XX县2011年镇团委换届工作实施方案 本文关键词:换届,团委,工作实施方案,XX
XX县2011年镇团委换届工作实施方案 本文简介:**县2011年镇团委换届工作实施方案根据《中国共产主义青年团章程》、《中国共产主义青年团基层组织选举规则(暂行)》以及省委组织部、团省委《关于认真做好乡镇(街道)团组织集中换届工作的通知》要求,全县镇团委于2011年进行集中换届。为确保各镇团委集中换届工作有序开展、顺利推进,特制定本实施方案。一、
XX县2011年镇团委换届工作实施方案 本文内容:
**县2011年镇团委换届工作实施方案
根据《中国共产主义青年团章程》、《中国共产主义青年团基层组织选举规则(暂行)》以及省委组织部、团省委《关于认真做好乡镇(街道)团组织集中换届工作的通知》要求,全县镇团委于2011年进行集中换届。为确保各镇团委集中换届工作有序开展、顺利推进,特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持党建带团建,在党委的领导和党委组织部门的指导下,深入实施“青春燎原计划”,以集中换届为契机,进一步健全组织机制、增强工作力量、拓宽联系渠道、促进基层活力、发现培养人才,大力推进镇团组织格局创新工作,推动基层团组织覆盖更彻底、工作和活动更活跃,切实发挥镇团组织的“桥头堡”作用,为共青团更好地服务我县党建工作创新,在新的起点上为实现“三年跻身百强县、五年跨入江苏沿海县(市)中间行列、十年基本实现现代化”的奋斗目标作贡献。
二、实施步骤
集中换届工作从2011年7月开始,到2011年9月上旬全部结束。根据有关要求,将我县镇团委换届工作分为四个步骤实施。
第一阶段(7月6日前):制定方案。在对镇团委班子配备情况、换届情况进行摸底调研的基础上,县委组织部、团县委联合下发《**县2011年镇团委换届工作实施方案》。各镇要结合实际分别制定实施方案,实施方案于7月6日前报县委组织部、团县委。
第二阶段(7月6日—7月15日):部署动员。召开动员大会,对全县乡镇团委换届工作进行部署安排,成立由县委组织部、团县委牵头的换届工作领导小组。完成对镇相关人员换届工作流程培训。
第三阶段(7月16日—8月20日):集中换届。各镇要结合工作实际,有步骤地安排好换届时间。7月25日前,镇团委换届筹备工作要全部结束,8月20日前全部完成换届。换届结束后,选举结果要及时报本级党委和团县委审批。
第四阶段(8月21日—9月5日)全面总结。对全县镇团委换届工作进行全面总结,对工作中涌现出的先进典型和经验做法,进行广泛宣传。对工作中存在的问题进行深刻剖析,积极探索解决问题的办法。各镇团委换届工作总结于9月5日前报县委组织部、团县委。
按照《共青团章程》和团的有关规定,镇团委换届前需提前向同级党委和团县委请示,批复同意后方可进行。
三、有关政策及要求
1、团的代表大会代表的要求。代表大会代表名额一般为100人左右,可根据团员和所辖团总支(支部)数量适当增减。代表中应有各级团的干部、各类专业技术人员、各条战线先进模范人物、学生等方面的代表。团的专职工作者一般占20%左右,党员一般不超过30%。女代表一般不少于代表总额的25%。镇团代表大会代表实行差额选举的方式产生,代表候选人数应多于应选人数的20%。代表的平均年龄一般不大于上届平均年龄,大专以上文化程度的代表人数占比一般不低于上届水平。
2、团的委员会的要求。按照乡镇团组织格局创新工作要求,各镇团的委员会一般由9-21人组成,年龄一般在35周岁以下。团的基层委员会、总支部委员会、支部委员会委员候选人名额应多于应选名额的20%,实行差额选举。镇团组织不设候补委员。
3、团的委员会书记、副书记的要求。各镇团委配备书记1人,副书记2-6人(常住人口10万人以下的,一般为2-5人;10万人以上的,一般为5-7人)。
书记原则上应是党员、具备公务员身份、大专以上学历,新任镇团委书记一般不超过28周岁,有条件的镇可推行由党政班子年轻成员兼任。镇团组织应至少配备1名专职团干部,10万人以上镇可视情增加1-2名专职团干部。
