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工信局群众路线宣传方案文稿二

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工信局群众路线宣传方案文稿二 本文简介:工信局群众路线宣传方案文稿二根据《中共县县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》,为切实抓好工信局委员会党的群众路线教育实践活动(以下简称“教育实践活动”),现结合实际,制定本实施方案。一、指导思想坚持以党的十八大精神及十八届三中全会精神为指导,认真贯彻中央和省、市、县深入开展党的群众路线教

工信局群众路线宣传方案文稿二 本文内容:

工信局群众路线宣传方案文稿二

根据《中共县县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》,为切实抓好工信局委员会党的群众路线教育实践活动(以下简称“教育实践活动”),现结合实际,制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以党的十八大精神及十八届三中全会精神为指导,认真贯彻中央和省、市、县深入开展党的群众路线教育实践活动的各项决策部署,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,以贯彻落实中央八项规定为切入点,以“企业服务年”和“五个一”挂点服务企业为着力点,以局领导班子和领导干部为重点,切实加强全体党员党的群众路线教育,坚决反对“四风”,着力解决影响制约经济发展和群众反映强烈的突出问题,推动我县经济持续健康发展。

二、重点任务

(一)解决“四风”突出问题。局机关重点解决贪图安逸、不思进取,庸懒散拖,推诿扯皮,工作不落实,服务不主动,办事“中梗阻”,得过且过、玩风盛行,心浮气躁、追名逐利等问题。重点解决门难进、脸难看、人难找、事难办;乱收费、乱罚款、乱摊派;滥用职权,“吃拿卡要”等问题。

(二)解决关系群众切身利益的问题。充分发挥在“三送”工作中建立的干部直接联系服务群众“全员化、差异化、动态化”工作机制,深入推进“三送”工作全覆盖常态化,畅通群众诉求表达渠道,与群众真诚沟通,做好矛盾纠纷排查化解工作,让群众办事更加便利、得到更多实惠,增强安全感、提高满意度,切身感受到社会公平正义。

(三)解决制约振兴发展的瓶颈问题。通过开展教育实践活动,进一步解放思想、转变观念、改进作风、强化责任、凝聚共识,优化工作机制,深化调查研究,争当南苏区振兴发展排头兵,以改革发展的实际成效检验活动成效。

(四)解决影响风清气正政治生态的突出问题。坚决清除影响政治生态的垃圾和毒素,进一步提振广大党员、干部的精气神,努力建设干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态。严明党的纪律特别是政治纪律、组织纪律,着力解决执行中央、省委、市委和县委决策部署打折扣、讲条件、搞变通,不遵守组织制度、不服从组织管理,事前不请示、事后不汇报,无组织无纪律、自由主义、好人主义,个人主义、特权思想严重,组织涣散、纪律松驰等问题。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,着力解决干部不琢磨事、专琢磨人,心浮气躁、跑官要官,拉关系、走门子等问题。

三、对象范围

党委全体党员参加教育实践活动。重点抓好领导班子和领导干部活动从今年2月份开始,2014年9月基本完成,集中教育时间不少于3个月。

四、方法步骤

坚持正面教育,坚持问题导向,坚持教育实践并重,坚持边学边查边改,把学习教育、整改落实、为民办实事贯穿始终,使各环节工作有效衔接、相互贯通,确保教育实践活动健康深入开展。重点抓好以下五个环节:

(一)学习教育、听取意见环节。重点是搞好学习宣传和思想教育,深入调查研究,广泛听取意见。

1.制定方案,启动部署

(1)制定实施方案。在组织调查摸底、广泛征求意见的基础上,结合本局实际,制定切实可行、具有本单位特色的实施方案。

(2)建立组织机构。成立工信局党的群众路线教育实践活动领导小组。

(3)召开动员会议。工信局3月10日前召开动员部署大会,局党委书记作动员讲话,部署全局党的群众路线教育实践活动。局机关全体党员干部、服务对象、人大代表、政协代表参加会议。会议期间,对领导班子和党员领导干部开展民主评议。

