学校民主评议政风行风工作实施方案 本文关键词：行风，民主评议，政风，工作实施方案，学校
学校民主评议政风行风工作实施方案 本文简介：窑新学校民主评议政风行风工作实施方案按照市纠风办的统一安排，我校将接受家长、社会各界人士及上级领导等方面的工作评议。为了认真做好这次迎评工作，切实改进教育工作中存在的突出问题，塑造教育事业优良形象，根据《市委办公室市政府办公室关于转发市纠风办关于2010年全市民主评议政风行风工作的实施意见)的通知》
学校民主评议政风行风工作实施方案 本文内容：
窑新学校民主评议政风行风工作
实
施
方
案
按照市纠风办的统一安排，我校将接受家长、社会各界人士及上级领导等方面的工作评议。为了认真做好这次迎评工作，切实改进教育工作中存在的突出问题，塑造教育事业优良形象，根据《市委办公室市政府办公室关于转发市纠风办关于2010年全市民主评议政风行风工作的实施意见)的通知》(川办发[2010]29号)，我校特制定本工作方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，
深入贯彻落实科学发展观，按照《市委办公室市政府办公室关于转发的通知》的要求，围绕市委、市政府的中心工作，坚持“谁主管，谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，以民主评议学校为基石出发，
以办人民满意的教育为目标，以优化育人环境、规范办学行为、加强师德师风建设、强化学校民主管理、服务经济建设、提高机关服务质量、优化汉川经济发展环境为重点，认真解决好人民群众关注的教育热点问题，进一步提高学校依法行政水平和服务质量，推进政风行风建设，为构建和谐汉川、促进全市经济平稳较快发展作出积极的贡献。
二、工作内容
根据川办发[2010]29号文件的要求，这次评议内容要紧紧围绕市委市政府的中心工作，与政风行风建设的重点任务相结合，着重对学校优化发展环境情况进行评议。主要体现在以下几个方面：
(一)促进发展方面。是否全面落实科学发展观，
围绕铸师魂、塑形象、求质量、促发展，把加强政风行风建设、推进教育健康发展列入重要日程，制定具体措施，着力解决群众反映强烈、影响和制约教育科学发展
的突出问题，取得新的明显成效。
(二)执行力建设方面。是否具有全局意识和大局观念，执行市委、市政府重大决策雷厉风行，按时完成年度工作目标；是否遵守国家法律法规及-社会公德、职业道德，依法行政、诚实守信，有无损害群众利益和发展环境的问题。
(三)公开透明方面。是否围绕涉及群众切身利益、社会关注的热点问题、容易滋生腐败的关键环节，落实公示制度，规范公开内容，创新公开载体，接受社会各界监督。
(四)服务和效率方面。是否落实便民服务设施和服务措施，有无“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题。
(五)反腐倡廉建设方面。是否建立廉政风险防控体系，围绕“十个全覆盖”深化治本抓源头工作；是否实行目标量化考核，着力解决反腐倡廉建设中的突出问题，按时完成各项任务。
(六)问题整改方面。是否畅通投诉渠道，对群众投诉热点、难点问题及时进行调查、处理和反馈；是否建立健全整改问题的各项制度，取得明显效果。
三、工作方法及步骤
这次迎评工作从9月20日开始，今年年底结束，分五个阶段进行。
(一)宣传发动阶段(9月20日至9月30日)
主要是根据统一部署，制定迎评工作方案，搞好动员，开展活动宣传，营造浓厚的迎评氛围。
1、9月20日，参加市纠风办组织的民主评议政风行风动员会议，局有关领导参加。
2、召开校领导班子成员会议，专题研究学校迎评工作，制定迎评工作方案。
3、召开教育迎评工作动员会议。全校教师参加。
4、搞好宣传工作，营造浓厚的迎评氛围。学校在门前悬挂意见箱、向社会公布举报电话并作出公开承诺，欢迎社会各界监督。
(二)调查评议、自查自纠阶段(10月1日至10月15日)
主要是市纠风办领导、行评代表通过到到我校听取汇报、阅看资料、召开座谈会、问卷调查、个别走访等方式调查掌握情况，为集中评议作准备。同时，学校开展自查自纠并写出自查报告。
1、配合市纠风办领导、行评代表搞好专题调研。