副书记专兼职结合的方式,以兼职为主的方式配齐,原则上应是党员,应为本地户籍或在本地居住、工作。镇团委兼职副书记重点从机关事业单位工作人员、农村致富能人和产业带头人、大学生村官、青年志愿者、非公有制企业和社会组织管理人员、青年社团骨干、优秀青年农民工等人员中选拔。积极推广乡镇团委新的组织格局,打破地域、行业、身份和体制的局限,行政编制外团委副书记一般为2-3人,原则上不超过5人。兼职团委副书记的工资行政关系保持不变。
积极探索,规范程序,采取公开、平等、竞争、择优的方式,将优秀的大学生村官、“苏北计划”大学生志愿者纳入到团委班子中。行政村、社区、非公经济组织、社会组织等镇所辖团组织应配备书记,可设副书记1-4人,符合条件的大学生村官要全部兼任村团组织书记、副书记或委员。
4、规范选配产生的程序。一是提名。采用“三荐一推”方式,即在组织推荐、群众举荐、个人自荐的基础上,通过召开一定范围内公推会议的形式确定委员候选人预备人选名单,经同级党委同意后,报团县委审批。二是产生。乡镇团的委员会由团员大会或团员代表大会选举产生,其中,书记、副书记由委员会全体会议或团员大会选举产生。有条件的镇,团组织书记、副书记可以采取公推直选方式产生。三是报批。产生的镇团委兼职副书记、委员须报镇党委和团县委批准;产生的书记、专职副书记人选须经镇党委同意,报县委组织部和团县委批准,由镇党委统一对外公布。
5、加强团干部的管理。认真落实团干部双重管理制度,团县委负责与县委组织部及各镇党委间的具体沟通协调工作,对各镇团委领导班子的配备、调整提出建议,参与酝酿团的领导班子换届人事安排方案,协助县委组织部、镇党委做好团的委员会委员、书记、副书记候选人的考察。各镇团的委员会委员、书记、副书记候选人,由同级党委审批,同时征求上一级团组织意见,其中,书记、专职副书记人选还须根据干部管理权限报县委组织部审批。新一届团的委员会、副书记、书记选举结果,需报同级党委和上一级团组织批准,待上一级团组织批复后,由同级党委发文公布。
团县委、各镇党委负责做好岗位变动的团干部的思想工作,教育引导团干部切实增强大局意识、组织意识和责任意识,自觉服从组织安排,接受组织考验,严守组织纪律,用实际行动体现创先争优活动、团员意识教育活动的成效。要针对换届中容易出现的思想问题和青年关注的问题,把政策宣传和思想政治宣传工作做深、做细、做实、做好,确保换届工作正常有序、顺利进行,确保团干部队伍的思想稳定。
四、有关要求
1、高度重视,加强领导。各镇党委组织部门和团组织要高度重视,切实将镇团委换届工作摆上重要议程,加强领导,精心组织,及时研究、解决换届工作中的具体问题,保证镇团委换届工作按期完成。各镇要成立换届工作领导小组,负责本区域换届工作的统筹安排、计划制定、实际推进和督导工作,确保工作的有序进行。
2、拓宽渠道,积极荐优。团的干部是党的干部队伍的组成部分,团干部输送顺畅与否,关系到党的青年工作和团干部队伍的生机与活力。在进行换届选举的准备工作中,要注意做好本届班子成员的考察了解工作。各镇党委应予以重视,需要转岗输送的镇团委书记要按相应的职级给予妥善安排。对综合素质好、工作实绩突出,群众公认的优秀团干部要积极向上级推荐或安排重要岗位。
3、密切配合,务求实效。各镇党委组织部门要积极支持团委换届工作,严格按照《团章》和基层团组织建设的有关规定推进,严禁违规操作和走过场,确保换届工作达到预期的目的和效果。各镇团委要按照《团章》有关要求,扎实做好基础工作,摸清团员基数,健全和规范各类台帐、活动档案、团费收缴等各项制度,下大气力规范团的基层组织建设,真正发挥镇团委应有的工作职能作用。
4、加强指导,严肃纪律。镇党委和团县委负责对镇团委换届工作全过程的指导。镇团委换届工作要认真履行团内民主程序,把扩大团内民主贯穿团委换届工作全过程,积极探索扩大团内民主的有效途径和办法,在团代表产生、委员候选人提名、干部考察、选举等各个环节充分体现民主,切实保障选举人的民主权利。要进一步严肃工作纪律,严格按照有关章程和规定办事,保证提名人选及选举工作各项程序符合有关规定,坚决防止换届选举中的不正之风。对于换届期间出现的各种违规违纪行为,要追究责任、严肃处理。
5、强化宣传,推进工作。各镇要加大宣传力度,通过报刊、电视、网络等新闻媒体宣传镇团委换届工作,进一步激发广大团员青年的政治热情和参与意识。要注重工作结合,以集中换届为契机,对基层团组织的设置方式、活动方式和运行机制进行积极探索,不断创新和拓展工作领域,增强基层团组织内在活力,着力推进全县团的基层组织建设和基层工作。