人力资源和社会保障部发[2019]89号
各市、自治区、直辖市及山西生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）、教育厅（建委、教育局），各部委人事司国务院及各直属机构，各中央企业人事部门：
中等职业中学班主任是我国专业技术人才队伍的重要组成部分，是推进现代职业教育体系建设、培养高素质技术技能人才、提高职业技术人才素质的重要力量。教育。 为贯彻落实《中共中央 国务院关于全面推进新时代班主任队伍建设改革的意见》、《国家职业教育改革实施方案》和《国务院关于全面推进班主任队伍建设改革的意见》中共中央办公厅 国务院办公厅关于推进职称制度改革的通知》，我们现就推进中等职业中学班主任职称制度改革提出按照指导意见。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届一中、三中全会和全省教育工作会议精神，根据职业教育特点和中等职业学校班主任专业发展规律，建立分类明确、名称统一、科学规范的中等职业中学班主任职称制度，畅通班主任职业发展通道。为加快发展现代职业教育提供制度保障和人才支持。
（二）基本原则
1、坚持师德与师德相统一。 以德才兼备为导向，重视师德、能力、业绩、贡献，鼓励班主任提高师德修养和教书育人水平。
2.坚持统一制度与分类评价相结合。 构建中等职业学校班主任统一职称体系，对文化课、专业课、实践指导班主任进行分类评价，发挥人才评价“指挥棒”作用，促进中等职业学校班主任专业发展职业教育。
3.坚持职称评审与岗位聘用相统一。 创新评价机制，充分发挥用人单位作用，推进人才评价与使用相结合，将职称制度与中等职业学校聘用制度、岗位管理制度相衔接。
4.坚持放管结合。 合理划分和下放中等职业中学班主任职称评审权限，积极培育中学自主评审能力，同时加强监督，优化服务，确保职称评审质量。
二、主要内容
通过完善制度、完善评价标准、创新评价机制、实现职称评审与岗位聘用制度的有效衔接等措施，构建以德、能为导向的中等职业中学班主任职称制度和业绩，以社会和行业认可度为核心。
（一）完善制度体系
1.建立中等职业学校班主任职称设置。 普通中等专业中学、职业中学和成人中等专业中学均设有文化课、专业课班主任、实践指导班主任。 原实施的中等职业中学班主任职称系列和职业中学班主任职称系列统一为新设立的中等职业中学班主任职称系列。
2.统一职称等级和名称。 文化课和专业课班主任职称设置为中级、中级和高级。 中级仅设助理级，中级分为副中级和正中级。 助理级、中级、副中级、正中级职称分别为助教、讲师、高级讲师、正中级讲师。 实习指导班主任的职称有中级、中级、高级。 中级分为参谋级和助理级。 实习指导班主任，一级实习指导班主任，高级实习指导班主任，中级实习指导班主任。
3、统一后中等职业中学班主任职称与原中等职业中学、职业中学班主任职称对应关系如下：职业中学原中班班主任对应中级讲师； 讲师； 曾任中等职业中学讲师、职业中学班主任相应讲师； 曾任中专中专助教、职中二级教师相应助教； 原中等职业中学教师、职业中学五级班主任可聘任助教。
4.中等职业中学班主任职称等级与事业单位专业技术职务等级统一关系为：中级对应专业技术职务一级至四级，副中级一级对应专业技术职务五至七级教师职称工资改革，高级对应专业技术职务八至七级 十级，助理级对应专业技术职务十一至十二级，职级对应第十五级专业技术职务。
(2) 建立评价标准
1、坚持把师德放在评价的首位。 坚持教书育人相统一、言行相统一、勤于探究与关注社会相统一、学术自由与学术规范相统一，引导班主任以德立命、以德立学。立德树人，爱岗敬业，以身作则。 加强师德师风考核，推进师德师德“一票否决”。
