安全生产应急预案 本文关键词：安全生产，应急预案
安全生产应急预案 本文简介：广州天力建筑工程有限公司（京）天津分公司广州天力建筑工程有限公司建筑生产安全事故应急救援预编制部门编制复核审批2011年度生产安全事故应急救援预案为了贯彻我国《安全生产法》规定的企业负有“组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责”，执行《建设工程安全生产管理条例》第四十八条的规定：施工单
安全生产应急预案 本文内容：
广州天力建筑工程有限公司（京）
天津分公司
广州天力建筑工程有限公司
建筑生产安全事故应
急救援预
编制部门
编
制
复
核
审
批
2011年度生产安全事故应急救援预案
为了贯彻我国《安全生产法》规定的企业负有“组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责”，执行《建设工程安全生产管理条例》第四十八条的规定：施工单位制定本单位生产安全事故应急预案；建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急器材、设备、并定期组织演练。结合本企业施工生产的特性，制定本应急救援预案。
一、应急预案的任务和目标
更好地适应法律和经济活动的要求，给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境，保证各种应急反应资源处于良好的备战状态，指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援，有效地避免或降低人员伤亡和财产损失，帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效，充分体现应急救援的“应急精神”。
二、应急预案的级别
根据本企业施工生产的特性，一旦发生重大事故，其有害影响通常只局限在一个单位界区（施工现场）之内，并且几乎可以被现场的操作者遏制和控制在该区内，其影响预期基本不会扩大到社区，故本应急预案按1级进行制订。
三、应急预案启动涉及的事故内容
项目经理部施工场区内发生：
1、施工现场火灾；
2、深基坑开挖坍塌；
3、高支模支架坍塌；
4、高耸设备设施（塔吊、人货电梯）倾倒；
5、触电事故；
6、其它生产性重大安全事故；
7、不可预见突发性事件；
8、应急总指挥认为必须启动应急预案的。
四、应急预案的起动前提
施工现场发生重大事故前兆或发生评估预测为：
1、死亡人数在1人以上；
2、直接经济损失在2万元以上；
3、对施工场区外的影响有明显的破坏或人身伤亡。
五、应急预案的启动和响应
当事故的评估预测达到起动应急预案条件时,由应急总指挥发出启动应急反应预案令。由应急总指挥,事故现场操作总指挥同时启动应急反应公司一级应急反应行动组织和项目经理部二级应急反应行动组织,按应急预案的规定和要求以及事故现场的特性,执行应急反应行动。根据事态的发展需求,及时启动应急救援资源和社会应急救援公共资源,最大限度地降低事故带来的经济损失和减少人员伤亡。
六、应急预案的终止
对事故现场经过应急预案实施之后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点，并确保未授权人员不会进入事故现场；不存在其它影响应急预案终止的因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；局面己无法控制和挽救的，场内相关人员已经全部撤离；应急总指挥根据事故的发展状态认为必须终止的，由应急总指挥下达应急反应终止令或授权事故现场操作总指挥明确应急预案终止的决定。
七、应急预案的应急反应组织机构
应急预案的应急反应组织机构分为一、二级编制，公司设置应急预案实施的一级应急反应组织机构，工程项目经理部设置应急计划实施的二级应急反应组织机构。
1、一级应急反应组织机构
（1）公司总部一级应急反应组织机构框架图：
公司级（I级）重大事故应急救援指挥领导小组
应急总指挥
（总经理：叶锦辉）
应急副总指挥
（副总：姚兴坚）
通讯联络与协调
（生产部经理：朱斌）
危险源风险评估部
（质安部）
杨武林
应急反应培训部
（质安部）
杨武林
应急反应物资管理部
（后勤部）
蒋春双
应急反应后勤供给部
（后勤部）
蒋春双
应急反应
工程技术服务部
（技术部）
王
栋
应急反应
人力资源管理部
（办公室)
杨光远
应急反应保卫部
（保安部）
蒋春双
（2）一级应急反应组织机构各部门的职能及职责
1)
应急总指挥的职能及职责：
a、分析紧急状态和确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源和控制紧急情况的行动类型：
b、指挥、协调应急反应行动；
c、与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；
d、直接监察应急操作人员的行动；
e、最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；
f、协调后勤方面以支援应急反应组织；
g、应急反应组织的启动；
h、应急评估、确定升高或降低应急警报级别；
I、通报外部机构；
J、决定请求外部援助；
K、决定应急撤离；
L、决定事故现场外影响区域的安全性。
2)
应急副总指挥的职能和职责:
a、协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；
b、向应急总指挥提出应采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；
c、保持与事故现场操作总指挥的直接联络；
d、协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急操作；
e、组织公司的相关技术和管理人员对施工场区生产全过程各危险源进行风险评估；
f、定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；
g、根据各施工场区的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。
3)
危险源风险评估部的职能和职责：
a、
对各施工现场的特点以及生产全过程的危险源进行科学的风险评估；
b、指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故再次发生；
c、完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的、合理的、准确的依据；
d、落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施；
e、确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以便应急反应时及时启用；
f、制订项目施工场区的应急反应物质、科学合理的人力资源储备力量。
4)
应急反应培训演练部的职能和职责：
a、根据工程项目生产的特点，施工场区人员的构成情况，以及施工场区周围环境状态，按照己确定的各种可能发生的事故应急内容，制订培训和演练计划；
b、按照应急预案和公司的年度计划规定和各项目经理部的计划安排，按时按计划组织各应急反应队伍进行各种应急反应技能的学习和培训，适时组织各应急反应队伍进行应急反应技能的演练；
c、协助组织各项目经理部施工场区内的各类应急反应队伍，建立各项应急反应机制；
d、通过培训和演练，及时修正应急反应的不足和缺陷，独立完善各项目经理部的项目应急反应实施机制，培训演练内容和措施；
e、收集和整理在应急反应技能演练和实施中所获得的信息，及时反馈反应操作副总指挥，作好应急反应的人力资源资料和应急能力资料档案的归档。
5)
应急反应物资管理部的职能和职责：
a、协助各项目经理部制订施工场区应急反应物资资源的储备计划，按己制订的项目施工场区的应急反应物资储备计划、检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立档案并归档；
b、定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况；
c、定期检查、监督、落实过期应急反应物资资源的更新和达标状态；
d、定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息,建立档案并归档，为应急反应行动的启动，作好物资资源的数据储备；
e、应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织周边其它项目经理部的应急反应物资资源，及时对事故现场进行应急救援。
6)
应急反应人力管理部的职能和职责：
a、协助各项目经理部制订施工场区的应急反应行动人力配备计划；
b、按己制定的项目施工场区应急反应行动人力配备计划，协助项目施工场区建立和配置各种应急反应救援小组；
c、定期检查、监督、落实各应急救援小组的人员变更，数量到位状态；
