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区纪委书记述职报告(四)
根据组织安排,我于xxxx年1月调任XX区委常委、区纪委书记。一年来,在上级纪委、XX区委的坚强领导和指导下,我坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神,带领全区纪检监察组织和纪检监察干部认真落实党风廉政建设和反腐败工作监督责任,紧紧围绕“三转”主题,聚焦主责主业,为推动“三个汉阳”建设发挥了重要保证和促进作用。
一、如饥似渴地学习,切实提高思想修养和理论素质
按照政治坚定、业务精通的要求,我始终以提高思想水平和素质为目标,坚持把思想政治和理论知识学习放在首位。
一是不断加强政治理论学习,始终坚定共产主义理想信念。明确自身职责定位,站稳立场,主动适应新岗位、新角色对思想政治、理论基础水平的新要求。一年来,重点学习了习近平总书记、王岐山书记关于党风廉政建设和反腐败工作的重要论述和工作部署,认真学习了中纪委十八届三次、四次全会精神,专门学习了中央、省、市领导关于推进党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任重要讲话精神,通过不断结合岗位学习,边工作边学习,我的理想信念更加坚定,政治敏锐性不断加强,进一步提高了作为一名共产党员和纪检监察干部做好本职工作的责任感和使命感。
二是主动掌握市情、区情,及时把握工作方向和脉搏。为尽快熟悉纪检监察工作和汉阳地区实际,一年来,一方面重点研读区党代会工作报告、区十二五工作规划等文件,主动关注全市、全区中心工作、重大决策的制订、完善、推进和落实,迅速了解XX区的经济社会发展状况,“三个汉阳”建设的总体目标和要求,一方面根据纪委书记岗位职责和要求,对全区党风廉政建设和反腐败工作情况进行全面调研摸底,把握新形势、新要求与XX区实际情况的结合点,力求做到从了解到理解、从学习到贯彻、从领会到实践,使自己不断熟悉和主动适应纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”的要求,进一步指导和引导做好各项工作。
三是坚持业务知识学习,切实提高工作能力和水平。把业务理论学习作为搞好本质工作的立足点和突破口,通过做读书笔记,撰写心得体会,做到在学习中提高,以实际需求增强学习的自觉性。一方面,围绕本职工作,认真收集各类情况和信息,全面和准确地分析和掌握纪检监察工作相关的基本信息、动态等。通过认真研究,形成高效、管用的工作机制,处理问题的准确性和高效性明显提高。另一方面,虚心向领导、同事、基层和群众学习,从工作实践中分析和掌握新的工作措施、工作方法,不断创新和提高工作成效,努力使自己能不断适应新形势的需要,始终保持蓬勃朝气和昂扬的精神状态。
二、激情燃烧地工作,努力开拓工作新局面
一年来,我主动转变角色,一方面,当好班长、带好队伍,不断加强自身建设,一方面,积极推进纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”,聚焦主责主业,发挥好执纪监督作用。
一是竭力推动“两个责任”落实到位。积极配合区委落实党委主体责任,做好带头执行党风廉政建设责任制表率。及时出台落实“两个责任”实施意见,一一明确党委集体责任、书记第一责任、班子成员领导责任、纪委监督责任,层层传导压力,形成了上下贯通、层层负责、逐级落实的完整链条。修订出台《关于实行党风廉政建设责任制的实施意见》,完善责任制检查考核办法,推动各单位党委充分履行党风廉政建设主体责任,在反腐倡廉中发挥带头作用。全区上下形成了区委作标杆、各单位部门跟着学、照着做的工作格局和狠抓党风廉政建设工作落实的良好氛围。
二是全力聚焦主责主业。狠抓肃贪惩腐,查办各类违纪案件39件,同比增长69.6%,其中大要案11件11人,挽回经济损失500余万元。问责人数、专项检查次数、党政纪案件立案数实现逐年增长,查办案件的力度和高压态势继续保持。狠抓作风整治,紧紧扭住落实八项规定精神不放松,一个时间节点一个时间节点刹“四风”,修订规范公务接待、公务用车、密切联系群众等方面制度,不断推动完善以转作风改作风为重点的长效机制。狠抓监督,全程参与群众路线教育实践活动、国家卫生城市、文明城市创建等工作中的监督检查,强化“监督的再监督”职责,用严明的纪律,保障区委重大决策部署贯彻落实。
三是大力推进“惩防体系”建设。健全教育、制度、监督、预防“四位一体”的惩防体系。扎实开展党风廉政宣传教育月活动,组织学习报告会、知识竞赛、廉政微评征文等9项活动,教育引导党员干部自觉做到自重、自省、自警、自励。牵头制定惩防体系工作规划,细化分解表,制定完成路线图,进一步明确责任单位职责、任务,促进了制度建设科学化、系统化。健全区委书记、区长岗位风险防控机制,制定党政主职“权力清单”,保障权力公开运行。完善区管干部廉政信息档案,认真落实领导干部重大事项报告制度,加强“城中村”集团公司、社区党风廉政建设,逐步建立多层多级的廉政防控体系。
