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XX县全县“两学一做”学习教育具体方案 本文简介：XX县全县“两学一做”学习教育具体方案为确保“两学一做”学习教育取得实效，促进全县党员自觉尊崇党章、遵守党规，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，做合格共产党员。现就学习教育提出如下具体方案。一、认真开展学习“两学一做”，基础在学。要把学习党章党规与学习习近平总书记系列重要讲
XX县全县“两学一做”学习教育具体方案 本文内容：
XX县全县“两学一做”学习教育具体方案
为确保“两学一做”学习教育取得实效，促进全县党员自觉尊崇党章、遵守党规，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，做合格共产党员。现就学习教育提出如下具体方案。
一、认真开展学习
“两学一做”，基础在学。要把学习党章党规与学习习近平总书记系列重要讲话统一起来，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话精神和实践要求。
（一）学习的主要内容
1.学党章党规
学习《中国共产党章程》，明确做合格党员的标准和条件，增强尊崇党章、遵守党章、维护党章的思想自觉。
学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，明确底线。
2.学系列讲话
学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，学习习近平总书记调研指导河南工作时的重要讲话，主要领会掌握以下方面内容：（1）理想信念是共产党人精神上的“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观；（2）中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦，是中华民族近代以来最伟大的梦想，核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福；（3）中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，增强道路自信、理论自信、制度自信；（4）“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略，自觉用“四个全面”引领各项工作；（5）坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革，按照新发展理念做好本职工作；（6）践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义思想道德和中华传统美德；（7）全面从严治党是全体党员共同责任，必须落实到每个支部和每名党员；（8）实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦需要中原更加出彩；（9）红旗渠精神是我们党的性质和宗旨的集中体现，历久弥新，永远不会过时。
（二）学习的方式方法
要突出经常性教育的特点，坚持以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实民主评议等党员日常教育管理制度为基本依托，用好党校等培训渠道，在融入经常、融入日常上下功夫，增强党员干部的精神动力。
1.集中培训。分层分级开展党员学习教育，采取县级重点培训、基层党委全员轮训的方式，让全体党员普遍接受一次“两学一做”学习教育。
2.个人自学。要坚持读原著、学原文、悟原理，依托开展“手抄党章”100天等活动，扎实开展个人自学。基层党组织要列出学习篇目，严格党员自学要求，可编印口袋书，运用微党课、微动漫、微视频等，满足党员学习需求。10—11月份，要在全县开展“党章党规知识竞赛”活动。
3.专题研讨学。积极开展“如何做合格党员”大讨论活动，以党委（党组）会、党委（党组）中心组等形式，定期组织集中学习，每次确定1
个专题开展交流研讨。党支部要定期组织党员集中学习研讨，党小组可根据所在党支部安排进行学习研讨。专题学习讨论要紧密结合现实，做到“四对照四反思”。8—9月份，将开展“如何做合格党员”演讲比赛。