d、定期收集和整理各项目施工场区的应急反应行动人力资源信息，建立档案并归档，为应急反应行动的启动，作好人力资源的数据储备；
e、应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织周边其它项目经理部的应急反应人力资源，及时对事故现场进行应急救援。
7)
应急反应工程技术服务部的职能及职责:
a、根据各项目经理部的施工内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备；
b、应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。
8)
应急反应后勤供给部的职能和职责：
a、根据各项目经理部施工场区的位置，了解落实该项目周边的应急反应物资供应点分布情况，为及时向应急反应行动的后勤物资供给作好准备工作；
b
、应急预案启动后，按应急总指挥的部署，及时赶赴现场，根据应急反应救援工作的需要，及时提供后勤服务。
9)
应急反应保卫部的职能和职责：
a
、定期检查项目场区的保安人员数量落实情况；
b
、协助各项目经理部施工场区建立应急反应行动保安队伍并登记整
理归档，为应急反应行动的启动，做好保安资源的数据储备；
c
、应急预案启动后，按应急总指挥的部署，及时赶赴现场，协助组织事故现场的保卫工作，必要时负责组织场区外的居民疏散工作。
(3)
一级应急反应组织机构人员的构成及主要人员联系电话
公司一级应急反应组织机构由各职能部门的人员分别兼职构成。
1)
应急总指挥由公司总经理马志良同志担任，电话13662083988
2)
应急副总指挥由以下同志担任
:
姚兴坚
(副总),电话：13902079883
3)
应急指挥组由以下同志担任：
杨武林
(质安部经理),电话：13920739395
朱
斌
（生产部经理），电话：15922044090
王
栋
（技术部经理），电话：13702169077
詹建平
(机电部经理),电话
:13752052319
李德义
(水电部经理),电话
:13612018109
蒋春双
(后勤、保安部经理),电话
:13920373383
戈来珍
(天津富力城7#地代项目部经理),电话
:13920669482
林炎立
(天津富力桃园项目部经理),电话
:13902042280
谭瑞山
(天津津门湖一项目部经理),电话
:13602062217
吴小军
（天津津门湖二项目部经理），
电话：13323437603
3)
危险源风险评估组由公司质安部、技术部联合组成，组长由质安部负责人杨武林同志担任，电话：13920739395;
4)
应急反应培训演练组由公司质安部、后勤部、保安部联合组成，组长由质安部负责人杨武林同志担任，电话：13920739395;
5)
应急反应通讯联络与协调由生产部负责，组长由生产技术部负责人朱斌同志担任，电话：15922044090;
6)
应急反应后勤供给组由公司办公室负责，由办公室主任蒋春双同志担任，电话：13920373383；
7)
应急反应物资管理组由公司办公室负责，由办公室主任杨光远同志担任，电话：13921293766；
8)
应急反应保卫组由保安部负责，由保安部负责人蒋春双同志担任，电话
:
13920373383；
9)
公共事务和法律咨询由副总经理姚兴坚同志担任，电话：13662052928；
10)
通讯联络与外部协调由公司办公室主任朱斌同志负责，电话
:
15922044090；
2
、二级应急反应组织机构
（1）工程项目经理部二级应急反应组织机构框架图：
(2)
项目经理部二级应急反应组织机构的职能和职责。
1)
事故现场操作指挥的职能和职责
:
a
、所有事故现场操作的指挥和协调;
b
、现场事故评估;
c
、保证现场人员和公众应急反应行动的执行;
d
、控制紧急情况;
e
、现场应急反应行动的指挥，与在应急指挥中心的应急副总指挥的
协调；
f
、做好应急救授处理现场指挥权转化后的移交和应急救授处理协助工作；
g
、做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。
2)
伤员营救组的职能和职责：
a
、引导现场作业人员从安全通道疏散；
b
、对受伤人员进行营救至安全地带。
3)
物资抢救组的职能和职责：
a
、抢运可以转移的场区内物资；
b
、转移可能引起新危险源的物品到安全地带。
4)
灭火组的职能和职责：
a、启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作；
b、协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。
5)
保卫疏导组的职能和职责：
a、场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的
工作；
b
、疏散场区外的居民撤出危险地带。
6)
抢险物资供应组的职能和职责:
a
、迅速调配抢险物资器材至事故发生点;
b
、提供和检查抢险人员的装备和安全配备;
c
、及时提供后续的抢险物资。
7)
后勤供给组的职能和职责：
a
、迅速组织后勤必须供给的物品；
b
、及时输送后勤供给物品到抢险人员手中。
8)
现场临时医疗组的职能和职责：
a
、对受伤人员作简易的抢救和包扎工作;
b
、及时转移重伤人员到医疗机构就医。
(3)、项目经理部二级应急反应组织机构的构成
1)
事故现场操作指挥由项目经理担任
;
2)
伤员营救组由项目部副经理担任组长，各施工队分别抽调作业人员组成；
3）物资抢救组由施工员、材料员、仓库管理员、各作业队分别抽调
作业人员组成;
4)
消防灭火组由安全管理员、保安班长、电工班组长、脚手架班组长、各作业队分别抽调作业人员组成;
5)
保卫疏导组由门卫保安人员、项目部综合管理员和各作业队分别抽调作业人员组成；
6)
抢险物资供应组由质检员、仓库管理员、各作业队分别抽调作业人员组成；
7)
后勤供给组由后勤人员、各作业队分别抽调作业人员组成;
8)
现场临时医疗组由现场医护人员、安全资料员和后勤人员，各作业队分别抽调人员组成。
七、各类事故的救援预案
（一）处置程序
施工现场一旦发生事故时，施工现场应急救援小组应根据当时的情况立即采取相应的应急处置措施或进行现场抢救，同时要以最快的速度进行报警，应急指挥领导小组接到报告后，要立即赶赴事故现场，组织、指挥抢救排险，并根据规定向上级有关部门报告，尽量把事故控制在最小范围内，并最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
公司及各在建工程项目部制定出本单位的安全消防通道及安全疏散道路路线图，并确保通道的畅通，遇突发紧急事故时，由专人指挥与事故应急救援无关人员的紧急疏散，根据不同的事故，明确疏散的方向、距离和集中地点。
（三）各类事故的救援预案
1、触电事故的救援预案
一旦发生触电伤害事故，首先使触电者迅速脱离电源（方法是切断电源开关，用干燥的绝缘木棒、布带等将电源线从触电者身上拨离或将触电者拨离电源），其次将触电者移至空气流通好的地方，情况严重者，边就地采用人工呼吸法和心脏按压法抢救，同时就近送医院。
2、高处坠落及物体打击事故的救援预案
工地急救员边抢救边就近送医院。
3、坍塌事故的的救援预案
一旦发生事故，应尽快解除挤压，在解除压迫的过程中，切勿生拉硬拽，以免进一步伤害，现场处理各种伤情，如心肺复苏等。同时，就近送医院抢救。严重可能全身被埋，引起土埋窒息而死亡，在急救中应先清除头部的土物，并迅速清除口、鼻污物，保持呼吸畅通。
4、机械伤害事故的救援预案
（1）对于一些微小伤，工地急救员可以进行简单的止血、消炎、包扎。
（2）就近送医院。
5、中毒事故的救援预案
施工现场一旦发生中毒事故，让病人大量饮水、刺激喉部使其呕吐，立即送医院抢救，向当地卫生防疫部门报告，保留剩余食品以备检验。
6、火灾事故的救援预案
（1）迅速切断电源，以免事态扩大，切断电源时应戴绝缘手套，使用有绝缘柄的工具。当火场离开关较远时需剪断电线时，火线和零线应分开错位剪断，以免在钳口处造成短路，并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电。
（2）当电源线因其他原因不能及时切断时，一方面派人去供电端拉闸，一方面灭火时，人体的各部位与带电体保持一定充分距离，抢险人员必须穿戴绝缘用品。
（3）扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火机，二氧化碳灭火器、1211灭火器或干燥砂子，严禁使用导电灭火剂扑救。
（4）气焊中，氧气软管着火时，不得折弯软管断气，应迅速关闭氧气阀门停止供氧。乙炔软管着火时，应先关熄炬火，可用弯折前面一段软管的办法将火熄灭。
（5）一般情况发生火灾，工地先用灭火器将火扑灭，情况严重立即打“119”报警、讲清火险发生的地点、情况、报告人及单位等。
八、应急计划的建立
1
、危险源的风险评估
项目经理部施工场区危险源的风险评估，应依据施工场区周边的具体实际情况，施工场区内建筑物的总平面分布及施工特点，施工方案及组织设计的要求，文明施工、安全生产技术措施的要求，施工项目的内容和规模等，科学地评估出几种可能发生的事故及影响度。综合评估后，提出合理的评估意见，确立最佳的应急方案。结合周边项目应急救援能力，制定出该项目的应急计划，上报公司备案，与公司应急预案形成接口,并形成独立的项目应急预案。
