一、履职工作特色和亮点
一是科学谋划抓部署。先后主持召开4次常委会、7次四大家联席会,专题研究部署基层党建工作。结合教育实践活动开展,在乡镇深入实施乡镇干部“驻村代办、强基为民”工程,被人民网等媒体评选为全国党的群众路线工作法100例优秀案例,并入围参选第三届全国基层党建创新案例。在机关组织开展机关干部“一线服务行动”、在职党员到社区报到参加志愿服务及机关单位党组织与“双联”村党组织结对共建活动。
二是创新举措抓服务。先后选派124名乡镇优秀年轻干部到村任职,选派23名机关优秀党员干部到学校、医疗机构和“两新”组织担任党建工作指导员。组织126个县直单位党组织与双联村党组织开展结对共建,投资1324万元新建村级活动场所30个。建立乡村干部集中办公、统一食宿、轮流值班制度,筹资80.9万元为215个村配备了食宿设施。建立健全干部“驻村双包访民情”制度,动员2700多名在职党员到社区报到参与志愿服务,累计为群众代办各类事项12.6万件。
三是健全机制抓保障。自己多次就服务型基层党组织建设进行专题调研,带动各级党员领导干部讲党课260多场(次)。全面落实“联述联评联考”制度,修订完善了基层组织建设考核评价和“驻村代办、强基为民”工程督查评价等办法。把基层党建工作纳入全县重点工作督查范围,进行专项督查2轮,组织召开汇报会、推进会和现场观摩会4次。同时,县财政列支600万元用于村址建设和落实村组干部报酬待遇。
二、存在的主要问题及原因
一是调研督查不够深入。存在对重点工作和重大项目调研多,对基层党建专题调研偏少;对农村基层组织调研多,对“两新”组织调研少;调研时接受安排多、主动深入少;与党组织书记交谈多,与基层党员群众促膝谈心相对较少等“四多四少”现象。二是基层基础不够扎实。部分基层党组织活动阵地建设相对滞后,功能发挥不够充分,个别党组织负责人责任意识不强,农村党员文化程度偏低、综合能力不强,难以适应新形势的需要。三是各领域党建工作进展不够平衡。普遍存在农村(社区)好于教育、卫生领域,机关事业单位强于“两新”组织的现象。
反思问题原因,主要表现在:一是学习研究不够深入。对基层党建相关政策、最新要求深钻细研、指导实践、推动落实方面还做得不够,创造性推动工作、运用新技术落实任务方面还存在不足。二是统筹兼顾不够到位。没有处理好抓基层党建工作与其他工作的关系,没有很好地把基层党建工作有效融入到推动经济社会又好又快发展中。三是制度执行不够严格。对落实党内政治生活制度督导不严,对落实党建重点工作任务滞后、绩效较差的党组织负责人,存在姑息迁就、责任追究不严的现象。
三、下一步工作思路和主要措施
一是突出抓落实,带头履职尽责。全面落实“任用干部看党建”的要求,加强对第一责任人履行职责的监督考核。每季度召开1次基层党建工作专题会议,并纳入县委常委督导和重点工作督查范围。规范落实党员领导干部联系点制度、带头讲学制度,每年底召开一次乡镇党委书记抓基层党建工作述职评议会。
二是突出提水平,夯实基层基础。继续深入实施乡镇干部“驻村代办、强基为民”工程,筹资1400万元新建村(社区)组织活动场所19个。深入推进双联单位党组织与双联村党组织结对共建活动,加大各领域示范典型的培育创建和巩固提升力度,抓实排摸确定的软弱涣散党组织整顿转化工作。
三是突出优服务,加强队伍建设。不断总结推广各领域探索开展的服务群众的有效载体,坚持教育、管理、监督并重,强化党员党性意识培养和政治理论、实用技术的教育培训。深入开展机关干部“一线服务行动”、在职党员到社区报到开展志愿服务和无职党员设岗定责活动,认真落实党内政治生活制度。
四是突出强保障,健全运行机制。进一步建立健全与经济社会发展水平相适应、与财政收入正常增长相协调的党建工作投入保障机制。全面推行“四议两公开”工作法,健全完善农村“三资”管理和惠农政策信息平台。严格落实干部“驻村双包访民情”制度,不断规范乡镇便民服务中心窗口设置和民事代办范围。
