环保局“三严三实”专题教育实施方案字范本 本文关键词:环保局,实施方案,专题,教育,范本
环保局“三严三实”专题教育实施方案字范本 本文简介:环保局“三严三实”专题教育实施方案5200字范本根据《中共xx市委办公室印发〈关于在全市县级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案〉的通知》(辽市委办发〔2015〕12号)要求,结合我局实际,制定如下实施方案。一、总体目标深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记
环保局“三严三实”专题教育实施方案字范本 本文内容:
环保局“三严三实”专题教育实施方案5200字范本
根据《中共xx市委办公室印发〈关于在全市县级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案〉的通知》(辽市委办发〔2015〕12号)要求,结合我局实际,制定如下实施方案。
一、总体目标
深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和省市委文件精神,紧紧围绕贯彻落实“四个全面”战略布局,以推动全面加强党的建设为目标,对照“三严三实”要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,坚持思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪相结合,教育引导领导干部加强党性修养,坚持实事求是、持续改进作风,着力解决“不严不实”问题,切实增强践行“三严三实”要求的自觉性,做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不忘为,努力在深化“四风”整治上见实效,在守纪律讲规矩、营造优良政治生态上见实效,在真抓实干、推进环保事业发展上见实效,造就信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍,为建设生态文明市提供坚实的保障。
二、方法措施
“三严三实”专题教育从5月底前启动,重点在局县级领导干部和局机关、事业单位及内设机构中层以上领导干部中开展;普通党员应自觉参加学习教育、撰写学习体会和党性分析材料、参加组织生活会。专题教育不分批次、不划阶段、不设环节,不是一次活动,作为重大政治任务融入领导干部的经常性学习教育,与日常工作有机结合,相互促进。
(一)讲好专题党课。专题教育以领导干部讲党课启动开局。局党组书记和各党支部书记结合专题教育动员部署,联系本单位实际,联系党员干部思想、工作、生活和作风实际,带头讲一次党课。党组其他成员也要在所联系的党支部讲一次专题党课。专题党课要结合自己的学习和实践体会,讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵,讲清“不严不实”的具体表现和严重危害,讲清楚落实“三严三实”的实践要求和努力方向。
(二)开展“三严三实”专题学习研讨。坚持把深入学习教育放在首位,着眼于坚定理想信念、强化党性观念、增强实干精神,抓好学习教育,以思想自觉引领行动自觉,打牢修身做人、为官用权、干事创业的思想根基。
1、局党组和各党支部采取个人自学、中心组学习、“三会一课”、集体研讨等方法,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习党章和党的纪律规定,认真研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等重要书目,领导干部要认真读原著、学原文、悟原理,逐篇学习、领会核心要义,掌握精神实质;认真学习中央纪委机关、中央组织部编写的《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典范案例警示录》,省委组织编写的《榜样——辽宁优秀党员干部先进事迹选编》和领导干部违纪违法典范案例警示材料,从先进典范中找差距、见贤思齐,激发和传递正能量,从反面典范中汲取教训,受警醒、名底线、知敬畏,自警自省;学习新修订的《环保法》和配套法规,熟读熟记,做到心中有法,依法行政、执法必严。
在学习教育的基础上,高质量开展学习研讨。在研讨中紧扣问题把自己摆进去、把职责摆进去、把思想实际摆进去,交流互动、深化认识、形成共识。学习研讨分三个专题开展。
专题一:严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的“总开关”。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念,增强道路自信、理论自信、制度自信;如何站稳党和人民立场,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观,忠于党、忠于国家、忠于人民;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣,自觉远离低级趣味,树立优良家风,坚决抵制歪风邪气,坚守共产党人精神家园。安排在6月进行。