四是倾力开展党的群众路线教育实践活动。一年来,作为全区群众路线教育实践活动具体组织和督办工作的责任人,根据中央的统一部署和市委的整体安排,紧紧围绕活动主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,全面落实上级要求,准确把握活动的基本原则,突出“整改干部作风”重点,组织和督办党员干部开展教育实践活动。作为实践活动的具体参与者,我在“学习教育,听取意见”阶段,深读原文原著,思想上得到洗礼,精神上得以升华。认真查摆问题,开展批评,充分听取班子成员、机关干部、部门、街道同志和群众的意见与建议,结合本职工作,仔细梳理,认真剖析,列出个人“四风”问题清单,并逐一进行整改。一年来,群众观念明显增强,工作作风更加务实、高效。
五是努力打造纪检监察“铁军”队伍。落实纪委书记排名要求,清理议事协调机构,进一步提升纪检监察机关权威。制定派出机构改革方案和配套制度,稳步推进纪检监察机构改革。建立调研学习常态化机制,注重总结和分析,查办拆迁领域腐败窝案的办案经验被《中国纪检监察报》刊登推广,信息工作被评为省、市先进。全区纪检监察干部按照“铁军”要求,不断砥砺品质,已形成了清正廉洁、纪律严明、敬业奉献的职业风范。
三、严格遵守廉政准则,不断增强廉洁从政的自觉性
在工作和生活中,我时刻严格遵守党员干部廉洁自律的各项规定,把“清正”牢记于心体现于行,自觉做到警钟长鸣。
一是强化廉洁自律意识。一年来,我始终牢记自己执纪领导干部的身份,按照“正人先正己,打铁先得自身硬”的要求,注重发挥好表率作用,更加严格要求自己,严守做人、处事、为官的道德底线。自觉做到凡是要求党员干部执行的,自己首先执行;凡是要求别人做到的,自己首先做到;纯洁生活圈和交友圈;凡是与党纪条规、政策相违背的活动、行为决不参与,凡是与政策相违背的言论决不传播,时刻保持清醒头脑,抵得住诱惑,管得住小节,防微杜渐,不断提高自我免疫能力。
二是认真遵守党风廉政建设各项规定。将廉洁自律不仅看作是一种思想境界,更作为一种责任要求。工作中,坚持从党员干部廉政建设的需要出发,争做勤政廉政表率。自觉做到为人正直,作风正派,以身作则,率先垂范。一年来,我严格执行中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委“十一条禁令”,坚持重大事项报告制度,没没有参与大操大办婚丧喜庆事宜,没有以权谋私安排、调动亲属工作,本人、家属及委局机关干部均没有发生违纪违法行为。
三是坚持民主集中制。一年来,作为一班之长和纪检监察干部,认真严格地执行民主集中制。对常委会班子成员分工进一步明确,推动形成责任清楚、职能明晰的工作格局。在重大问题上坚持集体决策,委局班子自身建设方面问题、案件讨论等均严格按程序讨论研究,任何不同意见均能在会议上进行讨论。主动团结班子成员,形成集体凝聚力,经常性地主动和班子成员交流思想,征求工作意见,主动敞开思想、坦诚相见。纪委常委会班子团结力、凝聚力有了明显的增强。
一年来,在上级领导的指导和同志们的帮助下,虽然取得了一些成绩和进步,但也必须清醒地看到,自己的工作离组织的要求、群众的期望还有差距,工作中仍然存在一些不足的方面,比如理论学习不系统全面、调研工作还不够深入扎实、创新工作还有待加强、纪检监察组织的思想、职能、方式、作风还需进一步转变等等。在下步工作中,我将认真学习贯彻党的十八大、十八届三中四中全会精神,振奋精神,锐意进取,扎实工作,不辱使命,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为顺利完成“十二五”规划、加速汉阳全面崛起作出新的更大贡献。
述职人:一流范文网
20xx年xx月xx日
区纪委书记述职报告(五)
XX年,在市纪委和区委的正确领导下,我尽心履行岗位职责,扎实有效开展工作,较好地完成了各项工作任务。现将一年来的工作情况述职如下:
一、工作开展及完成情况
XX年,我们确立了以深入贯彻落实科学发展观为统领,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,着力抓好《建立健全惩治和预防腐败体系XX—xxxx年工作规划》和市委《实施细则》的落实,严格执行党风廉政建设责任制,着力解决影响科学发展的突出问题,着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题,着力加强对领导干部权利运行的制约和监督,着力纠正损害群众利益的不正之风的总体思路,并在具体工作中卓有成效地加以落实。
(一)落实责任,着力构建反腐倡廉有效机制
1、加强落实党风廉政建设责任制的工作力度。以严格执行党风廉政建设责任制为抓手,充分发挥组织协调作用,围绕“责任分解、责任考核、责任追究”三个环节,不断形成推进反腐倡廉建设的工作合力。一是落实责任分解。年初,根据人员变动和分工情况,及时调整处级领导党风廉政建设责任制范围。制定下发了《××区XX年党风廉政建设和反腐败工作责任分解意见》,明确了今年反腐倡廉建设各项任务的责任领导、牵头部门和参与单位,将各项工作任务层层分解,责任到人。同时督促各部门对所牵头或参与的反腐倡廉工作任务进行细化分解,并落实到具体责任领导、责任科室和责任人员,从而形成了“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。二是抓好责任考核。采取平时监控与半年、年终检查考核相结合的方式,加强对各地区、各部门落实责任制情况的监控。7月中旬,对全区XX年上半年党风廉政建设和反腐败工作进行调度,并对情况及时进行了通报,对存在的问题提出了整改意见。年终,制定检查考核细则,对各地区、各部门落实党风廉政建设责任制落实情况进行检查,确保责任制落到实处。三是抓好责任追究。严格落实党风廉政建设责任制“一票否决”,对落实党风廉政建设责任制不力的,严格执行责任追究制度。
