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XX年,在自治州党委和自治区纪委的正确领导下,自治州纪委以科学发展观为统领,认真贯彻落实中央纪委、自治区纪委和自治州党委的部署要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以完善惩治和预防腐败体系为重点,围绕中心、服务大局,认真履职、狠抓落实,积极协助党委全面加强反腐倡廉建设,为自治州改革发展稳定提供了坚强的政治保证。在今年委托国家统计局博尔塔拉调查队组织开展的党风廉政建设满意度调查中,各族群众对反腐倡廉建设成效的满意度为80.4%。
一、突出重点,统筹推进,反腐倡廉各项任务得到有效落实
㈠强化监督检查,促进党委政府重大决策部署贯彻落实。坚持把遵守党的政治纪律情况的监督作为第一位的监督,督促全州各级党组织和党员干部认真学习贯彻《自治区纪委关于对共产党员、党组织在反分裂斗争中违xxx的政治纪律行为的处分规定》。牢固树立“民生优先、群众第一、基层重要”的理念,认真贯彻落实中央新疆工作座谈会和对口支援新疆工作会议精神,切实加强中央、自治区各项惠民富民政策落实情况的监督检查,推动华中师大一附中博乐分校二期工程、300套牧民定居房和1646套廉租住房等民生工程的顺利实施,使保障和改善民生政策措施落到实处。
针对今年重点项目多、资金投量大、工作标准高的形势,提交州政府研究出台了政府投资建设项目监督检查办法,督促相关部门抓好落实。州纪委牵头,在博河景观等政府投资重点建设工程、**援博试点项目、统一集资建房中设立监督组,定期召开会议,开展明察暗访,针对存在问题下发通报、限期整改,为资金、项目高效、安全、廉洁运行提供了保障,全年共召开监督组会议24次、审议事项76项、提出建议40条,开展专项检查12次,组织审核拦标价核减资金2979万元,通过招投标下浮6300多万元。
特别针对干部关心、社会关注的统一集资建房项目,组织制作公示牌加大项目公开力度;牵头组织108名住户代表成立住房监督委员会,参与工程质量监督、分房验收和住房分配方案制定等工作;加强对材料询价与进场、工程拦标价的审核与工程招投标等环节监督,共核减工程造价1275万元,户均节约资金3900多元;通过单位承诺、个人保证、强化监督、严肃纪律等措施,对单位集资建房和干部职工享受房改政策情况组织开展“回头查”活动,清理纠正重复享受房改政策和违反规定私自买卖交易统一集资建房的问题。深入推进工程建设领域突出问题专项治理,认真排查整改重点部位和关键环节存在的突出问题,共排查项目443项,整改问题43个。
把严格执纪执法作为监督检查的强力手段,牵头查处了州统一集资建房建设中7家建筑企业和1家中介机构围标串标的典型案件,取消违规企业中标资格,对相关企业罚款63万元并在全州通报。加强对公务员招录、征兵政策落实情况的监督检查,严肃查处办理假毕业证、体检把关不严等违纪违规问题并进行通报,维护了政策的严肃性。同时,会同相关部门加强对退牧还草、安全生产、环境保护、土地招拍挂和依法行政等重点工作监督检查,推动党委政府部署任务的落实。
㈡加强政风行风建设,回应社会关切,群众利益得到维护。坚持把优化发展环境、维护群众利益作为根本职责,不断加大政风行风建设和专项治理工作力度。一是深入开展减轻农民负担、企业负担和基层负担专项治理。加强对强农惠农政策落实情况的监督检查,规范强农惠农资金使用管理,清查涉农资金191项,涉及违规金额70.1万元,督促解决了群众反映强烈的农村饮水困难、沼气池工程半途而废、滴灌工程质量不过关等问题。组织协调相关部门开展涉企收费监督检查,共取消涉企收费27项,查处违纪单位5家,违纪金额11.3万元。在全州范围组织开展整治中介组织、企业登记代理违纪违法行为专项活动,纠正查处2家协会违规收费47.6万元。扎实开展清理规范评比达标表彰和节庆、研讨会、论坛活动,减轻基层负担。
二是采取有力措施,深入推进政风行风建设。提交州政府研究出台了民主评议政风行风工作办法,扩大群众参加测评范围,将群众评议权重增加到80%。组织重点评议单位主要领导在电视台黄金时段公开单位职责、服务承诺及投诉电话,接受社会监督;向服务对象、“两代表一委员”、政风行风监督员发放测评表6248份,对31个重点评议单位进行满意度测评。聘请16名政风行风义务监督员对州直49个单位的机关作风、政务公开、服务质量进行明察暗访,促进了机关作风的进一步好转。对15个自治区级行风建设示范窗口单位进行复验,对工作质量下降、群众满意率低的1个单位提出了摘牌建议。开展政风行风软环境监测,在企业、超市及公共服务行业窗口设立25个软环境监测点,对相关职能部门执法服务行为进行监督。
三是充分发挥行风热线作用,听取群众呼声,解决实际问题。积极协助新广行风热线完成了在博州举办的“交通万里行和县市长接待日”两期大型户外直播节目。创新形式,采取主持人提前采访、追踪报道投诉办理情况等措施,调动群众参与的积极性和部门单位解决问题的主动性,不断提升博州行风监督热线节目效果。举办夏粮收购大型户外直播节目,召开投诉问题督办反馈会,解决了利用年检强行收费和双燃料改装车不予审验等一批关系群众生产、生活方面的问题。全年播出节目73期,办理群众投诉139个。同时,督促有关部门继续规范教育收费和医疗服务行为,巩固公路“三路”治理成果,加强对社**金、住房公积金、抗震安居、扶贫救灾等专项资金监管,维护群众切身利益。
㈢抓好党风廉政建设责任制的落实,惩防体系建设稳步推进。加大责任追究力度,根据XX年党风廉政建设责任制考核结果,对10名县级领导干部进行诫勉、提醒谈话,采取“季报制”跟踪整改落实情况。在今年的责任制考核中,州纪委进一步完善考核评价办法,将民意调查扩大到乡镇。督促县(市、口岸)修订党风廉政建设责任制考核评价办法,在实现全覆盖的同时,进一步增强了科学性、操作性和有效性。落实州纪委县级领导干部党风廉政建设联系点制度,分工联系95个县级单位加强工作指导,对32个牵头、配合单位落实自治州惩防体系《工作规划》实施方案分解任务情况进行立项督查,同时结合今年党风廉政建设责任制考核工作,组织开展自查和专项检查。
选择州发改委等10个行政审批权、执法权、司法权相对集中的单位开展廉政风险防范管理试点工作,试点单位按要求把廉政风险查到点,防控机制建到岗,共查找廉政风险点1146个,建立防控措施380项,州纪委对试点工作进行了检查评估,为全面铺开积累了经验。按照抓基层、打基础的思路,选择31个村队开展村务监督委员会试点,将12个乡镇确定为自治州农村党风廉政建设联席会议成员单位的联系点,制定下发进一步加强廉政文化进农村的意见,不断推进农村党风廉政建设。
㈣不断加强反腐倡廉宣传教育,崇廉尚廉的氛围日益浓厚。进一步巩固“大宣教”工作格局,以党员领导干部为重点对象,以提升廉政文化建设水平为目标,完善载体,丰富内容,不断提高反腐倡廉宣传教育的针对性和有效性。紧紧围绕“学习准则、严守纪律、廉洁从政”的教育主题,深入扎实地开展了第十二个党风廉政教育月活动。
举办《廉政准则》县处级领导干部培训班和宣讲骨干培训班,12名州级领导、306名县级领导、186名宣讲骨干参加培训;举办了庆祝建党89周年“廉之声”专场文艺演出和学习贯彻《廉政准则》知识竞赛;通报了XX年以来查处的6起严重违纪典型案件,加强警示教育;精选优秀廉政公益广告,编配文章,制作28块板面在州党委政府大院围栏外展出,营造了良好的社会氛围。注重教育关口前移,组织57名新任县级干部进行任前集体廉政谈话和廉政知识考试,组织7000余名党员干部参加新颁布的党纪法规有奖知识竞答,增强了廉政学习的自觉性。
深入推进廉政文化建设,组织牵头单位召开廉政文化进企业、进机关、进农村、进学校、进社区现场会,总结推广先进经验,制定廉政文化示范单位创建标准,以“重活动、重效果”为重点,对全州申报的55个单位进行了评估。加大反腐倡廉宣传力度,全年在州内外新闻媒体刊发反腐倡廉建设工作成效、新鲜经验的稿件261篇,其中,中央级媒体11篇、区级媒体26篇。针对反腐倡廉建设的新情况、新问题,确定55个课题开展调查研究,形成调研报告140多篇,为推进反腐倡廉建设提供了决策参考。
