为适应完善农村义务教育管理体制改革新形势，确保全区教育事业健康、均衡、持续发展，遵照《阜阳市人民政府关于进一步加强农村教育工作的决定》精神，结合我区实际，制定本办法。
一、任用原则
（一）坚持党管干部的原则，德才兼备、任人唯贤的原则，群众公认、注重实绩的原则，公开、平等、竞争、择优的原则，民主集中制原则和依法办事的原则，热爱教育、献身教育、为人师表的原则。
（二）坚持干部队伍“四化”方针，立足于改善领导班子结构，增强整体功能和办事能力，提高领导干部素质，努力把领导班子建设成为坚决贯彻执行党的教育方针，全心全意为人民服务，具有领导现代化学校建设、适应新课程改革、办人民满意教育的坚强领导集体。
二、管理体制
（一）取消全区农村中小学校长行政级别制，逐步探索试行校长职级制；
（二）按照完善农村义务教育管理体制改革的要求，区教育局统一管理全区农村中小学校长的选拔、任用、培训、考核、交流等。
三、管理范围
（一）区教育局管理的干部
1、各乡、镇、街道办事处中心学校校长、副校长、督导员、工会主席以及中层班子成员；
2、初级中学校长、副校长；
3、小学校长；
4、幼儿园园长。
（二）区教育局授权中心学校协助管理的干部
1、初级中学中层班子成员；
2、小学副校长及中层班子成员；
3、幼儿园副园长及中层班子成员。
四、机构设置和领导职数
根据省人民政府办公厅[xxxx]60号文件精神，中小学内设机构和领导职数标准要按学校类别、规模和任务予以确定。要严格控制学校领导职数，合理设置学校内部机构，做到机构精简、职责分明、管理高效。学生数在1200名（含该数，下同）以上、800名以上和600名以上的中小学，分别设置内设机构3个、2个、1个，校领导职数分别为3名、2名、1名；学生数在599名以下的中小学不设内设机构，配校长、副校长各一名，教导主任1名；学生数超过2000名的中小学和承担全乡（镇）教育教学业务管理工作的中心学校，可增设1名校领导职数。中小学内设机构名称统一规范为办公室、教务处、总务处等。
中小学基层党组织和群众团体按有关章程执行。
五、选拔任用条件
（一）认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，认真实践“三个代表”重要思想，坚持党的基本路线，献身教育事业。
（二）有民主作风，有全局观念，善于团结同志。
（三）各乡、镇、街道办事处中心学校校长、副校长，初级中学校长、副校长，小学校长，幼儿园园长，应具备大学专科以上文化程度、教师资格，具有中级以上教师职称和5年以上教育教学经历。
（四）各中心学校中层班子成员，初级中学中层班子成员，小学副校长、幼儿园园长及中层班子成员，应具备中师以上文化程度、教师资格，具有小学一级或中学二级以上教师职称和3年教育教学经历。
（五）初任年龄男性一般不超过50周岁，女性一般不超过45周岁。身体健康，能胜任工作。
（六）经纪检、监察、计生、综治等部门审查合格。
六、选拔任用程序
（一）区教育局管理的干部
1、民主推荐。区教育局派考核组，召集乡、镇、街道办事处中小学校长、副校长召开推荐会，进行口头推荐和会议推荐。参加推荐会的实到人数应超过应到人数的三分之二。在推荐的基础上，由区教育局党组研究决定考察对象。
2、组织考察。区教育局派考察组，先进行考察预告，再召集乡、镇、街道办事处中小学校长、副校长召开考察会，采取书面考察和谈话考察两种形式（考察范围必须超过应到人数的三分之二），了解考察对象的德、能、勤、政、廉等方面的主要表现，征求乡、镇、街道党委和乡镇人民政府、街道办事处意见，经纪检、监察、计生、综治等部门审核后，由考察组提交区教育局研究。
3、任命。任前公示一周后，区教育局行文任命。
（二）区教育局授权中心学校管理的干部
由中心学校向区教育局写出书面报告，并负责比照上述程序组织推荐和考察，将推荐考察情况及时上报区教育局，区教育局行文任命。
七、管理制度
（一）坚持校长培训制度，实行持证上岗；坚持定期考核、交流制度，形成教育系统干部能上能下、优胜劣汰、竞争上岗的用人机制；坚持党管干部的原则，德才兼备，任人唯贤，坚持用好的作风选人、选作风好的人。
（二）校长实行任期制，每届任期5年。明确校长任期内的目标责任，加强任职考核，对考核不合格或严重失职、渎职者，按有关规定及时予以解聘或撤职。
八、纪律
（一）教育系统干部必须严格遵守《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》“十不准”纪律。
（二）选拔任用领导干部要严格按照领导职务序列和职数配备，不得违背上级有关规定，增加或变相增加领导职数。
九、本办法由区教育局负责解释。