2、充分展现中等职业学校班主任专业特色。 根据职教班主任的岗位类型和工作特点，不同地制定各类班主任的评价标准，并进行分类评价。 关注教育教学工作实际绩效，关注实践教学和技能人才培养绩效，关注产教融合、校企合作、工学结合教学改革绩效，并关注行业企业的实践经验。 着力改变论文过分、学历过分、科研项目过分的倾向。 视情况，教研报告、教学计划、发明专利，参与制定教学标准和人才培养方案，参与中学专业建设，参与实训基地建设，指导中学生实践成果、职业技能竞赛或教学竞赛指导成果、参与行业标准制定等作为评价条件。 注重个人评价与团队评价相结合，尊重和认可所有团队参与者的实际贡献。 以业绩和贡献为导向，允许任教专业与所学专业不一致或班主任资格证书所注明专业的班主任参与职称评审，促进“双师型”班主任建设教师团队。
3.推进国家标准与区域标准相结合。 国家制定中等职业学校校长职称评定基本标准（见附件）。 各市、自治区、直辖市和山西生产建设兵团要根据本地区中等职业教育发展情况，结合本地区特点教师职称工资改革，制定不高于国家标准的具体评价标准现有各类中等职业学校。 文化课、专业课班主任交流、实习指导等系列专业技术人员与普通中学班主任、中等职业中学班主任交流，各地可根据实际情况制定职称评定的具体办法。
4.向优秀人才倾斜。 对于少数有特殊贡献的特优秀班主任，各地制定并建立了相应的破格评审条件。 适当优先考虑在艰苦边远地区工作的中等职业中学班主任和既承担文化课和专业课教学任务又承担实践教学任务的班主任。 对具有3年以上企业工作经验，具有高职以上学历的公开、急聘班主任，可参照其在企业的工作经历和业绩结果，在首届期间直接评定相应级别的职称。审查。
（三）创新评价机制
1.完善审核机制。 进一步建立以同行专家评审为主的行业评价机制，提高专家评审的公信力。 加强评委会组织管理，注重选聘高水平职业教育教学专家、一线班主任、行业企业技术专家和高技能人才兼任评委会。 完善评审委员会工作程序和规则，建立评审专家责任制。
2.创新评价方式。 探索社会和行业认可的方法，采用教学水平评价、面试答辩、专家评价、实践操作等多种评价方式，强化中学评价权重，充分结合日常评价和评价结果中等职业中学举办，评价中等职业中学班主任专业素质。 有效评估识字和教学水平。 全面落实公开公示制度，降低职称评审透明度。
3.下放审查权限。 积极培养中等职业中学自评能力，科学划分、合理下放中等职业中学班主任职称评审权限。 中、中级职称由符合要求、管理规范的中等职业中学自主组织评审，探索综合水平高、办学规模大的中等职业中学自主举办中等职称试点。中级职称评审。 对于中学自评，政府部门不再核准评估结果，而是事后备案管理。 加强对独立评审工作的监督，对不能正确行使评审权、不能保证评审质量的，暂停独立评审工作，直至收回评审权。
（四）实现职称评定与岗位聘用制度的有效衔接
1.坚持中等职业学校班主任职称评定与岗位聘用相统一。 中等职业学校班主任职称评定是班主任聘任的重要依据和关键环节，岗位聘任是职称评定结果的主要体现。 中等职业学校校长职称评定应当在核定的岗位结构比例内进行。 中等职业中学校长教师竞争更高级别的专业技术职务。 中学推荐符合条件的班主任参加评审，对通过职称评审的班主任按照有关规定聘任相应班主任职务，并及时兑现聘任班主任工资。 要建立健全评价体系，加强离职后管理，实现人员在岗可升、可辞退。
2.本次改革前已取得中等职业中学专业技术职务任职资格但未录用相应岗位的，录用相应岗位时不再需要评审团审核职位。 各地要结合实际制定具体措施，在同等条件下优先就业。
3.中等职业中学班主任中级、中级、初级职务结构比例，以及中级、中级、初级职务各级别结构比例，按照新职称等级制度执行。中等职业中学班主任，按照国家有关中等职业中等职业学校岗位设置管理的有关规定执行。 其中，要严格控制中层班主任，在保证质量的前提下，逐步做到合理配比。
三、组织实施