2、深入推进赤峰市《实施细则》的落实。根据中央《建立健全惩治和预防腐败体系XX—xxxx年工作规划》和赤峰市委《实施细则》要求,结合××区实际,扎实有效地开展各项工作。一方面,强化宣传教育,营造舆论氛围。把学习贯彻中央《工作规划》和市委《实施细则》纳入党委(党组)中心组理论学习内容和党校培训计划,并通过有线电视、电台、宣传栏等新闻媒介,大力宣传《工作规划》,营造浓厚的学习氛围,使各级领导干部增强了贯彻落实的自觉性和紧迫感。另一方面成立了贯彻落实工作规划领导组织和工作机构,研究制定符合我区实际的贯彻落实中央《工作规划》和市委《实施细则》责任分解的意见和××区贯彻落实《工作规划》台帐,明确各部门职责,促进我区惩防体系的规范化建设。
3、积极构建廉政风险防范管理机制
根据市委的部署,按照“普遍部署、先行试点、总结经验、全面实施”的原则,扎实开展了廉政风险防范管理工作。一是成立组织,加强领导。成立了由区委书记为组长、区长和纪委书记为副组长,组织、宣传、人事、审计、财政等部门领导为成员的廉政风险防范管理工作领导小组。下发了《××区关于开展廉政风险防范管理工作的通知》,出台了《××区廉政风险防范管理工作实施办法》,明确了目标任务,工作原则、方法步骤、保障措施等。二是广泛动员,深入学习。3月30日,召开了××区廉政风险防范管理工作动员大会,将廉政风险防范管理和学习实践科学发展观、机关作风建设年活动统一进行了部署,确立了城建、地税、工商为试点单位,其他地区和部门同时进行宣传动员,做好开展廉政风险防范工作的准备。三是印制手册,指导明晰。
为了把廉政风险防范管理工作落到实处,编印了300册《××区廉政风险防范管理工作指导手册》和工作流程,发放到21个乡镇街道和71个区直、条管部门,为各地区、各部门开展好廉政风险防范管理工作提供了第一手指导材料。四是明确分工,包片负责。实行了区纪委领导包片联系点制度。区纪委三位副书记和15名机关干部组成三个包片小组,负责对全区21个乡镇街道、71个区直条管部门廉政风险防范管理工作进行领导、协调、监督、检查、考核和指导,有效推进全区廉政风险防范管理工作的深入开展。五是结合实际,突出重点。查找风险点和制定防范措施,是开展廉政风险防范管理工作的重要环节,各地区、各部门充分发挥个人、同事、领导、服务对象等层面作用,多层次、多角度查找风险点。全区环节以上党员干部共查找出廉政风险点1520个,制定防范措施2217条。
区纪委按照分片包干的原则,参加各单位廉政风险点分析会,帮助查找可能存在不廉政表现。结合廉政风险点的分析,针对可能发生的廉政风险,按照“工作推到哪里,廉政就延伸到哪里”的原则,制定廉政防范措施,做到事事有人负责、事事有人监督。六是完善制度,强化落实。进一步加强惩治和预防腐败体系制度建设,各地区、各部门重新修订和完善可操作性强的规章制度217项,制定新制度95项,废止28项,优化编制流程71项。
(二)强化教育,着力营造反腐倡廉工作氛围
1、开展“加强党性修养、弘扬优良作风”主题教育活动
年初下发了“加强党性修养、弘扬优良作风”主题教育活动实施方案,把主题教育纳入了各级党委理论中心组学习计划,要求领导班子成员认真学习,并作为干部培训的重要内容。同时组织撰写了宣讲材料。各地区、各部门都制定了活动实施方案,对全年主题教育活动的开展作出了具体安排部署。
2、开展“学习教育月”活动
五月份组织全区党员干部进行集中学习教育。要求重温《党章》,认真学习中纪委三次全会精神、区纪委全会精神和有关党纪条规等,各地区、各部门党政主要领导结合实际,为机关党员干部讲廉政课。开展了警示教育观片活动,截至目前,全区播放警示教育片183场(次),3000多名党员干部从中受到教育。同时我们按照乡镇街道、区直经济管理部门、涉农部门等不同层面编制廉政教育资料,用身边的和其他地区的典型案例,对党员干部进行廉政警示教育。加强对各地区、各部门开展教育情况的掌控,适时指导廉政教育活动。今年5月份,委局主要领导参加指导各地区、各部门学习教育月活动38人次,促进宣传教育活动的深入开展。
3、开展反腐倡廉理论研讨活动
制定印发了《XX年××区纪检监察调研工作任务和课题安排》,全区纪检监察干部深入研究新问题,探索工作新路子,形成了一些高质量的调研文章。截至目前,各乡镇、街道和区直部门共上报调研文章24篇,对纪检监察工作开展起到了推动作用。
4、开展廉政文化建设活动
坚持依托“大宣教”格局,在求新、求实中拓展反腐倡廉宣传教育空间。一是创新宣传教育机制,将“大宣教”格局纳入党风廉政建设责任制,强化宣传教育责任的落实。二是创新宣传教育载体,巩固舆论阵地,在××时讯、××有线电视开辟专栏,各乡镇、街道都开辟了“党员廉政之窗”,完善了宣传教育阵地。三是创新宣传教育方法,各个层面的廉洁氛围逐步浓郁。继续深入推进廉政文化“六进”活动,各乡镇、街道共举办廉政歌曲演唱会16场,进一步推动了廉政文化进农村、进社区活动的开展,努力营造“廉荣贪耻”的浓厚社会氛围。各乡镇、街道都通过“党员廉政之窗”,公开党员干部所在单位、职务、联系电话,设立监督举报信箱、公布公开检举电话,设立公开栏和社情民意箱,健全了监督信访网络。组织了全区“清风雅韵”廉政书画作品展,有151件作品参展。组织开展了全区党风廉政建设知识答题活动,全区4200多名党员干部参加了此次活动。
(三)强化监督,进一步推动纠风工作
1、继续开展领导干部收送礼金专项治理工作