专题二:严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的“明白人”。重点学习研讨如何遵守党章,落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求,自觉维护党中央权威,任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;维护党的团结,做老实人、说老实话、干老实事,不搞团团伙伙,不搞任何形式的派别活动;遵循组织程序,不超越权限办事,不搞先斩后奏;服从组织决定,不跟组织讨价还价,不欺骗组织、对抗组织;管好亲属和身边工作人员,不让他们擅权干政,不让他们利用特殊身份谋取不正当利益。安排在8月进行。
专题三:严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象。重点学习研讨如何坚持用权为民,自觉遵守宪法法律和党的纪律,按规则、按制度、按法律行使权力,敬法畏纪,为政清廉,任何时候都不搞特权、不以权谋私;如何坚持民主集中制,自觉接受监督,不搞大权独揽、独断专行;如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作,敢于担责、“为官有为”,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。安排在10月进行。
(三)开好专题民主生活会和组织生活会。这一年年底,局党组和各党支部以践行“三严三实”为主题,开好年度民主生活会和组织生活会。
1、深入查摆问题。紧扣“三严三实”主题,对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,对照正反两方面典范,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系教育实践活动中个人整改措施落实情况,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方法,深入查摆“不严不实”问题,拉出“问题清单”,把问题找准、找实、找具体。
2、搞好党性分析。聚焦“对党忠诚、个人干净、敢于担当”,按照加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气要求,查摆分析在修身方面存在的问题;按照坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私的要求,查摆分析在用权方面存在的问题;按照心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉的要求,查摆分析在律己方面存在的问题;按照从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际的要求,查摆分析在谋事方面存在的问题;按照脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩的要求,查摆分析在创业方面存在的问题;按照对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派的要求,查摆分析在做人方面存在的问题。要深刻剖析原因,认真撰写党性分析材料,见人见事见思想,灵魂深处受触动。
3、认真开展批评和自我批评。生活会前,要普遍开展谈心交心,交换意见要直截了当,既主动说出自己的问题,又点出对方的问题,努力把思想谈深谈开谈通谈透。会上,要弘扬整风精神,拿起批评和自我批评的武器,开展主动健康的思想斗争,清洗思想和行为上的灰尘。自我批评要明确摆出践行“三严三实”要求方面存在的突出问题,深刻剖析问题根源,提出具体的改进措施。相互批评要有辣味,出以公心、与人为善,出汗排毒、使人受益,达到“坚持真理、修正错误,统一意志、增进团结”的目的。
(四)强化整改落实和立规执纪。要坚持教育与实践并重,坚持边学边查边改,坚持上下联动整改,搞好专项整治,严格正风肃纪,强化立规执纪,重点搞好四个方面问题的整治。
1、深入整治政治纪律、组织纪律松弛问题。坚持按照党的规矩和规则行事,讲诚信、懂规矩、守纪律,做到“五个必须”,决不允许搞“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央、省市委决策部署上打折扣、做选择、搞变通。严肃党内政治生活,增强政治性、原则性、战斗性,解决随意化、平淡化、庸俗化问题。严格执行民主集中制,正确处理党内组织和组织、组织和个人、同志和同志、集体领导和个人分工负责等重要关系,维护党的团结和统一。