㈤落实制度,强化监督,领导干部廉洁从政意识进一步增强。认真贯彻执行党内监督条例,会同组织部门对领导班子执行党组议事规则、民主生活会制度情况进行监督检查,对11个重点单位的民主生活会进行指导。严格落实报告个人有关事项、述职述廉、诫勉谈话、廉政考察回函等各项廉政制度,473名县级领导干部按规定报告了有关事项,对98名干部(县级15人)进行了提醒诫勉谈话,对937名干部(县级160人)进行了任前廉政考察。认真执行组织函询和信访监督制度,对群众反映领导干部在工作、生活、领导作风方面的轻微违纪问题,早提醒、早打招呼,教育整改。
会同党委组织部在党的基层组织推行党务公开,继续深化政务公开、厂务公开和公共企业事业单位办事公开,保障了干部群众的知情权、参与权和监督权。会同有关部门认真落实厉行节约各项措施,确保公务接待、公务用车、公款出国(境)费用等各项支出控制在规定的范围。对XX年“小金库”专项治理中发现的问题追究了有关单位和人员责任,开展了国有及国有控股企业和社会团体“小金库”专项治理。牵头对全州各级行政事业单位和社会团体国有资产处置、经营性资产使用情况进行清理,上缴财政经营性收入835万元,巩固了“小金库”专治治理成果。
㈥加大查处力度,继续保持查办案件的良好势头。认真做好纪检监察信访举报受理工作,在坚持常规做法的同时,依托博州廉政网开辟网上举报平台,并从执法监察、纠风治乱和经济责任审计中搜集案件线索,拓宽了案件线索来源。加大信访案件直查快办和督办力度,解决了群众反映的热点问题和苗头性问题58个。在州党委主要领导的高度重视和关心指导下,州纪委进一步加强对办案工作的领导,充分发挥反腐败查办案件协调小组牵头作用,加强与公安、审计、检察等执纪执法部门的协调配合,形成了查办案件的整体合力。
认真落实依纪依法、安全文明办案的要求,集中查处了一批问题严重、影响较大的案件。截止目前,全州各级纪检监察机关共受理检控类举报120件,初核案件线索70件,立案33件39人,给予党政纪处分33人(其中,县级干部5人,乡科级干部7人),挽回经济损失479.45万元;州本级初核20件,立案6件9人,给予党纪政纪处分9人。特别是在查处胡某贪污公款、新疆绿牧源肉业有限公司骗取财政资金等严重违纪违法案件中,采取“两规”措施,集中系统优势力量,实现了案件突破。督促案发单位建章立制抓好整改,实现了政治、社会、法纪效果的统一。始终贯彻“查清问题、惩治腐败是政绩,澄清是非、教育保护干部也是政绩”的原则,既严肃查处腐败分子,又注重教育保护干部,共为67名受到诬告、错告的党员干部澄清是非,支持和保护干事创业的积极性。加强案件审理、申诉复查工作,稳步推进“审理助辨”,保证办案质量,XX年无一起申诉、行政复议和行政应诉案件。对11个案发单位、25名受处分人员开展“回访”教育,帮助案发单位堵塞漏洞、加强管理,教育受处分人员端正态度、积极工作。
㈦积极推进实践创新,反腐倡廉建设工作水平进一步提升。在理念思路上,不管是谋划工作、部署任务,还是强化督查、推动落实,始终贯彻“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求,使反腐倡廉建设各项任务统筹推进、协调发展。在载体内容上,发挥网络快捷、公开透明的优势,建成州县统一的博州廉政网络平台,开辟了反腐倡廉宣传教育、社会监督新阵地;积极借鉴外地先进经验,通过开展廉政风险防范、村务监督委员会试点工作,为推进反腐倡廉建设找到了新抓手。在制度措施上,注重从实践中总结经验,出台政府投资建设项目监督检查办法和民主评议政风行风工作办法,设立软环境监测点,创新“行风监督热线”节目形式,加强事前预防、事中纠错、事后问责,增强了制度的科学化和执行力。召开全州反腐倡廉创新经验交流会,促进21项实践创新成果推广应用。
二、抓好班子,带好队伍,纪检监察机关自身建设得到全面加强
㈠加强领导班子建设,保障促进跨越发展的能力进一步提高。坚持把理论武装头脑、指导实践、推动工作作为领导班子建设的首要任务,不断加强思想政治建设。坚持和完善中心组学习制度,认真学习xx届四中、五中全会和中央新疆工作座谈会精神,认真学习《廉政准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等重要文件,组织全系统开展“五种意识”集中教育和“解放思想、实践创新”大讨论活动,进一步增强了政治意识、表率意识、法治意识、创新意识、宗旨意识。领导班子坚决执行州党委的各项决议决定,坚决维护州党委的权威和领导班子的团结统一。班子成员严格遵守政治纪律,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规,在反对民族分裂、维护祖国统一等大是大非问题上始终做到旗帜鲜明,立场坚定。严格执行民主集中制,坚持和完善机关办公例会、书记办公会、常委会议等议事决策制度,增强了决策的民主性、科学性和可行性。班子成员分工明确,相互支持,积极配合,号召力、凝聚力、战斗力进一步增强。
㈡加强干部队伍建设,素质能力进一步增强。在州党委、政府的重视关心下,州、县(市)纪检监察机关增加了内设机构和人员编制,经费装备得到保障,强化了州直单位纪检组长(纪委书记)的配备,干部提拔交流力度进一步加大,系统内部提拔干部10人、交流任职7人,为更好地开展反腐倡廉工作提供了组织保证。以打造一流队伍、创建满意机关为目标,继续深入开展“讲党性、重品 行、作表率,树立可信、可亲、可敬形象”主题实践活动,紧跟形势要求,把“热爱伟大祖国、建设美好家园”和“争先创优”活动融入其中,不断丰富十项工作的内容和载体。立足提高业务能力,大力开展讲学考学、岗位练兵、实践锻炼,组织首届纪检监察系统技能大赛,选派14名干部分别在系统内和自治区、**省纪委挂职锻炼、跟班学习,举办全州纪检监察干部培训班,选调40名干部参加中纪委、自治区纪委业务培训。
深入开展联系点联系户和扶贫帮困工作,州纪委开展“到村队当农民、到社区当干部、到企业当工人、到军营当战士”活动,各级纪检监察机关采取“一帮一、多帮一”的形式,与困难群众、贫困学生结成对子,参与支农、向受灾地区献爱心等活动,共结成帮扶对子584个,累计办好事实事100多件,捐款捐物25万元。推进纪检监察公开和开门评议工作,投入3.5万元建成州、县(市、口岸)统一的博州廉政网,开展党风廉政建设满意度调查活动。继续完善目标管理,制定了下级纪检监察机关向州纪委监察局定期报告工作制度,完善纪检监察业务目标管理考核,推动了各项工作的落实。
㈢切实加强廉政建设,为民务实清廉的作风进一步强化。按照“打铁还须自身硬”、“正人先正己”的要求,州纪委领导班子及成员带头落实党风廉政建设责任制,带头执行各项工作纪律尤其是办案纪律和保密纪律,带头执行纪检监察干部行为规范和领导干部廉洁自律的各项规定,对亲属、子女和身边工作人员严格教育、严格要求,树立了廉洁从政、勤政为民的良好形象。州纪委班子把加强机关党建作为促进干部转变作风、勤政干事的有力抓手,高度重视机关党建工作,班子成员自觉参加双重组织生活,经常研究解决机关党建中遇到的困难和问题,积极开展城乡党组织联系共建活动,选派干部进驻帮扶村落实“四知四清四掌握”工作机制,帮助指导开展工作,州纪委被评为“自治州城乡联系共建工作先进单位”。
牢固树立接受监督的意识,连续两年请审计、财政部门对机关财务进行内部审计,州纪委机关建立干部监督联系牌,公开联系方式,在接受监督的同时更好地提供服务。建立健全内部监督制约机制,对纪检监察干部严格教育、严格管理、严格监督,全州纪检监察系统没有发生违纪违法问题。
回顾一年来的工作,州纪委监察局领导班子在履行职责、推进工作、加强自身建设等方面取得了一些成绩,但与跨越发展的新形势和党委、政府的新要求相比,还存在一些不足,主要表现在:解放思想、转变观念还不够,组织协调和监督检查还需加强,查处重点领域、重点环节违纪违法案件力度仍需加大,惩防体系建设仍需深入推进,等等。XX年,我们将深入学习实践科学发展观,认真履行党章赋予的职责,围绕中心,服务大局,保障发展,进一步推进反腐倡廉建设,为自治州跨越式发展和长治久安做出新的更大的贡献!