为深刻汲取徐国元案的教训,进一步加强领导干部廉洁自律工作,推动全区反腐倡廉建设,在上级的统一安排下,继续开展了专项治理领导干部违规收送礼金工作,制定下发了《关于继续开展专项治理领导干部违规收送礼金问题的实施意见》,进一步确定专项治理的内容、范围、治理重点、方法步骤、政策界限和时限要求等。为配合专项治理工作,区纪委监察局设立了廉洁自律专用帐户,规定党员领导干部应当拒收而未能拒收的礼金,应按规定上交组织,因特殊原因未能上交的可直接缴入廉政帐户。截止目前,我区共收缴资金84万元。
2、严格执行关于领导干部廉洁自律的有关规定
加强对领导干部执行“四大纪律、八项要求”、《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》、《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》、《党员领导干部个人重大事项报告制度》、《三重一大》等有关制度落实情况的监督检查。各乡镇、街道办事处和各部门都围绕人、财、物,建立健全相关制度,逐步形成用制度规范行为,按制度办事,靠制度管人的长效机制。今年以来,区乡两级纪委负责人同下级党政主要负责人谈话16人次,开展领导干部任前廉政谈话103人,诫勉谈话4人。
3、加强惠农惠牧政策贯彻落实情况的监督检查
成立了××区惠农惠牧政策落实工作领导组织,建立了××区惠农惠牧政策联席会议制度,3月上旬下发了关于做好我区惠农惠牧政策落实情况专项检查工作的通知,各单位按通知精神首先进行了自查,3月末与市纪委和市有关部门联合对上官地、大夫营子、当铺地和安庆等四个乡镇和农牧业局、扶贫办两个区直单位进行了抽检,针对检查中发现的问题,及时向有关单位进行了反馈,并责成相关单位和部门限期改正。
4、进一步规范公车私驾等违规违纪行为
起草并印发了《关于重申严禁领导干部私驾公车等违规违纪问题的通知》,并就落实情况进行了明查暗访,对发现的问题及时督促相关部门进行整改。
5、开展了走访企业活动
5月份,区纪委监察局干部和区党风廉政建设监督员共同组成三个组深入到全区重点保护的15家企业进行走访,了解企业在经营发展中的实际困难和执法执纪部门服务情况,针对发现的问题向相关部门提出了整改建议。
6、深入开展民主评议政风行风工作
制定了《××区政风行风建设重点单位专项民主评议活动实施方案》,对区交通局、劳动和社会保障局、区农电局开展了重点专项民主评议政风行风工作,并将评议结果及时进行了反馈。印发测评票150份,组织乡镇街道办事处领导、部分企业、服务对象、党风特邀监察员等对我区18个行政执法执纪和综合管理部门以及条管单位进行了测评。同时,按照市纠风办部署,结合我区实际,制定了《XX年全区民主评议政风行风工作实施方案》,组织开展了XX年政风行风测评工作,发放测评票800份,对120个单位进行民主测评,并将测评结果通过××时讯进行了通报。
7、及时受理群众的举报投诉。截至目前,共受理群众举报投诉7件,其中5件交乡镇纪委进行了调查处理,区纪委监察局直接办理2件,即关于穆家营子镇山西营子村群众反映村委会以每亩8000元高价出售村民集资楼用地致使村民建集资楼用地不足的问题和关于群众反映区婚姻登记处搭车乱收费问题,并将这两件举报件的调查结果向市纠风办进行了反馈。
(四)强化作风建设,进一步提高机关效能
以开展“机关作风建设年活动”为契机,进一步加强行政效能建设工作。一是重新修订并印发了《赤峰市××区机关效能建设考核办法》,制定了《××区机关效能建设集中考核细则》、《××区机关效能建设平时监控情况评分细则》。二是围绕开展“机关作风建设年活动”制定了我区的实施方案,在××时讯开辟机关作风建设专栏,在××政府网上开辟了机关作风建设学习园地,将方案、领导讲话、信息简报、有关文件、活动单位好做法分块登陆,为活动单位开辟了学习交流研讨的平台。三是强化督查指导工作,5月上旬,专门召开了全区机关作风建设年活动督查指导工作会议,并针对督查情况,专门下发了通报,督促各地区、各部门进一步搞好机关作风建设。年末,结合党风廉政建设责任制检查验收,对各单位机关作风建设年活动开展情况也进行了检查验收,同时对检查结果通过区内新闻媒体进行了通报。
(五)强化办案,增强惩处的警示教育作用
一是进一步建立健全了区、乡、村、组四级信访网络,开通了网上举报,拓宽了群众投诉渠道。截至目前,共受理群众来信来访149件(次),其中初核30件,转立案23件,有23名党员干部受到党纪处分。通过执纪办案为国家和集体挽回经济损失20多万元。
二是集中力量查处有影响的典型案件。今年,重点查处了哈拉道口镇大兰旗村干部集体贪污退耕还林补助款案、安庆镇唐家营村干部套取国家义务教育债务化解款案。通过工作,查清了案件的违纪事实,并给予了违纪人相应的党纪处理,在广大干部中起到了良好的警示教育作用。
三是依纪依法审理好各类案件。坚决执行审理工作24字方针和“乡案区审”制度,认真审核证据,准确认定案件的事实和性质,保证办案质量,今年,未发生一例申诉复查案件。
(六)强化监察,保证重点工程项目的顺利实施
1、加强对政府性投资建设项目和重要社会发展项目的跟踪监察
