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沙长实验中学科学发展观调研报告(二)

  学习实践科学发展观,加强基层党组织建设调研报告

  学校党建思政专题调研组

  领题校领导:z

  调研组成员:z

  学校是培养社会主义建设者和接班人的重要阵地,加强学校党的组织建设,使学校党组织真正成为富有影响力和凝聚力的坚强战斗堡垒,对于在新时期推动学校教育改革和实现学校适度超前发展具有重要的现实意义。党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中也明确指出:加强党的执政能力建设,必须坚持“以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础”。由此可见,在新的历史条件下,如何适应新形势,围绕巩固党的执政基础、提高党的执政能力,通过构建学校基层党建工作新格局来加强和改进党的基层组织建设,无疑是一个重大而又紧迫的课题。

  为进一步加强和改进我校党建和思政教育工作,切实提高工作的针对性和实效性。学校调研组通过走访、座谈、调查等方式,对我校党建和思政教育工作进行了专项调研。

  一、我校基层组织基本情况

  目前,我校现有党员149人,在职党员105人,离退休党员44人。其中教师党员87  人,处级党员领导干部4人,科级党员领导干部9人。学校设有7个党支部, 21名支部委员。

  二、当前我校党建工作和思政教育存在的主要问题

  通过召集不同层次的座谈会、调查和走访调研,我校基层党组织在近两年来的建设和发展中,充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和先锋模范作用,对学校的改革与发展起到了积极推进作用。但是也面临着诸多新问题,如有的党务工作者手对党务不够熟悉,经费保障、积极性的调动、党员发展等等一些问题也相继暴露。现将这些问题归纳起来主要表现在以下五个方面:

  1、理论学习不够,党务工作有待于进一步抓深抓实。

  我校少数基层党组织,在理论学习方面重视不够,学习也不够深入,对上级的精神理解不深、不透,往往片面强调教学任务重、业务繁忙、工作量大等客观原因,没有深入探讨主观因素、制度建设等方面存在的问题。加上中层干部的调动、年级组人员的经常变动,有部分党支部书记和支部委员来自新任履职,对党务工作业务生疏,不知道从何处下手开展工作;虽然学校党委组织了培训,但是学到的东西毕竟有限,而个人又未能自觉学习相关理论知识,从而导致在开展党务工作方面缺乏方式方法、缺乏工作创新,往往流于应付上级交给的任务。个别党员干部落实科学发展观的自觉性还不高,对科学发展观理解还不够深入,存在一些片面理解和模糊认识。有的在发展观念上存在重“显绩”、轻“潜绩”,重当前、轻长远,见物不见人等问题;一些领导干部的思想、作风、能力素质与推动科学发展的要求还不相适应,有的思想不够解放,改革创新意识不强,有的缺乏推动科学发展必备的知识,缺乏进行战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维的能力,有的发展思路不清,信心不足等。

  2、经费保障不到位,影响组织工作开展和教职工积极性的调动。

  在本次调研走访过程中,一些党员谈到基层党组织没有经费保障,无法开展正常的组织活动,除党支部书记享受一定津贴外,各支部委员都没有享受津贴,经济待遇没有保障,这对于调动他们工作的积极性存在一定困难。这些年来,学校党委开展活动的经费主要来源于上级党组织返回的部分党费,各支部更没有任何经费。如果行政不能下拨一定的经费,可想而知,基层党组织开展活动便无法进行。因此,这些因素从某种程度上影响到组织工作顺利开展和教职工党员积极性的调动。

  3、基层党组织设置不够完善。

  我校2002年被省教育厅授予省级示范性高级中学,根据教育厅的要求,初中办学规模必须逐步缩小,因此,初中支部党员人数不可避免的减少,而随着学校高中规模的扩大,高中支部的党员人数也将逐步增多。再加上党员往往是一个年级教师中业务、能力较强的教师,因此部分初中教师被安排到高中任教时,党员教师占了大部分,这就造成初中支部党员不足10余人,而高中支部的党员有三四十人。各支部党员人数的不均衡,将给支部开展文体、业务竞赛等活动带来很大的困难,支部组织生活的效果也难以保证。此外,在党的基层干部选配方面,则存在着教师党员不愿在支部任职,尤其不愿担任支部书记、支部委员。因为能胜任支部书记和委员职务的教师党员,往往也是教学科研骨干,工作忙、压力大,而且党支部的日常工作,特别是发展党员的任务比较重,加上目前我校在人事政策上未能体现对这一工作量的肯定,致使个别教师不愿担任这些职务。基层党支部书记选配难、稳定难,影响了基层党组织作用的切实发挥。

  党建工作的一些制度和要求也没有完全落实。如:党代会制度、党员党性定期分析制度等;党员联系和服务群众的工作体系还没有完全建立起来;推进党建工作的主要抓手还需要进一步健全和完善,如:评估体系、考核指标体系、激励表彰制度等。

  4、党组织活动内容单调,活动形式缺乏创新

  长期以来,我校基层党组织的活动内容单调,多以组织生活为主,而组织生活又以学习文件和传达上级精神为主,不能很好地结合本单位的中心工作进行专题研讨,使党员对组织活动缺乏兴趣。党组织活动有被党员发展工作所替代的现象,党组织活动缺乏活力。活动形式也缺乏创新,一方面,部分基层党组织的组织生活还停留在传统的读文件、读报纸上,要求一律,形式呆板,缺乏吸引力、渗透力,无法满足不同群体党员的要求;另一方面,有的基层党组织出现了以娱乐活动代替教育活动的现象,有组织生活娱乐化倾向。除此之外,部分基层党组织建设还存在着重发展轻培养教育、考核不严、奖惩力度不够等问题。面对这些新情况、新问题,如何在我校改革过程中做到协调好各方面的关系,理顺情绪,化解矛盾,确保我校教职工队伍的稳定,对我校基层党组织建设提出了新的更高的要求。因此,努力探索新形势下行之有效的基层党组织建设的规律和方式,成为时代赋予我们的不可推卸的责任。

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