的领导班子群众路线整改方案字范本 本文关键词:领导班子,整改方案,群众路线,范本
的领导班子群众路线整改方案字范本 本文简介:2014年最新的领导班子群众路线整改方案6400字范本根据总局党委党的群众路线教育实践活动的安排部署,按照局领导班子对照检查材料查摆出来的“四风”方面问题及提出的整改思路和措施,结合本局实际,现就局领导班子整改提出如下方案。一、指导思想以习近平总书记一系列重要讲话精神为指导,全面贯彻落实中央、省委、
的领导班子群众路线整改方案字范本 本文内容:
2014年最新的领导班子群众路线整改方案6400字范本
根据总局党委党的群众路线教育实践活动的安排部署,按照局领导班子对照检查材料查摆出来的“四风”方面问题及提出的整改思路和措施,结合本局实际,现就局领导班子整改提出如下方案。
一、指导思想
以习近平总书记一系列重要讲话精神为指导,全面贯彻落实中央、省委、总局党委和管理局党委关于整改工作的要求,以为民务实清廉为主题,牢牢树立“开端”意识,坚决防止“闯关”思想,有针对性地解决遵守党的政治纪律、贯彻执行中央八项规定、“四风”方面存在的突出问题,固化学习教育、对照检查取得的成果,加强局领导班子自身建设,切实提高解决自身问题的能力,提高群众工作的本领。
二、目标任务
坚持班子成员带头,立说立行,立整立改,以严格标准、严厉措施、严肃纪律落实好整改落实、建章立制的各项工作。通过整改,切实解决好领导干部世界观、人生观、价值观这个总开关问题,解决不求真务实、政绩观不正确问题,解决与群众感情不深、党的群众观点不牢问题,解决干部教育管理失之于软、失之于宽问题,使领导班子和领导干部的政治定力更加增强,科学发展更加自觉,刹住“四风”更加有效,联系群众更加紧密,党内生活更加严格。通过开展专项治理,切实解决群众反映强烈的“门难进、脸难看、事难办”问题,解决超标配备公车、多占办公室和住房、违规使用“三公”经费问题和与民争利等问题,切实达到正风肃纪的效果。通过加强制度建设,完善制度体系,实现用制度管人管权管钱管事,发挥制度管根本、管长远作用,切实使好的作风得以弘扬,不良作风受到遏制,教育实践活动成果得到有效巩固,让林区职工群众切实感受到教育实践活动所取得的成效。
三、整改内容
按照总局党委要求,在整改落实、建章立制前,认真对照中央、省委、总局党委和管理局党委关于学习教育、听取意见和查摆问题、开展批评环节的工作部署,逐项进行“回头看”:看学习教育是否扎实、查摆问题是否聚焦、自我剖析是否深刻、谈心交心是否充分、开展批评是否认真和边学边改、边查边改是否见效,真正看出问题、找到差距,不足的“补课”,不够的“加把火”,走了过场的坚决返工重来。通过“回头看”,进一步完善整改措施、落实整改责任、加大整改力度的思路和办法,为做好整改落实、建章立制工作打下坚实基础。
在此基础上,进一步巩固前期活动成果,紧密结合本局实际,抓住领导班子、领导干部“四风”方面存在的突出问题,对准焦距、找准穴位责任到人,下大气力抓好整改落实。目前,收集整理出的82条意见和建议中,已经整改的15条,正在整改的8条,剩余59个问题已经列入整改方案由专人督导有序进行整改。
(一)“四风”共性问题方面
坚持先易后难、边整边改边完善的思路,尽快解决突出问题,并从完善机制入手逐步克服和解决“四风”方面的问题。
问题1:政治理论学习不深不透、应付场面的问题。
整改措施:加强和深化政治理论学习,进一步改进中心组学习制度,不断丰富方式方法,做到安排上一丝不苟,在内容选择上多突出与实际工作紧密相连,充实学习内容,丰富学习形式,提高学习的实效性,确保学习的质量,防止学习的形式化,增强学习的实际效果。
责任部门:宣传部
完成时限:2014年9月末调整后三个月的学习计划,12月底前完成2015年学习计划的制定,并抓好落实。
问题2:会风文风不实,文件多、会议多、会时长;下基层看“门面”和“窗口”多,看“后院”和“角落”少;直接联系和听取群众意见不够的问题。