4.领导带头学。要严格执行双重组织生活等党内生活的各项制度，各级领导机关、领导班子、领导干部要以身作则、率先垂范，发挥带头作用，学在前、做在前，形成上行下效、整体联动的总体效应，引领整个学习教育扎实有效开展。
5.党课辅导学。认真开展“党课大家讲”活动。党支部要对党课内容、时间和方式等作出安排。6—7月，全县将组织开展“微党课”竞赛。党员领导干部要把讲党课作为重要责任，带头在所在党支部讲党课，到农村、社区、企业、学校等基层单位党支部讲党课。要深化“送党课下基层”活动，组织党校教师、先进模范到基层一线党支部讲党课、作辅导。要推行“互联网+党课”，依托党建网络、微信公众号、《共产党员》电视点播栏目、农村党员干部现代远程教育平台等，拍摄乡土课件和基层党员风采，供党员自主选学。今年“七一”前后，各党支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。
6.对照典型学。要发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，使广大党员以先进典型为镜受教育、找差距、明方向，以反面典型为戒，受警醒、明底线、知敬畏。
7.联系实际学。把学习教育同做好改革发展稳定各项工作结合起来，同落实承担的各项任务结合起来，以推进“三查三保”机制常态化运行为切入点，深入开展“五查五促”。
（三）学习要求
各级党组织要切实承担起组织学习教育的主体责任。党委（党组）要在抓好领导班子自身学习的同时，指导基层党组织特别是党支部结合实际制定计划，督促落实学习要求。要加强分类指导，根据在职党员、流动党员、离退休党员等不同类型党员的实际情况和学习需要，有针对性地确定学习计划、方式、重点，提供适合的学习材料和时间、场地、经费等必要保障。要采取现场观摩、随机抽查等方式，及时了解党员学习情况，发现和解决存在问题，防止形式主义、走过场，防止撇开日常工作搞学习，防止简单以开会多少、笔记多少来评判学习教育成效。
二、扎实推进实践
“两学一做”，关键在做。根据中央和省委、市委、县委精神，要紧紧围绕“做合格党员”要求，结合实际，区分层次，有针对性地解决存在问题。
（一）全体党员
要着力解决一些党员存在的理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、廉洁自律意识不强、工作精神不振、道德行为不端等问题。要立足本职岗位，积极开展“践行先锋标准，岗位建功立业”活动。
1.从严落实“三会一课”制度。党支部要通过设计丰富载体集中抓好“三会一课”制度落实，做到合理时间安排，确保主题不偏，形式灵活多样。要认真记录“三会一课”制度落实情况，并注意总结好做法、好经验，切实推进“两学一做”学习教育常态化、经常化。
2.健全“党员主题活动日”制度。每月5日为“党员主题活动日”。党支部要结合实际，科学设计主题，突出政治导向，丰富活动内容，引导党员增强党性，提高素质，发挥先进性作用。
3.广泛开展征求意见建议活动。要多形式多渠道广泛征求群众意见，特别是生产一线群众的意见建议，认真进行梳理和反馈，做到边学边查边改，立行立改。
4.严格标准开展“双评议”工作。开展民主评议支部班子、民主评议党员“双评议”。支部班子及其成员要对照职责，广泛征求意见，进行党性分析，查摆存在问题。年底前，党支部要召开专题组织生活会，组织党员评议支部班子。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。党支部要召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部要综合评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对不合格党员，按照党章和有关规定，区分情况，稳妥慎重地给予组织处置，切实树好、树严合格党员标准。
5.切实抓好问题整改落实。党组织和党员针对查摆出来的问题，要列出整改清单，逐项制定整改措施。整改措施和成效要向党员群众公布，接受评价和监督。要组织群众代表对党组织和党员整改落实情况进行测评，进一步听取意见建议。
（二）农村党员
