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根据全省纠风工作会议和省政府《2019年全省纠风工作实施意见》的总体安排，我委高度重视，迅速行动，积极会同相关成员单位，从5月份开始至9月底结束，历时5个月，有计划、有步骤地在全省范围内认真开展物流领域乱收费专项治理和农贸市场明码标价工作，取得了明显成效。现将有关工作总结如下：
一、主要成效
全省物流领域乱收费专项治理工作开展以来，省级协调小组各成员单位通力配合，全省价格主管部门上下联动，狠抓落实，扎实推进，开展了一系列卓有成效的工作。由全省各级价格主管部门牵头，联合各有关成员单位组成若干个工作小组，对49个铁路物流企业，367个较大的农贸市场开展了专项治理和检查指导工作;全省受理和查处物流乱收费价格举报24起，收缴违法所得81.7万元，退回客户1.5万余元，曝光典型案件1例，对规范物流领域收费秩序取得了很好的效果;先后出台4个规范性文件，涉及缩短高速公路收费年限、降低动物及动物产品检疫收费标准和取消涉企收费项目等，年可减轻物流收费负担5000多万元。
以上举动，促使了全省物流领域乱收费问题得到有效整治，监管部门的行政行为得到切实规范，物流发展环境得以明显好转。主要体现在：
一是扎实开展了铁路运输服务价格专项检查。在前期自查自纠的基础上，我委组织人员对江西京九物流有限责任公司本级及下属7个分公司进行了专项检查。针对京九物流公司及所属公司违规向收货人强行收取的物流综合服务费进行了严肃查处，收缴违法所得，并责令其严格按省发改委有关文件规定，在货主自愿的原则下收费。
二是全面推行了农贸市场收费明码标价。下发了《加强全省农贸市场收费明码标价工作的通知》，对全省农贸市场全面推行明码标价，要求统一格式，规范内容，统一监制样式，要求上墙公示，做到收费公示透明清楚，对未在明码标价栏目内的收费行为，将严肃查处。全省拟规范的367家大型农贸批发市场、农贸市场、社区菜店管理单位及企业，全部制作完成了明码标价公示牌，并进行了上墙明码标价公示，完成率100%。
三是进一步规范了铁路物流收费范围。我委于5月份转发了《关于调整铁路货物运输价格的通知》(赣发改价调字[2019]952号)文件，明确取消铁路货物运输延伸服务中的“发送综合服务”和“到达综合服务”两项收费;要求铁路多种经营企业不得对化肥、农药、磷矿石、粮食、棉花等货物从事铁路运输代理服务，不得对以上货物收取代理服务费，等等。
四是降低了流通领域动物及动物产品检疫收费标准。根据国家安排，我委会同省财政厅联合下发《关于降低动物及动物产品检疫收费标准及有关问题的通知》(赣发改收费字[2019]1588号)，降低全省动物及动物产品检疫收费标准，并对动物及动物产品产地检疫、屠宰检疫和储藏后的检疫收费统一改按定额征收。此举能有效降低农副产品流通环节收费，每年约减轻企业和农民负担3000余万元。
二、主要做法
(一)统一思想、提高认识
收到省政府纠风办《关于开展物流领域乱收费问题专项治理工作的函》后，我委领导高度重视，第一时间指示各相关处室和单位要立即研究方案，认真落实;主要领导要求，采取有效措施，切实抓好全省物流领域乱收费问题的专项治理工作。委分管领导第一时间组织相关处室、人员学习国务院和全省纠风工作会议精神、《2019年纠风工作实施意见》、省政府《2019年全省纠风工作实施意见》等文件、省纪委和省政府领导讲话精神，通过认真学习讨论，大家深刻认识到，着力解决社会反映强烈的物流领域乱收费问题是维护市场价格秩序、保持价格总水平基本稳定的重要途径;是贯彻落实省委省政府《关于进一步建立健全维护和保障群众利益决策机制的意见》，切实维护和保障群众利益一项重大部署;是深入推进政风行风建设，促进我省经济社会又好又快发展的重要保障。
(二)加强领导、周密部署
一是成立协调领导小组。我委牵头与六个成员单位成立了全省物流领域乱收费专项治理工作协调领导小组，加强治理工作的组织领导和协调。全省11个设区市均及时相应成立了市级协调领导小组，明确了领导小组组长，制定了专门人员，抓好专项治理工作。二是制定工作方案。在时间紧、任务重的情况下，我委积极开展调研，及时草拟了《全省物流领域乱收费专项治理工作方案》(以下简称“工作方案”)。送各成员单位修改完善后，正式下发了《工作方案》，明确了专项治理的工作目标、重点范围、重点内容、时间安排和工作要求。三是召开协调小组成员单位会议。6月12日，由我委牵头，组织六个成员单位召开了协调小组动员会议，部署了工作任务，明确了各部门职责和工作完成的时间节点。
