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为认真贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(以下简称《实施纲要》)、中共南通市委《关于建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系的决定》(以下简称《决定》)以及省委教育工委的要求，深入推进全市教育系统党风廉政建设，切实保障教育的健康、持续、领先发展，现就教育系统建立健全预防和惩治腐败体系提出以下实施意见：
一、明确总体要求，全面贯彻《实施纲要》
1、指导思想
以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，紧紧围绕建设教育强市的改革发展目标，坚持从严治政、从严治教，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的要求，用发展的思路和改革的办法，着力构建符合教育系统实际的预防和惩治腐败体系，为增强拒腐防变能力，办好人们满意教育，建设和谐发展社会，实现“两个率先”战略，提供坚强有力的政治保证。
2、基本原则
坚持服务发展的原则。围绕建设教育强市目标，服务于改革与发展，切实加强党风廉政建设，努力营造良好的教育环境，为办好人民满意教育、构建和谐社会提供保证。
坚持标本兼治的原则。在惩治腐败的同时，注重预防，加大治本的力度，着力从源头上治理腐败。教育是基础，制度是保证，监督是关键，坚持三者并重、相互促进，共同发挥治本作用。
坚持科学系统的原则。按照“近期具体、中期原则、远期宏观”的要求，立足当前、着眼长远，科学规划、系统构建，充分发挥预防和惩治腐败体系的整体效能。
坚持继承创新的原则。既要认真总结教育系统反腐倡廉的基本经验，又要及时研究实际工作中出现的新情况，用改革的办法解决新问题，做到反腐倡廉与时俱进，使党风廉政建设具有前瞻性、创造性、实效性。
3、目标任务
XX年，结合南通教育实际，制定贯彻的实施意见。建立健全领导体制，分解落实工作责任。根据总体规划，分步实施、逐年落实，稳步推进预防和惩治教育腐败体系的构建。
XX年，全面落实反腐倡廉工作任务，初步形成教育系统预防和惩治腐败体系的基本框架。
xxxx年，建立思想道德教育的长效机制、廉洁从教的制度体系、权力运行的监控机制，形成具有南通教育特点的成熟的预防和惩治腐败的体系。
二、加强廉政教育，筑牢思想道德防线
4、加强以领导干部为重点的廉洁从政教育。要以立党为公、执政为民为目标，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，开展党的基本理论、基本路线、基本纲领教育，开展理想信念、从政道德教育，开展优良传统、优良作风教育，开展党纪党规、法律法规教育，使教育系统领导干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。反腐倡廉教育要坚持集中教育与个别教育相结合，主题教育与分类教育相结合，先进示范教育与反面警示教育相结合，廉政理论学习与廉政文化渗透相结合，运用多种教育形式，着力提高教育效果。要把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面，坚持教育与管理、自律与他律相结合，督促领导干部加强党性修养，严格遵纪守法，自觉经受住发展社会主义市场经济和改革开放条件下长期执政的考验。
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为认真贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(以下简称《实施纲要》)、中共南通市委《关于建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系的决定》(以下简称《决定》)以及省委教育工委的要求，深入推进全市教育系统党风廉政建设，切实保障教育的健康、持续、领先发展，现就教育系统建立健全预防和惩治腐败体系提出以下实施意见：
一、明确总体要求，全面贯彻《实施纲要》
1、指导思想
以马克
思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，紧紧围绕建设教育强市的改革发展目标，坚持从严治政、从严治教，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的要求，用发展的思路和改革的办法，着力构建符合教育系统实际的预防和惩治腐败体系，为增强拒腐防变能力，办好人们满意教育，建设和谐发展社会，实现“两个率先”战略，提供坚强有力的政治保证。2、基本原则
坚持服务发展的原则。围绕建设教育强市目标，服务于改革与发展，切实加强党风廉政建设，努力营造良好的教育环境，为办好人民满意教育、构建和谐社会提供保证。
坚持标本兼治的原则。在惩治腐败的同时，注重预防，加大治本的力度，着力从源头上治理腐败。教育是基础，制度是保证，监督是关键，坚持三者并重、相互促进，共同发挥治本作用。
坚持科学系统的原则。按照“近期具体、中期原则、远期宏观”的要求，立足当前、着眼长远，科学规划、系统构建，充分发挥预防和惩治腐败体系的整体效能。
坚持继承创新的原则。既要认真总结教育系统反腐倡廉的基本经验，又要及时研究实际工作中出现的新情况，用改革的办法解决新问题，做到反腐倡廉与时俱进，使党风廉政建设具有前瞻性、创造性、实效性。
3、目标任务
XX年，结合南通教育实际，制定贯彻的实施意见。建立健全领导体制，分解落实工作责任。根据总体规划，分步实施、逐年落实，稳步推进预防和惩治教育腐败体系的构建。
XX年，全面落实反腐倡廉工作任务，初步形成教育系统预防和惩治腐败体系的基本框架。
xxxx年，建立思想道德教育的长效机制、廉洁从教的制度体系、权力运行的监控机制，形成具有南通教育特点的成熟的预防和惩治腐败的体系。
二、加强廉政教育，筑牢思想道德防线
4、加强以领导干部为重点的廉洁从政教育。要以立党为公、执政为民为目标，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，开展党的基本理论、基本路线、基本纲领教育，开展理想信念、从政道德教育，开展优良传统、优良作风教育，开展党纪党规、法律法规教育，使教育系统领导干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。反腐倡廉教育要坚持集中教育与个别教育相结合，主题教育与分类教育相结合，先进示范教育与反面警示教育相结合，廉政理论学习与廉政文化渗透相结合，运用多种教育形式，着力提高教育效果。要把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面，坚持教育与管理、自律与他律相结合，督促领导干部加强党性修养，严格遵纪守法，自觉经受住发展社会主义市场经济和改革开放条件下长期执政的考验。
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