评议将采取召开座谈会、个别走访、查阅有关资料等方式，了解学校的情况；向群众代表发放30份问卷调查表，广泛收集对学校的意见。
2、搞好自查自纠。
(1)广泛征求意见，找准存在问题。采取通过政风行风热线、网站、举报电话、手机短信、设置评议意见箱、发放调查问卷表、召开座谈会等形式，广泛征求各界人士的意见和建议。对收集到的意见进行归纳分析，汇总梳理。
(2)认真开展整改。针对存在的问题，强化整改责任，实行限期整改，确保收到实效。
(3)严肃查处群众反应突出的各种违纪违规问题。特别是收费、招生、教师收费补课等方面的问题，做到发现一起、查处一起，并按照有关规定实施责任追究。
(4)小结自查自纠情况，并于10月18日之前形成自查报告交市纠风办和行评代表审查。
(三)集中整改阶段(10月16日至10月30日)
制订整改方案，全面实施整改。针对调查评议、自查自纠中发现的问题和群众意见建议，深入剖析原因，制订切实可行的整改方案，认真进行整改。要作好整改情况小结(10月30日以前)，并将整改情况以书面形式向市纠风办回复。
(四)集中测评阶段(11月份)
1、社会问卷调查。学校向企业法人代表、个体业主及事业单位、群团组织、乡镇工作人员、农村基层党员干部等发放问卷调查表，广泛征求对学校工作的意见。社会问卷调查设满意、基本满意、不满意、不了解四种情况，前三种情况分别赋1、0．8、0。4分，不了解不赋分(不计入总得票数)。
2、专项测试。学校组织辖区内企业法人代表和个体业主，对优化发展环境进行集中测评。
3、日常检查考核。市纠风办根据参评单位对政风行风热线和纠风办日常受理的群众投诉的办理情况
以及纠风办专项治理工作完成情况进行量化考核。
(五)考核总结阶段(12月份)
做好民主评议工作总结。向市纠风办报送民主评议政风行风工作总结。
四、工作措施及要求
1、提高认识，加强领导。这次市纠风办民主评议政风行风活动，是对全市教育各项工作的一次大检查，也是展示教育发展成果、争取社会各界对教育的理解与支持、树立教育形象的良好契机。全校教师要充分认识这次民主评议政风行风活动的重要性和必要性，增强责任感和使命感，自觉、自愿参加评议，搞好评议。为加强对这次迎评工作的领导，学校成立迎评工作领导小组，组长为何承义，副组长为张小芳，成员为张国新、吴志刚。各部门（政教、教学、总务）要切实加强对迎评工作的组织领导，切实把迎评工作摆在当前工作的突出位置，确保民主评议工作落到实处，收到实效。要强化工作责任，严肃工作纪律，建立起一级对一级负责、层层抓落实的领导机制和责任机制。
2、加强宣传，营造氛围。要充分发挥新闻媒体的主导作用。利用大众新闻媒体和教育自身舆论阵地，营造浓厚的迎评氛围。要坚持正面宣传为主、团结稳定鼓劲的方针，大力宣传我校教育的发展成就，宣传我校先进典型和模范事迹，宣传我校纠风治乱的措施及成效。同时，要实事求是地面对我校存在的困难和问题，主动争取社会各界的关心、理解和支持。
3、抓住重点，注重实效。要转变工作作风，深入调查研究，找准存在的问题。要把涉及群众切身利益、群众关注的热点问题作为重点，尤其是教育收费、招生行为、师德师风等群众反映较突出的问题，采取切实有效措施坚决治理，使群众满意。要通过民主评议政风行风工作，进一步健全各项管理制度，进一步规范教育行政
部门的行政行为，规范我校的办学行为，提高我校干部教职工廉洁自律意识、服务意识、职业道德意识，推进依法治教。
4、统筹安排，精心组织。一是把广泛征求意见与切实整改有机结合。要通过发放征求意见书、上门征求意见、召开座谈会等多种形式，充分听取社会各界对我校的意见和建议，并认真汇总分析，制订切实可行的整改方案。要把整改贯穿于民主评议政风行风的始终，搞好自查自纠，做到未评先改，边评边改。整改既要抓住突出问题，及时采取措施，又要建立长效机制，从根本上解决问题，以切实促进工作。二是将民主评议工作与当前工作有机结合，做到评议与当前工作两不误、两促进，以教育工作的优异成绩来展示评议工作的效果。三是接受评议与优化环境、政务公开有机结合。当前教育工作面临着许多实际困难和问题，评议既要端正态度，主动整改，也要将民主评议与政务、校务公开相结合，主动接受社会各界的监督。要正视矛盾，积极争取地方党委政府及社会各界对教育的支持。要主动汇报，积极配合市纠风办和行评代表开展工作，确保评议工作顺利进行。