整改措施:一是加强对文件印发的审批管理。进一步精简文件和信息、简报的印发,做到有必要、有实质内容的可发,现行文件仍然适用的,不再重复发文,没有什么实质内容,可发可不发的文件和信息简报坚决不发。二是进一步精简会议和规范会议活动。严格控制会议的数量和规模,形成严格制度,履行规范的审批程序,全局性会议的召开必需由党政主要领导批准,战线召开的会议要请示党政主要领导,确保每次会议都开得务实高效。三是坚持以人为本,群众至上,一切为了群众,一切依靠群众,做人民的忠实公仆,在履行工作职责中坚持以职工群众的需求为第一要务,各项工作服从和服务于职工群众的各项合理、合法诉求。
责任部门:党办
行办
政研室
完成时限:2014年11月末建立健全相关制度规定并长期坚持。
问题3:工作安于现状,循规蹈矩,重安排、轻检查,有些工作有安排,但检查推进不够,抓的不实、不靠问题。
整改措施:严格工作标准,提高工作质量,奉行求真务实,真抓实干的工作作风,坚持理论联系实际,真正做到用科学的理论指导全局工作实践。从严要求,从严把关,提高工作效率和质量,严格执行高限标准。
责任部门:纪委监察局
经贸局
完成时限:2014年9月末制定检查评比方案并抓好督导工作。
问题4:厉行节约,反对铺张浪费不严格,个别领导干部追求个人享乐,缺乏高尚情操,艰苦奋斗、勤俭办事的原则有所放松,工作和生活方面存在讲面子和攀比心理的问题
整改措施:坚决反对铺张浪费,杜绝享乐主义和奢靡之风;坚决反对讲排场、浮夸等不切实际、形式主义的浪费行为。坚持艰苦奋斗、厉行节约的优良作风。认真落实中央八项规定精神,严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,规范公务接待、办公用房和会议费、差旅费、培训费等管理,强化制度执行,加强日常监督检查,发现问题及时查处。
责任部门:总务科
宾馆
财务科
审计科
纪委监察局
完成时限:2014年10月底前完成方案制定并抓好专项整治。
(二)企业管理与发展方面
问题1:企业经济发展近期、中期及远期规划编制有脱离实际情况,民意征求不够问题。
整改措施:按照“四八四三”发展战略,切实增强全面深化改革的自觉性和坚定性,广泛征集民意民智,制定林区产业发展规划,推进产业项目建设,壮大产业规模,解决林区经济发展上的结构性突出矛盾。
责任部门:经贸局
计划科
多经局
完成时限:2014年12月底前完成规划制定和产业推进。
问题2:商品材停伐后,解决贮木场、汽车队等生产单位转产和原直接生产人员转岗问题,研究拓宽职工增收渠道,扶持力度和解决办法欠缺等问题。
整改措施:不断改革创新、加快发展,因地制宜谋富民之策,大力招商引资,切实扩大职工群众的利益基础,让更多的群众共享改革发展成果,为全面建成林区小康社会贡献力量。
责任部门:经贸局
劳动局
多经局
完成时限:2014年12月底前完成落实工作。
问题3:非法采砂、河治理没真正重视,水土流失、水灾水患,生态环境破坏严重。
整改措施:加强森林资源管理和生态环境保护,林政管理,加快资源培育、保护和管理,加强植树造林、封山育林和管护经营,提高森林生态系统功能。
责任部门:资源科
营林处
完成时限:2015年5月底前完成落实工作。
(三)民生保障方面
问题1:林区职工群众关注的热点难点问题,把握职工群众的期盼和诉求,办好饮用水安全;对职工群众发家致富奔小康政策、技术、资金上扶持不够等惠民实事,进一步提高林区职工群众的生活质量,提升幸福指数等问题。
整改措施:局党委、林业局正在加快推进办好10件民生实事。一是今年为全局在职职工增长工资400元,稳步提高工资性收入的水平;二是争取国家资金,在金沙河上游建设一座库容为260万立方米的小型水库,彻底解决局址水源不足、水质差的问题,保证居民的饮水安全;三是与地方政府合作,共同治理河段的生态环境,彻底解决水灾隐患和上游水土流失;四是局址排水系统全面改造,解决局址排水不畅的问题;五是局址四委、八委、九委道路升级改造,解决局址行路难的问题;六是完成1200户棚户区改造,改善山上林场(所)居民的住房水平;七是社区管理推行“网格化”模式,确保林区社会的平安稳定;八是有线电视进行数字化改造,建设接收前端,为用户免费安装,丰富群众文化生活;九是每年为在职职工、60岁以上的老人免费进行一次体检,使林区职工群众享受到更加公平、更加完善的医疗服务;十是加快对山上林场(所)居民的居住条件和场(所)环境升级改造。
