XXX环境保护厅三严三实专题民主生活会方案 本文关键词：环境保护，方案，专题民主生活会，XXX，严三
XXX环境保护厅三严三实专题民主生活会方案 本文简介：XXX环境保护厅三严三实专题民主生活会方案根据自治区纪委、组织部《关于开好“三严三实”专题民主生活会的通知》（xx通〔2015〕xx号）要求和《自治区环境保护厅关于在县处级以上干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》的部署，现制定方案如下。一、专题民主生活会主题今年的县（处）级以上党员领导干部年度民
XXX环境保护厅三严三实专题民主生活会方案 本文内容：
XXX环境保护厅三严三实专题民主生活会方案
根据自治区纪委、组织部《关于开好“三严三实”专题民主生活会的通知》（xx通〔2015〕xx号）要求和《自治区环境保护厅关于在县处级以上干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》的部署，现制定方案如下。
一、专题民主生活会主题
今年的县（处）级以上党员领导干部年度民主生活会，要以践行“三严三实”为主题进行。要认真贯彻党章要求和《中国共产党廉洁自律准则》等党内规章，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于“三严三实”专题教育的重要指示，紧紧围绕“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”要求，联系班子和个人实际深入查摆问题，严肃认真开展批评和自我批评，坚持真理、修正错误，立规执纪、抓好整改，确保专题民主生活会开出高质量、取得好效果，努力推动形成积极向上、干事创业、风清气正的政治生态，扎实推进改革发展稳定各项工作。
二、精心做好会前准备
深化学习研讨成果。深入学习习近平总书记关于党员领导干部践行“三严三实”的新思想、新观点、新要求，学习党章和《中
国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等规章制度，学习自治区党委有关制度规定和李建华书记重要讲话精神，牢固树立“三严三实”的检验标尺，准确把握践行“三严三实”的基本要求，进一步增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉。要进一步强化典型教育，认真学习《优秀领导干部先进事迹选编》《永葆革命本色的老红军白天章》《领导干部违纪违法典型案例警示录》《宁夏警示教育案例汇编》等“活教材”，树立正能量，汲取反面典型的教训，增强学习效果。
查找不严不实问题。各单位要在讲党课、专题学习研讨查找问题基础上，有针对性地拓展深度和广度，进一步把不严不实的问题找准找实。要突出重点找问题，在认真查找自治区明确的“六个着力解决”问题的基础上，要注重查找本单位存在的突出问题。主要负责同志和其他班子成员要深入基层一线，认真听取下级组织、分管领域和党员群众的意见建议，重点听取对领导班子和班子成员践行“三严三实”方面的意见，班子成员要把自己摆进去，主动认领问题。要注重从涉及群众切身利益的具体工作中，从群众反映领导干部工作生活细节小事中，筛查问题、找准症结。上级党组织要通过调阅材料等方式掌握下级党组织和领导干部征求意见情况，根据干部考察、年度考核、巡视工作成果，结合审计、信访情况，帮助查找并点明问题。查找问题要先查工作再查思想、先查组织再查个人、先自查再他查，防止不聚焦、空对空。
深入开展谈心谈话。主要负责同志同班子每个成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管部门主要负责同志之间必谈。要谈遵规守矩上的差距与不足，谈自身和对方不严不实问题的具体表现，谈改进提高的意见建议，谈透问题、沟通思想，营造开好专题民主生活会的良好氛围。各级领导班子成员还要主动接受党员、干部、群众的约谈。对问题反映比较多的班子，上级党组织要有针对性地开展谈心谈话；对群众意见较大、自己认识不到位的班子成员，主要负责同志要重点帮助；对彼此有分歧、有疙瘩的同志要敞开谈，把矛盾和问题解决在民主生活会前。谈心谈话要坚持以诚相见、以心换心，一次不行谈多次，直到把心结谈开、把隔阂消除，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。