农村党员要着力解决群众观念和服务意识淡薄、法纪观念不强、与民争利、以权谋私、党组织软弱涣散、党务政务不透明，村务财务不公开、“一言堂”、乱“拍板”以及其他方面等问题。要突出增强致富带富能力，重点落实党员设岗定责和承诺践诺制度，积极参与公益事业，为群众办实事、办好事。
1.全面深化农村党建“六项集中活动”。大力开展村干部集中公开承诺活动、实行村干部“周一集中办公”和轮流值班制度、进行村级活动场所集中整治、开展村干部集中培训、对“四议两公开”工作法落实情况进行集中督查和后进村集中整顿。通过六项集中活动，着力提高我县基层组织建设工作水平。
2.实施农村党员“双富”工程。推行“党员致富带富工程”，推进农村发展型党组织建设。要注重在党员优秀分子中培育能带头致富、带领群众致富的党员示范户。每个乡镇每年要选择性打造1-2个“党员致富带富”工程精品示范点。年底，将优秀“党员致富带富示范点、示范基地和示范户”进行命名表彰。
3.完善农村无职党员设岗定责制度。各村要按照因地制宜、因事设岗的原则，合理设定岗位，明确工作职责，使广大党员都能发挥一技之长。同时，要在村党务公开栏上公布设岗定责情况和岗位职责要求，公开接受群众监督。
4.落实党员公开承诺践诺制度。重点围绕理论学习、理想信念、履行职责、服务群众、工作作风、组织纪律、廉洁自律、道德修养等方面作出承诺，把农村党员先进性体现到为民办实事、办好事、解难事的生动实践上来，进一步密切党群干群关系。
（三）窗口单位和服务行业党员
窗口部门和服务行业党员要着力解决宗旨意识不牢，官本位思想严重，群众观念淡薄，工作不讲原则，服务内容与群众需求脱节，流程不规范、设施不完善、方式不科学，业务办理不公开，程序复杂，业务不精，素质不硬，标准不高，推诿扯皮，“懒政怠政”等问题。重点开展“三亮三比三评”，不断提高服务质量、树立良好形象。
1.开展“三亮三比三评”活动。积极创新服务举措，亮标准要公示服务内容、标准和流程，方便群众办事；亮身份要亮出党员身份和岗位责任，接受群众监督；亮承诺要公示承诺内容，为民办实事。比技能要广泛开展业务擂台赛、岗位大练兵，不断提高业务能力；比作风要转变政风行风，展示良好形象；比业绩要进行量化考核，激发履职尽责内在动力。领导点评要深入调查研究，针对践诺情况进行点评；党员互评要对照标准要求和作出的承诺，开展自评与互评；群众评议要和争创“共产党员先锋岗”、“岗位能手”等活动相结合，让群众切实感受到变化和实惠。要通过每月评选服务之星等方式，充分展示窗口单位在岗党员的工作业绩，切实增强他们的事业心和责任感，激励他们踊跃亮出党员先锋形象，发挥模范带头作用。
2.开展“群众服务月”活动。要从学习教育一开始，就开展党员先锋模范岗、党员责任区、党员示范窗口“三创建”活动，突出党员主体地位和先锋模范作用。要联系服务单位、服务群众、服务对象，广泛征求意见建议。7月份，要组织开展“优质高效服务、建群众满意窗口”为主题的群众服务月活动，改进服务质量，优化服务环境，提升为民服务的整体水平。
3.组织开展专项整治。要结合业务特点和作风建设实际，有针对性地确定自身专项整治事项，尤其要把整治群众反映强烈的衙门习气、执法不公、吃拿卡要等不正之风作为重点，一抓到底，确保问题解决、群众满意。对存在一般作风问题的党员，要教育为主、促其改进；对群众意见大、不能积极改进的党员干部，要进行组织调整。
4.建立服务群众长效机制。要完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度，建立“下评上”考核监督评估机制，健全干部作风状况考核评价机制，推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。要强化制度执行，加强对制度落实情况的督促检查，坚决做到有令必行，令行禁止。
5.定期开展群众满意度测评。要对口联系服务对象，建立服务对象联系台账，每季度对办事群众进行不低于30%的抽样回访，作为对窗口工作人员考核评价的重要依据。每半年，要邀请“两代表一委员”、基层党员、职工群众以及服务对象对领导班子和成员作风方面情况以及窗口单位、服务行业的群众满意度进行民主评议，其中服务对象比例不低于参会人数的30%，测评结果在单位内部一定范围内公开。
（四）机关事业单位党员
