全省第三次全国农业普查工作电视电话会议讲话稿
按照《全国农业普查条例》和国务院《关于开展第三次全国农业普查的通知》的要求,在省农普领导小组的统一部署和省农普办的精心指导下,xx市将第三次全国农业普查作为现阶段推进农业农村发展的基础性工程,精心组织,扎实推进,以“五个坚持”确保全市第三次全国农业普查工作高标准、高质量完成。
一、坚持高位推动,形成工作合力
农业普查是一项重大国情国力调查,xx市坚持把农业普查作为市委、市政府的中心工作来谋划、部署和推进,实现了高位推动、上下联动、全面发力。一是政府主导,全面分解责任。xx市委、市政府高度重视农业普查工作,将第三次全国农业普查列入市政府工作报告之中,在全省下达工作任务后,xx率先行动,于5月初组织召开了全市第三次全国农业普查工作会议,进行全面动员部署,市委、市政府领导定期听取农业普查的专题汇报,全市成立了由分管农业的副市长任组长,15个市直部门负责人为成员的市农业普查领导小组,及时解决有关问题。领导小组办公室由市统计局和市直有关部门抽调骨干人员组成,下设7个工作组,及时做好工作协调和工作落实。二是部门协作,突出整合资源。建立了农普领导小组成员单位沟通联系机制,定期就普查中的重大问题进行沟通协商。市农普办与市委宣传部联合下发了《xx市第三次全国农业普查宣传工作方案》、与市农委联合下发《关于做好xx市第三次全国农业普查工作的通知》,就做好普查宣传发动和“两员”选聘等具体事项提出指导性意见。三是上下联动,形成工作合力。按照全市“一盘棋”思路,市、县、乡、村(社区)四级各负其责,齐抓共管。按照区县(市)设立农业普查领导小组和办公室、乡镇(涉农街道)设立农业普查办公室、行政村(涉农社区)设立农业普查工作组的要求,全市10个区县(市)(含高新区)、135个乡镇(含涉农街道)、1057个村(含涉农社区)的普查机构已经全部组建完毕并有序运转。
二、坚持统筹资源,筑牢保障基础
保障工作是农普的重中之重。我们围绕人员、资金、物资等做好统筹,确保农普人力、财力和物力得到全方位保障,形成了有人做事、有钱办事和有条件干事的良好机制,编织了一张全方位、多维度、全覆盖的农业普查工作网。一是抓好人员统筹。按照每个县级农普办不少于20人、乡镇农普办不少于5人的标准,普查指导员和普查员按照每村4个工作组、8名普查员的原则,明确“三农普”专门工作人员1834人,落实“两员”9840人。二是抓好资金统筹。市财政局积极支持农普工作,共安排农业普查所需经费1200万元,分三年拨付到位。“两员”劳务费按辖区每户20元的支付标准,市级财政补助30%,共计720万元。同时,市级还下发了相关文件明确经费保障标准,已有7个区县(市)完成了三年经费预算编制,区县(市)共计落实三年工作经费3142.9万元。三是抓好物资统筹。全市共计采购PDA设备4535台,各区县(市)、乡镇(涉农街道)均为农普办安排了集中办公场地,配备了535台高性能电脑和332台激光打印机等办公设备,普查方案、档案袋、公告等物资已付印完毕并发至各区县(市),确保了相关物资保障及时到位。
三、坚持科学管理,增强责任担当
能不能抓好农业普查,说到底是责任问题。我们通过岗位责任具体化、责任主体明确化、责任衔接无缝化,把“硬要求”变成“硬指标”,确保责任落实、工作落地。一是规范工作流程。全市明确了第三次全国农业普查时间表,以时间节点定格工作任务、倒逼工作进度、检验工作实效。在全市建立了农普工作规则、工作例会、预安销号、工作大事记、旬报工作等制度,及时调度、掌握、督促各区县(市)农业普查的开展情况,并及时进行通报,确保各项工作及时有序推进。二是加强业务培训。普查指导员和普查员是普查工作的执行者,其素质和能力直接关系到普查工作质量,我们将培训放在突出位置,做到抓细抓实。10月上旬举办了全市第三次全国农业普查培训班,就农业普查相关内容进行授课培训,共计培训区县(市)、乡镇(涉农街道)业务骨干200余人,并选派师资赴区县(市)开展地毯式培训,确保全市近万名“两员”的培训全覆盖。三是强化督查督办。市政府将第三次全国农业普查列入责任管理考核目标,实行跟踪督查、季度通报、半年讲评、年度考核。10月中旬,市政府对全市各区县(市)及乡镇街道农业普查准备情况开展全部督查,着力推动解决影响农普工作开展的薄弱环节。