县委书记年度述职报告（二）
按照省、市委组织部关于进行领导班子和领导干部年度考察工作的通知要求，现将一年来的思想、工作、作风、廉洁自律等方面的情况报告如下。
一、思想方面
我自去年1月份担任**县委书记后，深知我的思想、能力、工作如何直接关系**县98万人民的切身利益。一年来，我十分注重加强学习，坚持用“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三、四中全会精神武装头脑，把握全局，指导工作，增强了政治敏锐性，在思想上、政治上、行动上自觉与党中央及上级党委保持高度一致，确保了党的各项路线、方针、政策的贯彻落实。在加强政治理论学习、严格把握政策的同时，坚持认真学习科技、法律和现代经济管理知识，不断增长知识才干，提高驾驭全局的能力。一年来，稳妥的把握了大局，求得了政治稳定，班子和谐，社会安定，经济和社会各项事业全面发展的良好局面。
二、工作方面
一年来，我带领县委一班人集中精力抓发展，实现了良好开局。去年，实现国内生产总值68亿元，增长17%;社会消费品零售总额19.6亿元，增长15.8%;全社会固定资产投资19.7亿元，其中招商引资8.6亿元，增长198%;地方财政收入1.83亿元，增长16.2%;农民人均纯收入2678元，增长7%。主要抓了以下几个方面的工作。
(一)理清工作思路。一是坚持在解放思想中统一思想。先后开展了3次思想解放教育活动，年初开展了招商引资大讨论，年中开展了解放思想大讨论，年底又组织全县领导骨干到先进地区考察学习，在全县上下调动起解放思想、干事创业、加快发展的积极性。二是明确发展思路。确定了以增加群众收入、富民强县、全面建设小康社会为总目标，实施工业强县战略，突出抓好招商引资、外经外贸、民营经济、蒙山旅游和城镇建设五个重点，强化党的建设、精神文明建设、社会稳定三个保障的工作思路，研究制定了优化发展环境、加快招商引资、搞活民营经济和社会稳定创“三无”单位等一系列事关全局发展的政策规定，做到了思路清晰，重点突出，措施有力。三是建立了工作目标考核奖惩机制。将工作任务层层分解落实，成立了由县委几位书记分别任组长的8个工作领导小组，六大班子全力以赴靠上抓。实行工作月调度、季通报的督查机制，形成了真抓实干、一抓到底、狠抓落实的良好工作局面。
(二)集中精力抓经济。一是大力调整优化农业产业结构。在确保粮食安全的前提下，集中培植具有地方特色的油料、果品、瓜菜、金银花等农产品生产基地。去年新上农产品加工龙头企业20多家，实现了农产品的加工增值，增加了农民收入。二是实施“工业强县”战略。去年，全县新增利税过百万元的企业19家，新增利税过千万元的企业3家，86家限额企业实现工业增加值、销售收入、利税分别增长25.7%、27.8%和39.2%，其中利税增幅居全市第4位。三是大力发展民营经济。全年新增规模以上企业31家，新上投资1000万元以上的项目38个，新发展个体工商户1640户、民营企业190家。民营企业从业人员达到18万人，民营经济上缴税金占地方财政收入的60%以上。四是狠抓招商引资。组织副科级以上干部80多批次外出招商，举办了首届**县蒙山长寿旅游节招商项目推介会。全年合同利用外资12.6亿元，实际利用外资8.6亿元，分别增长216%和198%。五是加快旅游开发建设。全面加强蒙山景区软硬件建设，“寿星巨雕”胜利落成，狠抓旅游宣传促销活动，蒙山景区被国家旅游局评为4A级旅游区。六是加快推进城市化进程。去年规划了远期19平方公里、近期建设6.9平方公里的浚河新城区。结合327国道改线，形成城市南外环和西外环，成为**县城市发展的大框架和经济发展的重要载体，项目区已投入资金3亿元。大力实施“村村通”工程，完成乡村道路硬化390公里，占全市工程量的四分之一。