2、应急反应行动的资源配置
应急计划确立后，根据项目部施工场区所在位置的具体条件以及周边应急反应可用资源情况，按半小时自救的应急反应能力，配置合理的应急反应行动物资资源和人力资源。上报公司办公室备案。
3、建立危险辩识体系
根据施工场区内的特点和设备材料等特性确定危险源的清单，并根据危险源的分布情况建立落实管理人员、操作人员的危险辩识体系，定时、定向、定人、交叉进行检查，以便及时发现危险源的突显特征。
4
、应急报警机制
应急报警机制由应急上报机制、内部应急报警机制、外部应急报警机制和汇报程序四部分组成。他的形式为由下而上、由内到外，形成有序的网络应急报警机制。
(1)
应急上报机制
通过危险辩识体系获取危险源突显特征后，第一时间报告项目部经理,项目经理应立刻向公司汇报，由公司总经理决定是否启动应急预案。
(2)
内部应急报警机制
应急预案启动后，一、二级应急反应组织同时启动，通过电话通知公司各部室、人员以及事故现场的全体人员进入应急反应状态，
一、二级应急反应组织进入应急预案及应急计划实施状态。
(3)
外部应急报警机制
内部报警机制启动的同时，按应急总指挥的部署，立即启动外部应急报警机制，向已经确定的施工场区外部公司内部的邻近项目经理部应急反应体系，周边已建立外部应急反应协作体系，社会公共救援机构报警。
(4)
汇报程序
按地方政府的事故上报规定和行业事故上报制度，依照程序向上级
相关主管部门上汇报。
5
、建立应急反应救援安全通道体系
应急计划中，必须依据施工总平面布置、建筑物的施工内容以及施工特点，确立应急反应状态时的救援安全通道体系，体系包括垂直通道、水平通道、与场外连接通道，并应准备好多通道体系设计方案，以解决事故现场发生变化带来的问题，确保应急反应救援安全通道能有效地投入使用。
6
、通讯体系
应急预案中必须确定有效的可能使用的通讯系统，以保证应急救援系统的各个机构之间有效地联系。建立有效的通讯体系，其体系应考虑的因素有
:
l)
应急人员之间；
2)
事故指挥者与应急、人员之间;
3)
应急救援系统各机构之间;
4)
应急指挥机构与外部应急组织之间；
5)
应急指挥机构与伤员家庭之间；
6)
应急指挥机构与上级行政主管部门之间；
7)
应急指挥机构与新闻媒体之间；
8)
应急指挥机构与认为必要的有关人员和部门之间。
7
、受影响区域的疏散机制
在对施工场区周边情况的摸查基础上，应确立事故现场外影响区域的疏散路线和方向，形成行之有效的疏散通道网络。应急反应状态时，由应急总指挥决定下达应急反应疏散令。保卫疏导组引领受影响区域的居民从疏散通道网络疏散、撤退。
8
、交通管制机制
交通管制机制由事故现场警戒和交通管制两部分构成。
(1)
警戒
事故发生后，对场区周边必须警戒隔离。其任务和作用是:
保护事故现场、维护现场秩序、防止外来干扰、尽力保护事故现场
人员的安全等。
(2)
交通管制
事故发生后，及时通知交警部门，对事故发生地的周边道路实施有
效的管制，其主要目的是为救援工作提供畅通的道路。
九、应急预案的培训与演练
1
、应急、反应培训
应急预案和应急计划确立后，按计划组织公司和施工现场的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急反应任务所需的知识和技能。
(1)
一级应急组织每年进行一次培训；
(2)
二级应急组织每年进行两次培训；
(3)
新加入的人员及时培训。
2
、培训的内容：
(l)
灭火器的使用以及灭火步骤的训练；
(2)
个人的防护措施；
(3)
对危险源的突显特性辩识；
(4)
事故报警；
(5)
紧急情况下人员的安全疏散；
(6)
各种抢救的基本技能；
(7)
应急救援的团队协作意识。
3
、培训目的：
使应急救援人员明确“做什么”、“怎么做”、“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任。
4
、应急反应演练
应急反应预案和应急反应计划确立后，经过有效的培训，应做到：公司人员每年演练一次，施工场区人员开工后演练一次，施工作业人员变动较大时增加演练次数。
5
、演练目的：
(l)
测试预案和计划的充分程度；
(2)
测试应急培训的有效性和应急人员的熟练性；
(3)
测试现有应急反应装置、设备和其他资源的充分性；
(4)
提高与现场外的事故应急反应协作部门的协调能力；
(5)
通过演练来判别和改进应急预案和计划中的缺陷和不足。
十、应急预案实施终止后的恢复工作
应急预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关物证，并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。
对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳、形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。
对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地作出总结，完善预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订提供经验和完善的依据。
依据公司的安全奖罚制度，对事故过程中的功过人员进行奖罚，妥善处理好在事故中伤亡人员的善后工作。尽快组织恢复正常的生产和工作。
十一、其他
1
、预案与各项目经理部的应急计划形成独立的项目总应急预案。
2
、预案的培训演练计划按公司年度计划及各项目经理部的培训演练计划执行。
广州天力建筑工程有限公司（京）
天津分公司
质安部
二0一一年一月二十日
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17
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篇2：暴风风雪应急预案
暴风风雪应急预案 本文关键词：风雪，应急预案，暴风
暴风风雪应急预案 本文简介：暴风雪事故应急预案目录1总则41.1编制目的41.2适用范围41.3应急工作原则41.4分类、分级42应急组织机构和职责62.1组织机构62.2职责103预防和预警113.1预防和应急准备113.2预警信息收集及传递123.3预警行动124应急响应134.1信息报送134.2应急响应程序134.3次
暴风风雪应急预案 本文内容：
暴风雪事故应急预案
目
录
1总则4
1.1编制目的4
1.2适用范围4
1.3应急工作原则4
1.4分类、分级4
2应急组织机构和职责6
2.1组织机构6
2.2职责10
3预防和预警11
3.1预防和应急准备11
3.2预警信息收集及传递12
3.3预警行动12
4
应急响应13
4.1信息报送13
4.2应急响应程序13
4.3次生灾害防范和处置措施16
4.4应急状态解除20
4.5
后期处置及恢复21
5应急保障21
5.1
应急队伍保障21
5.2
物资装备保障22
5.3
通信与信息保障22
5.4
医疗卫生22
5.5
受灾员工的安置22
5.6
应急办公地点和设施23
6
附则23
6.1.
制定与解释23
6.2
应急预案实施23
附件1：北煤化公司应急组织机构人员联系方式：24
附件2：外部响应及特种部门联系方式
附件3：北煤化公司总平面示意图24
1总则
1.1编制目的
根据国务院应急管理办公室、国家安全生产监督总局、辽宁省安全生产监督管理局及北钢集团公司下发的紧急通知，为应对大风雪等恶劣天气的发生，针对大风雪可能带来的水、电、气、风、蒸汽中断事故，以及可能由此带来的其它事故的发生，为将灾害天气对我公司生产、生活的影响降到最低，特制定本预案。
1.2适用范围
本预案所指的重大自然灾害突发事件指由于突然发生大风雪、沙尘暴自然灾害，造成或可能造成北煤化公司重大人员伤亡和财产损失或严重影响企业生产经营的紧急事件。本预案适用范围是公司机关和各作业区、装置。
1.3应急工作原则
预防为主，做好应对恶劣天气的准备工作；以人为本，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害；统一领导，分级负责，保证事故处理和抢险工作有序进行。
1.4分类、分级
本预案为突发自然灾害事件预案，应对Ⅲ级突发事件（公司级）。（分级相关规定见《北煤化公司突发事件分类分级标准》）
1.4.1事件分类：
突发自然灾害事件主要包括但不限于以下内容：暴雪灾害、洪汛灾害、气象灾害、地震灾害。
1.4.2
事件分级
（1）作业区级事件（Ⅳ级）：指通过本单位、作业区当班人员和管理人员的配合，利用本单位、作业区现有的应急资源就可以控制进而消除的紧急事件。事件从发生到解除的过程不会对周边单位造成安全或环境方面的影响，不需要启动公司级应急救援预案。
暴风雪、沙尘暴等气象原因没有造成作业区主要生产装置停产，没有造成人员伤亡，直接经济损失在5万元以上50万元以下的；
