西安市小学教学管理细则
（修订稿）
为全面推进素质教育，继续深化教育教学改革，进一步完善小学教学管理工作，依据原国家教委《小学管理规程》，参照《陕西省中小学教学常规管理基本要求（试行）》及有关文件精神，结合西安市小学教学工作的实际，特制订《西安市小学教学管理细则（修订稿）》。
第一章学校教学管理
第一条学校教学管理工作由校长负责，教导处具体组织实施，并接受教育行政部门和教学研究部门的指导。
第二条教学是学校的中心工作，学校要有明确的学期、学年教学工作计划和执行、检查制度，学校教学管理必须面向全学科、面向全体学生，保障党的教育方针的全面贯彻和课程计划的全面实施。
第三条学校各项教学管理制度及课表、作息时间表、各项活动安排表齐全，教学秩序稳定。
第四条学校应按照教育行政部门规定的学历安排教学工作，按计划开足开齐国家课程、地方课程和校本课程，不得随意增减课时，不得随意停课。若遇特殊情况必须停课的，一天以内由校长决定，并报区县级教育行政部门备案；一天以上三天以内的，应经区县级人民政府批准。
学校不得组织学生参加商业性的庆典、演出等活动，参加其它社会活动也不得影响教学秩序和学校正常工作。
第五条根据学校规模，成立各科教研组或联合教研组。学校领导应积极参加教研组活动，并建立教研组长会议制度。学校要有教学改革规划，对教研活动提出明确要求。
第六条学校要按照国家课程标准，逐步建立全面、科学、合理的，符合素质教育要求的教学评价体系，从德、智、体、美等方面综合评价教学效果，全面提高教育质量。
第七条学校要有计划、有目的地组织教师参加继续教育，不断提高教师的政治素质与文化业务水平，要有计划地、科学地开展教学改革，坚持每学期开展一次教学评优与研讨活动。
第八条学校领导应深入教学第一线，定期对教师教学设计、课堂教学、作业批改、课外辅导、成绩考核等教学环节进行全面细致的检查。教学检查每学期不少于两次。检查要有记载、有分析、有小结，并及时通报检查结果，提出指导性意见。校长每学期听课30节以上，主管教学的副校长及教导主任每学期听课40节以上。
第九条学校教学档案资料齐全（见附件一），归类合理，管理规范。教学设备达到市等级办学标准，并能规范管理，经常使用。
第十条学校要充分发挥教学仪器、图书资料及现代化教学手段的使用效率。自然课（或科学课）演示实验开出率达到100%，学生分组实验开出率应在95%以上。学校的图书阅览室、语音室、微机室等应定期向学生开放。
第十一条通过教学管理，保证各科教学达到课程标准要求。
第十二条教导处应对全学期完成学校教学计划情况写出总结，为下学期学校教学工作计划的拟订提供依据。
第十三条学校使用的国家教材、地方教材，须分别经过国家级、省级教材管理部门审定，校本教材可由学校开发、选择，报区县级有关部门审定、批准，实验教材须经省级有关教育行政部门批准方可使用。
第二章教科研管理
第十四条学校要选拔教学经验丰富、有开拓精神和科研能力的教师担任教研组长，健全教科研组织。教研组长在教导主任的直接领导下，具体负责本组的教科研工作。
第十五条学校要坚持开展教育教学研究活动。教研组应有明确的学期或学年教研计划、活动安排与考勤制度。教研组每两周进行一次集体活动。
第十六条教研组的主要任务是：制订学科教学计划，确定单元或全册教学质量要求；统一教学进度，研究教材重点、难点以及突破难点的教学措施；开展理论学习，交流教改信息；组织组内观摩课；开展教法与学法研究；培养青年教师；大胆进行教改实验课的探讨，积极推广教科研成果和成功经验。省级、市级、区（县）级实验小学及市一级小学必须有明确的教改专题和教研成果。
第十七条教研内容要提前通知教师，保证人人参与，有些专题的研讨可指定中心发言人，做好活动记录，提高教研活动的效益。