述职人:一流范文网
20xx年xx月xx日
20xx年以来,哈密地区纪委领导班子坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻落实中央、自治区、地委关于党风廉政建设和反腐败各项工作部署要求,认真履行纪检监察工作职能,围绕中心、服务大局,开拓创新,锐意进取,地区反腐倡廉建设不断深入,为地区改革发展稳定提供了坚强有力的政治保证。现将四年来的工作情况总结如下:
一、领导班子建设方面
地区纪委积极建设“团结、廉洁、创新、实干”的领导班子,努力加强自身建设,坚持做到政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良。
(一)加强政治理论学习。坚持纪委中心组学习制度,做到带头学习,带头实践,认真组织学习了党的十七大和十七届系列全会及中央纪委、自治区纪委一系列会议精神,深入学习了中央新疆工作座谈会、xxx总书记“七一”重要讲话精神等,全面把握中央、自治区、地区经济社会发展形势,深化对反腐倡廉建设规律的认识,为推动地区反腐倡廉建设奠定了理论基础。
(二)认真执行了民主集中制。领导班子整体政治素质高,团队精神强。严格执行了集体领导下的个人分工负责制,明确了班子成员承担的职责,做到各负其责、各尽其责。认真落实纪委委员会议事和决策制度,充分发扬民主,集中集体智慧,坚持重大问题集体讨论、集体决定,增强了决策的科学性和执行力。认真落实民主生活会制度,班子成员作风正派,能开诚布公、坦诚相待,积极开展批评与自我批评,增强了班子的凝聚力和向心力。自觉维护班子团结和工作大局,加强相互间的沟通、支持和配合,形成了团结共事的整体合力,营造了想大局、谋大事的良好工作氛围。
(三)加强了作风建设。地区纪委领导班子坚持“为民、务实、清廉”的工作目标,以“作党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动为载体,加强班子作风建设。坚持以科学发展观为统领,大力建设学习型组织,认真开展教育培训和课题研究,深入分析地区反腐倡廉建设中的新情况新问题,研究解决重点难点问题,推动了纪检监察工作创新发展。坚持班子成员联系基层制度,做到集思广益,问政于民、问需于民、问计于民,深入基层和群众,真心实意地帮助基层解决实际困难。坚持真抓实干、务求实效,以较强的工作责任感和紧迫感,促进了地区纪检监察各项工作的深入发展。
(四)加强了勤政廉政建设。班子成员严格遵守党的纪律和国家法律法规,带头学习贯彻《廉政准则》,认真执行领导干部廉洁从政的各项规定,做到勤政廉政,以身作则,勤勉工作,自觉接受群众监督,做到了秉公用权、廉洁从政,班子成员没有发生任何违纪行为,较好的发挥了表率作用。
二、主要工作方面
(一)围绕中心、服务大局,在推动科学发展、促进社会和谐上成效明显。
一是积极履职,狠抓监督检查。对地区各级党政组织、党员干部执行政治纪律情况,中央、自治区扩大内需促进经济增长政策落实情况,中央支持新疆发展政策落实情况,地委、行署重大决策部署落实情况等开展了监督检查。四年来,各级纪检监察机关会同有关部门先后对610个政府投资项目进行了监督检查,涉及项目投资金额近百亿,对8家单位进行了通报批评,推动了中央、自治区扩内需促增长项目和援疆项目建设顺利实施。每年制定《地区惠民实事项目监督检查工作方案》,对地区惠民实事落实情况进行专项督查,先后下发整改通知书48份,保障了各项惠民实事的落实。加强了对换届选举工作的全程监督,重点对干部的选拔任用、换届的工作程序等内容加强监督检查,营造了风清气正的换届选举环境,确保了换届工作的顺利进行。
二是务求实效,深化专项治理。四年来,根据中央、自治区和地区的统一部署,地区纪委先后开展了治理商业贿赂,清理“小金库”,厉行节约、制止奢侈浪费,规范评比达标表彰活动,党政机关事业单位公务用车治理,工程建设领域突出问题专项治理,清理纠正违规集资建房,规范庆典、研讨会、论坛活动等多种专项治理工作。通过周密组织、健全机构,扎实推进、严格问责,各项专项治理工作都取得了较好的成绩。如在开展工程建设领域突出问题专项治理工作中,地区纪委先后组织专项督察27次,检查项目338个,排查问题302个,下发整改通知书128份,整改问题297个,整改率达98.3%,对5家单位进行了问责,并在全地区进行了通报批评;立案查处工程建设领域案件4起,追究刑事责任4人,挽回经济损失48万余元。又如地区通过清理规范评比达标表彰活动,共撤销评比达标表彰项目47项,使评比达标表彰活动减少了46.5%。
三是突出重点,加强纠风工作。四年来,我们积极协调各方面力量,先后对违反政策的涉农收费、市场物价、医药购销中的不正之风、教育乱收费、公路“三乱”、拖欠农民工工资、违法违规征地拆迁、耕地保护和征地补偿安置、保障性住房建设配置中的不正之风、“四项资金”(社保基金、住房公积金、扶贫资金和救灾款物)监管、食品药品安全等人民群众反映强烈的行风问题进行了监督检查和专项治理,部门行风建设中存在的突出问题得到了有效解决。充分发挥多媒体联动的优势,积极推行电台、电视、报纸、网络四位一体的“行风热线”新模式,四年来共播出《哈广行风热线》节目1296期,受理群众投诉和咨询7560件,问题解决率在97%以上。每年认真开展民主评议党风政风行风活动,四年来共评议76家部门(单位)。大力加强政风行风示范窗口创建活动,四年创建示范窗口80个。
四是重拳出击,狠抓作风效能建设。近年来,按照地委、行署的要求,地区纪委以建设服务型政府、效能型机关为目标,以创建“哈密速度”为着力点,以根治“懒、散、庸、浮、软、昏、混、推、拖、贪”十种机关病和“十条禁令”为抓手,通过明察暗访、检查考核等多种形式,积极推动了地区机关效能建设,取得了明显成效。先后出台了《关于进一步加强机关效能建设的实施意见》、《哈密地区机关效能建设考评办法》等文件,内容涉及部门服务态度、办事效率、兑现承诺等十个方面,范围覆盖地区所有部门(单位)。
开通了“效能投诉热线”,设立了“效能投诉电子邮箱”,在企业、商会、街道、社区设立了25个优化经济发展环境监测点,聘请了40名同志为地区机关效能监督员。制定了“服务承诺制”“首问负责制”“限时办结制”等八项制度。先后组织开展了“万人评政府”“万人百企评机关”等活动,有效解决了政府部门在履行职责、服务态度、办事效率和廉洁勤政等方面存在的问题。大力压缩行政许可事项,从过去的198项压缩到177项,并向县市下放了17项,各窗口单位所有审批项目平均提速45%。先后对12个部门(单位)给予了通报批评,对17名干部进行了效能告诫,地区机关效能建设取得明显成效。
(二)筑牢基础、狠抓关键,在党风廉政建设责任制上成效明显。
一是强化了党风廉政建设责任制的“龙头”作用。地区纪委领导班子坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,认真履行职责,当好地委参谋助手,积极协助地委抓好党风廉政建设责任制工作。对中央、自治区召开的党风廉政建设和反腐败工作的重要会议、部署的重要工作,认真传达学习,结合地区实际,研究制定贯彻落实意见,为地委决策提供依据。大力加强地区党风廉政建设和反腐败各项工作的组织、协调和落实,及时研究解决党风廉政建设和反腐败工作遇到的困难和问题,做到年初安排部署、年中督促落实、年底检查考核。建立和完善了责任制定期报告和第一责任人履职情况报告制度,把责任制落实情况、考核结果纳入领导干部特别是主要领导干部的工作实绩档案,加大对“第一责任人”履职情况的问责力度,使党风廉政建设责任制工作抓在平时、促在经常。
在实施党风廉政建设责任制过程中,紧紧把握分解、考核、运用三个环节,创新形式,推进了党风廉政建设责任制的贯彻落实。一是科学合理分解责任。每年都制定出台《哈密地委、行署领导班子成员党风廉政建设责任分解》和《地区机关贯彻落实反腐倡廉工作任务的分工意见》,紧紧围绕地区工作总体部署和领导分工,对地委、行署领导班子及成员所担负的党风廉政建设任务进行分解,明确了反腐倡廉牵头单位和配合单位的责任范围和内容。
地区各级组织层层签订党风廉政建设责任书,把党风廉政建设工作与业务工作紧密结合,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作局面,确保了“党政齐抓共管、部门各负其责”的要求落到实处。二是探索创新考核方法。把落实责任制、构建惩防体系、领导干部廉洁自律、党务公开、效能和作风建设等10个方面内容作为考核重点,并与党务公开工作相结合,提前向全地区发布考核预告,公布举报电话、电子邮箱,广泛听取党员群众的意见建议。
要求被考核单位提前3天公示领导班子及成员的述职述廉报告,接受党员群众监督。改革测评方法,变过去现场填票、现场收票方式为秘密填票、自主投票,使测评更具真实性。三是强化考核结果运用。先后建立了考核结果反馈、谈话、奖惩和公开四项制度,发挥了责任制考核的最大效用。自xxxx年起,每年划拨专项经费对党风廉政建设责任制考核评定为“优秀”的部门和单位,给予物质和精神双重奖励;对落实责任制不力的领导班子和成员实行“一票否决”,取消当年评先选优资格并进行责任追究,四年来已对8个部门进行了责任追究,确保了党风廉政建设责任制的实效性和权威性。
二是夯实了基层党风廉政建设的坚实基础。紧密结合基层党组织建设,把加强基层党风廉政建设纳入反腐倡廉建设总体部署,将责任制的签定延伸到村和社区“两委”班子,着力构建了惩防并重的基层党员干部防腐保廉机制。不断提升基层民主建设水平,加强了村务监督委员会建设,全面推行了党务村务公开和“四议两公开”工作法,把村级事务的决定权交给群众,变村干部主导为村民主导,变村干部定事为民主定事,变村民被动参与为主动参与,变事后监督为全程监督,保证了农村基层决策的民主、科学、公开。
