20xx年在县委县政府的坚强领导下,在省市农机局的大力支持下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十八大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕转型跨越主题,积极落实农机购置补贴,开展农机新技术、新机具推广,狠抓农机化生产、农机安全监理工作以及机关制度建设,取得了显著成绩。
截至目前,全县农机总动力达到94.56万千瓦,新增3.52万千瓦,农业机械保有量达到101595台,其中,拖拉机保有量13762台,配套农机具23000台,玉米收割机保有量435台,小麦收割机530台,果园生产机械(植保、割草、中耕)11865台。全年机耕91.1万亩,机播100.95万亩,机收67.6万亩,综合机械化水平达78%,跨入全国先进行列。20xx年我局被山西省农林水气劳动竞赛委员会授予五一劳动奖状,被山西省农机局授予全省农机社会化服务管理先进单位、全省农机推广工作先进单位。创建全国综合机械化示范县,“平安农机”示范县和山西省农机推广旗帜县工作成效显著,受到省市领导肯定。现将一年来的工作和廉洁自律情况汇报如下:
一、履行职责
(一)、加强机关规范化建设,创建“学习型”机关
创新工作靠领导,机关建设靠制度,我们始终以服务大局,服务基层,服务“三农”为己任,以创建“五型”机关为目标,狠抓机关规范化管理。今年突出做到:一是领导带头做表率,创新开拓倾全力。局长高战林带领一班人一心一意谋发展,全心全意创佳绩,不辞辛苦,奔赴省市申报项目、争取资金,千方百计为农机事业发展增实力;深入基层调查研究,听取各方面意见和建议,理顺了局机关和下属事业单位机构编制,解决了乡镇招聘制干部工资补助,解除了干部职工后顾之忧,稳定了干部队伍。二是制度建设靠推进,转变作风靠落实。年初我局开展了“守规矩、强管理、严纪律、提素质”主题活动,努力创建“学习型、廉政型、效能型、服务型”机关。组织干部职工认真学习县委统一下发的《整治“吃、拿、卡、要”问题,创优发展环境》和保持党的纯洁性等一系列文件,学习业务理论知识,举办农机培训教师讲课竞赛活动,开展廉政警示教育活动和作广播体操活动。干部职工每周记1000字的学习笔记,并写出个人剖析材料或心得体会。做到一周一小评,一月一大评,全年总评比。制度落实促规范,实现了制度强化管理、制度提升素质、制度促进工作。机关上下呈现出爱岗敬业、廉洁高效、乐于奉献的良好氛围,有效促进了各项工作顺利开展。三是政务公开保廉洁,一站式服务见成效。重点对群众关心的农机具购置补贴、挂牌报户等行政审批项目的办理流程、收费标准、承诺时限等方面在办理窗口和阳光运城网、阳光农廉网公开,做好服务流程规范,全面阳光操作,方便群众办事,接受社会监督。四是机关建设强内功,党建活动聚人心。为了充分增强机关办事效率,改善办公条件,本着合理、节约、实用的原则,先后更换了各股、站办公桌椅,添置了公文柜。为推广站、外经站、管理站配备了先进的复印机、扫描仪和打印机。创建了党员活动之家,购置了广播体操专用音箱。机关环境的改变,使干部职工身心愉悦,精神舒畅,有效的激发了干部职工的工作热情,提高了工作效率。
(二)、狠抓农机化信息宣传工作,促进农机信息宣传水平大提升
年初我们制定了农机化信息宣传目标责任制,确定专人负责、统一报送,严格把关,确保稿件质量。围绕农机化重点工程、项目建设、新技术推广、机关建设等工作,撰写了一大批农机化信息,有效的提升了农机事业在全社会的认知度和影响力。全年在山西农机信息网发表信息16篇,在运城农机信息网发表59篇,被临猗政务信息采用4篇,圆满完成省、市、县三级信息宣传报送任务。
