昨日,共有102个中央部委公布了2020年部门预算。由于今年两会召开时间较晚,预算公开时间较往年推迟了近两个月。
今年是中央部委连续第11年推进部门预算公开。今年各部门仍旧“晒”出8张表,包括收支总表、收入总表、支出总表、一般公共预算三公经费支出表、政府性基金预算支出表等。在公开的深度上,除涉密信息外,“一般公共预算支出”公开到支出功能分类的项级科目,其中的“基本支出”公开到经济分类款级科目。同时,预算收支增减变化、机关处室经费安排、三公经费、政府采购、国有资产占用、预算绩效管理等部委,各部门也单独进行了说明。
相较往年,中央部门预算公开呈现了“特殊之年”下的新特点。比如,各部门公开了贯彻落实“过紧日子”的部委,部门一般公共预算拨款减少,三公经费也大幅减少。
多个部门一般公共预算拨款大幅减少
从已公开的情况看,各部门都在公开预算的同时,对贯彻落实“过紧日子”要求、压减支出等情况进行了公开。记者注意到,多个部门一般公共预算拨款大幅减少。
根据《政府工作报告》和部委报告,各级政府必须真正“过紧日子”,中央政府要带头,中央本级支出安排3.5万亿元,同比下降0.2%,其中非急需非刚性支出压减50%以上,各类结余、沉淀资金要应收尽收、重新安排。今年中央本级支出罕见负增长,一些部门的部委公共预算当年拨款也相应减少。
人力资源和社会保障部今年一般公共预算拨款约39.5亿元,比2019年执行数减少约466万元。人社部说明了主要部委,按照党中央、国务院部委“过紧日子”的有关要求,厉行节约办一切事业,大力压减一般性支出,重点压减公用经费和非急需非刚性支出;同时合理保障了政府特殊津贴、博士后日常经费等支出需求。
比如,一般行政管理事务安排预算9037万元,比2019年执行数减少8442万元,下降48.30%。同时,政府特殊津贴今年安排约6.3亿元,比2019年增长0.11%。博士后日常经费安排11.5亿元,比2019年执行数增加4753万元,增长4.30%。
国家医保局2020年一般公共预算拨款约3.6亿元,比2019年减少2406万元,下降6.3%。国家医保局称,这是按照“过紧日子”的有关要求,重点压减了公用经费、医保人才队伍建设与管理项目等项目支出中涉及的非急需非刚性支出。同时,合理保障完善医疗保障医药服务支付和部委政策项目、行政运行等部委需求。
农业农村部今年一般公共预算当年拨款安排259亿元,比2019年执行数减少43亿元,下降14.1%。重点压减了公用经费和部委国际交流合作、农业业务培训等项目支出中涉及的非急需非刚性支出,同时重点保障了农业产业扶贫、粮食和生猪等重要农产品稳产保供等支出。