（2）公司级事件（Ⅲ级）：指通过事故本作业区当班的岗位人员和本作业区管理人员的配合，利用现有的应急资源无法有效控制和消除的紧急事件。需要利用公司应急资源进行控制和消除的紧急事件。事件发生后将对相临的单位造成安全或环境方面的影响，需要请求启动公司预案进行救援的应急事件。
暴风雪、沙尘暴等气象原因造成我公司一套以上主要生产装置停产或一次造成2人以上受伤，或100万元以上直接经济损失的事件。
（3）北钢集团公司级事件（Ⅱ级）：指通过启动应急救援预案后，公司须请求北钢集团公司应急资源支援帮助控制、消除的事件。发生的事件可能对北煤化公司以外周边地区相关方的人员或环境，造成严重的影响的事件，需请求北钢集团公司启动预案进行应急救援的事件。
A暴风雪、沙尘暴等气象原因造成公司3人以上失踪48小时以上；
B暴风雪、沙尘暴等气象原因造成公司三套以上主要生产装置停产，或发生北煤化公司居民区生活保障系统全面停供，或一次造成3人以上死亡，或
1000万元以上直接经济损失的事件。
2应急组织机构和职责
北煤化公司应对大风雪应急组织机构，包括应急指挥部、应急专家组、应急办公室、事故应急处理小组和事故处理抢险队。
2.1组织机构
2.1.1公司应急指挥部
组
长：李海波
邵波
副组长：王连海
梁波
王铁成
于昌睿
成
员：范贵鑫
孙晓伟
杜杰
何俊昌
杨宝君
杨长君
王
艳
张晓红
马绍华
2.1.2应急专家组：
组长：栾忠升
成员：孙荣斌
史凯军
李廷孝
冯兆琦
杨玉峰
2.1.3应急办公室：设在生产技术部调度室
办公室主任：李忠
成
员：谢文慧
王龙
王春富
米凤勇
柏庆松
陈新
24小时应急咨询服务联系电话：2526319
2529139
专职应急管理人员：李延风
13050232267
2526345
2.1.4应急事故处理组
（1）应急协调联络组
由调度室负责
组长：李忠
（2）现场安全救护组
由安全环保部负责
组长：孙晓伟
（3）设备抢修组
由机动部负责
组长：杜杰
（4）工艺控制组
由生产技术部负责
组长：范贵鑫
（5）后勤服务组
由综合办公室负责
组长：杨宝君
（6）物资供应组
由供应部负责
组长：马绍华
（7）现场应急处理组
由事故单位负责
组长：各作业区作业长
（8）现场保卫组
由公司保卫部负责
组长：杨宝君
（9）宣传报道组
由党群工作部负责
组长：张晓红
（10）组成四个抢险队：
每个抢险队：队长：调度长1人
成员
20人
2.1.5应急组织体系图
应急指挥部
组
长：李海波、邵波
副组长：王连海、梁波、王铁成、于昌睿
成
员：范贵鑫、孙晓伟、杜杰、杨宝君、
扬长君、张晓红、王艳、马绍华
应急管理专家组
组长：栾忠升
成员：孙荣斌
史凯军
李廷孝
冯兆琦
杨玉峰
设备检修组
组长：杜杰
物资供应组
组长：马绍华
工艺控制组
组长：范贵鑫
现场安全救护组
组长：孙晓伟
应急抢险队
队长：王春富、米凤勇、柏庆松
陈新
宣传报道组
组长：张晓红
治安保卫组
组长：杨宝君
后勤服务组
组长：杨宝君
应急管理办公室
主
任：李
忠
成
员：谢文慧
王龙
王春富
米凤勇
柏庆松
陈新
所属单位应急组织
北煤化公司应急救援指挥系统人员名单及通讯录
序号
姓名
职务
指挥部职务
手机号码
办公电话
1
李海波
总经理
总指挥
13904144368
2529717
2
邵波
董事长/党委书记
副总指挥
13804149376
2529711
3
王连海
常务副总经理
副总指挥
13941487575
2529712
4
栾忠升
副总经理/总工程师
应急专家组组长
13941467759
2529725
5
梁波
副总经理
副总指挥
13942409898
2311806
6
王铁成
副总经理
副总指挥
13304249997
2529473
7
于昌睿
党委副书记
副总指挥
13841435668
2529713
8
张晓红
党群部部长
宣传报道组组长
13941415008
2529338
9
孙荣斌
总经理助理
应急专家组成员
15941465776
2529719
10
史凯军
机动部副部长
应急专家组成员
13942401366
2529248
11
李廷孝
安全环保部副部长
应急专家组成员
13704247107
2529714
12
冯兆琦
总工办副主任
应急专家组成员
13386703933
2529115
13
杨玉峰
总工办工程师
应急专家组成员
13081385722
2529073
14
杨长君
企划部部长
成员
13941484488
2529770
15
范贵鑫
生产技术部部长
工艺控制组组长
13942429276
2529458
16
王燕
人事部部长
成员
13941465937
2529452
17
杨宝君
综合办主任
后勤服务组组长
13942434700
2529718
18
李忠
生产部总调度长
应急办主任
15941457005
2529458
19
孙晓伟
安全环保部部长
现场安全救护组组长
13941496960
2529714
20
王力
保安队队长
成员
13941447321
2529638
21
杜杰
机动部部长
设备检修组组长
13704142240
2529348
22
杨宝君
综合办主任
治安保卫组组长
13942434700
2529718
23
马绍华
供应部部长
物资供应组组长
13804145155
2529348
24
谢文慧
生产技术部副部长
应急办成员
15941402670
2526345
25
王龙
生产技术部副部长
应急办成员
15004149676
2526345
26
王春富
生产部调度长
应急办成员
13941414603
2529139
27
米凤勇
生产部调度长
应急办成员
13842460005
2529139
28
柏庆松
生产部调度长
应急办成员
13842498912
2529139
29
陈新
生产部调度长
应急办成员
13704247514
2529139
外部响应及特种部门联系方式
序
号
特种部门
电话
备注
1
公司应急救援指挥部事故报警电话
外线25259139、2526319
内线6319、9139
设在生产部调度室
2
北营公司消防队
外线2529300、内线2300
由调度室对外联系
3
市消防队
119
由调度室对外联系
4
北钢职工医院
外线2529242、内线2849
由调度室对外联系
5
市急救电话
120
由调度室对外联系
6
安全环保部气体防护站
外线2526356、内线6356
由调度室联系
7
市政府应急报告电话
12369、
2218061
由调度室对外联系
8
市安监局报告电话
4516210
由调度室对外联系
9
市环保局报告电话
12369
由调度室对外联系
10
市公安局报告电话
110
由调度室对外联系
11
北台街道办事处
白2533265
夜2535260
由调度室对外联系
12
北台火车站调度
2028129
由调度室对外联系
13
北台村电话
2531304
由调度室对外联系
14
北钢集团应急办
4868807、4868959
由调度室对外联系
15
北营公司总调
外线2529227、内线2661、2662
由调度室对外联系
2.1.6应急联络图
公司应急办公室
应急咨询电话：
2529139
北营消防队
2300、2522300
急救120
事故发现人
班长总控人员
公司应急办公室
值班电话
2529139
2526319
公司值班领导
应急指挥部
应急处理专业组
应急管理专家组
作业区值班领导
2.2职责
2.2.1应急指挥部主要职责
接受北钢集团公司应急管理办公室的业务指导；负责北煤化公司重特大突发事件的领导工作，对重大事项进行决策；统一协调应急状态下的应急资源；总结应急救援经验教训；配合上级部门和其他单位开展应急救援工作；对外进行信息发布。
2.2.2应急专家组主要职责
为应急指挥部提供专家建议。
2.2.3应急管理办公室主要职责
组织开展应对大风雪等恶劣天气的生产、生活准备工作，优化配置管理应急资源；组织编定应急预案；发生突发事件时，组织协调相关部门、技术专家根据情况启动应急预案；负责外部资源的联络工作；完成公司应急指挥部交办的其他工作。
2.2.4应急事故处理组主要职责
根据职权范围组织开展事故应急处理工作。
2.2.5抢险队主要职责
大风雪事件发生时，根据应急指挥部的要求，服从应急管理办公室的指挥，进行现场积雪清理等工作。
3预防和预警
针对获悉可能发生的大风雪事件的时间，开展风险分析，完善预测预警系统，做到早发现、早报告、早准备、早处置。
3.1预防和应急准备
根据上级部门的文件要求，近期可能出现大风雪灾害，要求各单位采取以下措施进行应急准备：
3.1.1
调度室负责搜集大风雪灾害预报部门发出的预警信息，分析灾害可能对企业职工安全和生产经营造成的危害。按照早发现、早报告、早处置的原则，按规定采取相应处置措施。并形成预警信息，向应急指挥部汇报。
3.1.2
北煤化公司所属区域内易受自然灾害突发事件影响的危险源、危险区域进行调查、登记、风险评估，对发现的隐患投入资金进行治理。
3.1.3
北煤化公司新建项目从安全设计入手，从预防的角度减少或避免自然灾害突发事件产生的不利影响。
3.1.4
各作业区、部室组织开展自然灾害应对、避险和逃生等相关知识和技能的宣传培训，提高员工应对自然灾害的能力；公司及各作业区统筹组织自然灾害应急演练工作。