认真撰写发言提纲。领导班子和班子成员要按照“六查六看”的要求，对自身存在的修身做人、用权律己、干事创业等方面的不严不实问题，遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面的问题，深查细找，认真梳理；要从推动改革发展政策落实、是否积极作为、是否严格要求自己等方面查找问题和不足；要对落实党风廉政建设主体责任和监督责任的情况进行认真剖析，查找梳理存在的问题；从理想信念、党性修养、权力观地位观利益观和道德品行等方面，进行党性分析，深入剖析根源、认清问题实质，提出整改的具体措施。在此基础上，按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，领导班子撰写对照检查材料，班子成员形成发言提纲。对照剖析要发挥正反典型镜鉴作用，对照先进典型的精神境界，反省立根固本的差距，检视党性锻炼的不足；汲取中央和自治区先后查处的违纪违法反面典型的深刻教训，认清放松自我修养、理想信念滑坡的严重危害。主要负责人要主持起草民主生活会工作方案和领导班子对照检查材料，带头撰写发言提纲，督促班子成员撰写发言提纲。要对照“三严三实”要求，对照上一年度民主生活会整改清单，对照这次民主生活会前征求到的意见，对照报告个人有关事项的规定，逐一说明情况。对照检查材料要开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在，防止把对照检查材料写成工作总结或述职报告。
三、严肃认真开展批评和自我批评
各单位专题民主生活会要在精心准备的基础上召开，专题学习研讨任务没有完成、查找问题不聚焦不实在、谈心谈话不充分没有谈深谈透、前期准备工作不充分的不得急于召开。
在专题民主生活会上，要严肃认真开展批评和自我批评。自我批评要敢于解剖自己。主要负责同志要代表班子作对照检查，带头开展自我批评。要聚焦对党忠诚、干净干事、敢于担当，突出政治纪律和政治规矩，联系思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系党的群众路线教育实践活动整改措施落实情况，把自身存在的问题讲清楚，把问题根源讲透彻，把整改措施讲具体。自我批评要襟怀坦白、见人见事，不能遮遮掩掩、泛泛而谈。相互批评要坦诚相见。主要负责同志和班子成员都要本着对组织、对同志、对事业高度负责的精神，逐一进行相互批评，直截了当、直奔主题，指出具体问题、提出改进建议。相互批评要有的放矢、切中要害，敢于揭短亮丑、动真碰硬，用事例说话，防止不痛不痒、蜻蜓点水，不搞无原则纷争。对批评意见要正确对待、虚心接受，形成互动交流的良好氛围，达到团结一批评一团结的目的。
在不同班子中任职的领导干部，要参加其所在任职的每个班子的民主生活会。专题民主生活会期问，领导班子成员不得请假。
四、扎实抓好问题整改
建立整改清单。专题民主生活会上，主要负责人要代表班子就上一年度民主生活会整改措施落实情况进行通报，对尚未整改的要说明原因。要结合民主生活会开展批评情况，对查摆出来的问题进行再梳理，将教育实践活动尚未整改到位的“四风”问题、上一年度民主生活会整改措施尚未落实的问题一并纳入整改内容，逐个进行研究，形成整改清单，解决一个销号一个。要聚焦具体问题，细化措施，做到整改进程和整改效果可检查、可监督。要分类施策，可以马上解决的，要立行立改，不等待观望、不敷衍塞责；需要一段时间加以解决的，要制定持续改进的具体措施，规定完成时限；需要组织协调解决的，要明确牵头单位、责任人；对领导班子的问题，要实行一把手负责制，扎实整改落实。整改清单要向本单位干部群众和下级党组织通报；兑现情况要采取适当方式在一定范围公开，接受党员群众监督。对整改落实中搞形式主义、弄虚作假，以及顶着不办、拖着不改的人和事，要分清责任，提出批评，限期改正。
开展专项整治。对党员群众反映强烈的不严不实突出问题，要集中力量，开展治理。要把基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题作为专项整治重点内容，逐项排查，明确责任，强化措施，对那些顶风违纪、贪腐谋私、徇私枉法的，坚决予以查处。对那些发生在基层、根子在上面的问题，要加强统筹协调，上下联动、合力解决。