（一）加强领导，明确责任。 推进中等职业中学班主任职称制度改革政策性强、涉及面广、涉及广大班主任切身利益、地区差异较大。 各地要充分认识改革重大意义，着力加强领导，深入贯彻落实“放管服”改革精神，进一步明确部门职责，着力构建财权人文相结合的体制机制权利。 人社部门牵头推进中等职业学校班主任职称制度改革，主要负责职称新政策的制定； 教育等行业部门和中学主要负责职称评审工作的具体组织实施。 各部门要密切配合，相互协商，确保中等职业中学班主任职称制度改革顺利推进。
（二）周密部署，循序渐进。 各地要结合自身实际，做好新老人员转换和新旧政策衔接工作。 中等专业中学、职业中学和成人中等专业中学现有班主任，按照原专业技术职务与统一职称制度的对应关系，直接转为统一职称制度，统一办理过渡程序。 改革前，各地自行试点考核的中等职业中学班主任，必须按照有关规定通过一定程序予以确认。 在平稳过渡的基础上，新职称评聘工作要严格按照原有意见开展。 要着力加强调查研究，全面掌握全区中等职业中学情况和师资现状，积极应对改革中遇到的新情况新问题。 要深入细致做好新政宣传解读和思想政治工作，引导广大班主任积极支持和参与改革，确保改革顺利进行。推进改革。
（三）加强监督，确保公平。 中等职业中学班主任职称制度改革涉及班主任个人利益，事关公平正义。 要严格规范职称评审和聘用程序，按照个人申报、评审推荐、专家评审、学校聘用的基本程序进行。 要健全完善评审监督机制，建立健全职称评审回避制度、公示制度、抽查制度、责任追究制度，完善检查投诉机制，充分发挥监督作用相关部门和广大班主任，确保评议公正规范。 过程公开透明。
各地要及时总结经验，认真研究解决转型中发现的新情况新问题，处理好转型、发展和稳定的关系。 改革进展和遇到的重要问题及上午汇报。
原意见适用于普通大专、职业中学、成人大专和省、市、县职业教育教学科研机构。
民办中等职业中学校长可参照原意见参加职称评审。
附件：中等职业学校班主任职称评定基本标准
人力资源和社会保障部 教育部
2019 年 8 月 23 日
附录
中等职业学校校长职称评定基本标准
1、遵守国家宪法和法律，贯彻党和国家的教育方针，热爱职业教育，具有良好的思想政治素质和职业道德，自觉弘扬社会主义核心价值观，以德立命，以德行学、以德育人，立德树人，爱岗敬业，为人师表，关爱中学生。
2.具有符合《教师资格实施细则》的班主任资格、专业知识和教育教学能力，在教育教学第一线任教，符合当地教育行政部门和中学的相关要求对教学工作量、教育培训、教师评价等进行考核，重点履行班主任岗位职责和义务。
3、身心健康，心理素质好，能胜任工作职责。
4.专业课班主任和实践指导班主任到企业或生产服务一线实习的时间符合国家制定的《中等职业学校班主任实习规定》要求教育部等部门。
五、中等职业学校校长申请各级职称，除具备上述基本条件外，还应当具备下列条件：
（一）文化课、专业课班主任
助理讲师
1.基本掌握中学生教育的原则和技能，胜任教师或辅导员工作，积极参与中学生管理工作，认真履行教书育人职责，正确教育和引导中学生健康成长。
2.具备本专业必备的知识和技能，掌握所教课程的课程标准、教材、教学原则和技能，基本胜任教学岗位，教学效果良好。
3、能够更好的组织中学生社团、第二课堂等活动。
4.具有硕士学位； 或具有大专或学士学位，并经一年试用期考试合格； 或具有3年以上企业工作经验，高等职业学历，试用一年后考核合格。
讲师
1、掌握好育人中学生的原则和技巧，认真履行教书育人职责，做好教师或辅导工作，正确教育和引导中学生健康成长。
2、具有较扎实的专业知识和技能，能独立掌握所教课程的课程标准、教材、教学原则和技巧，具有较丰富的教学经验，教学效果良好。
3.具有一定的组织和开展教育教学研究的能力，承担一定的教学科研任务，在教学改革和专业建设实践中积累了一定的经验。
4、能够组织中学生社团、第二课堂等活动。 专业课班主任积极承担产学研合作、产教融合、实训教学等工作，具备相应的专业实践能力。