(三)宣传发动、营造氛围
为确保全省物流领域乱收费专项治理工作顺利开展，民众参与，我们开展了全方位、多角度的宣传活动。一是主动联系江西日报、信息日报、江南都市报、江西晨报、南昌晚报、大江网、今视网等新闻媒体，从多个角度深入宣传报道全省物流领域乱收费专项治理工作，引导社会各界积极参与，共同促进物流领域乱收费问题得到有效整治。二是在我委门户网站首页设立工作专题专栏，宣传介绍国家和省物流领域收费政策，通报治理工作进展情况，刊登专项治理工作动态。在物流企业收费公示栏、明码标价公示栏中或在专业网站向社会明确标注价格监督举报电话“12358”、电子信箱、来信地址，全天候接受价格举报，接受社会各界监督。三是派工作组主动上门宣传，如抚州、九江、新余等地物价局主动对辖区内的多家大型菜场宣传明码标价制度，统筹管理明码标价价目牌。南昌铁路局对省内铁路物流企业也进行了上门宣传，起到了很好的效果。四是认真参加《政风行风热线》节目。8月20日和9月11日，根据省政府纠风办的要求和省广播电台《政风行风热线》栏目的安排，我委认真参加省广播电台《政风行风热线》和省电视台物流乱收费治理同步直播专题节目。节目直播中，重点讨论了目前物流领域种种乱收费现象，分析了产生原因，介绍了工作进展情况及取得的成效，解答并反馈了社会各界关注的物流领域乱收费治理的热点和焦点问题处置情况与结果，现场与听众进行了良好互动，共同探讨建立和完善物流领域乱收费的长期监管制度。这一举措有力地宣传了物流领域乱收费专项治理工作，营造了良好舆论氛围。五是编辑工作信息专刊，及时向各成员单位发放，通报工作进展情况，交流经验和作法，督促有关单位加快工作。共报送工作信息动态14期，各设区市协调小组上报信息50份。
(四)联合检查，督促整改
根据专项治理工作要求，全省铁路部门所辖京九铁路物流公司23家分公司和中铁快运26家分公司，认真完成了自查自纠和复查工作。全省367家大型农贸批发市场、农贸市场、社区菜店管理单位及企业也按时间节点完成了自查自纠和复查工作。在此基础上，我们协调成员单位组成四个督查组，开展了督促检查。针对自查自纠和督查过程中查摆出的问题，责成各有关单位和企业进行了认真整改。一是针对铁路物流企业服务合同不规范的问题，全省铁路物流公司根据形势要求，重新修订了《物流服务合同》，完善了合同内容，规范合同样式及违约责任等细化项目12项。二是针对个别铁路物流分公司未完全落实粮食、化肥等“三农”物资运输优惠政策的行为，我委会同南昌铁路局督促有关企业进行了认真教育并予以纠正，同时，责令其多收10客户的14860元款项全部退回，客户对此非常满意。三是针对部分铁路物流分公司收取的物流服务费登记不规范，造成工作量不准、收费不清等现象，我委会同南昌铁路局已责令其全部规范台帐，确定了责任人，建立健全了规范台账制度。四是针对明码标价制度落实不完全到位的问题，即收费公示栏中的所有收费项目、服务内容、收费标准、收费依据、收费期限以及投诉举报电话未完整公示。我委会同南昌铁路局采取“回头看”的方式，对各铁路物流公司所属分公司进行抽查，目前整改工作已基本完成到位。
(五)积极配合纠风部门，认真履行牵头抓总职责
根据全省纠风工作安排，我委积极配合省政府纠风部门做好六个行业乱收费专项治理工作的牵头抓总任务。在省纪委纠风调研督查组来我委督导工作以后，我委加大力度，加强协调，了解掌握各领域督查情况和工作进展情况，及时向六个行业专项治理工作牵头主管部门发送了《关于报送专项治理工作进展情况的通知》，并根据各牵头单位职责，协调推进专项治理工作。截止目前，教育、商场、电信、商业银行、涉农乱收费、公路“三乱”等领域乱收费专项治理工作基本完毕，各领域均取得了较好的成效。
三、主要经验和启示
通过此次专项治理工作的圆满开展，我委进行了认真总结和反思，得出了以下几点体会和启示：