篇2：效能建设政风行风建设工作会议讲话稿
效能建设政风行风建设工作会议讲话稿 本文关键词：行风，政风，效能建设，建设工作会议，讲话稿
效能建设政风行风建设工作会议讲话稿 本文简介：效能建设政风行风建设工作会议讲话稿同志们：省委、省政府高度重视机关效能建设和政风行风建设。早在2000年，时任省长的习近平同志就倡导和推动并在全国率先开展机关效能建设，并亲自担任省机关效能建设领导小组组长。长期以来，在省委、省政府的领导下，原两局积极部署、扎实推动，在这两个方面都做了大量的工作，取得
效能建设政风行风建设工作会议讲话稿 本文内容：
效能建设
政风行风建设工作会议讲话稿
同志们：
省委、省政府高度重视机关效能建设和政风行风建设。早在2000年，时任省长的习近平同志就倡导和推动并在全国率先开展机关效能建设，并亲自担任省机关效能建设领导小组组长。长期以来，在省委、省政府的领导下，原两局积极部署、扎实推动，在这两个方面都做了大量的工作，取得了一定的成效。新局组建后，局领导班子多次对机关效能建设和政风行风建设作出强调和部署，并及时调整充实相应领导小组及办公室，健全工作机制、推动工作落实。刚才，驻局纪检组组长林云兴同志对今年以来的工作情况进行了总结，并对下一阶段工作作出了具体部署，我都赞同。我在这里讲五点意见。
一、加强学习教育，提高思想认识
机关效能和政风行风是反映一个单位、一个行业办事效率和服务水平，衡量一个单位、一个行业工作效益和工作作风的重要标尺，关系到单位的形象，关系到事业的发展，也关系到党和政府治理能力和治理体系现代化建设。从根本上说，机关效能建设和政风行风建设是作风建设的重要组成部分。近段时间以来，习近平总书记多次就加强作风建设作出重要讲话，中央和省委、省政府围绕加强作风建设作出明确部署要求，我们要从这一高度来认识、把握机关效能建设和政风行风建设的重要性和紧迫性，坚持稳扎稳打、步步为营、久久为功。
一要认真学习领会习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会和来闽考察时的重要讲话精神。进一步巩固党的群众路线教育实践活动取得的成果，按照从严治党的各项要求，切实把思想建设、组织建设、作风建设等各方面工作抓深、抓细、抓实，努力营造团结奋进、干事创业的良好氛围。
二要认真学习领会省委、省政府关于机关效能建设和政风行风建设的重大部署要求。这里需要强调的是：去年11月，省人大审议通过《福建省机关效能建设工作条例》，今年3月省质量技术监督局发布我省地方标准《政府绩效管理规范》，表明机关效能建设已上升到一个全新的高度，进入法制化、标准化、体系化、常态化阶段。局效能办要组织全体干部职工认真学习好《条例》、机关效能建设有关基本制度以及政风行风建设相关规定，使大家牢固树立人人有责的意识。各处室也要紧密结合日常工作实际，坚持高标准、严要求，努力创新服务方式，提高服务能力，提升服务水平。
三要认真加强理想信念教育和业务知识学习。一个单位、一个行业的效能建设和政风行风建设水平，具体体现在单位工作人员服务群众的具体工作中。古人讲“修身齐家治国平天下”，修身为首要。何以修身，离不开“知”“行”二字，也就是常说的“读万卷书，行万里路”。一方面，我们每一位同志时刻都不能放松政治理论学习，加强理想信念、坚定责任担当，始终牢记人民政府前面的“人民”两字，始终把对党负责、对人民负责记在心间，这是我们干事创业的出发点和落脚点。同时，要紧跟时代发展趋势，认真学习研究新闻出版广播影视前沿理论、知识以及技术运用，努力成为本领域内的行家里手。另一方面，“纸上得来终觉浅、绝知此事要躬行”，我们每一位同志都要把调查研究作为开展各项工作的重要方法，深入基层了解情况、掌握诉求，切忌坐在办公室里“拍脑袋”“想当然”，努力做到“知行合一”。
关于学习，这里还想强调一下读书问题。领导干部的读书水平很大程度上决定着工作水平和领导水平。作为新闻出版广播影视行业主管部门的一员，我们没有理由不在读书上带好头、做表率。局机关党委要积极策划系列读书兴趣活动，努力在全局干部职工中兴起爱读书、读好书、善读书的良好阅读氛围。
二、坚持马上就办，狠抓贯彻落实
