2010年中国科学院力学研究所结余资金情况分析自2000年财政部实施部门预算制度改革以来，中科院及研究所各单位积极转变预算管理观念，逐步适应国家加强公共财政管理改革的需要，预算编制更加科学完整项目资金结余情况说明，财务管理更加严格规范，财政资金使用效益较改革之初有所提高。与此同时，在预算管理中我们依然感觉到一方面存在重视上项目争资金，另一方面有个别项目因各种原因存在财政拨款预算执行力度欠缺的情况。从国家的角度看，既影响了预算编制的严肃性和执行的有效性，又制约了有限财政资源的优化配置，降低了财政资金的使用效益，同时，也给单位自身的预算编制带来了一定的困惑。为进一步加强财政拨款结余资金管理，力学所根据2006年财政部正式印发的《中央部门财政拨款结余资金管理办法》，在科研实践工作中取得了一定的成效。但从总体上看，加大预算执行力度，加强结余资金管理仍是目前我所财务管理的关键环节和重要工作之一。2010年力学所各项目结余资金共计万元，产生结余资金的主要原因是1、实验室经费①、以前年度资金结余较大，资金结余对预算执行进度形成很大压力。2007及2008两年的经费于2008年中旬下达，截至2010年12月，相当于4年经费用2.5年时间支出，导致预算执行进度难以达到90%。
②、一些课题项目和进行，因上半年的国家重点实验室评估工作部分开放课题、高级访问学者的计划推迟分析上述问题产生的原因，我们认为要想做好结余资金管理，应做好以下几方面的工作：首先要切实做好项目支出预算编制工作。预算编制是整个预算管理的起点项目资金结余情况说明，是预算执行的前提，也是形成结余资金多少的关键。各项目在立项之初相关人员要严格执行财政部项目支出管理办法和细化项目支出预算的规定，切实做好项目申报前期准备工作，做好年初项目预算的细化，同时财务和业务部门以及中介机构专家等人员，应本着“依据充分、条件成熟、项目可行、支出合理”的原则，加强对项目可行性报告的评审，提高项目申报文本质量，提高项目支出预算的真实性、完整性和准确性。这是做好或避免出现结余资金的前提条件。其次，各项目责任人应高度重视项目预算执行工作。切实采取有效措施，尽快改变目前的重预算争取、轻预算执行的倾向，加大预算执行力度。一是单位统一编制预算，强化预算综合管理，实现财政资金归口管理，便于财务部门对所有资金统筹安排，合理使用，加强监督，及时核算。二是财务部门和项目责任人要加强联系，密切配合，项目责任人按规定尽早启动项目，加大项目实施力度，保证项目进度，财务部门要根据项目进度支付资金，管好、用好资金，保证项目开展所需资金的正常供应。