严格执行《赤峰市××区政府性投资监督管理办法》和《赤峰市××区政府性投资监督管理办法实施细则》,通过联合财政、审计等部门进一步加强了对政府性投资建设项目的监督力度,确保了财政资金的合理使用。进一步规范了建设工程项目招投标活动,防止违纪违法问题的发生。一是对区建设局主抓的工程建设项目进行了全程监督。先后对××区巷道治理工程和木兰街道路改造工程招投标进行了监督。二是对区交通局主抓的通乡通村公路建设进行了监督。先后对××区国道111线安庆沟至哈拉道口段公路工程、焦营子经碱场至张家湾段公路工程、猴头沟至大营子段缸瓦窑至香山寺段公路工程委托设计谈判、资格预审及施工招投标的监督。三是对××区英金河灌区续建配套与节水改造工程、××区物流园区市政道路建设工程资格审查、招投标工作进行了全程监督。同时还加强了对干部选拔的监督工作,先后对新提拔的副科级领导干部、区森林公安局公开选拔环节干部和竞争上岗、教育系统招聘中小学教师的全过程进行了跟踪监督,保证了选拔结果的公正公平。
2、加强对征地、拆迁等工作的监督
根据区政府的安排部署,牵头对区政府征地的测绘、踏查等工作进行了监督,确保征地拆迁工作符合有关法律法规及有关程序,有效地避免了徇私舞弊等现象的发生。对XX年区政府建设经济适用房所征用的166.115亩土地和穆家营子村集体土地遗留问题进行了复核。牵头参与了××大街景观改造工程拆迁工作,涉及被拆迁户5户,目前此项工作处于扫尾阶段。XX年新城区八家村的经济适用房和地震断裂带拆迁工程共396户,目前已经拆迁295户,剩余101户,此项工作正在进行中。
3、认真开展执法监察
一是根据有关部门提供的情况,在充分调研的基础上,对扶贫办主管的农村劳动力转移培训项目开展了执法监察,针对扶贫办委托的培训机构培训时间不足、虚报冒领财政资金、培训对象中有非本区户籍和在岗培训等问题,依照有关法律法规向区扶贫办提出了监察建议,目前已整改完毕。二是开展建立乡镇招投标中心工作,制定下发了《关于建立乡镇招投标中心实施方案》,并在全区乡镇街道普遍实施。三是对14个乡镇落实《××区村级财务管理办法》和《××区村级集体资产管理办法》情况进行了执法监察。与区农审局联合组成检查组,共检查10个乡镇农经站管理的XX年至XX年度村级财务情况,对有关问题进行了纠正。四是对乡镇民政部门管理的社保基金、救灾救济资金、低保资金使用情况进行了专项检查,共检查6个乡镇和3个街道,对存在问题提出整改建议。
4、开展“小金库”专项治理
根据中纪委、监察部、财政部、审计署部署,在全区党政机关、事业单位开展了“小金库”专项治理工作,制发了《××区“小金库”专项治理工作实施方案》,按照动员部署、自查自纠、重点检查和整改落实四个阶段有序进行,监察局、财政局、审计局联合组成检查组对重点领域、重点单位进行检查。共查出设立小金库单位6个,涉及资金13.5万元,对城子乡猴头沟中心校等涉案金额较大的单位进行了立案调查,并对一名直接责任人进行了党纪处理。
5、强化对政府采购的监督
严格规范政府采购操作程序,建立制约机制。从采购项目的申报审批、采购的预算拨款、货物的验收报账等环节入手,狠抓政府采购工作规范,建立健全并严格执行相关制度,使采购工作更加公开透明,采购制度更加完善,管理工作更加规范。XX年,区纪委监察局先后参与了区水利局XX年饮水安全工程材料采购、区财政局XX年中央财政现代农业生产发展资金项目材料、设备及管件采购,区直行政事业单位公务车辆定点维修服务采购、公务车辆保险招标采购、办公用品协议供货定点招标采购,××区新农村改造工程土地整理项目等比较大项的招投标工作及部分单位车辆采购、苗木采购的询价、竞争性谈判等工作。截至目前,区监察局共收到采购文件107件,采购预算资金9234.57万元,实际采购总金额8383.14万元,节约资金851.43万元,资金节约率9.62。
6、积极完成区委政府交办的重点工作
一是根据《中共赤峰市委督办通知》(赤党督字XX1号)精神和区委主要领导的批示,对群众反映××区规划局关于西站大街违章建筑等问题进行了调查核实,通过找当事人了解、实地查看及走访群众等方式,掌握了基本情况,并向区委报告。二是对赤大高速和赤峰至下洼段高速公路建设项目征地拆迁费审计查出有关问题进行了调查核实,针对相关部门存在的违纪违规问题进行了纠正处理,收缴违纪资金260万元。
7、积极参与安全事故的调查处理
截止XX年11月底,全区共发生安全生产事故4起,死亡5人。其中赤峰忠久房地产开发有限公司坍塌事故造成1人死亡,赤峰石人沟金矿事故造成2人死亡,金昊矿业2起事故造成2人死亡。事故发生后,委局积极派人参与事故调查处理工作,经调查,事故中未涉及党政工作人员的责任。
(七)强化规范,推进农村基层党风廉政建设
继续认真贯彻落实中央、国务院《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》和自治区、赤峰市《关于加强农村牧区基层党风廉政建设的意见》,区纪委进一步明确了重点工作任务,对全区农村基层党风廉政建设工作进行了安排部署。一是加强对村级财务和集体资产的管理。在去年制定出台《××区村级财务管理办法》和《××区村级集体资产管理办法》,对村级财务和集体资产管理进行了详细的规范的基础上,专门组织力量,对全区244个行政村落实“两个办法”情况进行了全面检查,并下发了通报。二是主动探索加强村级事务管理的长效机制。6月底,组织人员赴陕西省渭南市就建立村级监督委员会工作进行学习考察,并结合实际制定了××区建立村级监督委员会试点工作的实施意见和建立村级监督委员会的相关制度。结合村“两委”换届,在我区的老府镇二道河子村、太平地镇碱洼子村、穆家营子镇鸭子河村等三个行政村中开展建立村级监督委员会试点工作,在总结试点经验的基础上,在全区范围内适时推开。三是严肃查处损害群众切身利益的案件,截至目前,立案查处农村基层党员干部违法违纪案件6件,较好地维护了群众的利益,保证了农村的政治稳定。