“一分部署、九分落实”，工作开展的好与坏，关键在于是否落实；群众满意度的高与低，就看是否马上落实。
第一，抓落实必须知难而进、锲而不舍。对本处室、本单位工作中存在的困难和矛盾不回避、不推诿，要勇于负责、敢于担当，瞄准目标、迎难而上。我们有些工作，特别是违规广告治理、软件正版化、夜间低俗广播节目等行业管理问题，都一定程度地存在长期性、反复性的问题，各相关处室一定要有咬定青山不放松、不达目的不罢休的劲头，经常抓、反复抓、持久抓。
第二，抓落实必须求真务实、真抓实干。有一幅对联，上联是“你开会我开会大家都开会”，下联是“你发文我发文大家都发文”，横批是“谁来落实”，这是对“文山会海”的讽刺。我们要进一步巩固“文山会海”治理成果，切忌靠会议落实会议、靠文件落实工作。有些上级部门下发的文件，不能一转了事，要认真吃透文件精神，结合深入调查研究，提出明确的意见和要求。比如说，中央出台了《关于推动传统媒体与新兴媒体融合发展的指导意见》，我们如何扶持引导？国家7部委下发了《关于支持电影发展若干经济政策的通知》，我们怎样对接细化？总局印发了《深化新闻出版体制改革实施方案》《深化广播影视改革工作方案》，我们怎么贯彻执行？这些，都需要认真研究，抓好落实。最近，总局党组书记蒋建国同志在出版传媒集团主要负责人座谈会上就“传统出版和新兴出版融合发展”谈了“是什么、怎么看、怎么干、怎么管”四个方面的问题，大家也要认真学习。
第三，抓落实还必须认真细致、精益求精。“天下大事必作于细”。我们现在有些问题之所以不解决、难解决，懒散拖沓，一个重要原因就在于失之于“粗”、失之于“虚”，工作抓得不具体、不细致、不扎实。机关工作不外乎办文、办会、办事，我们要从文稿的撰写、审核，到经费申请安排的程序、签字、背书，到活动的策划、论证、执行，到与人大代表、政协委员及办事群众的沟通交流，到都要细致认真，不能粗糙马虎。
三、突出问题导向，解决实际问题
从近年来省效能办、纠风办对原两局效能建设和政风行风建设的评估结果来看，虽然取得一定成效，但在省直单位的排名中比较靠后，个别领域的服务水平还不高，还存在一些群众十分关心和反映强烈的问题。造成这些问题的原因，有些是因为我们的工作还不到位，有些是因为我们的工作群众不太了解，有些是因为体制机制不顺，等等。对此，我们每一位同志都要有发现问题的敏锐、正视问题的清醒、解决问题的自觉，都要有直面矛盾的担当和勇气。
一是要加强工作宣传。局效能办要牵头做好这项工作，通过宣传册、信息稿件、座谈会等形式加强与民评代表、群众评议代表的信息沟通。各处室、单位也要充分利用我们新闻出版广播影视行业在报刊、广播、电视、网络等媒体的宣传优势，广泛宣传我局各项重点工作安排、进展情况以及取得的成效和经验，让人大代表、政协委员和各相关单位、广大群众了解我局的工作职责和履职情况。比如，近年来我省电影事业产业保持较快发展、取得可喜成绩，但是在去年的绩效评估群众反馈中，这项工作得分却最低。经局效能办与省效能办沟通，主要原因是我们宣传的针对性不够。下一步，除了做好大报大刊的宣传外，也要重视都市类媒体的宣传覆盖效应。
二是要加强工作协调。效能建设，特别是政风行风建设，需要全省新闻出版广播影视系统上下的共同努力、协调配合。刚才，林云兴组长通报了今年上半年系统政风行风群众评议情况，从群众反馈的12条意见建议来看，其中，涉及广告方面的6条、有线网络服务方面的3条、新闻和节目制作方面的5条（第9条涉及三个方面内容）。根据我省新闻出版广播影视现行体制机制情况，这些问题主要涉及各级报刊单位、广电播出机构和传输机构职责，需要各级广电部门共同努力加以解决。为此，省局牵头建立了政风行风建设联络员工作机制，今天也邀请大家列席会议，等一下会后还将召开联络员座谈会，共同研究探讨加强系统政风行风建设的具体办法。请大家集思广益、加强协作，以形成工作合力。