2.扎实开展学习教育。

(1)抓好领导讲话和文件学习。组织党员、干部认真学习党的十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神,学习省委十三届七次、八次全会、市委四届四次、五次全会和县委十二届七次全会精神,学习中发〔2013〕4号、发〔2013〕8号、市发〔2014〕3号文件规定的学习内容。要把《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》以及《习近平同志在正定》、《同呼吸才能心相印——习近平在正定工作期间坚持群众路线纪实》等作为学习重点内容,开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论。要组织党员、干部认真学习习近平总书记关于苏区精神的重要论述,学习《关心群众生活,注意工作方法》、《反对本本主义》、《寻乌调查》、《兴国调查》、《长冈乡调查》、《国务院关于支持南等原中央苏区振兴发展的若干意见简明读本》等专题资料。要组织党员、干部观看《筑梦之基》、《永恒的信念》、《红色故事汇》、《信仰之光》等电视专题片,开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。

(2)丰富学习教育形式。一是加强制度规定学习。3月上旬拿出一周时间,集中学习第一批活动期间中央和省委出台实施的系列制度规定,从活动一开始就让党员干部明确哪些应该做、哪些不能做,哪些是提倡的、哪些是禁止的,强化纪律观念和“负面清单”意识。二是突出强化理想信念和宗旨意识教育。通过观看教学录像片、邀请党校教授授课等方式,组织党员干部学习党的光辉历史和优良传统,有针对性地开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育,加强反面案例警示教育,使党员干部对理想信念的追求更加庄重,对待党的纪律更加严肃,对待人民群众更加敬畏,切实解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题。三是搞好专题讨论。以党委中心组和各党支部为单位,围绕强化马克思主义群众观点和党的群众路线教育,深入开展“公与私、对与错、荣与辱界限”专题大讨论,引导党员干部对照习近平总书记系列讲话精神,对照中央和省委要求,对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”,深刻反思,深入剖析,实现思想认识上的正本清源,使党的群众路线在广大党员干部中深深扎根,使践行党的根本宗旨成为党员干部的普遍自觉。四是开展学习讨论交流活动。局党委班子成员带头,副科以上党员领导干部都要联系思想和工作实际,撰写一份学习心得体会文章,以党支部为单位召开一次学习讨论会,并将体会文章报领导小组办公室。交流体会文章张贴在局机关宣传栏上,并择优报县活动领导小组。

(3)力促学习教育实效。开展“重温苏区精神”教育。按照就近、节约的原则,组织广大党员到我县革命烈士纪念馆、江口革命历史展览馆、大埠农民暴动旧址、田村镇村岭村革命烈士纪念馆等地,追忆先辈们的英雄事迹,重温苏区精神。积极推进我局优秀党员参加县里组织的“身边的共产党员”巡回演讲,努力做一名“龚全珍式”的共产党员。

3.深入群众听取意见。

一是开展集中调研走访服务活动。局副科级以上领导干部从3月开始集中对全县工业企业进行一次调研走访服务活动,通过登门拜访、开会座谈、发征求意见表等方式广泛征求意见建议。另外,按照深入开展“工业企业服务年”活动和突出发展民营经济工作安排,结合全年重点工作任务,以“服务企业、提质增效”为主题,以解决企业生产经营中的突出问题、提高服务质量和效率为重点,转变作风,为企业送政策、提信心,送服务、解难题,推动工业经济持续、快速、健康发展。

二是开展“一对一”定向服务活动。今年,我局将深入开展“一对一”重点工业企业定向服务活动,组织25名机关干部开展“一对一”定向服务25户龙头骨干企业,定期巡访了解服务企业生产经营和困难情况。围绕企业生产要素需求开展全方位服务;围绕企业新上项目和技改创新开展直通车服务;围绕企业间产品协作配套搞好协调服务;围绕软环境建设、减轻企业负担方面开展专项服务。