二、加强自身建设,不断提高综合素质
一是不断加强学习。把学习作为永恒的主题,认真学习xx大和xx届四中全会精神,以及法律法规和业务知识,认真贯彻落实科学发展观,不断加强党性修养、提高自己的政策理论和业务水平。
二是注重树立求真务实的工作作风。安排部署工作讲实效,检查调度工作看实效。工作有部署、有调度,定重点、定责任人、定时限、定要求。
三是严格要求自己,时刻做到自重、自省、自警、自励。思想上不断完善,政治上不断求强,业务上不断求精,使自身综合素质不断提高,更好地适应了日益艰巨的工作任务的需要。
四是以身作则,廉洁自律。用“四大纪律八项要求”对照自己的言行,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做,带头守住“清水衙门”这块阵地。
五是严格遵守区委班子的各项规定,认真执行重大事项报告制度,坦诚接受组织监督。
回顾一年来的工作,深感在理论学习上还不够深入、系统,对新形势下经济工作、反腐败工作的新路子、新方法探索还不够。在今后的工作中,我将发扬成绩,弥补不足,扎实工作,积极进取,努力取得更好的工作实绩。
述职人:一流范文网
20xx年xx月xx日
区纪委书记述职报告(六)
一年来,区纪委领导班子在区委、区政府和上级纪检监察机关的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六大精神,按照中纪委二次全会、省纪委三次全会和市纪委二次全会的部署,紧密围绕区委、区政府的中心工作和我们提出的“单项争第一,整体上水平”目标,进一步理清工作思路,突出工作重点,加大反腐纠风和查案工作力度,狠抓各项工作的落实,使我区的领导干部廉洁自律、查处违法违纪案件、纠正部门和行业不正之风等工作取得了新的成效,有力地促进了全区改革开放、经济发展和社会稳定。现将领导班子200x年履行职责情况报告如下:
一、深入开展反腐败斗争,促进了全区的党风廉政建设,领导干部廉洁自律取得新成效
按照市、区纪委全会的安排部署,结合郊区的实际情况,全区的领导干部廉洁自律工作在去年的基础上着重在“继续”上深化,在“做法”上创新,在“狠抓”上用力,在“纠正”上求实,使领导干部廉洁自律工作取得了明显进步。
(一)创新工作做法,构建防腐倡廉工作体系
在全面推进党风廉政建设和反腐败工作过程中,结合工作实际,在全区推行了以宣廉、倡廉、签廉、制廉、督廉、考廉、查廉、究廉、述廉、评廉为主要内容的“十廉”工作法,使党风廉政建设和反腐败工作步入规范化、制度化、经常化的轨道。
(二)基层廉洁自律工作进一步得到落实
(三)认真贯彻了领导干部不准利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标,经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动,为个人和亲友谋取私利的规定。
(四)继续落实了领导干部不准收受有关单位和个人的现金、有价证券、支付凭证的规定。根据上级的部署,今年4-5月份对各区300多名科级干部逐一进行申报、审核、登记,到目前为止,未发现有此类行为和现象。
(五)领导干部职务消费货币化改革等工作得到推进。按照上级的改革精神,全力配合市纪委开展了职务消费货币化调研工作及公务接待试点工作。
(六)继续落实了领导干部配偶、子女从业的有关规定工作。按照上级的安排部署,上半年,我们对副科级以上领导干部的配偶、子女从业情况进行甄别定性。配合市廉自办对28名县(处)级领导干部的配偶、子女从业情况也进行了申报、核查、汇总上报。
(七)坚决制止奢侈浪费行为
为全面贯彻落实《中央纪委监察部关于刹住用公款大吃大喝歪风的紧急通知》,根据省、市纪委的安排,我区也及时下发《关于转发<中央纪委监察部关于刹住用公款大吃大喝歪风的紧急通知>的通知》,要求各单位、各部门,要坚决贯彻通知精神,对照学习检查,针对本部门本单位存在的问题,采取有效措施,制订切实可行的制度,营造艰苦奋斗、勤俭节约的良好氛围。
(八)清理纠正领导干部违规违纪购车、借车或工作调动带车的违纪行为。按照市清车办要求,对我区27辆县处级干部使用的公务用车情况进行了核实排查,并且对全区32个有车单位108辆车进行了核实排查,目前处理工作正在进行。
(九)继续推行领导干部经济责任审计工作。我区按照上级的部署和要求,对6名科级干部进行了离任或任期届满经济责任审计。
二、严肃查处违法违纪案件
xxxx年,在重点查办科级领导干部违纪违法案件的同时,重视查办基层干部以权谋私、侵害群众利益的案件。经过全体办案人员的共同努力,今年查办大案要案的数量增幅较大。元至12月份,立案16起,处分16人,经济案件15起,占案件总数的94%。其中,留党察看3人,撤销党内职务1人,党内严重警告4人,党内警告6人,行政警告1人,行政记过1人。为国家和集体挽回经济损失一百余万。通过查办违法违纪案件,有效地遏制了腐败现象的滋生蔓延势头,同时,也使我们的纪检监察干部队伍在办案实践中得到了锻炼,丰富和积累了办案经验。
今年郊区纪委监察局在查办案件工作中,始终注意围绕全区稳定办好案,先后对群众反映强烈、严重影响社会稳定的案件,如对马小营、东王村、中原实业公司和骆驼湾村等群众反映的问题集中人力物力进行了查处,使问题得到了较好解决,促使了一方的稳定和发展。在办案中注意把惩处违纪和社会效果结合起来,深入细致地做好思想工作,不但惩处了违纪者,而且保护了广大党员干部干事创业的积极性。