5、具有博士学位； 或具有硕士学位并担任助教2年； 或具有大专或学士学位并担任助教4年； 或在企业工作3年以上 有经验，具有高等职业以上学历，并在助教岗位工作满4年。
中级讲师
1.具有崇高的职业理想信念，认真履行教书育人职责，担任现职以来出色完成教师或辅导工作，有丰富的班级管理经验，产生可借鉴的美育经验以供参考，正确教育和引导中学生健康成长。
2.具有扎实的理论基础、专业知识和技能，了解本专业发展现状和趋势，掌握先进的教育理念和教学方法，具有丰富的教学经验和突出的教学业绩，具有一定的教学特色和教学能用于参考经验。
3.指导和组织教育教学研究，在教学改革和专业建设实践中取得突出成绩。
4、指导青年班主任组织开展中学生联谊会、第二课堂等活动。 专业课班主任在产学研合作、产教融合、实训教学等方面成绩突出，具有较强的专业实践能力。
5.具有博士学位并担任讲师2年； 或具有大专以上学历或本科以上学历，并担任讲师满5年； 或具有3年以上企业工作经验且具有高等职业教育至少5年以上讲师经验。
中级讲师
1.具有崇高的职业理想信念，认真履行教书育人职责，出色完成担任现职以来的教师或辅导员工作，具有丰富的班级管理经验，能有效地将思想品德教育融入班级教学工作。整个教学过程，并产生可推广和借鉴的美育经验或模式，正确教育和引导中学生健康成长。
2、深入、系统地掌握本学科的基础理论、专业知识和技能，国内外专业发展现状和趋势，先进的教育理念和教学方法，教学经验丰富，教学成绩突出，教学特色鲜明，并能产生教学经验或示范，供推广和借鉴。
3.发挥教育教学团队骨干作用，兼任地市级以上专业带头人，主持指导教育教学研究，在教育思想、专业建设、课程改革等方面取得创造性成果，教学方法等，并起到示范和推广作用，在指导和培训其他班主任工作中做出突出贡献。
4、指导青年班主任组织开展中学生联谊会、第二课堂等活动。 专业课班主任在产学研合作、产教融合、实训教学等方面成绩突出，具有突出的专业实践能力。
5、一般应具有大专以上学历或本科以上学历（企业急聘者应具有高等职业以上学历），并在中级讲师岗位工作满5年。
（二）实习指导班主任
5级实习指导班主任
1.基本掌握中学生教育的原则和技能，胜任教师或辅导员工作，积极参与中学生管理工作，认真履行教书育人职责，正确教育和引导中学生健康成长。
2.具备教育学、心理学和教学法等基础知识，基本掌握所授专业课的专业知识和生产实习实训教学方法，能够承担本专业部分实践教学。
3、了解各种工具设备的结构原理，以及本专业的文明生产和安全操作规程，具备相应的专业实践能力。
4、具有大专以上学历或本科以上学历； 或具有大学本科（高职）学历并任教1年并考试合格； 或具有中等职业学校学历并任教2年并考试合格。
中学实习指导班主任
1.掌握中学生教育的原则和技能，胜任教师或辅导员工作，积极参与中学生管理工作，认真履行教书育人职责，正确教育引导中学生成长健康起来。
2.具备教育学、心理学和教学法等基础知识，基本掌握所授专业课的专业知识和生产实践教学法，能够独立承担本专业部分实践教学，教学工作效果更好。
3、掌握本专业各种工具、设备的结构原理，以及文明生产和安全操作规程，具备相应的专业实践能力。
4.具有大专以上学历或本科以上学历，并担任过五级实习指导班主任一年； or have a bachelor's degree (higher vocational) degree in a college, and have worked for two years as a class teacher for the five-level practice guidance; or Possess a secondary vocational middle school degree, and have worked in the post of class teacher for five-level practice guidance for 3 years.