(三)努力抓好社会稳定工作。我作为县委书记，保一方稳定是首要职责。来到**县，我就提出在全县开展社会稳定创“三无”的要求(即无重大恶性刑事案件、无大规模越级集体上访、无重大安全生产责任事故)。通过采取一系列有力措施，全县刑事案件发案率下降8%、信访量下降26%、安全生产事故下降53.1%，实现了“创三无”的良好局面。一年来，我始终绷紧安全、稳定这根弦，对重大问题亲自研究、部署、督查，牢牢抓住不放，去年我亲自解决了8起重大安全生产隐患，指挥整治治安落后村6个，协调解决疑难信访案件16起。
(四)切实抓好党的建设，形成一个坚强的领导核心。以开展“三级联创”活动为总抓手，认真抓好以县委班子为龙头的各级党组织建设，组织300多名机关干部集中包扶整治90个软弱后进村，公开选拔100多名优秀干部充实进各级领导班子，对农村支部书记和全县副科级以上干部普遍在党校进行了轮训，加强对干部的教育管理，树立正风，弘扬正气，形成了坚强的领导核心。
三、作风方面
一是认真贯彻民主集中制原则。坚持集体领导和个人分工负责相结合，坚持重大事项集体讨论制度。同时，实行严格的分工负责制，每个县级班子成员都有明确的分工,严格的责任。一年来，班子成员互相配合，扎实工作，形成了团结和谐，积极向上的良好局面。二是作风务实，全身心为民办事，切实维护好人民群众的根本利益。我始终把老百姓的利益放在心上，工作雷厉风行，高度负责。去年在防治非典中，我没黑没白地工作，亲自到学校、医院、监测站点等基层单位督促工作落实，在关键时候，我亲笔写信给乡镇书记、县直单位负责人，提出严格要求，苦口婆心地交待工作。在防汛、防火和治理矿山安全中，我亲自到水库、林场、矿山检查安全，晚上还经常打电话找农村支部书记询问安全措施的落实情况。去年我批转的190件人民来信，件件都有着落。反映问题应由县级解决的，我都及时协调予以解决，其中涉及20多个特困户得到了救助。对涉及农民负担的乱收费、基层干部办事不公等问题，及时进行严肃查处，去年共查处30多件，有40多人受到追究。
四、廉洁自律方面
我当主要领导干部，多年来，一直绷紧廉洁这根弦，严格管住自己，做到以廉生威，赢得了领导和群众的信任。一是严格管住自己，不该去的地方坚决不去，不该接触的人坚决不接触，来自各方面的袭击坚决顶住，个人绝不以权谋私，从不插手工程招投标、土地使用权转让、房地产开发经营等。在住房、乘车、接待、交往中，严格按政策办事，从不越雷池半步。二是在工作职权内倡导依法、廉洁、秉公办事，遏制腐败。去年我来**县后，立即对机关进人、学生分配、复员退伍兵安置、乡镇教师进城和干部选拔工作全部实行考试、量化打分，做到公开公平竞争，阳光操作，从源头上铲除了不正之风产生的土壤。三是严格落实党风廉政建设责任制，逐级签定责任书，级级抓落实，一级对一级负责。同时，对预算外资金管理、公款吃喝、干部住房、购置小汽车以及涉农负担等进行了严格治理整顿，使制度更加严格，规矩更加规范，风气进一步好转。
过去一年工作所取得的成绩，归功于省、市委的正确领导，归功于全县各级干部的团结协作和扎实努力。个人工作中仍有一些不足，主要是理论学习不够全面系统，理论水平有待于进一步提高;思想观念不够新，与形势发展有差距;应酬多，深入基层调查研究不够。对这些问题和不足，我将在今后工作中认真加以解决。我决心不辱使命，担当好县委书记的重任，一心一意干好工作，让**县人民满意。
县委书记年度述职报告（三）
xxxx年，我认真贯彻“党要管党、从严治党”方针，坚决秉承“严管干部、善待群众”理念，履行第一责任职责、推动基层党建落实、促进经济社会发展。
一、履行职责情况
一是落实主体责任抓党建。把抓党建作为首要职责，14次主持召开县委常委会、党建联席会研究部署党建工作，健全完善了县级领导、组织部门、乡镇党委、联村部门和党建指导员“五位一体”党建工作机制，推动形成了党委书记牵头抓总、班子成员分工负责、城乡组织横向联动、分层负责推动落实的齐抓共建局面。带头落实了联系乡镇(街道)、村(社区)和企业、学校党建工作制度，对乡镇部门党委书记普遍进行了2次约谈，对个别问题突出的党委书记进行了5次约谈，指出问题、传导压力、提出要求。