今年的案件检查工作,在继续实行案件目标责任制,年度评先一票否决的激励机制和查案协作组制度的同时,坚持多渠道拓宽案源,严格按政策、条规和程序办案,坚持三级审理,查审分开制度,在分析案件发生原因、背景的基础上,发现体制、机制和制度上的薄弱环节,实行“一案两报告”制度,针对发案单位制度上的漏洞,提出建议整改报告,有效地推进治本工作的落实,保证案件质量符合“二十四字”办案方针,超额完成了本年度上级下达的案件目标。
信访举报工作力度进一步加大,认真处理和督办群众来信来访。xxxx年,郊区纪委、监察局共受理群众来信来访、电话举报92(件)次,按照“分级负责,归口办理”的原则,区纪委监察局及时建立完善目标责任制,针对越级访、集体访增多的势头,积极实行超前预防,及时把苗头性、倾向性问题排查处理在基层。今年信访室直查快办信访案件5起,查处违纪资金8万余元,较好地完成了上级下达的工作目标。一些重要的信访件,成为查办案件的重要线索和依据。
三、突出工作重点,纠正部门、行业不正之风和优化经济发展环境工作取得新的成果
今年的纠风和优化工作继续坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”的原则,对牵头责任单位,明确目标,强化责任,按时完成了各项任务,取得了阶段性成果。(二)狠刹医药购销中不正之风工作有新的进展。我区首先从抓卫生系统行风建设入手,不断提高医院医疗服务水平和服务质量。区属医院推行了“住院费用一日清单制”,对药品降价部分的60%让利于患者,切实减轻患者负担。药品采购在巩固去年药品集中招标采购工作取得成果的基础上,今年进一步扩大了招标范围,集中招标采购药品已达到市卫生部门要求的80%以上的目标。
(三)治理公路“三乱”成果得到了巩固。今年主要抓了三方面的工作:一是进一步规范了省政府批准上路部门和人员的执罚执收行为,交通规费征收做到了“六公开”,交通部门未发现多收费、乱收费现象;二是建立区治理公路“三乱”工作联席会议制度,组建了区治理公路“三乱”督查队。三是对发生在乡村道路上个别乱收费现象,及时进行了查处,没收了非法所得,有关人员受到了党纪处分,有效的遏止了公路“三乱”现象的发生,保持我区基本无公路“三乱”达标单位荣誉。
(四)治理中小学乱收费工作取得了一定成效。年初,区教育文化体育局与中小学层层签定目标责任书,形成了教育行政部门与中小学齐抓共管的专项治理网络。今年对一起学校乱收费案件进行了及时查处,取得了较好的社会效果。
(五)民主评议行风工作扎实有效。今年,在总结历年行风评议实践的基础上,重点抓好执法部门和垄断经营性行业的民主评议工作。具体做法是:一是评议工作的经常性,改过去每年评一次为评多次,今年对区28个单位进行评议,共发放测评表1500多份,共征求到意见和建议80余条;二是评议形式的多样性,分别采取下级评、同级评、服务对象评、集中测评4种评议方法和现场问卷、召开座谈会、举办行评日等多种形式;三是评议结果运用的综合性,每阶段评议结束后,对评议结果在全区通报,并发放督办通知书,督促被评议单位对收集到的意见建议进行整改。在评议过程中,注重发挥行评代表的监督作用,10名行评代表全程参与了今年的行评工作,确保行评结果的客观、公正。
(六)积极推行服务承诺。全区28个与经济发展密切相关的单位制订了优化经济发展环境的具体办法和规定,向社会、企业公开与企业生产经营和人民群众生活密切相关的服务承诺,并在广泛征求意见的基础上,归纳整理,汇编成册。区优化办印制服务承诺700套,免费发放给服务对象,自觉接受社会、企业和人民群众的监督,受到了好评。
(七)整治企业周边环境工作成效明显。今年依托公安部门“110”报警台,建立了“经济特警110”,优先受理涉企案件。实行定期排查涉企案件制度,选出一批影响较大的案件进行挂号督办。建立警企地联席会议制度,大力开展警企地共建安全社区活动,已建成社区警务室4个,另有30余个正在建设中,“天太社区服务中心”和“张庄社区服务中心”是我市正式挂牌成立的第一批社区服务中心。区公安部门每月组织一次对企业周边治安乱点的集中整治活动,对3个治安乱点进行了重点治理。今年还重点查处了一批整治企业周边治安秩序工作中的典型治安案件和刑事案件,使全区企业周边环境得到了根本好转。
(八)“四乱”案件基本得到了遏制。在工作中,我们一是实行统一受理,归口办案的原则,设立举报投诉中心,专人负责,逐一登记;二是明确涉企案件查处范围重点;三是严格按照政策规定给予适当及时处理;四是建立限期办理责任追究制度,提高查办案件的效率和质量。成立了行政效能监察投诉中心,实现了市、区、乡三级联动。今年我们集中力量查办了一批企业反映强烈、社会危害严重的案件,取得了较好的社会效果。
四、落实党风廉政建设责任制,狠抓责任追究,促使反腐败各项工作任务的全面落实
今年我们先后召开两次大型会议,对全区的党风廉政建设责任制工作进行了精心部署和安排。首先,领导重视,带头履责。今年我区的各级领导干部都高度重视此项工作,亲自部署,亲自动员,亲自听汇报,亲自督察。其次,健全制度,完善机制。今年我们根据上级要求继续以签订责任书的形式将党风廉政建设的各项工作明确分解到每一个领导班子和领导干部,并进一步制定完善了五项配套制度。第三,明确分工,落实责任。我们将xxxx年党风廉政建设和反腐败主要任务分解为56项目标,以区委文件形式具体分工到19个牵头单位,并明确各牵头单位、责任部门的一把手是落实该项工作的第一责任人,并把责任分工任务列入党风廉政建设责任制考核内容。第四,加强监督检查,使各项工作落实到实处。今年11月份,区委责任制领导小组听取了19个牵头单位和责任部门工作情况的汇报,并组成督查组对牵头单位的工作情况进行了督察。由于责任分工明确,调动了各职能部门的工作积极性,确保了反腐败各项工作任务的贯彻落实;第五,抓好责任追究。今年对两名科级干部和11名“非典”时期失职、渎职的党政干部实施了责任追究,查处自律案件6起,体现了党风廉政建设责任制的严肃性。
