xxxx年,我局在开展纠正行业不正之风工作中,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,严格按照市纠正行业不正之风办公室关于做好xxxx年纠风工作的指示要求,,围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,进一步整顿和规范市场价格秩序,更新执法理念,创新执法方式,加大执法力度,提高执法水平,圆满完成了全年目标任务。现将有关情况汇报如下:
一、组织健全,
年初,为了进一步加强我局政风行风建设,提高行政效能,推动纠风工作扎实有效地开展,切实解决损害群众利益的不正之风,局党组成立了以局党组书记、局长申建国任组长副局长张天成、纪检组长洪联任副组长,范荣忠、陈礼宗、吴林道、任家常为成员的局纠风工作领导小组。
二、狠抓落实,效果明显
一是抓好收费的专项治理工作。在收费工作中,我们要求各收费部门在收取费用;时应出示物价管理部门颁发的《收费许可证》,实行亮证,按标准收费。并对公布取消的涉及企业的收费项目、降低收费标准和对非公有制企业的歧视性收费项目等政策落实情况进行了重点检查。如税务登记证工本费由原来的每套50元降为现在的每套20元。
二是会同财政部门审核收费标准,调整收费目录。根据省财政厅、省物价局《关于公布xxxx年全国性及中央部门和单位以及四川省行政事业性收费项目目录的通知》(川财综[xxxx]22号)精神,我们会同财政部门制定了《xxxx年达州市行政事业性收费项目目录》,l—今年我们对收费项目目录落实情况进行了检查,要求各收费部门一律以《收费目录》为难,凡未列入《收费目录》的行政事业性收费项目以及《收费目录》所列的文件依据中未规定的行政事业性收费一律取消,不准收费。
三是对行政机关办班收费进行严格管理。
根据《四川省物价局、四川省财政厅、四川省纠正行业不正之风办公室、中共四川省委组织部、四川省人事厅关于印发(四川省短期培训班收费管理暂行办法)的通知》精神,我们认真抓了行政机关及其所属单位办班的管理。第十,加强培训班的管理。我们严格按照管理办法的要求来进行管理。凡是各级党政机关根据法律、法规和行政规章的要求,以及组织、人事部门纳入培训计划举办的面向单位和社会的培训和委托事业单位或民间组织举办的面向单位或社会的强制性、指令性培训,其收费按行政事业性收费管理;事业单位、民间组织、民办学校,根据市场需要举办的由有单位或个人自愿参加的非强制性培训,其收费按’经营服务性收费来进行管理。第二;严格按举办短期培训班的程序进行操作。举办单位应向物价、财部门提供相关的办班的法律、法规依据和本部门或行政主管部门批准的办班文件;有组织、人事部门批复下达的教育培训计划;对计划外的培训班,党群部门由组织部门的培训机构签署意见;政府部门和其他机构由人事部门的培训机构签署意见;有教学计划和教学大纲,以及成本测算;必须要有四川省短期培训班收费项目和收费标准审批表(一式3份)。第三,严格控制培训班的收费标准。在培训班的收费标准上,普通理论培训每人每课时按不超过3元的标准;有实习、实验、上机操作、演示教练等内容的培训按每人每课时不超过4元的标准;
有教授级授课的高级研修班、专题讲座等培训,按每人每课时不超过6元的标准来控制。以上收费都低于省上定的标准。第四,加强对短期培训班的检查。凡是批准办班的单位和部门都要在收费年审时对办班的时间、收费标准,收费票据、经费使用情况等进行检查。对乱办班的情况进行查处,今年我们对群众举报的消防部门利用过时文件在宣汉县举办消防培训班的情况,责成宣汉县物价局进行了查处,制止了未进行批准乱办班的行为。