机关事业单位党员要着力解决理想信念动摇、宗旨观念淡薄、党性觉悟差、组织纪律涣散、道德行为扭曲、廉洁自律松懈、工作作风浮漂、落实“第一要务”不力等问题。重点做好模范履行岗位职责，落实党员直接联系服务群众制度，发挥好宣传群众、凝聚人心的作用。
1.严格执行科级党员领导干部干事清单制度。科级党员领导干部要认真制定年度干事清单，班子和各单位党政正职的干事清单由分管县领导审核，其他科级党员干部的干事清单由各单位“一把手”审核，并报组织部备案。科级党员领导干部要坚持每天记录工作日志，每月进行小结。县委组织部每季度对干事清单完成情况进行督导，作出评价。年终进行全面考评，对科级领导班子和党员领导干部建立电子信息综合实绩档案，实行信息化动态管理，转变党员干部作风，提升工作成效。
2.党员领导干部搞好结对帮扶。机关事业单位领导班子成员每人结对帮扶一户特别困难群众，鼓励和提倡其他有帮带能力的党员结对帮扶一户困难群众。做到“四个帮扶”：即资金帮扶、物资帮扶、信息帮扶和其他帮扶。要在传统节日、纪念日期间上门走访慰问，要解决困难家庭基本的衣、食、住、行和子女上学等方面问题，根据自身能力、特点和群众需要搞好帮扶服务。
3.开展“在职党员进社区服务群众”活动。机关事业单位在职党员要结合自身特长，积极主动到居住地社区党组织报到，自觉服从社区党组织的教育管理，积极参与社区活动。在职党员要经常深入社区倾听居民呼声，解决群众困难，化解社区矛盾，积极参与“三帮扶”以及“助贫、助学、助残、助老、助困”等活动，积极参与社区建设和服务活动，推动和谐社区建设。
4.开展文明志愿服务。以基层党委（总支、支部）为单位，积极组建党员志愿服务小组，按照自愿、利他、无偿的原则，开展各类社会性志愿服务工作。鼓励和提倡党员个人按地域、兴趣、特长自由结合，自发组建党员志愿服务小组，开展公益活动。
（五）学校党员
教职工党员要着力解决思想政治工作重视不够，基层党建滞后，师德师风不良现象以及在教风、学风等方面存在问题。重点在爱岗敬业、为人师表等方面作表率，学生党员重点在刻苦学习、道德养成、遵纪守法、参加志愿服务活动等方面体现先进性。
1.开展“党员带头、争先创优”主题实践活动。突出党员带头，通过开展
“精彩一课”、教学能手、科研能手、育人先锋评比等活动，引导党员和入党积极分子在教学、科研中发挥先锋模范作用。
2.建立教师党员责任岗联系制度。进一步完善党员领导干部联系班级和学生公寓，党员教师联系学生制度。建立学校党员领导干部联系学科组、班级和学生公寓制度。以支部为单位建立党员教师联系学生制度，建立“党员责任岗”，根据学校实际，党支部对党员安排责任岗，对象可以为班级、宿舍、个人，深入到学生基层，了解学生的思想、学习、工作等方面的情况，并协助做好细致的思想政治工作。
3.创新学生党员活动载体。在学生党员中开展“重温入党誓词，缅怀革命先驱”、“党章在我心中”知识竞赛、创建“网络红色家园”微信服务平台、“我为党旗党徽添光彩”演讲比赛等丰富多彩的特色主题实践活动，引导学生党员认真履行党员责任和义务，当标兵、作表率，真正成为学生队伍中的先进模范。
4.促进长效机制建设。要积极完善党员干部直接联系师生制度和畅通师生诉求反映渠道制度，建立健全体现师生意愿的科学民主决策机制，干部作风状况考核评价机制，党建进课堂、进宿舍工作长效机制，厉行节约、反对浪费相关制度，转变工作作风、密切联系群众制度等，推动改进工作作风、密切联系服务师生常态化、长效化。
（六）国有企业、非公有制企业和社会组织党员
要着力解决党性观念不强，理想信念弱化，组织纪律观念淡化，党员意识淡漠，履行党员义务不积极，缺乏进取意识，敬业精神不强，素质能力不高，对党组织言行不一致，不按时交纳党费，不接受党组织教育管理，服务意识不强，不愿承担社会责任，党组织负责人责任不落实、群众工作能力不足等问题。要在上级党组织的具体指导下，紧密结合企业实际、行业特点和岗位性质，把握关键环节，确保规定动作做到位、自选动作有特色。
1.在国有企业开展“四项行动”：一是开展基层服务型党组织星级化创建活动，建强组织堡垒，培育一批服务型示范党组织。二是开展“党员亮身份”行动，通过党员示范岗、党员责任区、党员结对子，引导党员创先争优、建功一线、服务群众。三是开展“五有”达标行动，按照有经费、有场所、有制度、有标志（党旗、党徽、支部牌子等）、有档案（工作计划、活动记录等）的标准，推动党组织工作运行规范化。四是开展建章立制攻坚行动，集中精力健全完善基层单位党组织议事决策、“三会一课”、群众工作、目标考核、党员日常管理等方面的制度规定。