(三)、创新思路、规范管理,倾力抓好农机购置补贴
今年全县共落实农机购置补贴资金2533.955万元,补贴购置农业机械12875台,重点解决三秋玉米、薯类收获机械购置补贴。共补贴购买玉米收割机71台,超市局任务9台,补贴购买薯类收获机11台,超市局任务8台。圆满完成了全年玉米、薯类收获机械推广任务。
为严格落实农机购置补贴支农惠农政策,我局对今年所有补贴机具进行核实,采取三项措施:一是严格程序,电话回访。对所有购置补贴机具进行电话核实,对核实中信息不准确的购机户逐台落实。在电话核实的基础上对需要验收的成套水泵、垃圾清运机、抽渣车进行入户实地验收;二是积极组织,任务到站。7月15日县局召开各中心站站长会议,安排部署成套水泵、垃圾清运车等需要实地验收机具验收办法,明确工作要求、工作任务、工作时间。三是加强领导,实地核实。我局成立了7个由基层经验丰富的乡镇农机站长任组长的验收组,奔赴全县16个乡镇,克服酷暑高温等困难,深入农户家中,见机见人,人机合影,进行验收,并做到一机一档。
为了进一步规范农机销售市场秩序,10月份,我局抽调业务骨干,对全县辖区内13个农机代销点进行了全面细致的检查。重点检查了设立代销点(二级点)的经销商是否为大型综合类经销商;工商营业执照是否合规;经营场所是否达标;销售机具是否规范操作、诚信经营;销售产品是否在显著位置注明机具配置和产品价格等方面。并且走访了大量购机农民,调查机具质量是否合格;操作是否简便;是否存在抬高售价、以次充好的现象。针对出现问题的农机经销点下发整改通知书,限期整改,取得了明显效果。
(四)、创新方法、加强监管,确保农机安全生产
全年共检验拖拉机3004台,超市局计划任务8%,新增大型拖拉机上户、联合收割机、手扶拖拉机报户1161台,超市局计划任务231%,驾驶员新办证274人,超市局计划任务5%。
我们把创建“平安农机”示范县作为建设“平安临猗”的一项重要职责,在开展“打非治违”、“百日农机安全生产活动”专项工作中,坚持做到“四到位”。一是部署到位。县局向各农机企业、各中心站下发了整治方案,并把农机大户,农机重点村,未年检的农机户作为整治重点。农机企业、各中心站结合实际,制定整治方案,县局将未年检农机户名单下发到每个中心站,做到有的放矢;二是宣传到位。各乡镇农机站利用广播、张贴宣传资料、深入农机户等方式进行宣传。各中心站还向未年检户逐家下发了告知书,做到家喻户晓;三是培训到位。对新购机户进行统一培训,充分利用多媒体教学手段,发放小型拖拉机教辅材料,聘请专业教师,讲解安全操作理论及维修保养等有关知识,培训新购机农民达1800人,做到防患于未然。9月25日,我局再次举办了农机驾驶操作人员培训班,培训对象主要是今年享受补贴的大中型拖拉机及收割机操作手,共50名农机操作手参加了培训。为提高培训效果,让机手学到实用的知识,县农机局免费给机手发放统编教材和自编教材等教辅资料,并组织具有中、高级专业技术职称和丰富实践经验的同志授课,结合现场机具操作进行技术指导。主要讲授了农机化政策法规、农业机械维护保养技术及农机化新技术等。针对本期学员特点,特别邀请县农机公司高级工程师现场对拖拉机的日常故障及维修进行讲解。课后进行统一考试,颁发结业证书。机手普遍反映,这期培训班让他们既学到了技术,有开阔了眼界,受益匪浅;四是督查到位。县局成立督查组,对各乡镇工作进行检查,深入农村,对农机户进行抽查,随时进行通报。同时加大田检路查力度。6月6日,联合交警队对“三夏”作业的联合收割机、大中型拖拉机等机具进行专项检查。共检查联合收割机15台,拖拉机4台,排除隐患3起,有效保障了“三夏”农机安全生产。