三是要解决突出问题。近年来，虽然我们的事业取得了较好的发展，但是从全国范围来看，与先进兄弟省市相比，我们的整体实力还不强、发展速度还不快，还存在一些亟待解决的矛盾和问题。比如：在大数据、云计算背景下，传统媒体生存发展面临严峻挑战，如何促进传统媒体和新媒体融合发展的问题；文化体制改革深入推进，如何进一步理顺系统工作关系，促进协调健康发展的问题；基层群众对广播电视村村通、农村有线广播、农家书屋、农村电影等还有许多新期待、新要求，如何进一步完善公共服务体系建设和管理的问题；我省名刊名社、名节目名栏目、在全国有影响力的出版物、既叫响又叫座的影视作品等相对较少，如何挖掘福建历史文化资源，打响福建文化品牌的问题；三网融合趋势下，如何使电视成为信息服务的重要终端，推动从“看电视”到“用电视”转变的问题；以及产业转型升级问题、依法加强监管问题、扩大对外影响力问题等等。这些问题，既是我们工作的重点难点，也是群众关心诉求的焦点热点。面对这些问题，我们每一位同志要有逢山开路、遇水架桥的勇气，强化问题导向、增强责任担当，发扬“水滴石穿”“钉钉子”的精神，在攻克一个又一个问题堡垒中不断创造新的业绩，努力让群众满意。
四、规范权力运行，依法加强监管
目前，省政府已经公布我局省级行政审批事项29项；按照省审改办的要求，初步清理了35项公共服务事项，并上报了我局的权力清单。下一步，按照省委、省政府的部署要求，以机构改革为契机，切实加快政府职能转变。
一是要加大简政放权。苏树林省长在10月10日省政府务虚会上指出，新闻出版广电行政审批项目还比较多，要深入推进行政审批制度改革。局政策法规处要牵头各职能处室，进一步研究可取消、下放、委托的行政审批事项；进一步简化、优化行政审批环节、程序，不断提高行政效率。同时，积极做好市县新闻出版广播影视行政审批改革的指导工作。特别要强调的是，要主动对接平潭综合实验区新闻出版广播影视部门，研究梳理并向国家新闻出版广电总局争取一揽子行政审批制度方面的先行先试政策，推动平潭加快开放开发，建设两岸同胞共同家园。
二是要做好权力公开。要按照省审改办的审核意见，进一步逐项列明我局所涉及的职权类别、实施主体、职权依据、责任处室、责任人员和办理时限、监督渠道、相对人权利、投诉举报途径等内容，形成详细的“权力清单”和权力运行的“流程图”。同时，按照政务公开要求，以网站公开为主，积极做好职权公开、执法过程公开、政府信息公开。特别是要做好与服务对象、基层群众密切相关事项的信息公开，认真回答群众的问题，积极回应群众的诉求，营造为群众办实事、办好事的氛围。
三是要依法加强监管。新闻出版广播影视具有鲜明的意识形态属性，在推进行政审批制度改革的同时，一方面要把该放的放下去，另一方面要把该管的管起来。要进一步督促各级新闻出版广电行政管理部门加强人员配备，切实履行监管职责。要加强局行政审批服务受理中心规范化建设。要加快推动全省广电综合监管平台、省级新闻出版数字管理与服务平台、总局出版物质检中心福建分中心实验室建设，以新的技术手段强化舆论监管，确保政治方向不出现偏差。要落实行业依法监管职责，继续开展各类专项整治活动，持续抓好“扫黄打非”工作，继续加强版权宣传保护和推进软件正版化，切实维护好良好的市场环境。
五、加强督促检查，健全长效机制
一是加强督查问责。局效能办要牵头对贯彻执行中央和省委、省政府重大决策以及本局重要工作部署情况进行督查，把不作为、乱作为、托懒散慢等作为效能问责重点，加大责任追究力度。要把问责与问效有机结合起来，强化对责任缺位、办事拖拉、作风飘浮、影响和贻误工作的责任追究，切实提高机关执行力和公信力。要充分发挥行评代表、效能建设监督员两支队伍的作用，有计划地组织开展监督活动。这里，再强调一下工作纪律问题：前一阶段局效能办组织了明察暗访，从总体情况来看，大家执行工作纪律情况较好，但也存在个别同志由于住家位置较远而迟到的现象。各处室要进一步抓好这方面的工作，不迟到不早退，上班期间不要做与工作无关的事情，让干部职工始终绷紧这根弦。
二是加强制度建设。两局合并后，新局陆续出台了一批规章制度。下一步，局政策法规处要牵头各相关处室，在前一阶段工作基础上，抓紧对我局规章制度进一步清理、修订和补充，过时的要废止，不完善的要修订，缺少的要制定，同类的要归并。要加快制定编外人员薪酬统一办法、劳务费用管理办法等，坚持按章办事。驻局监察室要根据机构改革后的情况，进一步完善廉政风险防控机制，从源头上加强预防和惩治腐败体系建设。
这里，再强调两项工作：