责任部门:建设局
工会
社保局
物价局
多经局
广电局
完成时限:2014年年底前完成落实工作
问题2:就医难、就医贵,住院转院手续不合理问题。
整改措施:一是严格执行卫生部颁布的“九不准”文件,取消一切药品及医技辅助检查开单提成。二是严格执行医保、农合及处方管理办法,处方一般不超过7日用量,对于慢性病、老年病或特殊情况的处方量不超过2周。三是完善一站式服务大厅(亚布力林区社会管理综合服务中心)功能,简化办事程序,缩短办事时间。
责任部门:卫生局
社保局
林区医院
完成时限:2014年10月底前制定方案并长期抓监督落实。
问题3:学校存在乱收费现象。
整改措施:严禁各学校以任何名义收取与入学挂钩的费用,严格执行公办普通高中招生相关规定,严禁以任何名义违规招生收费。治理乱定教辅资料问题,严格执行“一科一辅”制度,教师不得向学生推荐或变相推荐教辅资料。
责任部门:教育局
一小学
二小学
完成时限:2014年10月底前制定方案并长期抓监督落实。
(四)环境建设方面
问题:局址居民住宅楼上下水管道改造;部分居民楼外墙做保温;居民区楼道杂乱物品及时清理工作等问题。
整改措施:一是加大基础设施建设力度。二是强化物业管理办法,建立大物业服务管理流程。三是强化便民措施。认真落实一次告知、限时办结等“零障碍”服务机制。
责任部门:建设局
物业管理处
完成时限:2014年11月底前制定方案规划,完善制度规定,并长期抓好落实。
(五)群众来访方面
问题1:职工群众反馈诉求渠道问题。
整改措施:一是转变接访服务态度。能解决的协调有关部门积极解决,暂时不能解决的要向来访者说明情况,耐心做好解释工作,“晓之以理,动之以情”,争取来访者的理解。二是组织开展“专项举报”活动,加大信访举报受理力度,严格执行主要领导信访接待制度和首问负责制度,做到快受理、快调查、快处理、快反馈,切实解决信访案件存在的突出问题。三是执行党政领导干部定期接待群众来访制度。
责任部门:信访办
街道办事处
工会
完成时限:2014年10月末制定工作方案并抓好落实
问题2:对贫困、特困、孤寡遗属、残疾人员等贫困、弱势群体数量较多,家庭生活负担较重的家庭帮助力度不够
整改措施:加大走访力度,经常深入基层、深入群众、深入了解林区实际情况,到职工群众之中听取群众意见,做好送温暖和帮贫扶困工作,努力扩大帮贫扶困的覆盖面。
责任部门:工会
民政局
完成时限:2014年12月底完成落实工作
(六)局机关干部“四风”方面
问题:机关干部服务态度冷漠,门难进、脸难看、话难听、事难办问题。机关干部纪律涣散,形象不佳,上下班迟到、早退和中途无故办私事的现象。机关干部工作飘浮,得过且过,不想事,不干事,干不好事的现象,和“拍脑门出思路、拍胸脯空表态”的不良作风。
整改措施:建立健全机关工作规则、制度规范,严肃查处违反机关纪律问题,严禁擅离职守、迟到早退,加强对全体机关干部遵守《林业局机关严明纪律,转变工作作风的规定》和基层领导干部值班值宿及执行请销假制度情况的监督检查,杜绝违规问题发生。
责任部门:机关党委
纪委监察局
经贸局
完成时限:2014年9月末制定监督检查方案并长期抓监督检查。
(七)组织建设方面
问题:坚持民主集中制、干部人事制度、党内监督制度、反腐倡廉制度等制度不够;党建工作摆不上应有的位置,服务经济的本领不强,组织生活制度形式化严重,基础工作薄弱,“三会一课”质量不高,党的活动创新意识不强,效果不够明显;个别基层党组织主动发展意识不强、服务能力不强、致富思路不宽、引领作用不突出;个别党员干部理想信念淡薄,宗旨观念不强,只想服从领导、不想服务群众,在思想上、行动上、感情上脱离群众,缺乏亲民为民利民意识,不善深入实际,不愿深入基层、不敢深入群众等问题。
整改措施:一是固牢宗旨意识,加强政治思想工作。经常与干部职工进行思想交流,关心和解决干部职工工作和生活中的实际困难,营造生动活跃、和谐融洽的工作氛围。二是坚持调查研究制度。每年确定重点调研课题,领导班子成员带头深入调查研究,掌握真实情况,指导工作,解决问题。三是健全民主集中制,发挥领导班子集体合力。严格按照民主集中制原则办事,不断完善集体领导和个人分工相结合的工作机制,提高整体的战斗力、凝聚力。四是加大理论创新力度,用理论创新推动工作创新。通过创新,形成自身工作特色,促进林区科学发展,推动各项工作走上新台阶。
