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今年以来,在省局党组的正确领导下,我坚持以“三个代表”重要思想和十五届六中全会为指导,按照中共中央《建立健全教育、制度、监管并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,履行“一岗双责”,加强个人廉洁自律工作,实现了廉政勤政建设与分管工作的与时俱进。
一、坚持“五个到位”,认真履行“一岗双责”
根据党组分工,我主管市场科、公平交易科、法制科、消费者协会和经济检查大队,协管财务科。今年以来,结合各项业务工作实际,根据《XX市工商行政管理局2005年度党风廉政建设责任目标》确定的工作任务,我坚持思想上重视,行动上抓实,效果上落实,认真履行“一岗双责”,做到了“五个到位”。
第一,认识到位。工商行政管理机关是市场监管和行政执法部门,担负着监管社会主义大市场的重要职责,拥有一定的权力,客观上易受各种不正之风的侵袭。因此,我始终从认识上绷紧党风廉政建设这根弦,将其列为年度重要任务,当成重大政治责任,业务安排会上警钟常鸣,诫勉谈话时严肃庄重,检查督导时提纲挚领,同时,以身作则,身体力行,当好表率,表现出了高度的政治责任感和抓好工作的坚定决心。
第二,教育到位。思想是行动的先导,只有思想认识的纯洁净化,才能保持执法行动的公平公正。今年以来,我坚持“严、细、准、活”的四字原则,结合共产党员先进性教育活动,做好反腐倡廉教育。“严”就是主动参加分管科(室)和有关单位的座谈会,严格时间、人员要求,严格检查学习笔记,看学习措施到位没有,看学习目的实现没有。“细”就是从小事谈起,从小节抓起,细致剖析身旁或工作中的点滴事件,引导和教育执法人员树立正确的世界观、人生观和价值观。“准”就是抓住春节、中秋节等敏感时期,主动与分管的中层领导开展针对性教育,鼓励和支持他们保持操守,洁身自好。“活”就是积极组织分管单位到XX县单拐村等革命教育基地参观学习,观看廉政书画展和反面典型警示教育片,使大家的心灵受到了深刻震动,加深了廉洁自律的认识。
第三,制度到位。根据工商实际,进一步修订、健全、完善了廉政勤政工作制度,一是严格党风廉政建设目标管理制度,层层建立了目标责任状,细化了党风廉政建设目标内容,确立了责任追究重点。二是制订了行政执法和市场监管制度,组织制订了《市场巡查暂行办法》、《流通领域商品质量监督管理暂行办法》等规范性文件,规范了抽象行政行为。三是落实了责任追究制度,本着“惩前毖后、治病救人”的原则,对系统内发生的行政不作为等现象进行严肃处理,确保了党纪政纪的严肃性。
第四,监督到位。监督是工作实效的有力保证。我坚持将党风廉政建设与“整顿作风、全面建设信用工商”结合起来,与市场监管、行政执法结合起来,定期听取专项工作汇报,了解思想动向,提出改进建议,同时主动深入基层工商所,深入企业、商户中间,开展调查研究,检验党风廉政建设工作实效,听取来自基层和管理对象的意见和建议,及时发现苗头性、倾向性问题,做到了早提醒、早预防、早纠正。凡分管单位有不廉洁行为的,严肃处理,决不姑息迁就。通过落实和加强党风廉政建设,分管的各项都取得了长足进步,相关单位工商人员的精神面貌焕然一新。
第五,领导到位。依法行政是工商行政管理工作的主题和归宿。今年以来,我坚持从提升濮阳工商市场监管和行政执法水平的大局出发,认真履行领导职能,指导分管科(室)在实践中寻找主题,在执法中发现主题,审时度势、开拓创新。一是强化财务管理,突出预算收入计划工作重点。强化内部财务监督,强化“应收尽收、应罚尽罚”原则,截止10月底,全市工商系统预算收入计划达到XXXX万元,比上年同期增长4%。二是强化市场管理,深入开展农资打假“红盾护农”行动,查处农资违法违章案件90起,取缔无照经营户114户,查获假冒伪劣化肥183余吨,种子27880公斤、农药20444瓶;开展了“文明诚信市场(商场)”、“重合同守信用”企业评比活动,严厉打击合同欺诈行为,落实了合同帮扶措施,扶持订单农业,促使农业增效,农民增收。三是强化公平交易执法,严厉打击不正当竞争、传销和变相传销等经济违法违章行为,查办传销案件7起,驱散传销分子400余人,查处各类经济违法违章案件3924起,立案1745起。四是强化消费者权益保障工作,围绕食品安全等工作重点,积极履行流通领域商品质量监管职责,严厉打击制售假冒伪劣商品行为,组织开展了声势浩大的“3