五、加大治本力度,取得了从源头上预防和治理腐败的新成果
根据上级对反腐败抓源头工作的部署,我们及时制定下发了《新乡市郊区xxxx年反腐败抓源头专项工作目标》,对各项工作的任务、标准进行了细化,提出具体要求并明确了责任。及时调整领导小组成员,十七项专项工作由区委、区政府6位领导分管,13个责任单位牵头,责任单位的“一把手”是主要责任人。同时召开专题会议对这项工作进行安排部署。今年重点做了以下工作:
在去年工作的基础上,今年制定了《行政审批立项申报制度》,从设立审批事项的源头抓起,使行政审批工作逐步走向规范化、制度化。全区18个具有行政审批职能的单位,原审批事项80项,经清理压缩合并2项、取消20项、改变管理方式13项,现保留审批45项,精简率43.75%。
(二)“收支两条线”规定进一步落实,相关工作制度逐步建立
(三)大力推行政务、村务、厂务公开。截止目前,全区村务公开的村继续保持100%,民主理财、村财乡审制度规范管理村始终保持在90%;三乡一办机关政务公开今年以来始终保持在100%;厂务公开向非公有制企业扩展。
六、执法、效能监察取得了显著成效
执法、效能监察工作具有鲜明的工作特色,主要是认真开展了国有经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让执法监察工作,新乡市旧城拆迁改造效能督查以及其他执法、效能监察工作,取得了十分突出的工作成绩。(二)切实做好对重点工作的效能督查。今年以来,对区里的多项重点工作实施了效能督察,如:防治“非典”、道路绿化、拓宽拆迁、防汛、包村工作、秸杆禁烧和旧城改造拆迁等,尤其是在“非典”防治和旧城改造拆迁两项工作中,都充分发挥了纪委监察效能督查作用,为全面完成各项工作做出了突出的贡献。
七、深入开展党性党风党纪教育,不断把反腐败关口前移八、加强机关自身建设,全面推动纪检监察工作再上新台阶
今年以来,区纪委、监察局更加重视机关自身建设,紧紧围绕区委、区政府中心工作,结合实际,制定并完善了各项规章制度,将人员、工作进行了调整和分工,明确工作任务,强化责任意识,充分发挥同志们的专长和积极性,提出了“单项争第一,整体上水平”的口号。
在加强机关干部管理、制度建设、思想作风建设方面,区纪委新一届领导班子,坚持以“政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”为标准,全面加强机关党建工作,xxxx年,区纪委监察局党支部被市委任命为“先进党支部”。培养的3名入党积极分子即将成为预备党员。为了使机关各项工作再上新台阶,及时制定了《xxxx年新乡市郊区纪委监察局各项工作任务分解》、《区纪委常委工作分工》、《新乡市郊区纪委监察局百分考核管理办法》、《新乡市郊区纪委监察局机关工作制度》,依靠制度和责任目标,推动机关工作向制度化、规范化、科学化的管理方式转变。同时,区纪委监察局还积极响应区委的号召,开展了向灾区捐款,向“非典”时期疫区捐款、向特困职工送温暖、献爱心活动。
在调研工作方面,选择调研课题,如:当前基层不稳定因素综合分析、纪检监察工作如何更好为经济建设服务、如何用“三个代表”重要思想指导纪检监察工作实践等进行了调研,撰写了十多篇调研文章。
办公室、监察综合室的综合、协调、服务能力进一步增强,全年共编发《纪检监察信息》62期,其中被省纪委采用4条,市纪委采用11条。加强与上级机关和本委各室的协调服务,注重内部管理,提高工作效率,突出在“实”字上下功夫,确保了文件起草工作及时,处理公文到位,服务耐心周到。在机关后勤保障和机关办公条件的改善上,今年我们在领导的支持下实现了办公地点的迁移,并在原来基础上,办公条件进一步得到改善。另外,综合室在反腐败抓源头、向区政府上报监察信息等方面也都取得了较好的成绩。
一年来,全区纪检监察工作虽然取得了显著成绩,但与上级的要求和群众的期望还有较大的差距,主要表现在:一是新形势下纪检监察工作如何更好地为经济建设服务的新思路、新途径还需进一步探索;二是廉洁自律工作的力度仍需加大;三是如何发挥纪检监察的职能作用,妥善解决集体上访,需要引起纪检监察部门的高度重视;另外纪委监察局的人员比较紧张,长期处于疲于应付的状态,“111”效能联动中心所批的5名编制,还没有配备到位;交通工具少,质量差,不能适应当前工作的需要,已影响了工作效率的提高。这些问题都需要在今后的工作中,加以认真解决。
在新的一年里,我们要按照“十六大”描绘的宏伟蓝图与时俱进,以开拓创新、奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风,高标准、高质量完成反腐败各项工作任务,努力取得新的成效,为党风和社会的风气进一步好转,为维护和促进全区改革开放、经济发展、社会大局稳定做出应有的贡献。
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