全国种业人才发展和科研成果权益改革工作视频会议讲话稿
科技兴农，种业为先。近年来，党中央国务院就深化种业体制改革、提高自主创新能力进行了一系列部署安排，xxxx年国办印发109号文件，部署种业科研成果权益改革试点工作，xxxx年农业部会同科技部、财政部选择中国农科院和中国农业大学所属的4个中央级单位，启动了试点工作。通过两年实践，在激发创新活力、加快成果转化、促进人才流动等方面取得明显成效。为巩固和扩大改革成果，xxxx年中央1号文件明确要求深入推进种业领域权益改革。今年以来，农业部会同科技部、财政部、教育部、人社部，在总结试点经验基础上，按照党中央国务院最新改革部署，联合印发了《关于扩大种业人才发展和科研成果权益改革试点的指导意见》（简称《意见》）。今天会议的主要任务就是，对《意见》明确的各项改革任务进行全面动员部署。刚才，中国农科院和中国农大介绍了种业权益改革试点工作的经验做法，北京市农业局和黑龙江省农科院分别介绍了促进种业创新和加快成果转化等有关情况。讲得都非常好，听了很受鼓舞，也能充分感受到大家对改革的坚定信心和热切期盼。下面，我讲几点意见。
一、充分认识深入推进种业人才发展和科研成果权益改革的重要性和紧迫性
深入推进种业人才发展和科研成果权益改革，是落实党中央国务院创新发展新理念、人才强国新战略的重大部署，是加快推进现代种业发展、建设种业强国的重要举措，是当前和今后一个时期农业和种业改革发展的重点工作。
第一，深入推进改革,是实现国家创新驱动和人才强国的战略要求。去年8月，全国人大常委会作出了修改《中华人民共和国促进科技成果转化法》的决定。今年以来，党中央国务院先后印发《关于深化人才发展体制机制改革的意见》《国家创新驱动发展战略纲要》《实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉若干规定》《促进科技成果转移转化行动方案》等多个重要文件，提出深化人才体制机制改革，实施创新驱动发展，建设人才强国和科技强国。当前，我国种业科研与生产“两张皮”、成果转化“肠梗阻”、企业科研“能力弱”等深层次问题，依然严重影响现代种业快速发展。习近平总书记强调，要下决心把民族种业搞上去，抓紧培育具有自主知识产权的优良品种，从源头上保障国家粮食安全；要创新机制、激发活力，着重解决科研和生产“两张皮”问题，真正让农业插上科技的翅膀。推进种业科研体制改革是农业领域贯彻落实国家创新驱动发展战略和人才强国战略的重要举措，是现代种业发展的核心与关键。
第二,深入推进改革,是适应农业调结构、转方式的现实要求。当前，我国农业面临前所未有的挑战，迫切需要深入推进农业调结构、转方式。在种业发展方面，亟需加快培育和推广优质高产和高附加值的新品种，解决农业效益偏低的问题；亟需加快培育适宜机械作业、轻简栽培的新品种，解决农业劳动力短缺的问题；亟需加快培育肥水高效利用的新品种，解决资源利用率低的问题。出新品种、出好品种、出大品种，关键在于提高创新能力。而只有通过深化改革，创新体制机制，调动广大种业科技人员创新和成果转化积极性，才能切实增强种业自主创新能力。
第三，深入推进改革,是加快发展现代种业、建设种业强国的迫切要求。进入21世纪以来，世界新一轮种业科技革命和产业变革正在孕育兴起。生物组学、基因编辑、智能信息等前沿学科和高新技术，正在种业领域广泛应用，精确改造更加高效便捷，定向育种成为现实，种业科技已进入全新时代。同时，跨国种业巨头兼并重组接连不断，整合步伐明显加快，竞争日益激烈。然而，当前我国80%的种子企业缺乏自主创新能力，80%的种业科技人员主要集中在科研单位。要应对国际挑战，提升种业的竞争力，实现从传统种业向现代种业跨越、从种业大国向种业强国迈进，就必须深化改革，加快推动科研成果向企业转化，加快推动科研人才向企业流动。
中国农科院,黑龙江省,国务院,教育部,中国农业