责任部门:组织部
宣传部
完成时限:2014年9月底制定工作方案,完善相关制度规定。
(八)党风党纪方面
问题:个别党员干部存在奢侈、攀比、拜金主义,存在公车私用、公话私用、公费旅游、公款吃喝、相互宴请、超标准公务接待、高消费娱乐等现象。个别党员干部自我约束不严,违反标准规定操办婚丧喜庆事宜,助长了不良风气,在职工群众中产生了较坏影响。
整改措施:一是严肃查处公车私用滥用问题。加强对各级领导干部执行办字[2014]30号《局关于印发基层单位党政负责人局内公务活动及公务用车管理办法(暂行)的通知》的监督检查,狠刹领导干部特权之风,禁止使用公务用车进行非公务活动。二是严肃查处违规操办“六宴”问题。监督检查全局党员干部贯彻执行纪发[2011]2号《关于严禁党员干部操办“学子宴”规定》情况,杜绝有令不行、有禁不止行为发生。三是严肃查处违规公款消费问题。严格执行公务接待标准;严格控制领导干部职务消费标准;严格执行非公款接待原则,杜绝铺张浪费;严禁节日期间用公款送节礼;严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证等。四是严肃查处侵害群众利益问题。严禁不按标准及时足额发放补偿补贴款;严禁截留、挤占、挪用、骗取惠民资金等;严禁利用手中权力为自己、家人、亲属、身边工作人员谋取私利;坚决纠正执行公务活动中损害群众利益的非法行为。
责任部门:纪委监察局
完成时限:2014年9月末制定方案并长期坚持抓监督检查。
四、方法步骤
坚持时间服从质量、踏石留印、抓铁有痕,一步一个脚印地推进整改落实、建章立制各项工作。在完成上述整改工作任务的同时,又做到及时发现问题、及时解决问题、及时进行治理、及时完善制度。
1、调研摸底。要针对需要解决的问题和专项整治的工作进行专项调研、研究对策。对现有制度进行一次认真梳理,依照上级有关政策规定和制度规范,该建立的建立,该完善的完善,该废止的废止。
2、制定方案。根据调研情况,由各牵头部门负责,对各项工作制定具体的工作方案,明确工作目标、工作方式、时限要求和具体措施等。
3、推进落实。由各责任部门按照整改工作方案要求扎实做好推进落实工作,坚持一抓到底,拧紧“螺丝扣”,加大推动力,高标准、高质量地推进整改落实、建章立制环节工作。
4、总结收尾。对整改工作进行“回头看”,确保已经解决的问题不反弹;对各项制度执行情况进行督促检查,对有令不行、有禁不止的进行责任追究;对新制定的制度规范进行效果评估,对效果不佳、执行不畅的部分及时微调或修改完善。
五、保证措施
按照习近平总书记强调的“教育实践活动越往后,越要坚持标准”的要求,把整改工作列入局党委、林业局重要议事日程,集中力量、时间整改,确保取得实效。
1、加强组织领导。坚持每项整改工作都由1名或多名班子成员负责,按照分工抓好落实。各责任部门要负起责任,拿出具体落实的办法,明确整改责任、进度时限和标准要求,一件一件抓好落实。
2、抓好督办落实。局党委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室做好各项服务工作,加强督促检查,确保整改任务件件落实。教育实践活动第三环节结束前,要向总局教育活动办公室和管理督导组汇报局领导班子整改工作。
3、接受社会监督。把整改方案作为局党委对全系统职工群众的庄严承诺,坚持群众标准,开门整改,整改内容要向社会公布,整改过程接受群众监督,整改进展情况和成果及时向社会通报,并采取适当方式听取群众对整改工作的评价。
4、注重宣传引导。认真总结、宣传和交流整改落实、建章立制的好经验好做法,推动面上工作。注重宣传教育实践活动中涌现出来的先进典型,使广大党、干部学有榜样,行有示范。加强案例教育,加大反面典型曝光力度,深入剖析具体人、具体事,发挥警示警醒作用。集中报道教育实践活动的实践成果、制度成果、理论成果,发挥舆论的引导作用,为党的群众路线、密切党群干群关系营造良好氛围。