、镜头不换,坚持领导带头、层层示范,坚持分类实施、压茬推进,坚持统筹兼顾,确保两不误、两促进。“五个注重”是:注重聚焦“四风”、解决问题,注重敞开大门、群众参与,注重上下协力、衔接带动,注重严格要求、真督实导,注重选好载体、搞好“自选动作”。关于活动载体,省委确定有三个,一是学习弘扬焦裕禄精神,用焦裕禄精神照镜子,做到“六问六带头”;二是搞好“群众三评”,即“作风现状由群众评价,查摆问题由群众评议,整改落实由群众评判”;三是开展专项治理,围绕作风不实、用权不公、服务不优、为政不廉等问题,开展专项治理,既体现以整风精神加强作风建设,又顺应群众意愿,回应群众关切。市委确定的活动载体是以“两学四促一争”活动为统领,争做人民群众贴心人。市委陶书记在全市部署会议上还点到,市委还要开展“三进三访”活动活动、“三联三问”活动等;同时,还要坚持以“三治三提”专项活动为抓手,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,深入查找“四风”问题的具体表现和个性特征。省委、市委的这些活动安排,对我们来说,都是规定动作,都要融入到自己的活动当中,切实抓紧抓实抓好。
(三)我县的具体安排。县委的具体安排有这样几个要点:
1.活动的载体设计。2012年,我县深入开展了“千名干部进千村联万户”和“机关干部进企业”活动。两年来,全县各级党组织在县委、县政府的领导下,紧贴实际,强化措施,扎实推进。广大进村联户干部坚持深入农民群众家中结穷亲戚、当服务员、做贴心人,面对面倾听群众呼声,心贴心维护群众利益,实打实解决群众困难,为群众做了大量的实事好事,为开展群众路线教育活动探索了路子、积累了经验。第二批教育实践活动,我们要把这两个活动作为开展活动的载体,通过干部“进村联户”“进企业”这种形式,搭好干部践行群众路线的平台,贯穿于活动全过程,围绕“多进勤联、真进实联、真联实帮”,继续探索好经验、好做法,并用制度的办法固定下来,实现机关干部联系帮扶群众具体化、常态化、长效化。
2.活动的主要任务:坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,着力解决“四风”突出问题,认真解决群众反映强烈的利益问题,切实加强基层服务型党组织建设。
3.活动的方法步骤:围绕学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节,在做好“规定动作”的同时,抓好“六个一”“三进四问五比”“调研月”“十查十看”等自选动作,确保活动效果。
二、真抓实做,确保活动取得实实在在效果
第二批群众路线教育实践活动是第一批教育实践活动的延伸和深化。各单位的活动,必须在准确把握中央和省市县委的要求中严格程序和标准,在准确把握基层特点中明确方向和重点,在准确把握科学方法中找准路径和抓手,在准确把握重点任务中强化举措和力度,全面贯彻落实县委的各项工作部署,确保活动顺利启动、健康开展、圆满完成、取得成效。
一要准确领会上级精神和县委意图。中央强调,开展党的群众路线教育实践活动,是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求,是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求,是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。这“三个必然要求”,充分体现了中央对开展活动的高度重视、战略谋划和坚决态度,要求我们必须把开展这项活动作为重大政治任务抓紧抓好。目前,我们xx县正处在转型升级、爬坡越坎、加快发展的攻坚期,姬书记在动员讲话中,结合中央和省市精神,重点阐述了在全县开展教育实践活动的重要性和紧迫性,亮明了县委开展活动的鲜明态度和坚定决心,我们必须把开展这项活动作为重要政治使命,下大力气、下真功夫,通过活动,把全县干群的思想和精力最大程度凝聚起来,鼓足精气神、拧成一股劲,同心同德、攻坚克难,汇聚起推进富民强县、全面小康的强大力量。