开展了农村集体资金、资产、资源的清产核资和监督管理,促进了农村集体经济的健康发展。制定了《关于加强街道社区党风廉政建设的实施意见》,对城市基层党风廉政建设进行了安排部署。各街道(镇)和社区结合实际,创新工作思路,强化工作措施,深入开展了社区干部“勤廉双述”、党务居务公开、廉政文化特色社区创建等活动,探索了社区对党员领导干部八小时外的监督工作。
地区纪委在组织协调“亲民爱民为民”活动的同时,全面推行了“为民服务全程代办”工作,通过在县(市)部门、乡镇(街道)、村(社区)设立代理窗口(代办点),为广大群众提供“一站式”服务,构建了“亲民爱民为民”的长效机制,使群众反映问题的渠道更加多元和便捷,党和政府与群众的联系更加密切。按照中央、自治区纪委有关规定,进一步加强了国有企业和学校党风廉政建设和反腐败工作。四年来,地区先后2次召开了基层党风廉政建设经验交流会,通过观摩交流,促进了基层党风廉政建设工作的深入开展。
(三)惩防并举、注重预防,在惩防体系建设上成效明显。
地区纪委领导班子高度重视惩防体系建设的基础性地位,根据地委《关于贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系xxxx—2019年工作规划〉的意见》,将五年中的工作任务细化,每年分解到牵头单位和协办单位,明确任务完成时限,同时加强监督检查,确保了《工作规划》各项任务的顺利完成。
一是丰富形式,增强了教育的说服力。地区以各级领导班子和领导干部为重点,建立完善了党风廉政宣传教育的长效机制。深入开展了“六个一”活动,各级各部门党政主要领导四年来共讲党课270余场(次),各级党委(党组)开展反腐倡廉理论学习470余次,各级纪委(纪检组)开展廉政教育约谈183人次,举办廉政教育培训班70余次,参加人员5600多人,各部门(单位)组织党员干部观看警示教育专题片3万多人次。深入开展了廉政文化“六创建”活动,建立了廉政文化“六创建”示范点命名动态管理机制,对27个地区级廉政文化建设示范点和35户廉洁明理好家庭示范点进行了挂牌。投入27万元购买书籍16000余册,建立了四个廉政书屋。
加强了重点部门、重点岗位的领导干部及新提拔干部的任前廉政培训和谈话工作,举办了3次领导干部岗前廉政培训,培训县处级干部169人。通过举办廉政书画展、观看专题电教片、举办廉政文艺汇演、开展“青春倡廉”活动、召开廉政文化“六进”现场观摩会等形式,对广大党员群众进行反腐倡廉教育。依托哈密报、电视台、电台、政府网站等主流媒体,开设“廉政之窗”、“廉政之声”等栏目,全方位多角度进行宣传,扩大了廉政宣传教育的影响力,营造了反腐倡廉的良好氛围。举办廉政知识测试6次,县处级干部1860人次参加了测试。四年来共征集反腐倡廉调研论文405篇,向自治区纪委、地区党建研究会等单位和专业学会推荐论文或调研报告117篇,有19篇论文在自治区获奖。
二是注重实效,增强了制度的约束力。认真落实中央、自治区作出的一系列反腐倡廉重大决策和部署,不断完善干部选拔任用制度,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,建立健全客观公正的干部考核评价机制,进一步加大干部任命票决制、任前公示、交流轮岗、民主评议等制度的落实。加大公开力度,制定印发了《哈密地区选拔任用领导干部信息公开制度》,对干部选拔任用“空缺岗位、提名方式、推荐结果、考察对象信息、考察结果、调整方案、任免决定”等各个环节信息及时公开。进一步严格规范行政审批程序,严格执行“收支两条线”规定,杜绝了资金账外循环的现象。推行了单位副职分管人事和财务工作、正职重在监管的“双向监督”制度,从源头上防范了“一把手”在人事任免和资金使用方面的廉政风险。制定印发了《关于加强地区政府投资项目监督管理的暂行规定》,严格了政府投资项目和资金的管理,加强对重点部位和关键环节的监督检查,保证了政府投资项目资金安全和工程优质。
三是规范用权,增强了监督的制衡力。紧紧围绕促进权力公开透明运行,在地区全面推行了以权力公开运行为重点的廉政风险防控机制建设。通过厘清权力事项、优化权力配置,明晰权力流程、透明权力运行,查找权力风险、评估风险等级,制定防范措施、落实防控责任,实施动态监控、强化后期处置等五步工作法,建立了前期预防、中期监控、后期处置三道防线,初步形成了“风险定到岗、制度建到岗、责任落到岗”的廉政风险防范机制。地区共制定廉政风险防控措施12600多条。各县(市)、各部门(单位)通过受理投诉、信息反馈、明查暗访、民主评议、舆情收集等手段,及时掌握防控措施落实情况和党员干部履行职责、廉洁自律情况。针对发现的问题,及时进行整改,并视情节轻重,对相关责任人进行责任追究。
全面推行了党务公开工作。地区纪委积极履行党务公开办公室职能作用,建设了地委党务公开网、公开栏、电子显示屏、微博平台等;借助这些公开载体,对地区经济社会发展、维护民族团结和社会稳定、党的建设和领导班子建设、干部选拔任用、重点项目建设、重大财政支出等事项,都最大限度地向党员群众公开。各县市、地区各部门(单位)全面推行了“阳光党务政务”,按照方便群众办事、保障群众知情权、参与权和监督权的要求,除法律法规规定的不能公开的事项外,将党委政府各职能部门的职责权限、办事依据、服务承诺、工作纪律、办事程序、时限、标准和结果、廉政规定、监督办法以及责任追究等各个方面,以及行政事业性收费、工程招投标、政府采购、土地挂牌转让等,通过媒体和网站全部公开,促进了行政权力公开透明运行。
拓展了群众诉求渠道,通过“行风热线”、地委党务公开网“书记听民声”专栏、新浪和腾讯官方微博、政府网站“专员信箱”等渠道,倾听群众的意见建议,与党员群众就关心的热点难点问题进行互动交流,接受社会舆论监督。xxxx年开始,地区每半年进行一次专题述职述廉大会,并建立了领导班子和领导干部年度述职述廉和媒体公开制度,xxxx年地厅级党政领导干部年终的《述职述廉报告》和xxxx年上半年县处级领导述职述廉报告全部挂网公开,接受群众的评议和监督。
四是教育防范,增强了自律的内控力。加大对《廉政准则》的学习培训力度,将《廉政准则》纳入各级党委(党组)中心组理论学习计划,列入地委党校县处级干部培训方案,对地区所有县处级党员领导干部集中进行了宣讲和培训。举行了地区《廉政准则》知识竞赛,开展了党政领导干部廉政法规知识测试,地区600余名县处级领导干部参加了知识测试,测试成绩纳入了党员领导干部廉政档案。开展了制止党政干部公款出国(境)旅游专项工作,认真落实领导干部重大事项报告和收入申报等制度,对领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证以及利用婚丧嫁娶等事宜大操大办、收钱敛财的等工作进行了治理,进一步了规范领导干部从政行为,解决了党员领导干部在党性党风方面存在的一些突出问题。四年来,全地区执行领导干部报告个人有关事项3323人次,纪委监察局负责人同下级党政主要负责人谈话1108人次,领导干部任前廉政谈话1880人次,诫勉谈话79人次。
五是从严办案,增强了惩治的威慑力。坚持把查处党员干部违纪违法案件作为从严治党、惩治腐败的重要手段。发挥反腐败协调领导小组作用,制定了《地区反腐败协调领导小组工作制度和议事规则》、《地区纪检监察机关与组织部、法院、检察、公安、审计等机关案件相互移交制度》,建立健全查办案件工作协调、协作机制,充分发挥有关执纪执法部门的作用,扩大案件线索来源,形成了办案合力。四年来,地区各级纪检监察机关共受理群众来信、来访855件(次),初核案件125件,立案83件,结案79件,处分县处级领导干部8人,挽回经济损失556万元,维护了党纪国法的严肃性。注重发挥查办案件的治本功能,对重大典型案件实行了“一案双报告”和“一案一整改”制度,教育了广大党员干部,有力地促进了反腐败工作向纵深发展。
(四)内强素质、外树形象,在加强纪检监察干部队伍建设上成效明显。
一是加强了“学习型机关”建设。结合“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”、“创先争优”、“热爱伟大祖国,建设美好家园”等主题教育和实践活动,以切实改进作风、提高综合素质为目标,大力开展了“学习型”机关创建活动,采取岗位练兵、专家授课、业务知识测试、跟班学习、挂职锻炼等多种形式,组织纪检监察干部学习新理论、新知识、新技能,全面提高了干部队伍的整体素质。
二是整合了纪检监察力量。按照“科学设置,整合力量,强化监督”的要求,积极创新,推进了地直部门纪检监察机构管理体制改革。制定了《哈密地区地直部门纪检监察机构改革实施意见》,结合地区实际,保留了“公、检、法、司”纪检监察机构,撤销了25个地直机关的纪检监察机构,成立了四个纪工委、监察分局,负责对地直70多个部门的党风廉政建设和反腐倡廉工作进行分类指导、监督、检查。先后提拔了7名纪检监察干部,交流了12名,选调了11名年轻干部充实到地区纪检监察机关。
三是加强县级、乡镇纪检监察机关建设。认真落实中纪委《关于加强地方县级纪检监察机关建设的若干意见》,针对县级纪检监察机关在领导班子和干部队伍建设、经费保障、设备设施等方面存在的问题,提出了相关意见。对各县(市)落实中纪发〔xxxx〕9号、10号文件情况进行了督查、指导和协调,确保了县级纪检监察机关的建设。结合换届工作,在地区所有乡镇纪委都配备了专职副书记和纪检专干,落实了基层纪检干部的职级待遇,为加强党风廉政建设奠定了坚实的人才支持和智力保障。