2、深入整治“不担当、不负责、不作为”问题。加大教育、管理、查处、问责力度,强化纯净考评,切实解决不思进取、安于现状,不想事、不干事、混日子,当“太平官”、“逍遥官”问题;解决强调问题多、主观努力少,怕担风险、畏首畏尾,缺乏攻坚克难的勇气,遇到矛盾绕着走的问题;解决热衷于喊口号,做表面文章,新官不理旧事,工作相互掣肘等问题。整治“虚政绩、假政绩、劣政绩”,纠正和查处财政空转、乱收费、经济数据造假等问题。深入开展“树典范学先进转作风争一流”、“践行雷锋精神,机关转作风为民四服务”活动,转变机关职能,强化履职尽责,提高服务水平。
3、深入整治权力滥用、运行不规范问题。对设租寻租、以权谋私,官商勾结、利益输送等问题,加强监管、堵塞漏洞。推进行政审批制度改革,制定和完善权力清单、责任清单、负面清单,规范自由裁量权,规范权力运行。推进议事规则、决策过程、行权程序和办事结果公开,督促领导干部正确行使权力。
4、深入整治顶风违纪搞“四风”、不收敛不收手问题。认真落实《全市深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果实施方案》中的整改任务。深入开展专项整治,把群众反映强烈、影响面大的“不严不实”问题纳入专项整治内容,特别是对侵害群众利益的行为,群众办事难,乱收费、乱罚款、乱摊派,落实惠民政策缩水走样等发生在群众身边的不正之风问题,从深、从严、从实进行整治。对无视党纪国法,顶风违纪搞“四风”、不收敛不收手的,从严查处,绝不姑息。
要坚持于法周延、于事简便的原则,围绕严肃党内政治生活、加强干部教育管理、加强权力运行制约监督等,探索建立践行“三严三实”的制度机制。强化制度的刚性约束,对违反制度、不守规矩的现象和行为,有纪必执、有违必查,坚决维护制度的严肃性和权威性,坚决防止“破窗效应”。对存在“不严不实”问题的领导干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不能认真解决问题、没有明显成效的,要进行组织调整。
三、原则要求
开展“三严三实”专题教育,重点把握好以下5项原则:
1、把握教育主题和首要任务。开展“三严三实”专题教育首要任务是抓好学习教育。深入把握“三严三实”的基本内涵和实践要求,推动领导干部进一步坚定理想信念,强化党性原则,增强纪律和规矩认识,进一步明确行为准则,树立正确的权力观和政绩观。
2、强化问题导向。紧紧盯住“不严不实”的问题和表现,一条一条梳理、一项一项分析,真正把自己摆进去,着力解决理想信念动摇、信仰迷失,宗旨认识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦,党性修养缺失、不讲党性原则等问题;着力解决滥用权力、设租寻租,官商勾结、利益输送,不直面问题、不负责任、不敢当担当,顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题;着力解决无视党的政治纪律和政治规矩,对党不忠诚、做人不老实,阳奉阴违、自行其是,心中无党纪、眼里无国法等问题。把“三严三实”作为领导干部修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则,争做“三严三实”的好干部。
3、贯彻从严从实要求。发扬认真精神,贯彻严的标准、严的措施、严的纪律、以严促深入、以严求实效,防止形式主义。把开展专题教育与完成环保中心任务、做好各项工作紧密结合起来,以专题教育的成效不断推进我市环保工作和生态文明建设。
4、坚持知行合一。把学习教育和解决问题结合起来,做到思想问题和实际问题一起改,使专题教育的过程成为校正“不严不实”问题的过程。
5、坚持以上率下。局各级领导班子、领导干部要以身作则,发挥示范带动作用,形成上行下效、上率下行的优良局面。特别是主要负责同志带头讲好党课、带头学习研讨、带头查找问题、带头开展批评自我批评、带头抓好整改落实,带动专题教育有力有效开展。
四、组织领导
全局“三严三实”专题教育,在局党组的领导下进行,党办负责专题教育组织实施和督促指导,各党支部抓好落实。
1、要落实领导责任。局机关、各单位党支部全面负责本单位的专题教育。主要负责同志要把开展专题教育作为一项重大政治任务来抓,切实履行第一责任人的职责,精心组织实施,扎实有效推进。局党组将专题教育情况纳入党建工作述职评议考核的重要内容,与了解考察领导班子和领导干部结合起来。对组织不力、敷衍塞责、效果不好的,严肃批评和问责。
2、要融入经常性学习教育。把“三严三实”专题教育融入到经常性学习教育中去,把讲专题党课与平时的“三会一课”结合起来,进一步强化“三会一课”的教育作用;把专题学习研讨与平时的党组中心组(支委)学习结合起来,进一步提高党组中心组(支委)学习的实际效果;把专题民主生活会与年度民主生活会结合起来,进一步提高民主生活会质量。各支部要制定学习研讨计划于6月3日前报局党办。
3、要统筹兼顾。把开展专题教育与落实好环保工作结合起来,与完成本部门本单位的重点任务结合起来,与巩固和拓展党的群众路线教育实践活动结合起来,与加强基层服务型党组织建设结合起来,抓好各项任务的落实。