3.1.5各作业区组织好应对大风雪天气抢险队伍；供应部组织好应急物资；电气作业区开展电力系统隐患排查，特别是UPS，事故照明系统，尽快处理问题；关注各级部门，各种媒体的天气情况预报。
3.2预警信息收集及传递
北钢集团公司应急办接收到政府相关部门正式发布的大风雪灾害预警信息后，并通报北煤化公司做好相应应急准备工作。
3.2.1
应急办公室和相关职能部门应通过以下途径，获取预报信息：
(1)经风险评估得出的可能发生的重特大突发事件；
(2)作业区上报的预警信息；
(3)通过政府新闻媒体公开发布的预警信息；
(4)由上级应急指挥部告知的预报信息。
3.2.2应急办公室应组织有关部门和专家，根据预报信息分析、判断突发事件的危害程度、紧急程度和发展态势
3.3预警行动
调度室得到可能发生大风雪灾害事故信息后，立即向公司应急指挥部发出预警信息，并通知各相关部门负责人做好应急响应准备。同时调度室及事故单位发出出警指令，相关人员快速组织完毕，出警。
4
应急响应
应急响应的过程可分为接警、判断响应级别、应急启动、控制及救援行动、扩大应急、应急终止和后期处置等步骤。
4.1信息报送
4.1.1
公司对发生Ⅱ级事件（北钢集团公司级）、Ⅲ级事件（北煤化公司级）、Ⅳ级事件（作业区级）的突发事件后应立即进行初次报告。
4.1.2
报告应包括但不限于以下内容：
（1）事件发生的单位、时间、地点和现场情况；
（2）事件的起因、简要经过、伤亡人数和财产损失情况的初步估计；
（3）事件原因的初步分析；
（4）事件发生之后已经采取的措施和效果，下一步处置思路和将采取的措施；
（5）和事件相关的专业技术基础资料；
（6）其它需要报告的事项；
4.1.3突发事件发生后，按照《北煤化公司突发事件综合应急预案》确定的应急信息报告流程，现场应急指挥部信息组应在第一时间报告公司相应主管部门，同时通报公司应急办公室。
4.1.4现场处理时间比较长的突发事件，公司各部门应成立现场处置信息组报送信息，明确联系人和联系方式，形成现场信息直报制度，特别重大、情况特别紧急的突发事件，发生突发事件的作业区、班组等基层单位可直接报告公司应急办公室和有关部门，同时报告公司。
4.1.5突发事件的信息报送分为初报、续报和处理结果报送。初报信息必须在事件发生后1小时内报送。根据情况变化和工作进展，应及时续报相关信息。突发事件处置完毕之后及时报送处理结果。
4.1.6突发事件信息报送以书面报送为主，必要时需采取音像摄录的形式。情况特别紧急时，可用电话口头初报，随后立即书面报告。书面报告必须注明信息编号、签发人和联系方式。公司应急办公室突发事件紧急报送电话为2529139和2526319；应急办公室设在生产技术部调度室。
4.2应急响应程序
4.2.1应急办公室值班应立即做好以下工作：
(1)立即向应急办公室主任和应急指挥部副组长（主管副经理）报告；
(2)通知各职能部门和相关单位；
(3)跟踪事发单位应急处置动态。
4.2.2
接到应急办公室报告后，公司应急指挥部副组长（主管副经理）应做好以下工作：
(1)
确定是否启动公司因对大风雪应急预案。
(2)
根据情况组织各职能部门和单位召开应急准备工作会议，研究、安排应急工作、指令各职能部门和单位做好应急准备；
4.2.3
各职能部门和相关单位接到应急指挥部领导指令，按照公司综合预案和专项应急预案要求做好各项应急处置工作。
应急响应过程流程图如下图所示:
应急响应过程流程图
4.3次生灾害防范和处置措施
4.3.1应急处置要点
a人员的保护、救护、急救措施；
救护组组织事故单位的救护小组进入现场搜救受伤人员，协助急救站和事故单位救护组成员对危重伤员进行临时紧急救护。并指派专人引导救护车辆，向医护人员介绍现场伤员情况，配合专业医护人员对受伤严重的人员进行现场救助或及时送往附近医院。并将人员伤亡情况、救治情况随时向现场应急指挥部汇报。
b专项应急处置、操作措施；
装置发生大风雪灾害事故，应采取通过关闭有关阀门、停止作业或通过采取改变工艺流程、局部停车、打循环、减负荷运行等方法控制发生自然灾害事件。
c消防处置措施：
现场处置人员利用消防水炮进行扑救，或用小型灭火器等控制火情。待消防队进入装置后配合消防队灭火。
d危险区的隔离，疏散区、警戒区的设定；
事故发生后根据灾害扩散情况和所涉及到的范围将事故发生地设为危险区，危险区周围150米以外设定为警戒区。由调度或作业区安全员迅速将危险区内与事故应急处理无关人员撤离，以减少不必要的伤亡。明确专人引导和护送疏散人员到安全区，查清是否有人留在危险区。
警戒区用警示绳将危险区与外围进行隔离，警戒区域外指定专人警戒，除消防及应急救援人员外，其它人员及车辆禁止进入警戒区，区域内严禁烟火。
e检测、抢险救援和控制措施；
发生自然灾害事故后，现场指挥立即组织救援人员投入抢险救灾，不管灾害的规模状况如何，应以救出和救护人的生命为在优先工作。救援人员必须做好自身的安全防护工作，在自身安全的前提下，才能进行抢险救援工作。
事故现场在救援时应该由专业部门进行实时监测，在事故发生突变或异常情况，即将对救援人员的生命构成威胁时，由事故现场总指挥下令抢险人员撤离事故现场，由车间安全员指引应急救援人员，根据现场环境进行疏导撤离，集合地点尽量远离装置区、罐区。
f控制事故可能扩大的措施；
发生大风雪事故时，在无法控制的情况下应立即停止装置的工艺进料，关闭系统的进出料阀门。通知相关方系统采取相应措施，杜绝发生着火爆炸隐患等次生事故，避免影响扩大化。
如果事故扩大，对救援人员的生命构成威胁时并且会波及到相关方时，由事故现场总指挥下令抢险人员和现场人员撤离事故现场，并且通知相关方撤离
根据大风雪等恶劣天气引起的不同应急情况，采取不同的处理措施
(1)停电事故
发生晃电、停电事故电气作业区应立即组织查找原因，排除故障，并及时向调度室汇报情况，具体执行电气作业区事故预案。
a晃电
短时间晃电，各作业区按照作业区级应急预案进行处理，启动停运设备恢复生产。
b停电
如发生长时间大范围停电事故，生活水厂、水处理停车，循环水开泵保证循环水供应，合成、尿素装置立即按停车规定处理。
(2)厂内大面积积雪
公司应急办迅速与后勤清扫联系，清理积雪，应急抢险队人员到位，开展清雪工作。
4.3.2
应急处置程序
（1）救援队伍按照应急指挥部的要求在事故单位指定的集合点集结；
（2）应急救援与现场应急处置进行有效的衔接；
公司的应急预案，以公司范围或专业领域的突发事件为对象，着重对现场突发事件的应急处置、抢险、减灾和应急恢复。基层作业区的应急预案，现场设备设施、活动或场所为对象，针对某一重大危险源、某一工程项目、施工现场或公众聚集活动。强调对具体突发事件现场的应急处置和应急行动。
（3）抢险、救援的方式，方法及救援人员的防护、监护程序
调度室根据事故作业区的报告，立即组织救援人员赶赴现场，紧急疏散；全力控制事件态势，核实现场情况，协助事故作业区做好现场的应急处置，作好事故扩大应急救援准备；组织专业技术人员实时监测，为事故处理提供科学依据；及时向应急指挥部汇报、请示并落实指令；根据现场方案需要，请求应急指挥部协调组织其它应急资源，服从应急指挥部的统一领导。
救援人员根据事故现场的具体情况，应急救援人员应配备符合救援要求的人员安全职业防护装备，严格按照救援程序开展应急救援工作，同时由相关部门对救援现场进行监测，确保人员安全。
（4）应急指挥部负责事故现场应急救援队伍的调度以及与现场处置队伍的协调;
（5）现场实时监测及异常情况下抢险人员的撤离条件、方式、方法及路线；
在事故发生突变或异常情况，即将对救援人员的生命构成威胁时，由事故现场总指挥下令抢险人员撤离事故现场，由作业区安全员指引应急救援人员撤离到安全地点集合。
（6）周边区域的单位、社区人员疏散的方式、方法及路线；
北煤化公司发生大风雪灾害不可控制的事故时，由公司应急指挥部汇报公司应急办公室，通知周边区域的单位、社区人员撤离到指定安全集合地。
（7）事故可能扩大后的应急程序；
如果事故扩大，对救援人员的生命构成威胁时并且会波及到相关方时，由事故现场总指挥下令抢险人员和现场人员撤离事故现场，并且通知相关方撤离。
（8）人员紧急琉散撤离的方式、方法及路线；
当现场有可能危及现场救援灭火人员生命安全时，应立即指挥人员撤离至安全区域。
（9）受伤人员的救护程序；
a
冻伤时复温伤部使其缓慢、全面解冻。可利用未患处体温或将其浸入盆中温入中3分钟。用温水清洗局部使患者干燥并敷盖一干净松软的垫子多垫几个软垫并包扎，用以保护患处，保温并防止感染将伤员送到医院诊治
。
发生冻伤时轻度冻伤（I,II度冻伤）：呋喃西林氢化可的松霜。呋喃西林霜（741冻伤膏）。硫酸新霉素霜（851霜剂）。10%白胡椒酒精。
重度冻伤（III、IV度冻伤）：切忌采用雪搓、冷水浸泡、直接火烤等错误方法。应将受冻部位浸入40-42℃温水中快速融化复温。然后迅速送往医院治疗。
b
人员发生触电雷击时不能直接去碰触电者的身体，应立即切断电源。重危者立即送医院抢救。
触电者的急救
一旦发现触电者，不要直接触碰救援。首先需切断电源，如果是由电线引起触电，无法关断电源时，可以用木棒、板等将电线挑离触电者身体。救援者最好戴上橡皮手套，穿橡胶运动鞋等。如果发现触电者已停止呼吸，需马上作心、肺复苏术抢救。同时检查一下患者头部、胸部受伤和有无灼伤情况，应立即送医院。