总之,四年来,哈密地区党风廉政建设和反腐败工作取得了较大的成绩,但同时存在一些问题。如:《廉政准则》的一些规定在个别部门(单位)还没有得到严格执行;利用职权和职务影响谋取非法利益的案件仍时有发生;损害群众利益的不正之风还没有得到很好解决;基层党风廉政建设工作进展不平衡,国有企业和学校党风廉政建设还需要进一步加强;廉政风险防范管理工作还需要进一步加强和完善;纪检监察干部队伍自身建设与新形势新任务的要求还有差距;援疆工作党风廉政建设面临新的挑战和考验等。这些都需要我们认真分析研究,制定切实有效措施,把地区党风廉政建设和反腐败工作提高到一个新的水平,为地区跨越式发展和长治久安提供坚强的纪律和作风保障。
述职人:16fw.com
20xx年xx月xx日
近年来,龙子湖区纪委监察局在市纪委监察局的正确指导下、在区委区政府的有力领导下,认真践行科学发展观,坚决贯彻执行党的路线、方针和政策,紧紧围绕我区改革开放和经济建设这个中心,认真履行党章赋予的职责,着力在教育的针对性、制度的实效性和监督的系统性上下功夫,惩治和预防腐败体系建设取得了新成效,全区党风廉政建设和反腐败工作在继承中发展、在实践中创新、在改革中突破,为保持全区经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供了有力保障。
一、发挥组织协调和监督检查职能,积极协助区委抓好党风廉政建设责任制的落实。
近年来,区纪委领导班子一直把重调研、出主意、提建议、抓贯彻、促落实作为协助区委抓党风廉政建设的重要内容。在具体工作中,一是主动当好参谋。坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的党风廉政建设责任制工作机制,充分发挥纪检监察机关职能,认真履行职责,当好区委、区政府党风廉政建设参谋助手。对中央、省、市召开的有关党风廉政建设和反腐败工作的重要会议、部署的重要工作,进行认真研究,提出贯彻执行意见,为区委决策提供依据。积极开展反腐倡廉及责任制工作调研,总结经验,剖析问题,制定工作思路,拟定全年工作要点。
协助区委做好党风廉政建设形势分析,定期召开形势分析会和反腐倡廉情况通报会。年初,对全年党风廉政建设责任制的工作任务进行分解,明确主要领导,分管领导,主要责任单位和协办单位,同时,确保责任主体到位和责任制的层层落实,要求各单位针对各自承担的任务进行再分解和量化,把党风廉政建设的有关任务要求分解到分管的部门,做到责权统一、上下紧扣、相互监督、层层把关,形成了横向到边、纵向到底、交叉到位的责任体系和党政齐抓共管、部门各负其责的工作格局。
二是积极搞好协调。认真负责地抓好区委党风廉政建设和反腐败工作,协调好区委反腐败各项工作,及时研究解决党风廉政建设和反腐败工作遇到的困难和问题,促进各项工作的健康开展。认真组织协调、监督检查党风廉政建设和反腐败工作任务分工牵头单位和协办单位的任务完成情况,及时掌握基层工作动态并加以指导。坚持领导抓、抓领导,督促乡镇(街道)和部门党政“一把手”作为第一责任人,认真履行职责。
三是协助抓好落实。定期听取各单位、部门责任制落实情况的汇报,并及时发现薄弱环节,有针对性地提出要求,研究解决重要问题,使各级领导班子和领导干部抓党风廉政建设的责任意识明显增强。把党风廉政建设责任制纳入到年度目标考核之中,按照各单位党风廉政建设责任制目标任务完成情况对各单位进行考核,考核中坚持定性考核与定量考核相结合,定期检查与日常检查相结合,自我评价与群众监督相结合。同时把考核结果作为单位和责任领导评先、选优、使用、奖惩的重要依据。进一步规范了纪委负责人同下级党政负责人谈话、廉政谈话、诫勉谈话等三项制度,有力地推动了党风廉政建设责任制的落实。
二、围绕中心,服务大局,党委政府的决策部署得到有效落实。
区纪委监察局始终把维护党的政治纪律摆在突出位置,着重对党组织和党员维护党的章程,维护党中央权威,贯彻落实党的路线、方针、政策和决议的情况,执行民主集中制原则的情况,坚持党的宗旨,保障人民群众合法权益的情况等内容进行监督检查,并有针对性地加强思想教育。同时围绕区委、区政府的工作部署,开展对政府重大项目投资和建设情况的效能监察工作,确保了区委、区政府关于保增长、促发展各项政策措施的贯彻落实,有力促进了政府投资项目的顺利实施。
针对城市大建设工作的需要,出台《龙子湖区监察机关监督服务重点项目建设工作方案》,就各单位、各部门服务重点项目建设的效率和质量开展效能监察和执法监察,为重点工作顺利推进提供纪律保障。牵头对辖区内中环线建设征地拆迁工作、棚户区改造项目的进展情况进行督查。进一步优化全区经济发展环境,在蚌埠市家具工业公司等5家企业设立经济发展环境监测点,聘请5名企业负责人担任监测员,定期对全区经济发展环境监测点进行上门走访,向企业发放《龙子湖区经济发展环境监测卡》,听取企业对区政府机关效能建设、经济发展的环境的意见和建议,并就部门和乡镇政府、街道办事处在服务质量、办事效率等方面存在的问题向区政府进行反馈。加强机关效能建设,认真开展效能目标管理考评工作,并将考评结果作为奖惩依据。
三、狠抓教育,强化监督,领导干部廉洁从政自觉性不断增强。
区纪委监察局始终注重发挥反腐倡廉宣传教育功能,创新宣教方式,注重实际效果,进一步筑牢党员干部思想道德防线。一是深入开展党性党风党纪教育。近年来,先后组织党员干部认真学习党的十七届三中、四中、五中全会精神以及中央、省、市纪委全会精神。以学习贯彻《廉政准则》为重点,印发《廉政准则》读本及各种辅导读本200余册,在全区近百名科级领导干部中开展了知识测试活动,进一步提高了党员干部廉洁从政意识。
坚持把反腐倡廉理论学习纳入党委(党组)中心组学习的重要内容,定期组织各级领导干部进行专题学习。坚持党政“一把手”上党课制度,区委书记于每年“七一”之前为全区领导干部讲授廉政党课。通过在机关悬挂廉政宣传标语、展板、发送廉政短信等形式,深入开展廉政勤政教育。创刊《龙子湖区纪检监察信息》,搭建全区纪检监察信息交流平台,积极向上级机关报送我区纪检监察工作动态。在xxxx年全市纪检监察信息工作排名中,我区信息得分在各县区及市直部门共70余家单位中排名第一;二是发挥正反典型示范警示作用。组织广大党员干部观看《远山的红叶》,通过召开专题座谈会、撰写心得体会等形式,深入学习王瑛同志先进事迹。
组织全区科级以上领导干部观看反腐倡廉警示教育录像,参观市监狱、组织召开职务犯罪人员现身说法报告会,剖析典型案例开展警示教育,切实增强了党员干部遵守党纪政纪的自觉性;三是扎实开展主题教育实践活动。围绕创先争优活动,全区基层党组织和广大党员干部围绕“争创科学重建示范、争当跨越发展先锋”主题,积极争创“五好四强”党组织,争做“五带五争”优秀党员。深入开展“勤廉双优”争创活动,引导党员干部进一步转变作风,增强勤廉意识。在区纪检监察机关开展纪律作风教育整顿活动,加强纪检监察队伍建设,进一步增强了纪检监察干部履职能力。此外,近年来,区纪检监察机关还积极开展了“加强制度建设、坚持廉政勤政、促进科学发展”主题教育月活动、“廉洁警句、格言、诗词、楹联”作品征集活动、“我为廉政献计策”等活动,通过丰富教育内容和形式,进一步增强了党员干部拒腐防变能力和党员干部投身反腐倡廉工作的积极性;四是完善领导干部监督教育机制。
针对新形势新要求,对重点岗位、关键领域负责人,尤其是单位“一把手”加强了日常监督和党风党纪教育,有效防范了廉政风险。从领导机关和领导干部抓起,带头转变作风,破解难题,促进发展。建立领导干部廉洁从政预警机制,有效构筑了事前提醒、事中告诫、事后纠错“三道防线”。积极推进干部“问责”制度的落实,严格执行《关于对区委、区政府重大决策部署执行不力实行问责的办法》,对落实区委、区政府决策部署过程中态度不积极、工作开展不到位、不履行职责以及对全区整体工作造成不良影响的行为进行责任追究。
四、创新机制,源头治理,基层党风廉政建设不断深入。
区纪委监察局始终坚持标本兼治、综合治理的原则,认真落实党中央和省、市、区委作出的一系列从源头上防治腐败的重大决策和部署,着力在基层党风廉政建设上做文章,取得了良好效果。一是大力推进“阳光村务工程”建设。完善、出台了一批加强农村党风廉政建设的制度和办法,“三资”清理和委托代理服务工作顺利通过省级验收。全区纳入管理的村级集体资产由清理前的1301万元增加到4292万元,增加230%;土地、山林等集体资源由清理前的12917亩增加到20879亩,增加近62%。努力建立“阳光村务工程”建设长效机制,在全市率先出台《关于对违反“阳光村务工程”建设有关规定行为实行问责的办法》。
产权清晰、权责明确、管理民主、监督到位的农村“三资”管理新体制和运营机制基本形成,近年来年共接待省内外“三资”管理工作学习考察团十余个;二是开展社区党风廉政建设工作。xxxx年初由区纪委牵头开展了一次社区党风廉政建设情况的专题调研,在调研的基础上,区委决定选取一至两个社区作为推进社区党风廉政建设的试点,借鉴“阳光村务工程”建设的经验和模式抓社区党风廉政建设:抓财务管理,建立“居财街管”的财务管理模式,规范社区和居委会的财务行为。规范街道监督制约机制,推进反腐倡廉制度建设,加强党务、政务、居务公开力度。进一步完善社区服务功能,拓展服务职能,提升社区为民服务水平。
五、加大力度,从严查处,党纪权威得到有力维护。
