校本研训之全区建设教育强区工作大会讲话
同志们：
今天的会议既是建设教育强区的动员会，也是在新的起点上谋划我区教育更大发展的部署会，会议十分重要。刚才，李蔚同志作了一个很好的报告，市教育局局长彭新同志作了重要讲话，等下何寄华副市长还将作重要指示，请大家认真领会，抓好落实。下面，我讲三点意见。
一、要用科学发展观来认识教育强区建设
多年来，区委、区政府坚持“科教兴区”战略，强力推进教育优先均衡发展，全区办学条件明显改善、师资力量显著提升，教育事业快速推进。今年，我们提出建设全省首批高标准教育强区，就是要让我们区的教育事业在新的形势下继续领先全省，努力实现新的提升，要用教育事业的发展来推动全区各项事业的进步。
1、要站在落实科学发展观的高度，把教育当作“重点工程”来抓。
全区各级各部门、广大干部，要牢固树立抓教育就是储能量、增后劲，抓教育就是保增长、促发展的意识。要合理运用芙蓉教育已有的规模、质量、效益和品牌，着眼全局、立足未来，以更强烈的责任意识来对待教育，以更大的力量来办教育，真正做到社会发展优先安排教育事业，财政资金优先保障教育投入，公共资源优先满足教育需求。
2、要站在提升区域综合竞争力的高度，把教育当作“基础工程”来抓。
“国运兴衰，系于教育”，教育事业的发展水平决定着一个地区的后续发展。日益激烈的区域竞争，已不再简单的停留在比拼经济指标、基础设施等“硬实力”的竞争上，以文化氛围、市民素质、人文环境为主的“软实力”的竞争也发挥着至关重要的作用。“软实力”靠什么来培育？主要就是靠教育。教育承担着培养人才、提升素质、营造良好风气的社会责任，教育是一个地区“软实力”的内核。我们要把教育作为培养人才、优化环境、牵动全局、引领发展的基础工程抓紧抓好抓实，通过建设教育强区，进一步提升区域综合竞争力。
3、要站在促进民生改善的高度，把教育当作“惠民工程”来抓。
教育作为一种最基本的公共产品，已成为维护群众利益、切实改善民生的现实需要，社会关注度越来越高，群众呼声越来越强烈，政府责任越来越大。我们要坚持把发展教育与执政为民、改善民生有机结合，把建设教育强区视为改善民生最为直接的重要举措，优化整合全社会各种教育培训资源、学习资源、文化资源，为群众搭建更丰富、更优质的学习平台，努力抓好义务教育、学前教育、职业教育、在职培训等，切实满足广大人民群众对教育的需求。
二、要用群众满意度来考量教育强区建设
党的十七大报告明确了新时期教育工作的新目标、新任务，即“现代国民教育体系更加完善，终身教育体系基本形成，全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高”，强调要“努力使全体人民学有所教”，“办好人民满意的教育”。根据我区目前经济社会发展的现状和人民群众的要求，仅仅解决孩子“有学上”的问题显然是不够的。我们不仅要让每个孩子上学，还要让他们上好学校，享受优质教育。
1、要进一步加快配套学校建设。
城市化进程的不断加快，外来人员的大量流入，使我区教育资源总量不足的矛盾日益突出，上学难的问题在新城区仍然存在。对照《湖南省教育强县（市、区）督导评估方案》文件的要求，以及入学的现实需要，我们还需要增建12所中小学校、6所公办幼儿园。所以，相关部门一定要根据城市建设的总体规划和区域人口增长的基本趋势，坚持“适度超前、相对集中、便利群众”的原则，切实为配套学校建设布好局、调好规、选好地。对已经规划好的配套学校，要严格按计划落实建设资金，确保建设工程顺利推进，真正做到教育发展与人口变化相协调、与产业布局相适应、与城市功能相配套，让每一个孩子都“有学上”、“上好学”。
2、要进一步推进教育均衡发展。
要进一步加大对薄弱学校、薄弱学科的支持力度，通过合理配置资源，不断扩大优质教育资源比例，充分发挥区域内优质教育强大的拉力作用和示范效应，积极开展学科教学经验交流，带动所有学校、所有学科向更高层次发展。要创新办学机制，整合教育资源，探索区属中学与省内外知名中学、高等院校的深度合作模式和运行机制，不断提升中学办学水平，促进全区各级各类教育均衡协调发展，让芙蓉区的孩子从幼儿园到高中不出芙蓉区就能享受优质教育。
3、要进一步加大免补工作力度。
区委、区政府始终坚持把支持教育事业的发展放在全局工作的首要位置。2005年我区率先对义务教育阶段贫困家庭学生实行了“一费制”全免；2006年率先对义务教育阶段长沙市户口的学生实行免杂费入学；2007年在实行“一费制”全免的基础上，免费向学生提供校服、饮用水和教辅资料等，率先实现了真正意义上的义务教育零收费；2008年又在全省率先实现了免费职业教育。根据市委、市政府《关于建设教育强市推动创业富民的决定》的文件要求，“到2012年，全市要全面普及十五年教育”，这要求我们要在普及九年义务教育的基础上，更加努力、细心地做好学前三年教育、高中教育的普及工作，要努力探索一整套符合我区实际的完备的资助体系，在保障义务教育阶段免费入学的基础上，进一步关注贫困学生的健康成长，逐步实现为学前教育免费购买园（所）方责任险、为中小学生免费提供餐用牛奶、优秀书籍等。
三、要用大教育理念来推进教育强区建设
必须坚持以全局的眼光、系统的思维、统筹的办法，牢固树立“大教育”理念，积极谋划“大教育”发展，着力构建“大教育”格局。
1、责任上要坚决落实。
各相关单位要把创建教育强区工作摆上重要议事日程，做到一把手亲自抓，分管领导具体抓，要严格对照创建工作标准，逐项进行分解，排出时间安排表，把责任落实到具体责任人。教育部门和学校要争当创建主体，发挥好“先行军”和“主力军”作用，做到强师德