谨防雷击
碰到闪电打雷时，要迅速到就近的建筑物内躲避。在野外无处躲避时，要将手表、眼镜等金属物品摘掉，找低洼处伏倒躲避，千万不要在大树下躲避。
直接遭雷击的死亡率是很高的。未被雷直接击中的人，会出现如同触电一样的症状，这时应马上采取心、肺复苏术进行抢救。
受伤人员到达急救站后，根据抢救情况确定是否需要上级医疗部门协助，需要上级医疗部门协助时拨打急救电话“120”。
4.4应急状态解除
经现场连续跟踪监督，事故已消除或已得到有效控制，可根据专家组意见，经请示应急指挥部，领导小组组长签发应急终止令，宣布应急结束。
4.5
后期处置及恢复
灾害事故现场得到有效控制，受伤人员已经送往医疗单位进行救护，事故原因调查取证工作结束，由事故现场总指挥宣布进行后期处置启动现场恢复程序。后期处置及恢复一般以事发单位为主，分厂各部门协助处置。
4.6
总结、评估和改进
4.6.1
应急救灾工作结束后，由北煤化公司应急指挥部组织编制应急救灾总结报告，报送北钢集团公司应急指挥部办公室备案。
4.6.2
针对自然灾害突发事件的应对情况，开展事后评估工作，对应急响应的所有步骤和措施与本预案进行对照，根据发现的问题，及时对预案进行修订完善，或改进应急管理工作。
5应急保障
5.1
应急队伍保障
5.1.1
本着应急资源统筹计划、合理布置的原则，分专业、分层次地逐步建立和完善北煤化公司装置爆炸着火、危险化学品严重泄漏失控和中毒、突发环境污染、职业中毒和生态破坏事故等应急救援系统。
5.1.2
整合公司现有应急资源，建立健全公司内联动协调机制。
5.1.3
充分利用公司应急资源，确保应急期间的医疗救治、治安保卫、交通维护和运输等应急救援力量到位。
5.1.4
加强应急队伍的业务培训和应急演练，强化职工应急能力建设。
5.2
物资装备保障
依据事件应急处置的需求，建立健全以公司应急物资储备为主、北钢集团公司、社会救援物资为辅的物资保障体系，建立应急物资动态管理制度，在应急状态下，由公司应急指挥部统一调配使用。
5.3
通信与信息保障
应急办公室实行24小时值班制度。接到基层单位和上级部门重特大应急信息后，立即按规定上报下传应急信息跟踪应急事态发展。应保证调度值班或其它值班联系电话24小时有人值守，及时接受和转达灾害信息，保证与各部门主要负责人的联系畅通。
5.4
医疗卫生
北钢医院为突发自然灾害提供医疗和防疫保障，应急响应时，能迅速组建医疗卫生队伍，提供药品，配备医护人员和医疗器械，具备随时赶赴现场参与救治的能力。当所属企业医疗卫生部门能力不足时，可报请地方政府协调解决。
5.5
受灾员工的安置
北煤化公司配合北钢集团公司及当地政府做好受灾员工和家属的基本生活保障工作。按照有关要求建立紧急疏散地或应急避难场所。
5.6
应急办公地点和设施
北煤化公司应组织建立应急办公场所，满足受灾时的正常工作需要。
6
附则
6.1.
制定与解释
本预案由公司应急办公室组织编制，由公司应急办公室负责解释并负责发放控制管理等。
6.2
应急预案实施
本预案自发布之日起实施。
7
附件
附件1：北煤化公司应急组织机构人员联系方式。
附件2：外部响应及特种部门联系方式。
附件3：北煤化公司总平面示意图。
附件1：
北煤化公司应急救援指挥系统人员名单及通讯录
序号
姓名
职务
指挥部职务
手机号码
办公电话
1
李海波
总经理
总指挥
13904144368
2529717
2
邵波
董事长/党委书记
副总指挥
13804149376
2529711
3
王连海
常务副总经理
副总指挥
13941487575
2529712
4
栾忠升
副总经理/总工程师
应急专家组组长
13941467759
2529725
5
梁波
副总经理
副总指挥
13942409898
2311806
6
王铁成
副总经理
副总指挥
13304249997
2529473
7
于昌睿
党委副书记
副总指挥
13841435668
2529713
8
张晓红
党群部部长
宣传报道组组长
13941415008
2529338
9
孙荣斌
总经理助理
应急专家组成员
15941465776
2529719
10
史凯军
机动部副部长
应急专家组成员
13942401366
2529248
11
李廷孝
安全环保部副部长
应急专家组成员
13704247107
2529714
12
冯兆琦
总工办副主任
应急专家组成员
13386703933
2529115
13
杨玉峰
总工办工程师
应急专家组成员
13081385722
2529073
14
杨长君
企划部部长
成员
13941484488
2529770
15
范贵鑫
生产技术部部长
工艺控制组组长
13942429276
2529458
16
王燕
人事部部长
成员
13941465937
2529452
17
杨宝君
综合办主任
后勤服务组组长
13942434700
2529718
18
李忠
生产部总调度长
应急办主任
15941457005
2529458
19
孙晓伟
安全环保部部长
现场安全救护组组长
13941496960
2529714
20
王力
保安队队长
成员
13941447321
2529638
21
杜杰
机动部部长
设备检修组组长
13704142240
2529348
22
杨宝君
综合办主任
治安保卫组组长
13942434700
2529718
23
马绍华
供应部部长
物资供应组组长
13804145155
2529348
24
谢文慧
生产技术部副部长
应急办成员
15941402670
2526345
25
王龙
生产技术部副部长
应急办成员
15004149676
2526345
26
王春富
生产部调度长
应急办成员
13941414603
2529139
27
米凤勇
生产部调度长
应急办成员
13842460005
2529139
28
柏庆松
生产部调度长
应急办成员
13842498912
2529139
29
陈新
生产部调度长
应急办成员
13704247514
2529139
附件2:
外部响应及特种部门联系方式
序
号
特种部门
电话
备注
1
公司应急救援指挥部事故报警电话
外线25259139、2526319
内线6319、9139
设在生产部调度室
2
北营公司消防队
外线2529300、内线2300
由调度室对外联系
3
市消防队
119
由调度室对外联系
4
北钢职工医院
外线2529242、内线2849
由调度室对外联系
5
市急救电话
120
由调度室对外联系
6
安全环保部气体防护站
外线2526356、内线6356
由调度室联系
7
市政府应急报告电话
12369、
2218061
由调度室对外联系
8
市安监局报告电话
4516210
由调度室对外联系
9
市环保局报告电话
12369
由调度室对外联系
10
市公安局报告电话
110
由调度室对外联系
11
北台街道办事处
白2533265
夜2535260
由调度室对外联系
12
北台火车站调度
2028129
由调度室对外联系
13
北台村电话
2531304
由调度室对外联系
14
北钢集团应急办
4868807、4868959
由调度室对外联系
15
北营公司总调
外线2529227、内线2661、2662
由调度室对外联系
26
篇3：电站触电事故应急预案
电站触电事故应急预案 本文关键词：电站，触电，应急预案，事故
电站触电事故应急预案 本文简介：某某发电有限公司触电事故应急预案某某电站2017年10月目录1．目的32．适用范围33．上游和参考文件44．定义45.职责45.1公司安全生产部45.2项目安全生产部45.3光伏电站45.4应急指挥机构及职责56.程序66.1应急处置基本原则66.2事件类型和危害程度分析76.3预防与预警76.4信
电站触电事故应急预案 本文内容：
某某发电有限公司
触电事故应急预案
某某电站
2017年10月
目录
1．目的3
2．适用范围3
3．上游和参考文件4
4．定义4
5.
职责4
5.1
公司安全生产部4
5.2
项目安全生产部4
5.3
光伏电站4
5.4
应急指挥机构及职责5
6.程序6
6.1
应急处置基本原则6
6.2
事件类型和危害程度分析7
6.3
预防与预警7
6.4信息报告8
6.5
响应分级8
6.6应急响应9
6.7
后期处理15
6.8
应急保障16
6.9
培训17
7.附件18
1．目的
触电事故是电力企业常见的生产安全事故，也是企业人身伤亡事故的主要类型。针对潜在的电气危险，编制触电事故专项应急预案，当事故或紧急情况发生时，能够迅速做出响应，最大限度地减少可能产生的危害。
2．适用范围
本预案适用于某某光伏电站针对触电突发事件而采取的应急管理、处置和救援工作。
3．上游和参考文件
3.1
《中华人民共和国安全生产法》
3.2
《中华人民共和国突发事件应对法》
3.3
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》
3.4
《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》
4．定义
无。
5.