2.在非公有制企业开展“三项行动”：一是开展“三比三亮”行动，即比思想、亮明党员身份，比作风、亮出服务群众事项，比奉献、亮出先锋模范行为。通过开展“一岗一区一承诺”，设立党员示范岗、划分党员责任区、实行党员承诺制等形式，充分调动党员积极性，激发职工创造性，为企业发展建言献策，帮助企业解决发展瓶颈和生产经营中的难题。二是开展服务型党组织创建行动，创新工作方法、创新服务方式，强化联系群众、服务群众、凝聚群众功能，培育一批服务型示范党组织。三是开展“五有”达标行动，按照有经费、有场所、有制度、有标识（党旗、党徽、支部牌子等）、有档案（工作计划、活动记录等）的标准，推动党组织工作运行规范化。
3.在社会组织开展“三项行动”：一是开展“三比三亮”行动，即比思想、亮明党员身份，比作风、亮出服务群众承诺，比奉献、亮出先锋模范行为。二是开展服务型党组织创建行动，提升服务意识、服务能力，完善服务方式、服务功能。三是开展“五有”达标行动，按照有经费、有场所、有制度、有标识（党旗、党徽、支部牌子等）、有档案（工作计划、活动记录等）的标准，推动社会组织党建工作运行规范化。
（七）流动党员
流动党员要着力解决党员意识不强、组织纪律性不强、先锋模范作用发挥不够等问题。要在党组织的具体指导下，重点在创业致富、爱岗敬业、遵纪守法以及为家乡发展建功立业等方面争先进、当先锋。
1.开展“结对子、搞服务”活动。流入地党组织要明确政策熟、责任心强的党员干部，与流动党员结成一对一的活动对子，通过上门座谈、电话联系等方式，搞好“两学一做”宣讲，并及时了解其思想动态，抓好流动党员教育管理。
2.开展“送学帮学助提升”活动。针对流动党员不同情况，以送学上门的方式，抓好流动党员的学习。一方面，由流入地党组织就近向分散的流动党员上门发送学习资料，宣讲学习教育有关文件精神。另一方面，由流出地党组织通过邮寄、网络、移动终端等形式，定期向本地外出流动党员推送学习资源，帮助流动党员搞好自学。流动党员要主动接受流出地和流入地党组织“双重管理”，自觉提高自身素质，积极发挥党员作用。
3.建立定期沟通听取意见制度。流出地党组织要定期与流动党员沟通，问在外务工有什么难处，需要党组织提供什么帮助；问家里有什么困难需要当地党委、政府帮助解决；问对党组织有什么要求，希望党组织提供什么服务；问对家乡发展有什么好的意见建议。流动党员要向家乡党组织写信，汇报个人思想状况，谈体会、谈收获，为家乡建设发展献计献策。
4.完善党员结对定向联系机制。流入地和流出地党组织要围绕发挥党员先锋模范作用，结合党员结对情况建立定向联系机制。流动党员要与流入地和流出地党组织保持经常性联系，主动了解当地和家乡活动动态，积极对党组织建设提出意见建议。流出地党组织要开展“回村任职、回乡创业、回报家乡”主题活动，教育引导流动党员“离乡不离党组织、离乡不离心”，让他们在学习教育中经受锻炼、收获成功。
（八）离退休干部职工党员
要着力解决对组织工作不关心、不支持、不参与，不参加组织生活，不向党组织汇报思想工作情况，不主动履行党员义务，不按规定接转组织关系，不按规定交纳党费，社会责任意识不强，不能很好地宣扬党的优良传统，精神空虚，甚至参加封建迷信活动等问题。离退休干部职工党员要以适当方式参加学习教育，重点在建言献策、爱党护党、宣讲传统、发挥余热等方面争当合格党员。
1.开展“发挥余热、传承传统”主题教育活动。采取召开座谈会、重温入党情景、畅谈个人经历等方式，发挥老党员的优势特长和模范带头作用，组织其参与社会公益活动。开展老党员设岗定职活动，广大老党员要主动认领义务巡逻岗、环境保洁岗、政策宣讲岗等岗位，积极开展疏导群众思想情绪，调解家庭矛盾纠纷，协调党群干群关系等活动。
2.开展“我为xx县发展献良策”活动。适时邀请老党员参加“两代表一委员”视察调研活动，保障老党员的知情权和监督权，增强他们关注和支持经济发展的信心和决心。离退休干部职工党员要在关乎民生问题、重大项目实施、重要政策推行等事项上，积极对xx县发展建言献策。
各乡（镇）党委、县直机关事业单位党组织，以及各行业主管部门要加强对本地本部门本系统学习教育的具体指导，根据不同领域、不同行业、不同单位的特点，结合本方案要求和自身实际，因地制宜、因类制宜、因岗制宜，灵活安排，制定适合本地本部门本系统学习教育的具体实施方案。