一是为贯彻落实习近平总书记来闽视察重要讲话，近期准备召开一次局务虚会议，重点研究加快我省新闻出版广播影视发展相关工作，各职能处室要在前次务虚会议基础上，认真谋划思路、明确项目、提出举措。特别是，要围绕重要奖项配套奖励、影视创作生产扶持、实体书店发展、对台宣传交流、传统媒体与新媒体融合、重点出版物扶持、公益出版补助、畅销书奖励、印刷业转型升级、重大节展补助、闽侨书屋扶持等一批项目，形成可操作性强的管理办法、规章制度，切实做到用制度管人，用制度管事。
二是关于新闻出版广播影视赶超台湾的问题。“知己知彼，百战不殆”。各处室、单位要认真研究本领域台湾地区的发展现状，我们与其之间的差距在哪里、优势在哪里，如何学习、借鉴，怎样发挥优势、补齐短板。搞清楚“我是谁、做什么、怎么做”。
最后，年底将至，省效能办、纠风办将对我局机关效能建设和政风行风建设进行考核，各处室、单位要认真按照年初既定工作目标，做好收官工作，并收集整理相关文件资料。局效能办要加强统筹协调，认真做好各项迎检准备工作，力争今年的考评取得满意结果。
篇3：昆明市第二中学廉政风险防范管理实施方案
昆明市第二中学廉政风险防范管理实施方案 本文关键词：昆明市，实施方案，风险防范，第二中学，管理
昆明市第二中学廉政风险防范管理实施方案 本文简介：昆明市第二中学廉政风险防范管理实施方案根据五华区教育局党委、纪委（五教纪字〔2011〕1号）《关于在区属各校园开展廉政风险防范管理工作实施意见（试行）》精神，经学校党政研究，在学校全面开展廉政风险防范管理工作，现制定方案如下：一、指导思想坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，贯彻“标本兼
昆明市第二中学廉政风险防范管理实施方案 本文内容：
昆明市第二中学廉政风险防范管理实施方案
根据五华区教育局党委、纪委（五教纪字〔2011〕1号）《关于在区属各校园开展廉政风险防范管理工作实施意见（试行）》精神，经学校党政研究，在学校全面开展廉政风险防范管理工作，现制定方案如下：
一、指导思想
坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针，通过对腐败现象易发、多发领域、部门、岗位的排查，切实抓好重点人员、重点岗位、重点环节的廉政教育和风险防范工作，构建并完善廉政风险防范的长效机制，营造教育改革与发展的良好环境，办人民满意教育。
二、组织领导
为加强学校廉政风险防范管理工作的领导和监管，成立“五华区教育局廉政风险防范管理工作领导小组”：
组
长：蒋庚华
党总支书记
副组长：罗艳新
校
长
成
员：李跃忠
党总支委员
教学副校长
贾平春
党总支委员
德育副校长
张海笑
行政副校长
李清勇
党总支委员
工会主席
总务主任
吴丽红
党总支委员
顾静红
党总支委员
曲
玲
党办主任
姚佳岑
团委书记
学校各处室主任、年级组长、教教研组长和备课组长。
领导小组下设办公室于学校党政办公室，负责廉政风险防范管理的日常工作。
三、目标任务
通过深入推行廉政风险防范管理工作，逐步建立以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险发现、预防和控制体系，促使学校党员、管理干部和教职工由被动接受监督逐步向主动防控转变，进一步增强廉政风险防范意识，不断提高主动发现问题、自我纠正问题、有效解决问题的能力，确保权力和教育教学行为运行透明、规范、高效。
四、方法步骤
严格按照教育局纪委廉政风险防范管理工作内容和流程的要求，在工作中应紧紧抓住“找、防、控”三个环节，通过“找”，准确发现各工作单位、工作岗位、工作流程权力运行过程中可能存在的廉政风险点；通过“防”，从教育、制度、监督等方面，拓展预防廉政风险的途径，形成有效的防控机制和处置措施；通过“控”，把对权力的监督制约贯穿于工作的各方面，有效控制并及时化解廉政风险。
全面推行廉政风险防范管理是我区今年反腐倡廉建设的一项新的重点工作内容。学校各位党员、管理干部、教职工要高度重视，把建立廉政风险防范机制作为党风廉政建设的一项重要任务，认真按要求按时间按程序实施。廉政风险防范管理工作具体日程安排如下：
工作阶段
时间
安排
完成
项目
具体工作内容
第一阶段：
查找风险
2011年
3月－
5月
1．宣传动员(4月20日前)
（1）宣传、学习开展廉政风险防范管理工作的重要意义、工作目标和基本要求，提高广大党员干部的积极性和主动性；