二要准确把握活动的方法步骤和重点任务。要更加注重领导带头、层层示范,更加注重敞开大门、群众参与,更加注重分类指导、有序推进,更加注重上下协力、衔接带动,扎实有序推进教育实践活动。要始终坚持主题不变,牢牢把握为民务实清廉这个活动主题,不断强化为民靠民、务实求实、廉政勤政的意识;始终坚持镜头不换,牢牢把握反对“四风”这一核心任务,对准焦距、找准穴位、抓住要害,不走神、不散光;始终坚持程序不减,牢牢把握学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节,通过专题讲座、理论研讨、领导上党课等多种方式,抓好学习教育;通过综合运用固定信箱“收”、调查问卷“采”、专题会议“谈”、进村串户“问”、民生热线“集”、网络论坛“征”等方式,广泛听取群众意见;通过贯彻整风精神,组织召开一次高质量的专题民主生活会,认真开展批评和自我批评;通过加强整改落实、开展专项治理、强化正风肃纪,把不正之风正过来,把正气新风竖起来;通过建立一批务实管用的制度,形成实践成果、制度成果和理论成果,确保活动取得实效。此次活动的时间安排,总体上是8个月的时间,但时间服从质量,不赶时间,不比进度。在推进次序上,领导班子要先于基层科室(二级单位)、村(社区),梯次展开,压茬推进,以上率下,有先有后,拉开间隔,既防止一锅煮、煮不烂,也防止打乱仗、一锅粥。
三要准确把握本单位特点。要深刻认识本单位的特殊性和任务的艰巨性,在此基础上科学谋划、周密部署。在全县教育实践活动部署会议上,姬书记分层级分行业分部门点出来一些我们干部在“四风”存在的突出问题,我们要对号入座、全面查找,有针对性地加以解决和克服。
四要坚持两手抓、两促进。今年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,是完成“十二五”规划的关键之年,也是我县抢抓机遇加快发展的突破之年。我们要把开展活动与贯彻党的十八大和十八届三中全会精神、与落实县委县政府中心任务、与完成本乡镇本单位工作紧密结合起来,自觉围绕中心、服务大局,把党员、干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力,汇聚起全面深化改革、加快富民强县的正能量,把活动的成效体现到解决突出问题、促进各项工作上,用经济社会发展的实际成果检验活动成效。真正做到统筹兼顾、合理安排,做到两手抓、两不误、两促进。
三、真抓实干,扎实开展好教育实践活动
督导工作责任重大、使命光荣。我们督导组将按照县委要求,履职尽责,积极作为,扎实做好督导工作。
一是紧紧依靠党组织开展工作。我们将严格按照县委的部署要求,紧紧依靠党组织开展工作,通过参加教育实践活动的重要会议和重要活动、调阅有关材料、深入基层调查研究等方式,了解情况,提出建议,推动工作,努力做到尽职不越位、督导不包办。
二是认真履行督导工作职责。按县委要求我们将在全程督导、全面督导的同时,抓住重点对象、重点要求和重点环节,加强督促检查和具体指导,发现总结典型,推动教育实践活动健康有序开展。工作中,对落实中央和省市县委要求不够的,我们将明确指出,帮助弥补;对问题较多、工作不力的,将责其纠正、加大工作力度;对走过场的,将严肃批评,要求其端正态度、重新进行。
三是坚持以好的作风抓督导。我们将认真贯彻中央和省市县委关于作风纪律方面的要求,特别是县委制定的《xx县党的群众路线教育实践活动督导工作“十要”“十不准”》,把好作风贯穿督导工作全过程,树立督导组的良好形象,真诚欢迎大家监督我们的工作和作风。同时,我们还要虚心向同志们学习、向实践学习,把督导的过程作为接受教育转变作风的过程,尽快熟悉情况,加强工作研究,提高督导工作能力和工作实效。希望大家配合支持我们的工作,齐心协力开展好教育实践活动,向县委交出一份满意的答卷。
谢谢大家!