全市创建全国县级文明城市迎检工作动员会发言稿
下面，我再强调四点意见：
一、要保持常态见状态
心态决定状态，状态决定成败。目前，文明创建在我市已经成为一种常态化工作，总体上，我市各级各单位、广大党员干部对待文明创建工作，态度是端正的，状态是良好的，成效是显著的。然而，今年是三年测评承前启后的关键之年，12月是第二轮测评迎接冲刺的关键时期，在关键之年、关键时期必须在保持常态的同时，拿出最好的状态，根本是要树立正确的心态。分析当前迎检形势，有三种心态可能会影响干部状态和迎检成败，需要在此给大家敲敲警钟。一是自负心态。去年首轮测评中，我市首战告捷、旗开得胜。这一方面增强了我们的创建信心，另一方面也使一些单位和干部产生了自负心态。有人认为文明创建不过如此，今年创建不会有大问题，更何况今年以来我们又做了大量工作，创建水平又有了很大的提升，更不会有什么悬念。但是，需要提醒大家的是，我们在提升，其他4个县市也在提升，能够进入提名城市的县市，都是有“两把刷子”的。其中，巢湖、肥西属于合肥、当涂属于马鞍山，合肥曾经成功创建全国文明城市，马鞍山是老牌的全国文明城市，创建经验丰富，基础非常好；天长则属于滁州市，长期受南京辐射带动，创建条件也比较优越。目前，根据掌握的情况，省里将根据第二轮测评情况，从5个县市中遴选2个作为重点培养对象（1个县和1个县级市），与全国其他的160多个县市进行PK，我们入围的概率仅有33.3%（宁国、巢湖、天长三进一），并没有绝对把握。所以，我们要时刻牢记“骄兵必败”的至理名言，决不能躺在去年的“成绩单”上洋洋自得、骄傲自满，全市各级各部门必须在思想上真正紧起来、工作上迅速动起来。尤其是文明办要想方设法，准确掌握竞争对手的有关情况，做到知己知彼、扬长补短，努力以更大胜算迎接测评、应对竞争。二是厌战心态。自从xxxx年启动文明创建活动以来，全市上下连续奋战、连干16年，实现了省级文明县城、省级示范文明城市、全国县级文明城市提名城市的“三级跳”，成绩斐然、精神可嘉。但长期从事一项活动，都会有一个“疲劳期”，出现情绪低落，热情减退的现象。特别是正在进行的全国县级文明城市创建标准更高、要求更严、抓得更紧，少数单位、少数干部产生厌战的情绪。对此，希望大家要理解市委政府对文明创建的部署，全国文明城市创建三年一评，首轮不成，一等三年，我们等不起。所以，希望大家一定要调整心态状态，确保全身心投入第二轮测评各项工作。三是侥幸心态。从我们多年来的创建经历来看，创建工作很多丢分就是丢在“侥幸心态”上。一些单位总认为自己与创建工作关系不大，认为查不到自己头上来，认为自己丢一两分无伤大局，在对待文明创建和迎检工作上习惯于被动应付，只求差不多、过得去，不求没问题、过得硬，总指望蒙混过关。然而，创建没有“旁观者”，人人都是“主人翁”，需要各级各部门尽职尽责、尽心尽力，有时候创建成败就在“分毫之间”，容不得任何单位、任何个人存有半点的侥幸心理。希望我们每一个单位、每一名干部都要端正心态、全力以赴，确保以最优的成绩为创建工作再“加油”，为迎检工作再“加分”。
二、要聚焦问题定专题
今年以来，我市已接受1次省级示范文明城市复评，开展2次第三方测评。从几次测评来看，我们的问题还较多，各级各部门必须聚焦创建中的问题，抓好整改提升。一是对共性问题要开展专项行动。前期，文明办在综合几轮测评结果的基础上，梳理摸排了一些共性问题，下一步将在全市开展（1城市公共文明劝导、2创建氛围营造、3窗口及样本点提升、4集贸市场创建、5交通环境整治、6设施完善、7未成年思想道德建设强化行动、8志愿服务活动提升、9环卫市容综合整治、10材料完善）十大迎检行动，刚才金庆文同志已经宣读了有关通知，相关单位要严格按照通知要求，严格抓好落实，确保十大行动取得立竿见影、实实在在的成效。二是对复杂问题要进行专项研究。之前在省级文明城市创建中暴露出的小区物业管理等问题，我市在对内摸排问题、外出考察学习的基础上，出台了物业管理办法，成立了物业管理办公室，增强了工作力量，理顺了体制机制，相信通过大家的共同努力，小区物业管理问题一定能够得到根本的解决。所以，对于这种涉及面广、技术性高、政策性强的工作，一定要进行专题研究解决，真正把问题研究透彻，找到问题症结，做到对症下药、精准施策。三是对具体问题要专项落实。各级各部门都要深入研究迎检测评体系、测评方法，实行地毯式摸排、清单式管理，对迎检过程中的具体问题要逐一摸排，逐个分析，逐条研究，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，确保发现问题不留死角、整改问题不留尾巴，做到一条一条地对、一点一点地查、一件一件地改、一分一分地争。四是对顽固问题要建立专项制度。如集贸市场管理、窗口单位服务等问题，抓一抓就好转，松一松就反弹。对于这类容易反复的问题，要建立起专项制度，寻求从根子上解决问题。比如，对集贸市场管理问题，可以学习借鉴苏州工业园、苏滁产业园等先进经验，探索“邻里中心”管理模式，围绕12项居住配套功能，从“油盐酱醋茶”到“衣食住行闲”，为百姓提供“一站式”的服务，完善优化城市功能布局，创新社会管理模式，努力形成邻里和谐、守望相助的社区氛围；对于窗口服务问题，可以复制推广上海自贸区服务企业“只说yes不说no”的经验做法，推进政府服务管理方式创新，加快建设“市民之家”，探索组建行政审批局，试行网上审批，完善相关服务制度，对不属于本部门的事项，不设路障设路标；对不符合申请条件的，不打回票打清单；对法律法规不明确的，不给否决给路径。
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