（2）制定本昆二中开展廉政风险防范管理工作的实施方案。
2．查找廉政风险点
(4月21日至5月10日)
开展廉政风险“三类风险点”的查找：
（1）思想道德风险（受私欲、私利、亲情等因素影响，可能造成个人行为规范或职业操守发生偏移，行政管理行为失控，导致行政行为结果不公正、不公平，行政行为对象利益受损或不当得利，构成“以权谋私”等严重后果的廉政风险）；
（2）制度机制风险（指因缺乏工作制度的明确覆盖，工作程序的明确规定，工作时限、标准、质量的明确规范，导致个人自由裁量权空间较大，缺乏有效监督制约，可能造成行使权力和行政行为失控，构成滥用职权、“以权谋私”等严重后果的廉政风险）；
（3）岗位职责风险（指因岗位职责的特殊性及受思想道德、外部环境等的影响，可能导致在岗人员不履行或不正确履行职责，造成失职渎职、“以权谋私”等严重后果的廉政风险）。
3．评审廉政风险点
(5月11日至20日)
（1）对初步查找出的廉政风险点，按照“部门（科室）内部互评—重新查找—公示主动听取意见—反馈本人再次修正”的程序进行评审；
（2）由领导班子集体对初步查找出的廉政风险点的情况进行研究，按照“高、中、低”（一级、二级、三级）三个等级评析和确定廉政风险点。
4．公开作出防范承诺
(5月21日至31日)
针对不同的廉政风险点，组织相关人员制定防范控制风险的具体措施和办法，明确监控部门和责任人员并填写《昆明市第二中学廉政风险防范承诺表》（附件1），采取多种形式予以公开，主动接受社会监督。
第二阶段：
制定防控
措施
2011年6月－
8月
1．制定思想道德廉政风险预防措施
对查找出的和党员干部日常工作中可能出现的思想道德廉政风险点，从以下三方面制定防控措施：（1）廉政教育。组织党员干部进行廉政教育，引导养成自觉学习、自警自省自律的习惯，筑牢思想道德防线，提高政治素质和道德修养。（2）谈心活动。建立领导与干部职工谈心制度，了解党员干部的思想动态，帮助党员干部认清是非界限，澄清模糊认识。（3）人文关怀。坚持以人为本，注重从精神生活上关心、爱护、帮助党员干部，倡导高尚的精神追求和积极向上的生活情趣，营造良好的廉政文化氛围。
2．制定廉政风险防范程序预防措施
对查找出的廉政风险点从风险防范程序的三个方面制定预防措施：（1）明确职权。通过定岗、定职、定责，规范权力行使的依据、程序、时限及相应责任，编制权力运行流程图。（2）适度分权。理清权力运行界限，推行岗位权力分权制约，建立完善岗位制约措施，防止权力失控。（3）优化程序。按照“工作有程序，程序有控制，控制有标准”的要求，规范工作程序，减少中间环节，提升办事效率。
3．制定廉政风险防范制度预防措施
针对查找出的廉政风险点从制度上制定预防措施：
（1）建立岗位廉政风险档案。将岗位的职能、履职依据、廉政风险点和具体防范措施等内容，按照“一岗一档”的要求，建立岗位廉政风险档案，并进行公布、公示，实现“人人都知道自己的岗位风险，人人都知道他人的岗位风险”，使岗位工作人员在接受他人监督同时，又能监督他人。
（2）采取三种分析方法建立廉政风险分析制度：
A：采取调查分析法，通过信访调查、各类测评，特别是对行政相对人和服务对象的调查，确定廉政高风险岗位和监督重点；
B．采取逻辑分析法，通过对日常行政审批、执法、投诉中的异常情况以及同行业发生的腐败问题进行逻辑分析，及时发现廉政风险隐患；
C：采取流程分析法，通过对权力运行过程和管理流程逐步、逐环节地进行梳理分析，分析廉政风险在何种工作环节、岗位、人员上可能发生，及时掌握廉政风险发生、演变的表现形式和内在规律。
（3）建立学校内控制度。重点围绕决策权、干部人事权、资金和财务管理权、工程项目和大宗物品采购权以及对下属单位日常监控等，从岗位管理的基本制度、规范权力运行的廉政制度、监督制度执行的违规处罚制度等方面入手，建立健全工作管理制度，确保各项制度的针对性、可操作性和执行性。
4．制定科技预防措施
运用科技手段，积极探索廉政风险实时动态预防机制。对各类廉政风险点，依托科技手段，将业务流程进行优化、固化和程序化，逐步将行政审批、行政执法、行政处罚、重大事项决策执行、资金管理使用等重点环节的运转过程，通过政务网或局域网实现过程公开，纳入综合电子监察系统监控范围，实现网上实时动态监控，对违反规定的实行分级预警。