(五)、培育主体,夯实基础,提高服务水平
我们坚持以提升农机化整体运行效益为目标,把政策、资金和技术指导向农机专业合作社、农机维修网点和农机大户倾斜,积极开展农机社会化作业服务。截止目前,全县已注册成立农机专业合作社28个,发展会员600户,服务耕地面积40万亩。今年争取国家扶持合作社资金14万元,扩建和新建农机大院各一座。争取农机维修网点建设项目资金10万元,扶持临猗农机公司维修部由二级扩建为一级维修点;扶持耀胜农机修理部改扩建达标为二级维修点。为73户农机大户优先审批购置补贴。以农机大户为基础,农机大院和农机维修网点为依托,农机专业合作社为主体的三位一体农机生产社会化服务网络初步形成,全县农机合作社发展方兴未艾,在农机重点项目作业中作用突显。
(六)、精心组织,强化措施,“三夏”农机作业顺利完成
今年全县共组织510余台联合收割机进行小麦机收作业,组织520余台旋耕播种机参加夏播作业,小麦播种总面积为40.65万亩,机械收获小麦38.9万亩。机收率达95%。
为保证夏收工作的顺利开展,我们于5月21日市局三夏工作会议后,立即组织各个中心站长参加我县的三夏工作动员会,及早安排部署,要求各中心站长要把各自管辖范围的机车通知到户,确保作业证和“一卡通”发放到位。
5月28日,我们在牛杜王寮村举行了声势浩大的机收南征北战出征仪式,共组织97台收割机参加,邀请分管农业的副县长张建莉参加。会上,张建莉副县长、高战林局长、王寮合作社社长牛文江分别讲话,提醒机手在外安全作业,期望他们满载而归,并为每台机车发放三顶草帽、一箱水。县局为每台参加跨区作业机车发放一面《临猗县跨区作业服务队》编队标志旗、一个《跨区作业服务明白卡》和运城市农机三夏服务“一卡通”。
(七)、内引外联、示范推动,抓好农机推广
一是果园机械化新技术推广取得重大突破。通过对田园管理机、果园套袋机、便携式苹果采摘机的机械化情况进行考察。在陕西引进果园采摘器50套、疏花疏果器1套、多功能果园管理机1台、果园开沟机6台、机动喷雾机3台、高枝剪1套。10月11日,我局在北景乡西村果园,对苹果采摘器进行了实地试验。该采摘器可一次完成苹果采摘、回收等工序,具有结构简单,使用方便等特点,适合在较密闭果园开展采摘作业,有效地解决了生长在树枝高处苹果采摘难的问题,具有广阔的推广前景。二是保护性耕作新技术应用进一步提高。今年全县完成保护性耕作面积4.049万亩。16fw.com其中高标准示范面积3万亩,辐射推广面积1.049万亩。范围涉及楚侯乡、牛杜工贸区、孙吉镇、角杯乡4个乡镇29个村,涉及农户4440户,人口1.1万人。一年一作示范区小麦亩增产22.5kg,增幅9.4%;一年两作示范区小麦亩增产47.5kg,增幅12.1%,玉米亩增产32kg,增幅5.2%。
(八)、组织机具、提升素质,全力推进“三秋”农机生产作业
全县“三秋”收获面积56.15万亩,其中玉米收获面积39.1万亩(玉米机收28.6万亩),玉米机收率达73%,其他作物收获面积17.05万亩(薯类机收面积1.4万亩)。机耕面积50万亩,秸秆还田39.7万亩(玉米秸秆还田35.2万亩),机械播种小麦43万亩。“三秋”期间,全县共投入各种作业机具8923台(件),包括玉米联合收割机408台,薯类收获机56台,大中型拖拉机605台,秸秆还田机540台,铧式犁115台,旋耕机589台,深松机25台,播种机606台,其他机具5980台。