区纪委始终围绕全区改革、发展、稳定的大局,把处理好群众来信来访反映的问题和对违法违纪行为的查处,作为加强党风廉政建设的一项重要工作来抓。实行纪检监察信访工作与全区“大信访”、“社会矛盾纠纷大调解”的有效对接,努力探索解决疑难信访问题的新途径,化解矛盾,维护社会稳定。对来信来访反映的问题做到件件有着落,事事有回音。同时,区纪检监察机关坚持“围绕中心、服务大局”的指导思想,充分发挥纪检监察机关在经济发展中的服务保障作用,以案件查处工作为抓手,严厉打击阻挠干扰发展的人和事,净化经济发展环境,坚决维护区委、区政府决策的权威和严肃性。
xxxx年以来,全区各级纪检监察机关共受理群众信访举报241件次,立案20件,给予党政纪处分23人,移送司法机关1人,追缴违法违纪所得160余万元,为国家挽回经济损失1364.01万元。xxxx年,先后查处了李楼乡原副乡长董某等4人在大建设期间利用职务便利收受违法建房户贿赂案件、曹山街道马村个别村民和村干部非法倒卖土地使用权案件,配合市纪委立案查处了某房地产公司非法倒卖国有土地使用权案件。通过案件的查处,有力震慑了我区违法建房及非法倒卖土地使用权的行为,为大建设、大拆违等工作的实施打下了良好的基础。工作中,区纪委积极探索查办案件的新思路、新办法。
注重寻求上级纪检监察机关和区委、区政府对办案工作的指导和帮助,有力推进了案件调查的深入。注重整合资源,紧密协调公、检、法、审计等执法监督部门联手办案,形成办案整体合力。建立办案协作区制度,进一步优化整合了乡镇、街道办案人才资源。注重发挥查办案件的治本作用,对每一起案件暴露出的问题,认真进行分析、加以剖析,查找案件发生的深层次问题,利用典型案例开展警示教育,实现查处案件的政治效果、社会效果、法纪效果相统一。xxxx年8月份,我区在全市纪检监察工作会议上作案件查处工作经验汇报,案件查处工作受到上级机关的充分肯定。
六、注重民生,纠风治乱,损害群众利益不正之风进一步遏制。
近年来,区纪检监察机关针对我区所承担的25项民生工程,先后对中小学校的校安工程、强农惠农资金发放、农村公路建设、村级敬老院和卫生室建设等工作开展了40余次督查活动,确保党和政府的惠民政策落到实处。加强对救灾捐赠款物使用情况的监督,深入治理教育乱收费,开展清理规范评比达标表彰活动,共撤销区级评比达标表彰项目10项。通过采取健全完善投诉受理机制和工作网络、走访辖区企业等措施,加大投诉受理工作力度。
切实加大食品药品安全专项整治力度,遏止了重、特大安全生产事故的发生。参与辖区内十余件“两非”案件的调查,对少数社区卫生服务站违规开展B超性别鉴定行为进行了调查处理。加强对基层医药卫生体制综合改革工作顺利实施情况的监督检查,重点加强对财务清算、定岗定编、人员分流等工作中财务、人事政策及规定执行情况的监督检查。下发《关于收看收听蚌埠市“政风行风热线”广播电视节目的通知》,要求全区各单位“一把手”收看收听“政风行风热线”节目,并对相关单位解决、处理群众反映的涉及本辖区、本单位的问题的情况进行督查。对干部提拔任用、征兵、安全生产等工作进行监督把关,切实维护纪律的严肃性。
七、深化管理,转变作风,提高纪检监察干部队伍素质。
三年来,区纪委、监察局领导班子一直把加强自身建设作为提高领导水平,增强战斗力的大事来抓。一是加强政治理论学习。健全完善了区纪委常委中心组学习和机关干部职工学习制度。根据各个时期的工作要求,确定学习的重点。把马列主义普遍原理、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,党的十七大精神,尤其是党的三代领导核心毛泽东、邓小平、xxx有关党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述,作为学习的主要内容。坚持做到学理论、提高自身理论素养,学业务,提高纪检监察工作能力;学先进,提高服务经济和大局水平。二是遵守政治纪律、服从区委领导。区纪委、监察局班子能坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规,在思想上、行动上、政治上与党中央保持高度一致。服从区委的领导,坚持在区委的领导下开展工作,坚决执行区委、区政府作出的各项决议决策,认真贯彻落实区委、区政府各项工作部署和任务安排,努力维护区委、区政府的团结统一和威信。
三是开展主题教育活动。在纪检监察机关内部开展纪律作风教育整顿活动,提高纪检监察干部的政治意识和法纪意识,转变机关思想作风和工作作风。积极参与以“创建先进基层组织、争做优秀共产党员”为主要内容的创先争优活动,进一步增强纪检监察干部的责任感和使命感,努力树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。四是严格执行党的民主集中制。充分发扬民主,坚持重大事项集体研究决定。班子成员能正确处理好个人与组织、民主与集中、集体领导与个人分工负责的关系。自觉遵守“四个服从”,坚持集体领导,按照分工抓落实,在落实工作过程中,相互补位,遇事不推诿、不扯皮,切实负起责任,自觉维护班子的团结。五是严格自律,率先垂范。班子成员带头遵守党纪国法,带头执行《廉政准则》等领导干部廉洁自律的各项规定,作出集体廉政承诺,班子成员没有违xxx纪国法的行为,为树立廉洁从政、勤政为民良好形象作出了表率。
六是加强队伍建设。区委认真贯彻中纪委9、10号文件精神,出台了《关于加强全区纪检监察机关建设的若干规定》,按有关规定配齐了区纪委监察局领导班子,纪委常委全部按照正科级领导职务配备。区纪委监察局机关人员编制数增加到15人,按规定配备了监察局党外副局长。区纪委监察局内设科室进一步优化。将区纪检监察机关的人员、公用经费和纪检监察业务费全额纳入区级财政预算,办公经费参照政法机关预算标准核定,按中纪委文件要求配备了车辆等办公办案装备。几年来,纪检监察干部队伍素质有了明显提高,为我区党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展奠定了较好的组织基础,基本上达到了“政治坚强,公正清廉,纪律严明,业务精通,作风优良”的要求。
八、存在不足和今后努力方向
区纪委、监察局领导班子在组织领导全区党风廉政建设和反腐败工作中发挥了积极的作用,取得了一定的成绩,但是,也还存在一些问题和不足之处,主要表现在:一是“争创一流业绩”的措施和办法不多,创新能力有待提高;二是对新形势下如何进一步从源头治理腐败特别是如何加强监督,研究探讨不够,源头治理的力度还需进一步加大;三是全区纪检监察干部队伍建设还存在薄弱环节等。对此,我们一定要切实增强紧迫感和责任感,在区委、区政府的领导下,逐步用改革的思路、创新的方法和扎实的作风,统筹推进、重点整治,认真加以解决。
述职人:一流范文网
20xx年xx月xx日
一年来,区纪委领导班子在区委、区政府和上级纪检监察机关的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六大精神,按照中纪委二次全会、省纪委三次全会和市纪委二次全会的部署,紧密围绕区委、区政府的中心工作和我们提出的“单项争第一,整体上水平”目标,进一步理清工作思路,突出工作重点,加大反腐纠风和查案工作力度,狠抓各项工作的落实,使我区的领导干部廉洁自律、查处违法违纪案件、纠正部门和行业不正之风等工作取得了新的成效,有力地促进了全区改革开放、经济发展和社会稳定。现将领导班子xxxx年履行职责情况报告如下:
一、深入开展反腐败斗争,促进了全区的党风廉政建设,领导干部廉洁自律取得新成效
按照市、区纪委全会的安排部署,结合郊区的实际情况,全区的领导干部廉洁自律工作在去年的基础上着重在“继续”上深化,在“做法”上创新,在“狠抓”上用力,在“纠正”上求实,使领导干部廉洁自律工作取得了明显进步。
(一)创新工作做法,构建防腐倡廉工作体系
在全面推进党风廉政建设和反腐败工作过程中,结合工作实际,在全区推行了以宣廉、倡廉、签廉、制廉、督廉、考廉、查廉、究廉、述廉、评廉为主要内容的“十廉”工作法,使党风廉政建设和反腐败工作步入规范化、制度化、经常化的轨道。
(二)基层廉洁自律工作进一步得到落实
结合我区实际,按照市廉自办的工作安排,为切实落实好《河南省乡镇党员领导干部和基层站所负责人廉洁自律的若干规定(试行)》(豫纪发[xxxx]31号)和《新乡市农村村级党员干部廉洁自律的若干规定(试行)》(新纪发[xxxx]7号)。及时制订下发《关于进一步加强新乡市郊区乡镇领导干部和社区、基层站所负责人廉洁自律工作的意见》(郊纪字[xxxx]6号),对进一步抓好乡镇领导干部和基层站所负责人的廉洁自律工作提出了更明确、更高的要求,乡镇办事处高度重视,在充分宣传发动和广泛征求意见的基础上,乡镇办事处党委(工委)与各基层站所负责人分别召开了廉洁自律专题民主生活会,对照检查,自查自纠,每人都上交了整改报告。通过活动的开展,激发了基层干部积极为民办实事、办好事的积极性。今年以来,基层引进资金2150万元,解决城市社区就业4360人,化解各类矛盾88件,促进了我区领导干部廉洁自律工作的深入开展。
(三)认真贯彻了领导干部不准利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标,经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动,为个人和亲友谋取私利的规定。
(四)继续落实了领导干部不准收受有关单位和个人的现金、有价证券、支付凭证的规定。根据上级的部署,今年4-5月份对各区300多名科级干部逐一进行申报、审核、登记,到目前为止,未发现有此类行为和现象。
