据媒体报道,4月24日,上海市宝山区居民反映,云南向宝山区捐赠的物资被卖给了位于静安区临汾路的一个社区。经查,云南省曲靖市近日向宝山区捐赠了一批蔬菜农产品,宝山区将这批物资无偿捐赠给农民工集中居住的长租公寓等困难群体。 . 在收到190箱捐赠物资后,接受捐赠的新疆内燃机公寓(原工厂关闭改建公寓)负责人张某(男,50岁)没有分发物资根据需要向公寓内的租户,并转卖材料牟利。目前,犯罪嫌疑人张某已被公安机关控制,案件正在进一步侦办中。
当前上海疫情形势依然严峻,民生问题始终备受社会各界关注。此时还有人倒卖捐赠物资,其恶劣影响可想而知。但由于捐赠物资的特殊性,本案如何追究责任值得商榷。
根据《慈善法》、《公益事业捐赠法》等法律法规,一般认为捐赠物资属于慈善财产,应当由接受捐赠的慈善组织和机构按照捐赠人的意愿控制和使用。 . 在当前全民抗击疫情的紧急形势下,由政府统一调配使用捐赠物资无疑更具针对性、有效性和合法性。
事实上,关于防疫捐赠物资的管控和使用捐赠上海物资被转卖,在上海召开的疫情防控新闻发布会上也公布了:市政府制定了生活物资管理规定,实行专班专人专项管理。做好各省、自治区、直辖市的物资捐赠工作。对捐赠物资的接收、管理、发放、送达等工作,制定了信息清单、收发清单、证明清单、感谢清单、保障清单等五个一的清单,对捐赠的生活物资严格一一管理。一。进入最需要的社区机构,接受大家的监督。并根据《上海市募捐条例》,市、
这样,此次云南向上海市宝山区捐赠的防疫物资,应由上海市宝山区政府管控。和其他困难群体。同时,这批捐赠物资属于《刑法》规定的“用于扶贫等公益事业的社会捐赠或者专项资金的财产”,具有“公物”性质。
犯罪嫌疑人张某作为捐赠公寓的负责人,虽然不是国家工作人员,但受宝山区政府委托负责本案捐赠物资的发放工作,属于《刑法》规定的受托执行公务的人员。刑法。. 对此,《刑法》明确规定,受国家机关委托“经营管理国有财产,利用职务上的便利,侵占、盗窃、骗取或者以其他方法非法侵占国有财产的,应当依法追究刑事责任”。被视为腐败。” 据称,张某具有刑法为其拟定的国家公职人员身份,符合贪污罪的主要特征。
从张某的行为特征来看,在收到190箱捐赠物资后,张某成为了这批捐赠物资的临时占有者。然后他擅自将这些捐赠的物资倒卖牟利,即将本应分发给特定对象的物资转为自己的。这是典型的“挪用公物”行为,符合贪污罪的特点。因此,在本案中,张某作为受国家机关委托管理国有财产的人,利用其分发捐赠物资的职务捐赠上海物资被转卖,通过倒卖的方式侵吞捐赠物资。
上海抗击疫情仍处于紧要关头,必须严惩利用疫情中饱私囊的人。此时加强刑法适用,不是扩大刑法适用范围,而是真正发挥刑法应有的惩罚和保护功能。无疑,依法惩治犯罪也是对舆论的最好回应。(金泽刚)返回搜狐查看更多