第三阶段：
实施有效控制
2011年9月－11月
1．加强过程控制（9月1日至9月30日）
（1）实施廉政风险防控机制，加强运行中的过程控制，检验防控机制可操作性和实效性；
（2）研究、解决防控机制运行中发现的问题和存在的漏洞，及时进行修正和调整；
（3）运行中如发现存在的廉政风险问题及时进行处置（根据情节分别采取警示提醒、诫勉纠错、责令整改的方式进行处置）。
2．开展监督检查（10月1日31日）
（1）拓宽监督渠道。各区属单位和部门应通过座谈会、走访、问卷调查、设立意见箱等形式，听取服务对象和社会各界对廉政建设的意见和建议；充分发挥党风监督员、特邀监察员、人大代表、政协委员以及司法机关和新闻媒体的监督作用，及时发现苗头性、倾向性的廉政风险，加强整改控制。
（2）加强监督检查。建立廉政风险防控工作检查制，每阶段最后一月对廉政风险防范承诺和防控措施落实情况开展监督检查，对制度不落实、措施不到位的进行批评和责令整改。
3．建立循环管理机制。（11月1日至30日）
按照风险管理理论和PDCA（计划、执行、检查、处理）循环管理办法，建立实施监控管理的系统防范过程，实现制度化、系统化、标准化运作，确保预防腐败的各项制度和措施得到有效落实。
第四阶段:
评估验收
2011年12月
1．总结评估（12月1日至15日）
学校通过设立廉政风险举报箱、公开监督电话、开设网上投诉专栏等形式，及时收集干部群众对推行廉政风险防范管理工作的意见和建议。重点对廉政风险重要岗位、业务流程、防控措施公开情况，工作人员公开承诺履行情况以及廉政风险防范措施落实情况，进行跟踪了解和评估，及时修正完善防范措施，总结经验教训，调整工作方法。同时，加强对工作资料的收集，建立学校规范齐全的廉政风险防范工作台账。
2．组织验收(2011年12月下旬至2012年1月初)
区推行廉政风险防范管理工作领导小组办公室定期加强与单位的信息沟通，强化督促推进、跟踪了解和工作指导，并对照《五华区廉政风险防范管理工作验收评估表》（附件2）的评估内容，区属各单位廉政风险防范管理工作实施情况，将纳入党风巡查和党风廉政建设责任制考核，在年底开展党风廉政建设工作目标考核时作为其中一项考核指标统一进行组织验收。
五、工作要求
1、学校校级干部要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，5月12日前带头查找廉政风险，主动抓好廉政风险防范机制建设。促进推行廉政风险防范管理工作在我校的深入开展。
2、各处室、年级、教研组要在5月15日前按照分管工作和教育教学工作查找廉政风险点并填写《昆明市第二中学廉政风险防范承诺表》（附件1）上交办公室。并按相关时间程序完成相关工作。
3、党员要结合创先争优、“公开承诺、先锋储绩”、“授旗评星”、“四亮四评四满意”活动认真查找廉政风险点并填写《昆明市第二中学廉政风险防范承诺表》（附件1）上交各支部进行评审廉政风险点和公开作出防范承诺。
4、班主任、教职工要在5月20日前结合自己教育教学工作查找廉政风险点并填写《昆明市第二中学廉政风险防范承诺表》（附件1）上交办公室。并按相关时间程序完成相关工作。
5、及时报送工作信息、表格及报告。
学校由姚佳岑、甄薇根据学校开展此项工作情况及时发布简信，学校党政办通过“书记俱乐部”邮箱，按时向教育局党办报送相关工作信息、表格及报告至教育局推行廉政风险防范管理工作领导小组办公室。
昆明市第二中学党总支
2011年5月
昆明市第二中学廉政风险防范
承
诺
表
日期：*年*月*日
姓名
出生年月
现任职务
岗位
主要职责
主要
履职依据
岗位潜在
廉政风险
风险等级
高
□
中
□
低
□
廉政风险
防范承诺
签
名：
监控部门和责任人员
注：本表由校教职工填写后上交年级组长，年级组长上交办公室（5月20日前）。
昆明市第二中学廉政风险防范
承
诺
表
日期：*年*月*日
部门
填写人
处室
主要职责
主要
履职依据
处室潜在
廉政风险
风险等级
高
□
中
□
低
□
廉政风险
防范承诺
签
名：
监控部门和责任人员
注：本表由校处室主任、年级组长、教研组长填写后上交办公室（5月20日前）。