三是梳理认领意见建议。采取召开党委会、领导小组会等形式,梳理分析听取到的意见。对听取到的领导机关、领导班子的意见,组织班子成员主动认领、落到人头,做到“帽子”底下有人;对听取到的个人意见,由分管领导原汁原味反馈给本人。

(二)查摆问题、开展批评环节。重点是围绕为民务实清廉要求,对照党章、廉政准则,对照改进作风要求,对照群众期盼,对照先进典型,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,认真查摆和剖析“四风”问题,积极开展批评和自我批评。

1.找准查实突出问题。

一要坚持问题导向。领导班子和领导干部要强化问题意识,树立问题导向,并做到“三摆三查”,即班子的问题把个人摆进去、下级的问题把上级摆进去、社会面上的问题把自己摆进去,查“四风”表现、查问题危害、查根源原因。二要对照要求深入查找问题。要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定进行检查,非公有制经济组织要围绕发挥政治核心作用和战斗堡垒作用,查找工作中的差距、作风上的不足。普通党员要在组织的帮助下,结合听取意见情况,有针对性地查找党性党风上的差距。三要重点抓住典型事例找问题。单位和党员要从群众反映强烈的问题中,抓住几个带普遍性的典型事例,深入查找产生问题背后的干部作风问题。四要集中梳理问题。领导班子要召开专门会议,对查摆出来的问题进行梳理。

2.认真撰写对照检查材料。

一要明确对象范围。局领导班子、班子成员和其他副科级以上干部;二要把握内容要求。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例,对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明;从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源;明确努力方向和整改措施。领导干部要紧密联系思想、工作和生活实际,联系个人成长经历,自己动手撰写个人对照检查材料。三要严格审核把关。主要负责同志要逐一审阅班子成员对照检查材料,提出具体意见,并主持起草领导班子对照检查材料,在一定范围征求意见。民主生活会前一周,领导班子和班子成员对照检查材料,报挂点领导和县委督导组审阅把关。

3.开好专题民主生活会和组织生活会。

局党委针对查找的突出问题,认真组织召开领导班子专题民主生活会。各党支部组织专题组织生活会。

扎实做好会前准备。有针对性地制定专题民主生活会、组织生活会方案,经督导组和上级党组织审核把关后实施;对查摆出来的突出问题进行梳理和分析,在班子内部通报;普遍开展谈心交心,进一步交流思想、交换意见。严格坚持标准,做到“四个不能开”,即问题找得不准、不全面、不深刻的不能开,对重要问题思想认识不统一、矛盾没化解的不能开,对照检查材料不合格的不能开,开展批评和自我批评思想准备不到位的不能开,切实做好各项准备工作。原则上,会期不少于1天。督导组全程参加,纪检、组织部门派员参加,邀请“两代表一委员”、服务对象代表、单位“三送”联系点的干部群众代表等列席。“三送”驻点干部列席所驻点党组织的专题组织生活会。上级机关党员领导干部参加下级单位领导班子的专题民主生活会。

4.开展批评和自我批评

以整风精神,严肃认真地开展批评和自我批评,坚持人人帮我、我帮人人,既揭短亮丑、动真碰硬,又坚持实事求是、出以公心,不发泄私愤,不搞无原则纠纷,禁止“对上级放礼炮、对同级放哑炮、对自己放空炮”,坚决避免不认真不重视、偏离主题、评功摆好、避重就轻、言之无物、人云亦云、恶意攻击、代写材料“八种倾向”。民主生活会上,既要进行深刻的自我批评,又要进行诚恳的相互批评。既要红红脸、出出汗,又要明确整改方向。无论是批评还是自我批评,都要实事求是、与人为善,不马虎敷衍、不文过饰非。各党支部召开组织生活会要与民主评议党员紧密结合起来一并进行,在开展批评和自我批评的基础上,对每名党员进行评定。