First-level Internship Guidance Head Teacher
1. Have a good grasp of the principles and skills of educating middle school students, conscientiously perform the duties of teaching and educating people, complete the work of teachers or tutoring well, and correctly educate and guide middle school students to grow up healthily.
2. Possess relatively solid professional knowledge and skills, master the teaching principles of the major and the teaching methods of production practice training, etc., have relatively rich teaching experience, and have good teaching curative effect.
3. Possess a certain ability to organize and conduct practical teaching research, undertake certain teaching and research tasks, and have accumulated certain experience in teaching reform and professional construction practice.
4. Understand the working process or technical process of the major, undertake the work of industry-university-research cooperation, integration of industry and education, practice training and teaching, etc., and have corresponding professional practical ability.
5. Possess a college degree or above or a bachelor's degree or above, and have served as a second-level practice guidance head teacher for 3 years; or have a college undergraduate (higher vocational) degree, and have worked for a second-level practice guidance head teacher for 4 years; or Possess a secondary vocational middle school degree, and have worked in the post of second-level practice guidance class teacher for 5 years.
Intermediate Internship Guidance Head Teacher
1. Have lofty professional ideals and beliefs, conscientiously perform the duties of teaching and educating people, and have completed the work of teachers or tutoring outstandingly since taking the current position, have rich experience in class management, produce aesthetic education experience that can be used for reference, and correctly educate and guide the health of middle school students growing up.
2. Have a solid theoretical foundation, professional knowledge and superb operational skills, master advanced educational concepts and teaching methods, have rich teaching experience, outstanding teaching performance, have certain teaching characteristics and teaching experience that can be used for reference.
3. Have a strong ability to organize and organize practical training, teaching research, professional construction, and technological innovation, achieve outstanding results, and play a leading role.
4. Grasp the working process or technical process of the major, have achieved outstanding results in industry-university-research cooperation, integration of industry and education, and practical training and teaching, and have strong professional practical ability.
5. Possess a college degree (higher vocational) or above, and have served as a first-level practice guidance head teacher for 5 years; or have a secondary vocational middle school degree, and have worked as a first-level practice guidance head teacher for 7 years.
Middle-level Internship Guidance Head Teacher
1. Have lofty professional ideals and beliefs, conscientiously perform the duties of teaching and educating people, have outstandingly completed the work of teachers or tutors since taking up the current position, have rich experience in class management, effectively integrate ideological and moral education into the whole teaching process, and produce results that can be promoted and used for reference The aesthetic education experience or model, to correctly educate and guide the healthy growth of middle school students.
2. In-depth and systematic grasp of the basic theories, professional knowledge and operational skills of the major, grasp the current situation and trends of the development of majors abroad, grasp advanced educational concepts and teaching methods, have rich teaching experience, outstanding teaching performance, distinctive teaching characteristics, and produce Teaching experience or models that can be promoted and used for reference.
3. Play a key role in the education and teaching team, concurrently serve as a professional leader at or above the prefecture and city level, have the ability to host and guide education and teaching research, and have made outstanding achievements in educational thinking, professional construction, practical teaching reform, teaching methods, etc., and give full play to Demonstrate and promote, and make outstanding contributions in guiding and training other class teachers.
4. Familiar with the working process or technical process of the major, have achieved outstanding results in industry-university-research cooperation, integration of industry and education, and practical training and teaching, and have outstanding professional practical ability.
5. Usually should have a college degree or above or a bachelor's degree or above (those who are urgently recruited from an enterprise should have a higher vocational education or above), and have worked in the post of intermediate practice guidance class teacher for 5 years.