强化立规执纪。根据查摆和解决不严不实问题情况，在认真落实好中央和自治区出台的各项制度规定基础上，结合本地本单位实际，进一步完善制度规定、提高制度执行力。要严格党内政治生活制度，严肃政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。加强对遵纪守规情况的日常监督和定期检查，严肃查处违规违纪行为，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。同时，要结合全区“从严从实抓发展、大干实干100天”活动部署要求，坚决纠正“为官不为”不良作风。对那些工作不在状态、萎靡不振、得过且过的，对执行中央和自治区部署要求不认真甚至变形走样的，对群众诉求推三阻四、没得好处拖着不办的，对改革发展稳定问题不上心、不研究，不违规不违纪但也不干事不担责不作为的，要从严监督问责，情节严重的要给予党纪政纪处分。要把履职尽责情况作为评价领导班子、选拔使用干部的重要依据，树立正确导向，教育引导党员干部奋发有为、积极作为。
五、从严从实加强组织指导
强化主体责任。各级党组织要主动作为，精心组织，按照中央和自治区党委部署要求，结合实际制定会议方案，对征求意见、谈心谈话、撰写提纲、开展批评、整改落实等各环节工作，作出周密安排，报上级党组织审核。党委（党组）书记要切实履行第一责任人责任，以身作则、当好标杆，以上率下、示范推动。
加强督促指导。上级党组织要通过派干部列席会议、随机走访抽查等方式，对下级党组织民主生活会进行督查，一级抓实一级，层层传导压力。厅领导干部除开好厅党组民主生活会外，还要参加指导分管单位的民主生活会。厅机关党委、纪检、组织人事部门负责同志要参加和指导下一级党组织民主生活会。指导民主生活会重点要把好“三关”：一是方案审查关，看是不是体现了专题民主生活会的要求，方案必须经过审查同意才能开会；二是会前准备关，严格审查对照检查材料，深入了解谈心谈话情况，准备充分了再开会；三是会中指导关，指导点评必须体现“严”和“实”的要求，对不严肃、质量不高的，要及时要求纠正。
严格落实请示报告制度。各单位在民主生活会召开前15天和召开15天后，分别向上级党组织报送请示、方案和总结报告。
六、认真安排、精心组织好厅党组专题民主生活会
（一）安排部署阶段（11月25――30日）。组织学习自治区纪委、组织部《关于开好“三严三实”专题民主生活会的通知》（xx通〔2015〕125号），领会精神，制定方案，下发通知，做出安排部署。
（二）深化学习研讨阶段（12月1日――5日）。领导班子和班子成员要对参加专题党课、专题学习研讨情况进行回顾梳理，重点看是否掌握了“三严三实”的核心要义、认清了不严不实的严重危害、强化了从严从实的行为规范，查漏补缺、巩固成果，打牢开好专题民主生活会的思想基础。
（三）查找不严不实问题和深入开展谈心谈话阶段（12月6日――15日）。要多种方式找问题，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，印发问卷调查表、设立意见箱、公布征求意见电话和邮寄等，广泛征求各方面意见，并原汁原味反馈给领导班子和党员领导干部本人。在征求意见时，主要负责同志同班子每个成员、班子成员相互之间、班子成员与分管部门主要负责同志之间、领导和党员群众之间，深入开展谈心谈话，谈心谈话情况要在专题民主生活会上作出说明。
（四）撰写发言提纲阶段（12月16日――20日）。领导班子和班子成员按照“六查六看”的要求，认真查找不严不实问题，深入剖析根源、认清问题实质，提出整改的具体措施，形成发言提纲。
（五）召开民主生活会阶段（12月20日――25日）。在专题民主生活会上，严肃认真开展批评和自我批评。主要负责同志代表班子作对照检查，带头开展自我批评。主要负责同志和班子成员要相互进行批评，指出具体问题、提出改进建议。
（六）整改总结阶段（12月26日――2016年1月10日）。对专题民主生活会上提出的问题，进行认真梳理，逐个进行研究，制定整改方案，形成整改清单，开展专项整治，进一步完善制度规定、提高制度执行力，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。