四是抓好收费年审工作。为规范行政事业性收费管理,根据原国家计委、经贸委、财政部、监察部、审计署、国务院纠风办《关于印发<收费许可证管理办法>的通知》(计价格[1998]2084号)《四川省行政事业性收费许可证管理办法》(省政府23号令)和《四川省行政事业性收费年度审验办法》(川价字非(1994]52号)的规定。全市从物价、财政抽调了140人,组成了35个年审小组,从xxxx年3月1日起至4月20日止,分三个阶段进行年审工作。在年审工作中重点审验群众关心的“热点”收费部门,如学校、计生、国土、广播电视、公安、医院等行业;对乡镇中小学收取的课本、作业本费期末不与学生结算,多收不退的及时责令学校进行了清退;对工商、畜牧、国土、交通、质监、卫生等部门涉及下岗失业人员再就业的优惠政策,国家;省已取消、降标的收费是否落到实处进行了重点检查;对个别单位继续执行已取消收费项目和未按规定降低收费标准的及时进行了纠正处理。全市行政事业性收费年审总额81763.58万元,比上年增加12196.06万元,增加14.9l%;年审行政事业性收费许可证2453个,比上年少569个,其中正本759个,比上年少239个,副本1694个,比上年少330个。其中,市本级收费年审总额45595.25”万元,比上年增加6776.26万元,增加14.86%;年审行政事业性收费许可证375个,比上年少98个,其中正本142个,比上年少44个,副本233个,比上年少54个。市本级经营服务性收费总额14151.13万元,收费许可证211个,其中正本99个,副本1.12个。
五是对建设、国土和电力等部门涉及农村和农民等价格和收费的专项检查,全市共查处违法案件18余件,查出违法金额1640.226万元,退还消费者1505.599万元,没收上缴财政134.627万元。
六是加强元旦、春节、五-二·及抗震救灾期间市场价格监管工作。为加强节日期间市场监管,保持节日市场价格稳定,切实维护广大消费者和游客的合法权益。根据《国家发展改革委关于加强xxxx年元旦、春节市场价格监管的通知》(发改价检[xxxx]3527号)和《国家发展改革委关于加强今年“五一”节假期前后市场价格监管的通知》(发改电xxxx]118号)以及《四川省物价局关于抗震救灾期间价格监督检查工作有关事宜的紧急通知》(川价电发[xxxx]38号)文件精神,市物价局转发并安排布署了元旦、春节、“五一”以及抗震救灾期间的市场价格监管工作;一是切实加强市场价格的检查和巡查,保障了市场供应充足和物价摹本稳定:二是对各大超市、农贸市场、商店的主副食品、大米、食用植物油、猪肉、禽蛋、方便面、牛奶等价格进行监管;三是对商业和服务业价格欺诈行为的检查和规范;四是加强了对旅游景点、公园、车站、码头的门票价格和客运票价的检查。
七是充分发挥桥梁、纽带作用,努力打造“12358”价格举报电话品牌。为进二步做好物价部门的“窗口工程”、“民心工程”,我们按照价格举报是价格主管部门了解社情、民意的“窗口’,是价格社会监督的重要组成部分,是社会各界参与价格监督和管理的重要形式,是党和政府倾听群众呼声、密切联系群众的“桥梁”和“纽带”,是价格监督检查机构获取和掌握案件线索的重要渠道的总的要求,充分利用12358价格举报电话顷听群众对价格和收费的举报投诉,对来信、来电,来访都认真受理及时办理。一是坚持做到:来信来访来电不推诿,出现矛盾不上交,处理问题不拖延;不论干部、群众举报受理一样,不论来访者年龄大小次数多少接待一样,不论大事小事办理一样。二是加强节日期间价格举报投诉工作力度。元旦、春节、五一等重大节日期间,为了使群众能及时检举揭发价格违法、违规行为,分局派员坚持24小时值守12358价格举报电话,接受群众对价格和收费的举报投诉,及时解决和纠正违规行为。三是加强抗震救灾期间价格举报工作。“5.12”汶川大地震后,我市立即启动抗震救灾期间价格举报工作预案,坚持每天24小时值守12358价格举报电话制度,并及时受理快速查处价格举报案件。÷年来共受理价格举报投诉324件,办结324件,办结率达100%。