5、做好党员发展工作,增强党建工作活力。
各支部要认真按照党章要求,加强入党积极分子队伍建设。组织入党积极分子和考察发展对象的专题教育培训不得少于一次,党委和支部上党课时均要吸收入党积极分子参加。组织他们学习党的基本知识和政治理论,帮助他们提高对党的认识,端正入党动机,树立正确的世界观、人生观和价值观,充分发挥他们在医疗、教学、科研、管理工作中的骨干作用,造就一支积极向上的入党积极分子队伍。认真执行党员发展标准、发展程序和发展党员票决制规定,做好发展对象的考察、政审工作,严格把好党员发展质量关,做到成熟一个发展一个。各支部必须按时完成年度发展计划并报院党委。加强预备党员的教育培养和外出党员的管理,及时掌握他们的思想和学习状况,不断增强其党性修养和组织纪律观念,使他们早日成为合格的党员。
三、严格执行《干部任用条例》,不断深化干部任用制度改革。
一是严格执行《干部任用条例》,认真抓好干部的选拔任用工作,加强对选任工作的指导和监督,建立完善考察责任制,发现问题及时纠正,确保选拔质量。
二是积极推行《重大决策行为规程》。按照《市管领导班子重大决策行为规程》要求,采取决策程序公示、重大决策预告制、决策听证制等一系列严格制度,形成民主科学决策机制。医院将继续执行重大事项票决制,增加透明度,规范操作。
三是继续实行中层干部竞争上岗。继续履行中层干部竞争上岗及聘任制,建立科学的干部评价机制,坚持以事论人、以绩取人,不断激发干部队伍活力。坚持聘任制将进一步强化单位领导的责任意识,发展意识和服务意识。加强干部培训,不断提高干部队伍的整体素质。
四是积极推行全员人事代理,全员聘用制,不断深化人事制度改革,积极推行全员人事代理,全员聘用制,真正将“单位人”置换为“社会人”,创新人才管理机制,构建开放统一的人才市场。加大医院的人事分配自主权,搞活分配方式,充分体现效率优先原则,真正做到绩效挂钩。
四、着力加强党风廉政建设
(一)、推进体制的改革,着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体制。
医院要认真学习贯彻《关于建立健全教育制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和市委《关于建立健全惩治和预防腐败体系的决定》,医院要把构造教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的总体要求与医院建设发展的实际结合起来,认真分析本单位党风廉政建设存在问题的特点,制定和落实相应的措施,逐步建立健全督查、考核、奖惩等工作机制,抓好治标,立足治本,着力提高党风廉政建设水平。
(二)、切实抓好反腐败“三项工作”,落实各项措施。
1、进一步加强领导干部廉洁自律工作。加强对党员干部的廉政教育,严格执行党员干部廉政标准,认真落实党风廉政建设责任制。
2、加强对院级领导干部与基建、药品、设备、物资采购、人事及劳动工资、财务管理等热点岗位的干部及人员的监督。院级领导干部、热点岗位干部及人员要自觉接受组织和职工群众的监督,要以“三个代表”重要思想为指导,树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观与荣辱得失观,始终坚持党和人民的利益高于一切。严格执行中纪委规定的四大纪律与八项要求,时刻注意自重、自警、自荐、自励。发扬艰苦奋斗和艰苦创业的精神,狠刹铺张浪费、公款吃喝、超标准接待、化公为私的行为,努力从源头上遏制不正之风的滋生和蔓延,实施标本兼治,认真履行教育、监督、惩处、保护四项职能。做好信访工作,对群众来信来访做到事事有落实、件件有交待,对违规违纪党员,严格按照有关条款和程序予以处理,决不姑息手软。
3、继续开展纠正部门和行业不正之风工作。
广泛开展医德医风教育,提高医疗质量,规范医疗行为,认真查处医药购销和医疗服务中收取回扣、收受红包等行为。推进医药购销制度的改革,加强对药品等招标过程和中标结果情况的监督,努力减轻患者不合理的医疗费用负担。
(三)、继续推进“效能革命”,不断提高医院服务水平。
坚持规范管理,热情服务,进一步提升医务人员素质和医院形象,合理减化医疗流程,创建“人民满意医院”。探索医院工作效能考核办法,不断提高工作效率和工作质量。
五、抓好结对共建,推进同创共建。