职责
5.1
公司安全生产部
（1）对本标准负责检查、监督与指导；
5.2
项目公司安全生产部
（1）是本标准的归口管理部门，负责本标准的制定、维护及升版工作；
（2）负责本标准的指导与宣贯；
5.3
某某光伏电站
（1）负责按本标准的有效实施；
（2）负责按本标准查找、使用规范和标准；
5.4
应急指挥机构及职责
5.4.1
应急指挥机构
安全生产应急管理小组
组
长：
副组长：
成
员：
应急指挥管理委员会办公室设在电站会议室，负责本预案的执行和日常管理工作。
应急处置工作组：
（1）运行应急组
：
（2）应急救援组：
（3）安全保障组：
（4）物资保障、后勤、医疗应急组：
5.4.2
应急指挥机构的职责
安全生产应急管理小组职责
（1）发布和解除应急救援命令和信号；
（2）组织指挥救援队实施救援工作；
（3）向上级汇报突发事件的情况，必要时向有关单位发出救援请求。
应急指挥管理委员会办公室的职责
（1）负责组织本应急预案的编制、修订及审核；
（2）负责组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练；
（3）检查督促做好预防措施和应急救援的各项准备工作。
应急处置工作组及职责
（1）运行应急组：负责事故运行方式调整和安全措施落实。负责灾害期间按规程要求进行运行操作。
（2）应急救援应急组：负责光伏电站应急处理。包括人员救援、防灾减灾处置、组织协调各应急救援队伍的工作。
（3）安全保障组：负责监督异常情况处理时各项安全措施的执行，防止救灾期间人身事故的发生。负责抢险、救灾、人员疏散和安置、维持现场秩序、安全警戒装置的设置工作。
（4）物资保障、后勤、医疗保障组应急组：负责物资的储备和供给；负责车辆、医疗、食物、卫生方面的及时服务和供给，做好生活区的异常情况处理。
6.程序
6.1
应急处置基本原则
坚持“安全第一、预防为主”的应急处置工作方针，树立“以人为本”的理念，认真落实各项应急救援措施，确保受伤人员得到及时救治，确保应急救援人员安全施救；应急救援行动实行统一指挥、分级管理、协同作战、以公司自救为主，同时和社会救援相结合的应急处置工作原则。
6.2
事件类型和危害程度分析
生产现场配置的电气设备、开关箱外壳、机械设备、电机没有触电保护接地，或保护接地线对地电阻超标，装置出现漏电时，作业人员有发生触电的危险。违反安全操作规程、安全管理不到位、高温造成电线绝缘部分破损或在潮湿多雨的夏季，操作人员易发生触电，导致触电事故。
触电事故分为电击和电伤事故。电流通过人体内部，能使肌肉产生突然收缩效应，产生针刺感、压迫感、打击感、痉挛、疼痛、血压升高、昏迷、心律不齐、心室颤动等症状。数十毫安的电流通过人体可使呼吸停止，数十微安的电流直接流过心脏会导致心室纤维性颤动。室颤电流约为50mA，发生心室纤维性颤动后，如得不到及时救治，数分钟甚至数秒即可导致生物性死亡。
6.3
预防与预警
电站工作人员或其他任何人如果发现电气设备设施、用电场所、电动工具等存在事故征兆，应立即报告值班负责人、副经理、经理，电站负责人应立即组织人员进行分析研究，如果原因不明或事故不可避免，应迅速报告公司应急救援指挥部，指挥部接到可能导致生产安全事故的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知应急救援指挥部成员部门，一边采取相应措施预防事故发生，一边评估事态发展状况，做好启动应急预案准备工作。一旦确认事故发生并符合应急预案启动条件，按照相关程序，由指挥部总指挥发布指令，立即启动应急预案。
6.4信息报告
电站应急救援指挥部报警系统为通过电话报警。当确认发生安全生产事故后，现场任何人员应立即报警，在向电站负责人报告事故的同时，立即上报公司应急救援指挥部办公室。办公室及时向应急救援指挥部总指挥汇报事故情况，并立即通知应急救援指挥部成员，应急指挥部接报后确认符合应急预案启动条件时，总指挥下达指令，启动应急救预案，开展事故应急救援工作。
报警注意事项：正确报告事故内容，主要包括：事故地点、部位、人员伤亡，报警人单位及联系电话和报警人姓名等。
电站中控室电话︰
对外求援联系方式：
正确拨打“120”急救电话。报警内容主要包括：事故单位名称、人员伤亡情况，报警人单位及联系电话和报警人姓名等。
6.5
响应分级
针对安全生产事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，公司将安全生产事故分为三级：Ⅰ级响应、Ⅱ级响应和Ⅲ级响应。按照分级负责的原则，明确应急响应级别如下：
Ⅲ级响应：发生人员轻伤以下事故，事故危害程度一般、影响范围在本单位区域内、不超过公司控制事态的能力；
Ⅱ级响应：发生人员重伤事故，事故危害程度较重、影响范围虽在公司区域内但超过公司控制事态的能力，必要时可请求地方政府应急救援力量支援。
Ⅰ级响应：发生人员死亡事故，事故危害程度严重，影响范围可能会超出公司范围并超过公司控制事态的能力，应在启动公司应急预案Ⅱ级响应的同时，及时请求地方政府应急救援力量支援。
达到Ⅲ级响应和Ⅱ级响应条件时启动公司应急预案，达到Ⅰ级响应条件时在启动公司应急预案的同时，及时报请上级地方政府应急救援指挥机构救援。
6.6应急响应
公司应急响应的过程可分为接警、判断响应级别、应急启动、控制及救援行动、扩大应急、应急终止和后期处置等步骤。
针对应急响应级别分步骤实施应急程序，发生Ⅲ级响应和Ⅱ级响应事故时，按照公司制定的应急救援预案展开救援行动；当Ⅱ级响应事故的事态不断扩大，无法有效控制时或发生Ⅰ级响应事故时，应及时启动扩大应急响应，向上级地方政府应急救援机构请求应急救援。
6.6.1
如遇触电事故时，现场员工要立即采取措施，切断电源，并迅速向电站负责人汇报险情；同时采取现场急救措施。
6.6.2
现场员工、部门领导要立即通知应急救援办公室，应急救援办公室接到报警后立即赶赴出事现场，同时迅速拨打120电话求救，并安排人员到电站门口等候。
6.6.3
如果触电者未脱离电源，抢险救援组、电站负责人一起查明险情商定抢救方案并组织人员实施。
6.6.4
电站负责人负责组织把出事地点附近的作业人员疏散到安全地带，并进行警戒不准闲人靠近。
6.6.5
脱离电源后的救护。原则上按“迅速、就地、准确、坚持”八字方针执行。
所谓“迅速”，就是要争分夺秒、替触电者脱离电源。脱离电源的方法视具体情况而定，如迅速拉开电源刀闸；如果事故离电源开关较近，应立即切断电源开关；如果事故离电源开关较远，不能立即断开，救救人员可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等、绝缘杆等绝缘物作为工具，拉开触电者或挑开电源线使之脱离电源；如果触电者因抽筋而紧握电线，可用干燥的木柄斧、胶把钳等工具切断电线；或用干木板、干胶木板等绝缘物插入触电者身下，以隔断电流。如遇高压电力线断落，要迅速用电话通知期纳变电所或丽江供电局调度中心停电，然后才能抢救。触电者脱离电源后，应尽量在现场救护，先救后搬；搬运中也要注意触电者的变化，按伤势轻重采取不同的救护方法。
所谓“就地”，就是必须在触电现场附近就地进行抢救，切忌长途运载将触电者送往医院抢救，否则势必耽误了抢救时间，造成抢救无效死亡。从医学理论来说：人的大脑只能耐受缺氧5～8分钟，小脑为10～15分钟，延脑为20～30分钟。如果超过这个时间抢救，就会使触电者昏迷不醒，大脑缺氧，引起脑水肿等一系列病症。从临床（临场）上来总结，以触电者心跳及呼吸停止起计算，如果5分钟内能及时抢救，救生率是90％左右；如果在10分钟内及时抢救，救生率是60％左右；如果超过15分钟抢救，救生希望甚微。由此看出，抢救触电者应该就地进行。
所谓“准确”，就是人工呼吸操作法的动作必须准确。如果不准确，要么是救生无望，要么是把触电者的胸骨压断。
所谓“坚持”，就是只要有l%的希望，就要尽
100％的努力去抢救、直到医生到来。一般来说，只要不出现以下五种现象，就要一直坚持抢救，一是心跳，呼吸完全停止；二是瞳孔放大；三是血管硬化；四是出现尸斑；五是尸僵。如果其中还有1～2个条件尚未出现，还应坚持抢救。如果自己无法确定，待医生到来后鉴定。
6.6.6
如触电者呈一定的昏迷状态，还未失去知觉，或触电时间较长，则应让他静卧，保持安静，再旁看护，并召请医生。
6.6.7