第十八条教师每学期应有个人研究专题，相同课题可采取不同形式的教法对比实验。教研组应开展经常性地听课、评教等研讨活动，形成良好的教研风气。
第十九条学期末，教研组、教师应围绕本学期教研专题写出经验总结或学术论文，并组织交流。
第三章教师教学管理
第二十条教学设计。教学是课堂创生与开发的过程，是师生交往、积极主动、共同发展的过程。教学设计是一项深入细致的教学准备工作，包括学习课程标准，钻研教材，收集相关信息材料，了解学生，研究教法、学法，拟定课时计划，准备教具并指导学生准备学具等。
教学设计的基本要求：
1、认真学习课程标准，深入钻研教材，掌握教材的前后联系，了解教材的编排意图，确定具体的教学目标、要求。
2、了解学生原有的知识基础、兴趣爱好、思想状况和学习水平。
3、在掌握教材、了解学生的基础上，按照教学原则精心设计教学过程，采取符合学生实际接受能力的教法和学法，备好教学用具。
4、围绕教学目标制订学期计划、单元计划和课时计划。学期计划要在掌握教材重点、难点和教学目标的基础上，确定教学进度，确定知识和能力、方法和过程以及情感、态度、价值观三维一体的教学目标要求，确定考查时间与方法；单元计划要求课时划分合理，质量要求明确，有单元教学要点和时间安排；课时计划要突出教学过程，便于教学，一般除有目的要求、教学重点难点外，还要精心设计好教法、学法、提问、练习、作业、板书以及评价方法。
5、教师要按课时制订教学计划，一般应保持两周以上的储备课，课前必须备好教学用具，不得使用旧教案或以参考资料代替教案，不备课不得上课。
6、教学设计坚持以个人钻研为主，加强集体研究，提倡电子备课，尝试师生合作备课，鼓励不同教法的实验与创新。
7、教案的繁简程度可因教材和教师而有所区别，年轻教师要备详案，教学经验丰富的教师可备简案。
8、要积极、主动地与学生、家长、同事、学校领导进行交流和沟通，能对自己的教育观念、教学行为进行多元反思，制定改进计划，形成课后反思。
第二十一条课堂教学。课堂教学是学校教育的基本组织形式，是学校落实素质教育的主渠道。提高课堂教学效率是减轻学生学习负担，提高教学质量的根本途径。
课堂教学的基要求：
1、任课教师应在上课前做好施教准备，不得迟到或中途离开课堂，课堂上不能做任何与教学无关的事情。有良好的课堂常规，不体罚或变相体罚学生，不辱骂学生，不大声训斥学生，不冷落学生，不羞辱、嘲笑学生，不随意当众批评学生，不以任何借口不让学生上课。
2、教学思想端正，坚持教学原则。按照课程标准执教，基础目标科学、具体、明确，发展目标有所体现，教材处理恰当。
3、知识正确，概念清楚，容量适当，条理清晰，重点、难点突出，课堂气氛活跃，基础知识和基本技能训练充分。
4、讲解、提问、练习及作业布置要面向全体学生，关注个体差异，力争人人参与，建立健康、有序、和谐的课堂氛围。
5、注意新旧知识的联系，知识与能力的关系。要发挥教材的思想教育作用。
6、让学生动手、动口、动脑，引导学生主动参与、大胆质疑调动学生学习的积极性，启发学生独立思维，引导学生自主、合作、探究学习。激发学生创新精神，培养学生创新能力。
7、教师教学要使用普通话。语言清晰、准确、生动，教态自然大方、和蔼可亲，板书工整简明、条理清楚，使用规范字。
8、根据学生年龄特点和教材内容的需要，恰当选用教具、学具或其它现代媒体（包括网络环境）辅助教学，操作规范熟练。注重现代教育媒体的运用，注意常规教学手段的使用。
9、有适量的课堂作业时间，做到按时下课。
第二十二条作业布置与批改。作业一般分为课堂作业与课后作业（或家庭作业）。课堂作业有巩固性练习和检查性练习，提倡布置活动性、实践性的课后作业。
作业布置和批改的要求：