1、事先谋划，有的放矢，是做好工作的重要前提。制定物流领域专项治理工作方案之前，鉴于物流领域涉及面非常宽，它涉及生产、流通、消费等各个环节，而且涉及的价格均是由市场经济自主调节形成，政府履行监管的难度较大，如何入手?我委多次派人到省政府纠风办请教，得到热情指点，随后开展了大量的调研工作，最后，从实际出发，制定了突出以铁路物流和农贸市场明码标价为重点的专项治理工作方案，为日后全面开展专项治理工作取得实效奠定了基础。除此之外，我委在布置推行全省农贸市场明码标价工作之前，事先也进行了调查摸底，全面排查，弄清管理模式，并有针对性制定工作实施方案，真正做到了有的放矢。
2、领导重视，健全机构，是做好工作的组织保障。在省政府纠风办的具体指导下，物流领域乱收费专项治理工作方案中明确了成立协调领导小组，制定专门工作机构和人员，建立专门工作联络制度，定期召开联络会议，是抓好任何治理工作的组织保障。
3、创新管理，突出重点，是做好工作的关键所在。管理的创新为推动实际工作取得实效，起了关键作用。如，专项治理工作涉及部门多，职责分工又比较明确，我委作为牵头单位，根据各部门职责，创新管理模式，既做好抓总工作，协调推动各成员单位扎实推进，又灵活运用管理手段，采取单个、多个部门联合的方式，并根据突出工作重点的推进要求，有合有分地开展，保持了工作的持续稳定，避免了走过场，搞形式。
4、立体宣传，舆论引导，是做好工作的重要举措。事前做宣传，全面动员社会各方人员参与的积极性，为开展专项治理工作造势;事中做宣传，全面公开专项治理工作进展过程，保持透明，形成各方互动，同时利用舆论监督和正面引导，使专项治理工作开展有序、有度、有成效。事后做宣传，公布工作的进展、查摆的问题、采取的措施、取得的成效，实施跟踪问效，建立健全专项治理工作的长效机制。宣传形式的多样化、立体化的具体运用，为我们开展专项治理工作提供了强大的舆论造势，成为做好工作的重要举措。
四、xxxx年工作打算
xxxx年，我委将认真按照省政府纠风办的工作安排，紧紧围绕解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，坚持做到常规工作抓巩固，重点工作抓落实，难点工作抓创新，实实在在规范收费行为，完善收费管理机制这一工作思路，结合实际，扎实开展行风建设，争取取得新的成效。重点抓好以下工作：
1、进一步巩固和完善全省农贸市场明码标价工作成果。着力抓好日常监管和价格投诉举报，妥善处理价格矛盾，有效减低流通消费成本，全力维护群众利益。
2、继续抓好大型零售商向供应商收费明码标价制度。加强市场价格巡查，认真受理群众价格咨询服务，积极改善大型零售商和供应商关系，通过收费明码标价制度全面实施，加强对大型零售商监管，防止零售商利用市场垄断地位向供应商违规乱收费。
3、继续开展收费公路清理整治活动。按照省政府的部署，到xxxx年底，取消省内部分收费公路收费站点，真正降低流通成本。规范公路收费行为，维护清理成果。
4、继续做好涉企涉农乱收费的清乱减负工作，强化服务民生理念，继续把保障和改善民生放在更加突出的位置，妥善处理好政府关心、群众关注的热点、难点问题。
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工作总结特点
自我性
总结是对自身社会实践进行回顾的产物，它以自身工作实践为材料，采用的是第一人称写法，其中的成绩、做法、经验、教训等，都有自指性的特征。
回顾性
这一点总结与计划正好相反。计划是设想未来，对将要开展的工作进行安排。总结是回顾过去，对前一段时间里的工作进行反思，但目的还是为了做好下一阶段的工作。所以总结和计划这两种文体的关系是十分密切的，一方面，总结是计划的标准和依据，另一方面，总结也是制定下一步工作计划的重要参考。
客观性
总结是对前段社会实践活动进行全面回顾、检查的文种，这决定了总结有很强的客观性特征。它是以自身的实践活动为依据的，所列举的事例和数据都必须完全可靠，确凿无误，任何夸大、缩小、随意杜撰、歪曲事实的做法都会使总结失去应有的价值。
经验性
总结还必须从理论的高度概括经验教训。凡是正确的实践活动，总会产生物质和精神两个方面的成果。作为精神成果的经验教训，从某种意义上说，比物质成果更宝贵，因为它对今后的社会实践有着重要的指导作用。这一特性要求总结必须按照实践是检验真理的唯一标准的原则，去正确地反映客观事物的本来面目，找出正反两方面的经验，得出规律性认识，这样才能达到总结的目的。
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