民主生活会后,局党委7月中下旬形成民主生活会情况专题报告,同时,召开通报会向局党员干部通报情况,并上报县委领导小组办公室。

(三)整改落实、建章立制环节。重点是针对“四风”方面存在的问题,提出解决对策,明确整改落实的路线图、任务书、时间表,做到开门整改、标本兼治。

1.认真制定整改方案。

一要制定班子整改方案。要制定总的整改方案、专项整治方案和制度建设计划(以下简称“两方案、一计划”),并充分听取群众意见。对关系群众切身利益、社会关注度高的整改事项,向社会公开征求整改措施。二要严把班子整改方案质量关。“两方案、一计划”须报上级党委教育实践活动领导小组备案。三要公布班子整改方案。局领导班子整改方案要向群众作出整改承诺,接受群众评判和监督。四要制定和落实个人整改措施。局领导干部都要制定个人整改措施,报本单位党委(党组)主要负责同志和上级督导组审阅;普通党员也应针对查找出来的问题,明确整改方向和具体措施,并认真落实。

2.坚持即知即改,立行立改到位。围绕群众反映强烈的突出问题,从活动一开始就改起来,从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起,并及时向群众作出整改承诺,公布整改情况,请群众评价和监督。

3.强化正风肃纪到位。坚持严的标准、严的措施、严的纪律,坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题,坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的,要严肃批评教育,必要时采取组织措施和纪律措施。加强领导班子建设,严格教育管理干部;对存在一般性作风问题的干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部,要进行组织调整。对在活动中发现的重大违纪违法问题,要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。加强基层党组织建设和党员教育管理,对软弱涣散的基层党组织,进行集中整顿;对长期不起作用甚至起负面作用的党员,进行严肃教育,对不合格的要严肃党纪、给予组织处理。

(四)及时组织“回头看”

在坚持一步一回头的基础上,活动后期集中开展“回头看”工作。采取单位自查的方式及时审视和检查教育实践活动的成效,有针对性地解决活动中存在的虚空偏问题。

(五)总结工作

教育实践活动基本结束时,局将于9月下旬召开总结大会,全面总结教育实践活动成效和经验启示,为今后加强机关作风建设提供有益借鉴。总结大会上,要对领导班子和党员领导干部进行民主评议。

五、工作要求

开展教育实践活动,是局政治生活中的大事,广大党员干部要高度重视,认真负责,一级抓一级,层层抓落实,务求活动取得实效。

(一)加强领导,落实责任。为推动教育实践活动深入开展,具体负责指导和督促教育实践活动的实施。

(二)注重结合,创新方法。坚持从实际出发,把教育实践活动与推进学习型党组织建设结合起来,与开展“工业企业服务年”活动和工业转型升级结合起来,多开辟群众便于接受的渠道,多搭建群众乐于参与的平台,在扩大覆盖面、增强吸引力上下功夫,不断增强做好新形势下工信工作的本领。各股室要妥善安排好教育实践活动和中心工作的关系,做到“两手抓、两不误、双促进”,确保教育实践活动的时间、人员、内容、质量“四落实”。

(三)开门整风,群众参与。教育实践活动全过程都要发动群众参与,开门纳谏,广泛征求群众意见,邀请群众代表参会,请群众评议,开门整改,由群众评判整改成效,以群众满意为目的。

(四)健全机制,力求实效。教育实践活动一开始,就要针对“四风”问题,立规矩、建制度,从源头上防治作风不正、不实、不廉的问题。对已有的制度进行梳理,适用的坚持,不适用的废止,需要完善的尽快完善。针对薄弱环节研究出台一些加强作风建设的具体制度和规定,严格执行,令行禁止。注重发挥典型的示范和警示作用,力戒形式主义,不要走过场,做到“不虚”;着力解决突出问题,做到“不空”;紧紧围绕为民务实清廉,做到“不偏”,确保教育实践活动沿着正确轨道健康深入推进、善始善终、善做善成。

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