1、作业要依据课程标准、教材内容与教学目标精心设计，有利于“三维”目标达成。作业难易要适度，数量要适当。课堂作业要力求当堂完成；一、二年级不留书面课后作业，三、四年级书面作业总量不超过45分钟，五、六年级书面课后作业总量应控制在1小时以内。
2、作业布置要力求全面，书面练习与口头练习兼顾，听、说与读、写兼顾，单项练习与综合练习兼顾，课内活动与课外观察、阅读、实践、智能活动兼顾。
3、作业布置要因材施教，灵活多样。课后作业一般应以必做题为主，对学有余力的学生可适当增加选做题。
4、作业要有明确的格式和要求，书面作业书写工整、规范。
5、作业批改要及时、准确，使用统一符号（见附件二）。课堂作业要全收全改，课后作业原则上坚持全批全改，对完成作业有困难的学生要坚持面批面改。
6、学校领导要定期检查或随时抽查作业的量与批改情况，发现问题及时纠正。
第四章学生学习管理
第二十五条学生是发展的、独特的、具有独立意义的人，是学习的主体。要充分调动学生学习的主动性、积极性，培养学生的自主学习、合作学习、探究学习的能力和创新能力。要激发学生学习兴趣，培育学生主体意识，促进学生全面发展。
第二十六条指导学生逐步掌握科学的学习方法。科学的学习方法是提高学习效率的重要保障，按照学习规律，要求学生在教师指导下做到：
1、课前预习，增强听课的目的性，提高听课效率。为了帮助学生学会预习，教师可根据小学各年级学生特点及教学内容，循序渐进地提出预习要求，使学生逐步掌握预习方法，养成预习习惯。
2、课堂积极参与，课后及时复习。课堂积极参与是学习成功的前提。鼓励学生课堂主动提出问题，研究问题，解决问题，提倡合作学习，促进相互交流，全面发展，具有适应终身学习的基础知识、基本技能和方法。课后及时复习，查缺补漏，养成习惯，减少遗忘。
3、认真完成作业。作业是学习过程中练习运用知识的重要手段，是由知识通向能力的桥梁。完成作业要先复习，掌握知识点，理解重要概念，再通过独立钻研，按时完成，注意保持书面整洁，养成检查的习惯，出现问题及时改错。
4、归纳知识，学会小结。归纳和小结是使知识系统化的主要方法，有利于学生形成良好的认知结构，高年级学生要在单元复习的基础上，逐步学会自主地进行知识归纳和小结。
第二十七条培养良好的学习习惯。养成良好的学习习惯是教学工作的重要任务。学生从一年级入学开始，就要严格按照课堂常规要求，上好每一节课，掌握科学的学习方法，逐步养成预习、复习的习惯，认真完成作业的习惯，自主、合作、探究学习的习惯。
第五章附则
第二十八条本细则适用于我市各级各类小学。
第二十九条本细则由西安市教育局负责解释。
第三十条本细则自公布之日起施行，原《西安市小学教学管理细则（试行稿）》同时废止。
二○○三年十月二十三日
教学档案目录
1、学校教学计划、总结
2、教研组计划，学科教学计划
3、学校各年级的教师名单、学生清册
4、科任教师配备名单
5、课表、作息时间表、教师活动表
6、各科成绩汇总表、质量分析表
7、各科公开教学教案、时间、听课人数及评议资料
8、各科教学改革专题及成果
9、辅导学生记录
10、期末及毕业考试题（卷）
11、报刊发表的有关教育教学经验、论文、消息
12、各科教学参考
13、学校制定的各类人员岗位责任
14、市、区教育局下发的教学计划及工作要点
15、教师进修规划及进修人员名单
16、教师的业务档案
17、师生获奖登记
18、学生身体素质汇总
19、年度报表
20、表扬师生信件
21、教职工考勤表
22、家校联系资料
23、学生学籍卡
24、部室财产登记册及保管使用制度
25、教学活动的有关资料
作业批改符号
1、 √ 对号 2、√ 半对号
3、 错号 4、□ 订正
5、