(五)领导干部职务消费货币化改革等工作得到推进。按照上级的改革精神,全力配合市纪委开展了职务消费货币化调研工作及公务接待试点工作。
(六)继续落实了领导干部配偶、子女从业的有关规定工作。按照上级的安排部署,上半年,我们对副科级以上领导干部的配偶、子女从业情况进行甄别定性。配合市廉自办对28名县(处)级领导干部的配偶、子女从业情况也进行了申报、核查、汇总上报。
(七)坚决制止奢侈浪费行为
为全面贯彻落实《中央纪委监察部关于刹住用公款大吃大喝歪风的紧急通知》,根据省、市纪委的安排,我区也及时下发《关于转发<中央纪委监察部关于刹住用公款大吃大喝歪风的紧急通知>的通知》,要求各单位、各部门,要坚决贯彻通知精神,对照学习检查,针对本部门本单位存在的问题,采取有效措施,制订切实可行的制度,营造艰苦奋斗、勤俭节约的良好氛围。
(八)清理纠正领导干部违规违纪购车、借车或工作调动带车的违纪行为。按照市清车办要求,对我区27辆县处级干部使用的公务用车情况进行了核实排查,并且对全区32个有车单位108辆车进行了核实排查,目前处理工作正在进行。
(九)继续推行领导干部经济责任审计工作。我区按照上级的部署和要求,对6名科级干部进行了离任或任期届满经济责任审计。
二、严肃查处违法违纪案件
xxxx年,在重点查办科级领导干部违纪违法案件的同时,重视查办基层干部以权谋私、侵害群众利益的案件。经过全体办案人员的共同努力,今年查办大案要案的数量增幅较大。元至12月份,立案16起,处分16人,经济案件15起,占案件总数的94%。其中,留党察看3人,撤销党内职务1人,党内严重警告4人,党内警告6人,行政警告1人,行政记过1人。为国家和集体挽回经济损失一百余万。通过查办违法违纪案件,有效地遏制了腐败现象的滋生蔓延势头,同时,也使我们的纪检监察干部队伍在办案实践中得到了锻炼,丰富和积累了办案经验。
今年郊区纪委监察局在查办案件工作中,始终注意围绕全区稳定办好案,先后对群众反映强烈、严重影响社会稳定的案件,如对马小营、东王村、中原实业公司和骆驼湾村等群众反映的问题集中人力物力进行了查处,使问题得到了较好解决,促使了一方的稳定和发展。在办案中注意把惩处违纪和社会效果结合起来,深入细致地做好思想工作,不但惩处了违纪者,而且保护了广大党员干部干事创业的积极性。
今年的案件检查工作,在继续实行案件目标责任制,年度评先一票否决的激励机制和查案协作组制度的同时,坚持多渠道拓宽案源,严格按政策、条规和程序办案,坚持三级审理,查审分开制度,在分析案件发生原因、背景的基础上,发现体制、机制和制度上的薄弱环节,实行“一案两报告”制度,针对发案单位制度上的漏洞,提出建议整改报告,有效地推进治本工作的落实,保证案件质量符合“二十四字”办案方针,超额完成了本年度上级下达的案件目标。
信访举报工作力度进一步加大,认真处理和督办群众来信来访。xxxx年,郊区纪委、监察局共受理群众来信来访、电话举报92(件)次,按照“分级负责,归口办理”的原则,区纪委监察局及时建立完善目标责任制,针对越级访、集体访增多的势头,积极实行超前预防,及时把苗头性、倾向性问题排查处理在基层。今年信访室直查快办信访案件5起,查处违纪资金8万余元,较好地完成了上级下达的工作目标。一些重要的信访件,成为查办案件的重要线索和依据。
三、突出工作重点,纠正部门、行业不正之风和优化经济发展环境工作取得新的成果
今年的纠风和优化工作继续坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”的原则,对牵头责任单位,明确目标,强化责任,按时完成了各项任务,取得了阶段性成果。
(一)减轻农民负担工作成效明显。实行了减轻农民负担工作领导责任制和责任追究制,狠抓了减轻农民负担政策、规定的落实。年初区政府分别与三个乡镇及农林局签定目标责任书。6月份区纠风办组织区农监办、财政局有关人员对我区税费改革后农民负担情况进行了专项调研。税费改革后,全区农业税总额为247.6万元,减负额为396.4万元,减负率为61.6%。农民人均负担由原来的78.5元/人,降低为现在的30.2元/人,人均减少48.3元。十一月份,对区直有关单位和三个乡(镇)涉农收费项目进行了全面检查,检查总金额261.6461万元,此次检查严格按照涉农四项收费专项检查的要求,采取直接查帐和查访群众相结合的方式进行,确保了检查结果的科学性和真实性。通过检查,全区未发现有违反农村税费改革政策、加重农民负担的行为。
(二)狠刹医药购销中不正之风工作有新的进展。我区首先从抓卫生系统行风建设入手,不断提高医院医疗服务水平和服务质量。区属医院推行了“住院费用一日清单制”,对药品降价部分的60%让利于患者,切实减轻患者负担。药品采购在巩固去年药品集中招标采购工作取得成果的基础上,今年进一步扩大了招标范围,集中招标采购药品已达到市卫生部门要求的80%以上的目标。
(三)治理公路“三乱”成果得到了巩固。今年主要抓了三方面的工作:一是进一步规范了省政府批准上路部门和人员的执罚执收行为,交通规费征收做到了“六公开”,交通部门未发现多收费、乱收费现象;二是建立区治理公路“三乱”工作联席会议制度,组建了区治理公路“三乱”督查队。三是对发生在乡村道路上个别乱收费现象,及时进行了查处,没收了非法所得,有关人员受到了党纪处分,有效的遏止了公路“三乱”现象的发生,保持我区基本无公路“三乱”达标单位荣誉。
(四)治理中小学乱收费工作取得了一定成效。年初,区教育文化体育局与中小学层层签定目标责任书,形成了教育行政部门与中小学齐抓共管的专项治理网络。今年对一起学校乱收费案件进行了及时查处,取得了较好的社会效果。
(五)民主评议行风工作扎实有效。今年,在总结历年行风评议实践的基础上,重点抓好执法部门和垄断经营性行业的民主评议工作。具体做法是:一是评议工作的经常性,改过去每年评一次为评多次,今年对区28个单位进行评议,共发放测评表1500多份,共征求到意见和建议80余条;二是评议形式的多样性,分别采取下级评、同级评、服务对象评、集中测评4种评议方法和现场问卷、召开座谈会、举办行评日等多种形式;三是评议结果运用的综合性,每阶段评议结束后,对评议结果在全区通报,并发放督办通知书,督促被评议单位对收集到的意见建议进行整改。在评议过程中,注重发挥行评代表的监督作用,10名行评代表全程参与了今年的行评工作,确保行评结果的客观、公正。
(六)积极推行服务承诺。全区28个与经济发展密切相关的单位制订了优化经济发展环境的具体办法和规定,向社会、企业公开与企业生产经营和人民群众生活密切相关的服务承诺,并在广泛征求意见的基础上,归纳整理,汇编成册。区优化办印制服务承诺700套,免费发放给服务对象,自觉接受社会、企业和人民群众的监督,受到了好评。
(七)整治企业周边环境工作成效明显。今年依托公安部门“110”报警台,建立了“经济特警110”,优先受理涉企案件。实行定期排查涉企案件制度,选出一批影响较大的案件进行挂号督办。建立警企地联席会议制度,大力开展警企地共建安全社区活动,已建成社区警务室4个,另有30余个正在建设中,“天太社区服务中心”和“张庄社区服务中心”是我市正式挂牌成立的第一批社区服务中心。区公安部门每月组织一次对企业周边治安乱点的集中整治活动,对3个治安乱点进行了重点治理。今年还重点查处了一批整治企业周边治安秩序工作中的典型治安案件和刑事案件,使全区企业周边环境得到了根本好转。
(八)“四乱”案件基本得到了遏制。在工作中,我们一是实行统一受理,归口办案的原则,设立举报投诉中心,专人负责,逐一登记;二是明确涉企案件查处范围重点;三是严格按照政策规定给予适当及时处理;四是建立限期办理责任追究制度,提高查办案件的效率和质量。成立了行政效能监察投诉中心,实现了市、区、乡三级联动。今年我们集中力量查办了一批企业反映强烈、社会危害严重的案件,取得了较好的社会效果。
四、落实党风廉政建设责任制,狠抓责任追究,促使反腐败各项工作任务的全面落实
今年我们先后召开两次大型会议,对全区的党风廉政建设责任制工作进行了精心部署和安排。首先,领导重视,带头履责。今年我区的各级领导干部都高度重视此项工作,亲自部署,亲自动员,亲自听汇报,亲自督察。其次,健全制度,完善机制。今年我们根据上级要求继续以签订责任书的形式将党风廉政建设的各项工作明确分解到每一个领导班子和领导干部,并进一步制定完善了五项配套制度。
第三,明确分工,落实责任。我们将xxxx年党风廉政建设和反腐败主要任务分解为56项目标,以区委文件形式具体分工到19个牵头单位,并明确各牵头单位、责任部门的一把手是落实该项工作的第一责任人,并把责任分工任务列入党风廉政建设责任制考核内容。第四,加强监督检查,使各项工作落实到实处。今年11月份,区委责任制领导小组听取了19个牵头单位和责任部门工作情况的汇报,并组成督查组对牵头单位的工作情况进行了督察。由于责任分工明确,调动了各职能部门的工作积极性,确保了反腐败各项工作任务的贯彻落实;第五,抓好责任追究。今年对两名科级干部和11名“非典”时期失职、渎职的党政干部实施了责任追究,查处自律案件6起,体现了党风廉政建设责任制的严肃性。
五、加大治本力度,取得了从源头上预防和治理腐败的新成果
根据上级对反腐败抓源头工作的部署,我们及时制定下发了《新乡市郊区xxxx年反腐败抓源头专项工作目标》,对各项工作的任务、标准进行了细化,提出具体要求并明确了责任。及时调整领导小组成员,十七项专项工作由区委、区政府6位领导分管,13个责任单位牵头,责任单位的“一把手”是主要责任人。同时召开专题会议对这项工作进行安排部署。今年重点做了以下工作:
(一)进一步深化行政审批制度改革。根据区政府《xxxx年行政审批制度改革实施意见》的要求,对未进入服务中心的15家有行政审批职能的政府部门进行了协调和监督,确保各部门都开办了服务窗口,实行“一站式办公”和“一条龙服务”。全年区行政服务中心共接受业务咨询373次,受理各类事件216件,办结184件,办结率85%,转办17件,协调联合审批3次。
在去年工作的基础上,今年制定了《行政审批立项申报制度》,从设立审批事项的源头抓起,使行政审批工作逐步走向规范化、制度化。全区18个具有行政审批职能的单位,原审批事项80项,经清理压缩合并2项、取消20项、改变管理方式13项,现保留审批45项,精简率43.75%。
(二)“收支两条线”规定进一步落实,相关工作制度逐步建立
一是认真落实“收支两条线”规定。我区行政事业性收费项目已分别纳入预算管理和财政专户管理。元至十一月份纳入预算管理的行政性收费收入107万元,纳入财政专户管理的行政事业性收费收入552万元。已经完成区直部门的收缴分离工作。对“坐收”、“坐支”等违反“收支两条线”规定情况,组织了专项检查,对全区13个行政事业单位进行了重点检查,案件查结率达到100%。目前“收支两条线”正向乡级延伸,各乡镇办事处都已制定了具体的实施方案;二是政府采购制度得到很好落实。
元至十一月份政府采购金额235.6万元,节约资金43.8万元,节约资金率18.6%,进行公开招标6次,同时完善了供应商投诉处理制度、评标和咨询管理制度,建立了专家库、供应信息库,采购范围和规模占财政支出比重较上年有较大增长;三是会计委派工作进一步深化。规范和完善了区“会计核算中心”工作,全区委派单位60个,全部实行了“集中管理、统一开户、分户核算”;推行乡镇级会计委派工作,全区3个乡镇会计工作站已正式运行,实现了乡财统管、村帐乡监;建立会计结算中心,推行国库集中支付制度,全区60个财务独立核算单位已全部进入中心管理;加强了对经营性收费和社团收费的检查、管理,对6个单位和3个社团组织进行了重点清理检查,检查金额567.647万元。四是组织专门检查小组对13个行政事业单位的各种补贴、补助、奖金等用于支付个人工资以外的收入进行了专项检查,共查出金额62万元。
(三)大力推行政务、村务、厂务公开。截止目前,全区村务公开的村继续保持100%,民主理财、村财乡审制度规范管理村始终保持在90%;三乡一办机关政务公开今年以来始终保持在100%;厂务公开向非公有制企业扩展。
六、执法、效能监察取得了显著成效
执法、效能监察工作具有鲜明的工作特色,主要是认真开展了国有经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让执法监察工作,新乡市旧城拆迁改造效能督查以及其他执法、效能监察工作,取得了十分突出的工作成绩。
(一)认真开展国有经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让专项执法监察工作,这次专项执法监察工作自xxxx年3月26日至9月20日历时六个月,共分宣传发动、自查自纠和重点检查及整改总结三个阶段进行。xxxx年4月5日,制定并印发了郊政办[xxxx]13号《新乡市郊区人民政府办公室关于印发新乡市郊区开展国有经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察实施方案的通知》,对执法监察工作作出了具体安排部署,成立了执法监察办公室,对全区土地执法监察进行组织协调,建立由区监察局、国土资源局、经济发展委员会、财政局、建设局、审计局等有关部门负责人参加的联席会议制度。
认真组织有关人员学习《中华人民共和国土地管理法》、中华人民共和国监察部[xxxx]1号文、国土资源部11号令等法律法规和相关文件,并利用广播和有线电视等广泛宣传有关国有经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让的各项政策规定和开展执法监察的目的、意义、内容和方法,公布举报电话,受理群众举报和投诉,广泛接受群众监督。工作中按照“严把三关、逐宗检查、边查边纠、重在整改”的工作思路,加大了检查力度。在检查中,专门成立了由联席会议部门参加的联合检查组,对土地、城建、财政等部门进行了认真检查,为国家挽回经济损失18万元。其他款项正在追缴中。
(二)切实做好对重点工作的效能督查。今年以来,对区里的多项重点工作实施了效能督察,如:防治“非典”、道路绿化、拓宽拆迁、防汛、包村工作、秸杆禁烧和旧城改造拆迁等,尤其是在“非典”防治和旧城改造拆迁两项工作中,都充分发挥了纪委监察效能督查作用,为全面完成各项工作做出了突出的贡献。
七、深入开展党性党风党纪教育,不断把反腐败关口前移
加强对党员干部政治思想和党性党风党纪教育,是纪检监察机关的一项重要职能,是从源头上预防和治理腐败的重大举措。今年区纪委紧紧围绕党风廉政建设和反腐败斗争任务,针对全区党员、干部的思想和工作实际,立足教育,着眼防范,关口前移,积极组织开展形式多样的活动,进一步增强了党员干部的拒腐防变能力。
一是组织全区科级以上领导干部参加中纪委主办的《党员领导干部廉洁从政知识测试》知识竞赛活动,发放《党员领导干部廉洁从政手册》、《河南省党员领导干部权利观教育活动资料》共一百多本,全区共参试251名(其中科级干部223名,县处级干部28名),答卷率100%,科级干部中,平均成绩92.75分;二是利用电化教育手段,认真组织开展“警示电化教育”活动,积极定购和组织观看一批专题片,如《慕绥新马向东腐败案》、《黑洞》、《扭曲的人生》、《反腐败典型案件警示录》等,把这些专题片作为对党员、干部进行党性党风党纪教育的重要教材,在区直各单位和各乡镇巡回播放;三是配合上级开展以“三个代表”、党风廉政建设为主要内容的征文活动,区委书记职伟带头撰写理论文章,区、乡两级领导干部积极参与,进一步促进了我区的党风廉政建设,增强了广大党员领导干部的廉政勤政意识;四是积极组织参加全市反腐倡廉文艺汇演。区、乡纪委监察局全体人员演出的大合唱节目,突出宣传了纪检监察干部在捍卫法纪、反腐倡廉的卫士风采,受到市党政领导、市纪委监察局领导和观众的一致好评;五是加强纪检监察宣传报道工作。全年在国家、省、市级报刊上发稿36篇,其中国家级2篇,省级6篇,市级28篇,较好地完成目标任务。
八、加强机关自身建设,全面推动纪检监察工作再上新台阶
今年以来,区纪委、监察局更加重视机关自身建设,紧紧围绕区委、区政府中心工作,结合实际,制定并完善了各项规章制度,将人员、工作进行了调整和分工,明确工作任务,强化责任意识,充分发挥同志们的专长和积极性,提出了“单项争第一,整体上水平”的口号。
在加强机关干部管理、制度建设、思想作风建设方面,区纪委新一届领导班子,坚持以“政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”为标准,全面加强机关党建工作,xxxx年,区纪委监察局党支部被市委任命为“先进党支部”。培养的3名入党积极分子即将成为预备党员。为了使机关各项工作再上新台阶,及时制定了《xxxx年新乡市郊区纪委监察局各项工作任务分解》、《区纪委常委工作分工》、《新乡市郊区纪委监察局百分考核管理办法》、《新乡市郊区纪委监察局机关工作制度》,依靠制度和责任目标,推动机关工作向制度化、规范化、科学化的管理方式转变。同时,区纪委监察局还积极响应区委的号召,开展了向灾区捐款,向“非典”时期疫区捐款、向特困职工送温暖、献爱心活动。
在调研工作方面,选择调研课题,如:当前基层不稳定因素综合分析、纪检监察工作如何更好为经济建设服务、如何用“三个代表”重要思想指导纪检监察工作实践等进行了调研,撰写了十多篇调研文章。
办公室、监察综合室的综合、协调、服务能力进一步增强,全年共编发《纪检监察信息》62期,其中被省纪委采用4条,市纪委采用11条。加强与上级机关和本委各室的协调服务,注重内部管理,提高工作效率,突出在“实”字上下功夫,确保了文件起草工作及时,处理公文到位,服务耐心周到。在机关后勤保障和机关办公条件的改善上,今年我们在领导的支持下实现了办公地点的迁移,并在原来基础上,办公条件进一步得到改善。另外,综合室在反腐败抓源头、向区政府上报监察信息等方面也都取得了较好的成绩。
一年来,全区纪检监察工作虽然取得了显著成绩,但与上级的要求和群众的期望还有较大的差距,主要表现在:一是新形势下纪检监察工作如何更好地为经济建设服务的新思路、新途径还需进一步探索;二是廉洁自律工作的力度仍需加大;三是如何发挥纪检监察的职能作用,妥善解决集体上访,需要引起纪检监察部门的高度重视;另外纪委监察局的人员比较紧张,长期处于疲于应付的状态,“111”效能联动中心所批的5名编制,还没有配备到位;交通工具少,质量差,不能适应当前工作的需要,已影响了工作效率的提高。这些问题都需要在今后的工作中,加以认真解决。
在新的一年里,我们要按照“十六大”描绘的宏伟蓝图与时俱进,以开拓创新、奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风,高标准、高质量完成反腐败各项工作任务,努力取得新的成效,为党风和社会的风气进一步好转,为维护和促进全区改革开放、经济发展、社会大局稳定做出应有的贡献。
述职人:16fw.com
20xx年xx月xx日
纪委办公室主任述职报告
乡镇纪委副书记述职报告
述职述廉报告怎么写
年终述职述廉报告开场白
领导班子年终述职述廉报告