如触电者已失去知觉，但还有呼吸和心脏跳动，应使他舒适地静卧解开衣服，让他闻些氨水，或在他身上洒些冷水，摩擦全身，使他发热。如天冷还要注意保温。如发现呼吸困难，或逐渐衰弱，并有痉挛现象，则应立即进行人工呼吸------即用人工的方法，以起到恢复心脏跳动和人工呼吸互相配合的作用。
6.6.8
如触电者呼吸、脉搏、心脏均已停止，也不能认为已经死亡必须立即进行人工呼吸，进行紧急救护，直到医生到来后由医生进行救治。
6.6.9
人工呼吸基本内容和步骤
人工呼吸是触电急救行之有效的科学方法。人工呼吸包括人工呼吸和心脏挤压（即心脏按摩两种方法）。根据触电者的具体情况，这两种方法可单独应用，也可以配合应用。
6.6.9.1
口对口（鼻）式人工呼吸法的步骤：使触电者仰卧，头部尽量后仰鼻孔朝天，下鄂尖部与前胸大体保持在一条水平线上；触电者颈部下方可以垫起，但不可在触电者头部下方垫枕头或其他物品，以免堵塞呼吸道。
使触电者鼻孔（或口）紧闭，救护人深吸一口气后紧靠触电者的口（鼻）向内吹气，为时约2s。
吹气完毕，立即离开触电者的口（鼻），并松开触电者的口（或鼻），让他自行呼气，为时3S。
6.6.9.2
心脏挤压的操作方法、步骤：如果触电者呼吸没停而心脏跳动停止了，则应进行心脏挤压。施行胸外挤压是使触电者仰卧在比较坚实的地或地板上，仰卧姿势与口对口（鼻）人工呼吸的姿势同。操作方法如下
6.6.9.2.1
救护者脆在触电者腰部一侧，或者骑跪在他的身上，两手相叠，手掌根部放在心窝稍高一点的地方，即两乳头间略下一点，胸骨下三分之一处。
6.6.9.2.2
掌根用力向下（脊背方向）挤压，压出心脏里面的血液。对成人应压陷3～4cm。以每秒挤压一次，每分挤压60次为宜。
6.6.9.2.3
挤压后，掌根迅速全部放松，让触电者胸廓自动复原，血液充满心脏。放松时掌根不必完全离开胸廓。触电者如系儿童，只用一只手挤压，用力要轻一些，以免损伤胸骨，而且每分钟挤压100次。
应当指出，心脏跳动和呼吸互相联系的，心脏跳动停止了，呼吸很快就会停止；呼吸停止了。心脏跳动也维持不了多久。一旦呼吸和心脏跳动都停止了，则应当同时进行口对口（鼻）人工呼吸和胸外心脏挤压。如果现场仅一个人抢救，则两种方法交替进行，每吸气2～3次，再挤压10～15次。
6.6.10
在抢救触电者恢复清醒的情况下，用担架将伤员抬到救护车上，送往医院继续救护。
6.6.11
对发生触电事故的电气线路设备，电站值班负责人应进行全面检查和修复工作。
触电事故应急抢险完毕后，即召集事故部门领导、电站全体员工进行事故调查，找出事故原因、责任人以及制订防止再次发生类似的整改措施，并对应急预案的有效性进行评审、修订。
应急事故处理领导小组应向公司领导书面汇报事故调查、处理的意见。
6.6.12
应急处置
6.6．12．1
脱离电源：首先要立即切断电源，使触电人员脱离电源。切断电源的方法一般有两种：一是立即切断触电者所触及的导体或设备的电源。二是设法使触电者脱离带电部分。
注意事项：切断电源时，如果触电人员在高处，应采取防止高空坠落的措施，预防断电时，触电人员发生高空坠落事故。
（1）低压触电时，可采取以下脱离电源的措施：
1．如果电源开关或插销在触电地点附近，应立即拉开开关或拔开插头。
2．如果触电地点远离电源开关，可使用有绝缘柄的电工钳或有干燥木柄的斧子等工具切断电源。
3．如果导线打落在触电者身上，或触电人的身体压住导线，可用干燥的衣服、手套、绳索、木板等绝缘物作工具，拉开触电者或移开导线。
4．如果触电者的衣服是干燥的，又没有紧缠在身上，则可拉着他的衣服后襟将其脱离带电部分，此时救护人不得用衣服蒙住触电者，不得直接拉触电者的脚和躯体以及触碰周围的金属物品。
5．如果救护人手中握有绝缘好的工具，也可拉着触电者的双脚将其脱离带电部分。
（2）高压触电时，可采取以下脱离电源的措施：
1．立即拉电闸或通知变配电室停电。
2．戴上绝缘手套，穿好绝缘鞋，使用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开电源开关。
3．使用绝缘工具切断导线。
6.6
.12
.2
抢救伤员：触电人员脱离电源后，发现心跳呼吸停止应立即进行心肺复苏，同时拨打“120”急救电话。在等待医护人员到达之前，应坚持不懈地做下去，直到医生到达。对已恢复心跳的伤员，千万不要随意搬动，以防心室颤动再次发生而导致心脏停跳，应该等医生到达或等伤员完全清醒后再搬动。
6.6．12．3
应急照明：触电事故导致现场停电时，应急救援现场应设置应急照明灯。
6.6．12．4
应急疏散：高触电事故发生后，事故现场人员应迅速逃离触电事故现场；无法逃离时应尽可能采取相应的应急避险措施，如到可靠的不带电空间躲避、使用绝缘防护用品等避险措施，待应急救援人员赶到后及时呼救请求救援。
6.6．12．5
设立警示标志：触电事故现场区域应有明显警戒标志。
6.6．12．6
应急结束：触电事故现场得以控制，触电人员得到有效救治，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。
6.7
后期处理
6.7.1
后期处置
6.7.1.1
应急处置终止后，现场应急指挥部关闭，电站按照专项应急预案规定进行后期处置；
6.7.1.2
公司应急指挥管理委员会办公室继续收集、汇总、整理相关信息，按时向应急指挥管理委员及上级公司应急管理办公室报告。
6.7.2
报告材料的整理上报
6.7.2.1
应急总结由现场应急救援指挥部负责编写，至少包括以下内容：
（1）事件简要情况。包括事件发生时间、地点、涉及范围、损失、人员伤亡情况和事件原因；
（2）应急工作评估。处置过程中遇到的问题、取得的经验和吸取的教训，对预案的修改建议。
6.7.2.2
专项应急领导小组办公室负责对现场应急救援指挥部的应急总结、值班记录等资料进行汇总、归档，并整理公司的上报材料。公司的上报材料经公司应急管理委员会审定或授权公司专项应急领导小组审定后，由公司应急管理委员会办公室负责上报。
6.7.3
保险理赔
应急处置完毕，现场应急救援指挥部和电站应及时向承保公司提出理赔申请，并配合保险理赔机构做好相关工作。
6.8
应急保障
6.8.1
安全生产事故应急物资装备是实施应急救援必不可少的条件。随着科学技术的进步，应急救援装备得到了进一步改善，为提高实施应急救援工作提供了可靠的物资保证。在保证救援装备种类的前提下，还应达到人员与装备的数量匹配，并保证其处于良好的备用状态。
公司应当根据国家有关劳动保护的要求，根据工作性质的不同，为所有员工配备充足的劳动保护用品。主要防护用品包括：防护头盔、防护手套、安全带、防护眼镜、防毒口罩等。
公司根据国家和行业主管部门有关安全工作的要求，严格组织落实安全组织措施与安全技术措施，配备消防设施和消防器材，配备抢险与抢修设备与器材，为员工提供一个安全可靠的工作环境。消防器材包括：灭火器、消防栓以及固定消防设施等。抢险与抢修设备与器材包括：维修工具、绝缘工具、应急照明灯等。
6.8.2
应急物资和装备
根据电站所处的地理环境和气象以及设备状态，某某光伏电站应储备以下应急物资：
序号
物资名称
数量
单位
备注
1
防护头盔
10
顶
2
防护手套
10
双
3
安全带
4
副
4
防护眼镜
10
副
5
防毒面罩
10
个
6
维修工具
1
套
7
绝缘工具
1
套
8
应急照明灯
4
盏
6.8.3
经费
电站应急管理委员会办公室对应急工作的日常费用做出预算，经公司领导会审定批准后，列入年度预算。专项应急处置发生的费用超出保险赔偿部分，应急处置完成后，财务部对应急处置费用进行如实核销。
预案经费由公司专项安全生产费用支取。
6.9
培训
6.9.1培训
将应急管理培训工作纳入年度培训计划，有针对性地对应急救援和管理人员进行培训，使生产一线人员100%经过心肺复苏法培训，100%经过消防器材使用的培训，电气人员100%经过触电急救培训。
每年至少组织一次应急管理培训，培训的主要内容应该包括：本单位的应急预案体系构成，应急组织机构及职责、应急程序、应急资源保障情况和针对不同类型突发事件的预防和处置措施等。
应急预案的内容要点和处置程序应该张贴在应急地点和应急指挥场所，并设有明显的标志。
7.附件
1)
应急救援队伍信息
序号
姓名
岗位
手机
备注
1
经理
2
副经理
3
值班员
4
值班员
5
值班员
6
巡检员
7
巡检员
8
见习巡检员
9
司机
10
厨师
2)
外部联系方式
单位名称
联系电话
备注
县人民医院
派出所
安监局
调度电话
政府
供电所