为切实抓好“三秋”农机化生产,充分发挥农业机械在农业生产中的主力军作用,更好发挥推广示范引导作用,全面完成秋季农机化生产任务,我局多举措做细做实秋季作业的组织筹备工作。一是加强领导。成立以局长为组长、局机关相关科室负责人为成员的“三秋”农机化生产工作领导小组,领导小组分工明确、责任到人,全面统筹“三秋”农机化生产、信息传递、技术服务及作业组织。二是精心组织。加强玉米机收的组织调度,召开玉米机收演示培训会,利用玉米收获的时间差,组织“三秋”跨区作业等,不断提高我县玉米生产全过程机械化水平和社会化服务水平。各乡镇安排了玉米机收、秸秆还田、免少耕播种现场会,组织农民现场观摩,把保护性耕作技术推广落到了实处。“三秋”生产中发挥农机专业合作社、农机大户等跨区作业市场主体作用,引导他们合理分流,避免盲目扎堆。三是加强培训。坚持农机与农艺相结合,邀请农机农艺方面专家,农机具生产厂家的技术人员现场授课,让农机推广人员切实掌握新型农机具的养护,调整及维修等技术。开展玉米机械化收获,旋耕施肥播种及保护性耕作等技术培训班,主要培训对象为:农机大户、种粮大户、农机专业合作社成员及享受农机购置补贴的玉米收割机户。四是强化服务。抽调骨干技术人员成立“三秋”作业服务小分队,做好机具的维修、作业指导。加强对农机维修网点的监督管理。畅通跨区作业的信息交流渠道,引导作业机械合理流动。加强机手的安全教育,提高安全意识,确保按照操作规程进行操作,严格规范作业收费等行为。
二、廉洁自律
一是加强组织领导,全面落实党风廉政建设责任制。成立由局长任组长,分管领导任副组长,各站室负责人为成员的党风廉政建设工作领导组,做到“三个明确”:明确领导小组,严格履行“一岗双责”,做到廉政建设与业务工作统筹规划,统一落实,统一检查;明确“一把手”对本单位廉政建设负总责,通过制定岗位职责,层层分解任务,形成协调联动,齐抓共管的工作格局;明确纪检组长亲自抓,具体安排部署。二是开展廉政教育,提高拒腐防变能力。组织学习《廉政准则》、《党政领导干部廉洁自律的若干规定》、《惩治和预防腐败体系实施纲要》等法律法规,参加廉政警示教育三次。通过学习和教育,干部党性得到有效提高,机关行政效率得到提高,从源头上预防腐败。三是以“运城党务公开网”为依托,扎实推进党务政务公开。把工作职责、内容、程序、时限以及窗口部门对外办理的事项、服务承诺、办理渠道等向社会公开,增加工作透明度,自觉接受群众监督。四是找准活动抓手,开展集中整队教育。认真开展《“整治吃拿卡要”问题,创优发展环境》、《保持党的纯洁性教育活动》等纪律作风集中教育整顿,通过“五查五看”,切实达到了“五个明显”效果。“五查五看”即:一查思想认识,看我们服务“三农”的意识树立的牢固不牢固;二查精神状态,看是否自我感觉良好,不思进取,安于现状;三查工作责任,看是否有推诿扯皮,不负责任,玩忽职守,滥用职权的行为;四查按章办事,看是否有制度不全,管理不严,责任不明,监督不力的问题;五查遵守纪律,看是否有以权谋私,吃拿卡要现象,是否存在服务质量差,不按规章办事的不良作风。“五个明显”即:纪律问题明显纠正,服务态度明显改进,工作作风明显转变,依规意识明显增强,办事效率明显提高。五是健全规章制度,落实保障措施。围绕机关学习、组织纪律、卫生安全、财务、廉政建设、工作作风、工作职责,进一步健全了各项规章制度。完善了党务公开工作制度,政务公开工作制度等一系列配套保障制度,将党风廉政建设工作纳入了制度化、规范化、常规化的轨道。
二