认真抓好社区结对共建工作。拓展共建活动内容,积极参与文明社区创建活动,在党员进社区工作中力争取得新成效。要以进一步促进院容院貌、环境卫生、医疗秩序为抓手,严格对照共建重点工作计划和考核标准,紧扣时点,明确职责,务实高效,确保各项指标全部达标。在抓好硬件建设的同时,按时报送计划、总结和创建信息,做好创建资料的整理归档,切实把共建帮扶的各项目标任务落到实处。切实加强社会主义精神文明建设,塑造和谐之魂。有针对性地开展群众性精神文明创建活动,积极倡导健康文明、积极向上的生活方式,努力提高整体文明程度。
六、继续做好“三万” 帮扶工作。
按照市委统一部署,积极制定帮扶措施,重点推进帮扶项目,及时解决在帮扶中遇到的具体问题,并达到预期效果。
七、统筹兼顾,全面完成各项工作任务。
继续做好统战工作,注意党外干部的培养,及时提出党外领导干部、党外后备干部推荐建议意见;认真开展党外知识分子联谊活动;抓好老干部管理工作,落实老干部的政治生活待遇,丰富老干部活动,做到老有所养、老有所为、老有所乐;继续做好院务公开工作,不断扩大院务公开的内容和项目,加大群众的监督力度;继续坚决执行基本国策,抓好计划生育工作;继续在广大妇女同志中开展巾帼文明示范岗创建;做好工会和工青团工作,充分发挥群团组织在医院改革与发展中的积极作用。
为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,加强党的执政能力建设和党的先进性建设,紧紧围绕中心工作任务,以服务大局、建设队伍为核心任务,以规范机关基层组织建设、提高党员干部职工队伍素质能力为重点,扎实开展党的群众路线教育实践活动,全面加强机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,不断推动机关党的建设上水平,为促进旅游事业又好又快发展提供强有力的政治保证,结合我局实际,特制定2015年党建工作计划:
一、指导思想
围绕市委、市政府和旅游事业又好又快发展的中心工作,2015年,市直党建工作总的指导思想和工作思路是:坚持以党的十八大、十八届三中全会精神为统领,牢固确立科学发展观在党的建设中的指导地位,以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以建设学习型、服务型、创新型、和谐型“四型”机关党组织为载体,以建设“为民、务实、清廉”机关为目标,牢牢把握服务中心、建设队伍的两大核心任务,大力弘扬“三思三创”精神,全面加强机关党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。
二、党建工作目标
党建工作目标总体要求是:组织健全,领导班子坚强有力;管理规范,党的纪律严明;教育到位,党员队伍素质优良;党组织的战斗力强,党建工作效果好。
(一)班子建设。
1、党的基层组织设置合理,管理规范。各支部委员会按照规定程序选举产生,任期届满按时改选(特殊情况经批准可提前或暂缓改选),委员缺额及时补选,确保组织健全、管理严格。
2、党支部书记原则上由行政领导干部担任;委员会成员具有觉悟高、党性强、作风正、能力强的良好素质,热心于党务工作,表率作用好,在党员中有较高的威信。
3、党组织领导班子按照党的民主集中制原则,坚持集体领导,委员分工明确、责任到位。班子团结,工作协调。
(二)党员管理
1、有针对性地对党员进行马克思主义理论教育,共产主义理想信念教育,党的群众路线教育,党的基本知识教育、党纪、政纪和法制教育、职业道德、社会公德以及科学文化知识等一系列教育。教育计划周密,教育方法得当,教育效果好。通过教育,党员的党性观念,模范作用明显增强,政治思想素质明显提高。在年度民主评议党员和年度干部考核中,合格党员、称职干部党员为100%,党员获得的各类荣誉称号在干部职工中占有较大的比例。
2、各党支部按照党内监督的有关规定对党员特别是党员领导干部进行监督的力度大,效果好。保证党的路线、方针政策在各支部内的顺利贯彻执行,政令畅通;党员的民主权利得到保障,党内不良倾向得到遏制,党员违法违纪案件为零。
3、对离退休干部职工党员的管理,措施完善,有专人负责。通过各种有效方式给以他们政治上和生活上的关怀,使他们“政治坚定、思想常新、理想永存”,时时处处保持先进分子的优秀品质。
4、按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针和有关规定,有计划地发展党员,不断壮大党的队伍。对入党积极分子和预备党员的培养教育考察,指定专人负责。坚持高标准、严格要求,成熟一个发展一个。各党支部在发展党员过程中从严把关,手续完整,材料齐备,上报及时。