市人民政府办公室今冬明春火灾防控工作实施方案 本文关键词：明春，今冬，火灾，防控，民政
市人民政府办公室今冬明春火灾防控工作实施方案 本文简介：市人民政府办公室2016年今冬明春火灾防控工作实施方案为切实做好今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，按照公安部《2016年今冬明春火灾防控工作方案》（公传发〔2016〕702号）《xx省人民政府办公厅关于切实做好今冬明春火灾防控工作的通知》（x政办发〔2016〕x号
市人民政府办公室今冬明春火灾防控工作实施方案 本文内容：
市人民政府办公室2016年今冬明春火灾防控工作实施方案
为切实做好今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，按照公安部《2016年今冬明春火灾防控工作方案》（公传发〔2016〕702号）《xx省人民政府办公厅关于切实做好今冬明春火灾防控工作的通知》（x政办发〔2016〕x号）以及《xx州人民政府办公室关于印发xx州2016年今冬明春火灾防控工作实施方案的通知》（x政办发〔2016〕x号）要求，结合实际，特制定本方案。
一、工作目标
深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理和孟建柱、郭声琨同志关于加强公共安全的重要指示批示精神，在市委、市人民政府统一领导下，相关职能部门切实履行监管职责，动员社会各方面力量，采取有力措施，全面开展今冬明春火灾防控工作，努力预防和减少较大亡人火灾，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾发生，维护全市消防安全形势持续稳定。
二、防控时间
自即日起至2017年3月31日。
三、职责分工
（一）乡（镇）街道。全国重点乡镇（平坝镇、马塘镇）要编制消防专项规划，其余建制乡镇编制消防专项规划（或消防专篇），统筹推进城乡消防设施建设，加快落实消防站、消防教育培训基地、公安消防装备、市政消火栓、消防力量建设。深入贯彻中央城市工作会议精神，加快整治城市重大火灾隐患、区域性火灾隐患等“城市病”，对已挂牌督办的xx市龙景园等重大火灾隐患、区域性火灾隐患，要督促限期整改消除。2016年12月31日前组织开展一次重大火灾隐患集中挂牌活动，对新排查发现的重大火灾隐患单位全部实行政府挂牌督办。将电气线路改造纳入城中村、棚户区、老旧小区和传统村落改造工作内容，整治乱拉乱接电气线路问题，鼓励安装电气火灾监控系统。
（二）行业主管部门。民政、综治部门联合部署开展“创建消防安全社区”活动，使每个社区、居民楼院明确消防管理组织、管理责任、管理制度。电力公司、住建局、市场监管局、安监局、人社局等部门，开展电气安全联合检查及电工持证上岗检查，查处违章违规行为。市场监管局、住建局、规划局、城管局等部门，对辖区“三合一、多合一”场所进行全面摸底排查，逐一摸清消防安全现状，逐一列出底数清单，并逐级上报备案，确保底数清、情况明。市规划局、文广体旅局要按照《xx省人民政府办公厅关于加强历史文化名城名镇名村名街及传统村落消防安全工作的通知》（云政办函〔2015〕232号）《xx省历史文化名城（镇村街）及传统村落消防安全建设标准》（云消防委发〔2015〕15号），对本地区传统村落公共消防基础设施、消防器材装备和消防力量建设进行达标检查。
（三）公安机关和消防部门。加大消防监督检查力度，加强消防违法案件办理，从严整治消防违法违规行为。针对易燃易爆场所、城市大型综合体、超高层建筑、地下交通轨道、文物古建筑、“三合一”场所以及人员密集、物流仓储、重点建设工程等单位场所开展专项治理，严肃查处火灾隐患和消防安全违法行为。重大节日期间要组织开展夜查行动。要深入推进消防宣传进机关、进企业、进社区、进学校、进农村、进家庭活动，广泛开展消防宣传教育。公安消防部队要完善各类灭火救援预案，加强实战演练，加强执勤训练，深化岗位练兵活动，积极做好灭火救援各项准备。要加强对乡镇（街道）、社区（村）、单位消防队（微型消防站）的业务检查指导，完善联勤联训联动机制，提高其灭火救援实战能力。
（四）社会单位和社区、村组。社会单位要大力推进消防安全标准化管理达标活动，落实单位消防主体责任，不断提高单位消防自我管理水平。社区（村）、村组要明确消防安全责任人、管理人，加强消防培训，落实网格化消防检查、巡查等制度，强化基层消防管理；大力加强专职消防队及重点单位、社区、村微型消防站建设，扩大消防力量覆盖面，着力提高基层消防自防自救能力。
四、工作要求
（一）加强组织领导。冬春季节历来是火灾多发、亡人火灾高发的季节，亡人火灾起数占全年火灾的60%左右。对此，各级各部门要高度重视，坚决克服松懈思想和厌战情绪，分析本乡镇（街道）、本部门系统消防安全形势，尽快部署开展冬春火灾防控工作，制定实施方案，明确职责任务，严格组织实施，切实抓出成效。
（二）落实监管责任。各行业主管部门要建立行业消防安全标准，深入开展所属单位消防安全标准化管理达标活动，制定达标计划，抓好示范试点。要加强所属单位消防安全责任人、管理人培训，使各单位至少有1至2名懂消防安全管理的明白人。要督促所属单位落实消防安全月检查、日巡查、半年培训和演练等制度，每季度要对所属单位开展一次消防监督抽查，及时分析通报检查情况，进行消防工作检查考评，持续改进行业消防安全管理。对排查发现的火灾隐患，要建档立卡，实行挂账销号，对行业系统内存在的重大火灾隐患，要发挥部门职能优势进行挂牌督办。
（三）强化奖惩问责。将冬春火灾防控工作纳入政务督导内容，定期不定期开展消防专项督查，通报责任落实、工作推进和火灾情况。对工作不力、火灾多发或连续发生2起较大以上亡人火灾事故的乡镇（街道）和部门领导，将按规定进行约谈、问责，并实行社会治安综合治理“一票否决”。对发生的较大以上火灾事故，将严肃查处，依法依规追究有关责任人的党纪政纪、行政和刑事责任。
各乡（镇）街道、各部门的今冬明春火灾防控工作方案及动员部署情况，于11月9日前报市公安消防大队（联系人：涂xx联系电话：xx；邮箱：xx）；11月起至工作结束，每月24日前上报当月工作开展情况；2017年3月29日前上报今冬明春火灾防控工作总结。