二是围绕服务群众抓党建。推进“双联”行动与基层党建目标要求、措施任务、督促检查、考核验收深度融合，制定了党员干部直接联系群众、干部驻村入户等制度，年内落实帮扶资金和以物折资共计105.8万元，扶持打造主体生产模式示范基地69个，发放“双业”贷款19.76亿元。在全县249个村建立了便民服务代办中心，为群众代办事项1.34万件，有效解决了农民群众找人难、办事难的问题。
三是紧扣转型跨越抓党建。深化“先锋引领”行动，围绕经济社会转型跨越发展，分农村、街道(社区)、机关、企业、非公组织开展各具特色的主题实践活动，抓树各领域党建示范点36个，新建非公企业党组织25个。围绕主体生产模式推进，连续三年，每年为每个村增拨奖励工资1000元，由乡镇考核差别化发放;每年表彰奖励成绩突出的村干部100名，每人奖励5000元;先后选拔5名模范带头作用发挥特别出色的优秀村党支部书记挂职担任乡党委副书记，享受同级别工资待遇，有效助推了农业结构调整、农民收入增加。
四是建立保障机制抓党建。倡导工作在一线落实、干部在基层成长，去年，从乡镇一线提拔科级干部30名，占年度提拔干部总数的63.8%。将村干部报酬从6000元提高到了1万元，村“两委”换届结束后，组织县级领导干部带队对任职时间10年以上的57名离任村党支部书记进行了走访慰问，鼓励离任村干部继续发挥示范带头作用。村级办公经费从5000元提高到了1.5万元，新建村级活动场所17个、维修56个，新建社区活动场所1个，解决了一些制约基层党建工作的重点难点问题。
五是提高能力素质抓党建。下气力整顿软弱涣散党组织，全县确定的52个软弱涣散党组织全部实现了整改转化，县委统一选派第一书记的25个软弱涣散村党支部，群众平均满意度由整顿前的74.79分提高到整顿后的95.89分。下气力提高履职能力，轮训基层党组织书记660人(次)，选拔培养村党支部书记后备人才465名，培训党员1.29万人(次)。下气力转变工作作风，制定了《干部作风监督检查和考核评价办法》、《村干部监督管理办法》等制度，深入推进效能风暴行动，严厉惩治“贪假懒庸”问题，立案查结违纪违法案件35件、给予党政纪处分49人，依法依纪免去村干部职务4人，处置不合格党员20人，促进基层党员干部清白干事、一心为民。
二、存在的主要问题和原因
一是投入精力不足。对党建工作理论学习不够系统，调查研究不够深入，督导落实不够经常。特别是在如何结合自身实际，推动基层党建与经济社会发展互促共进，创建富有民勤特色的党建模式方面谋划较少、亮点较缺。
二是推动落实不力。重安排轻督查，致使一些决策落实不够、一些难题破解不力。比如市委《关于贯彻从严治党方针加强基层党组织建设的意见》下发后，只是制定了实施意见，但对基层落实情况没有去督促检查、没有做到心中有数。
三是办法措施不多。特别是对群众时有反映的党务政务财务公开不够真实、不够及时，部分党员干部能力素质低、言行与身份不符，农村低保评定程序规范但结果不公等问题，只是停留在单个案件的查处上，如何从制度设计上有效解决类似问题的重复发生研究不够、办法不多。
四是工作保障不够。在全县经济总量小、财政保障能力弱的情况下，把有限的资金更多地用在了发展经济、城乡建设和民生保障上，对基层党建的投入保障不够。到xxxx年村级办公经费才达到1.5万元，还有27个村级活动场所尚未达标，社区办公经费只有3万元，个别社区人均办公面积还不到3平方米，影响了基层组织作用的有效发挥。
深入剖析产生问题的根源，主要是我自己责任意识、担当意识、主体意识不强造成的。一是政绩观上存在偏差，认为抓经济工作见效快就用力多，认为抓党建工作见效慢就用力少，没有摆正“显绩”与“潜绩”的关系，没有把抓好基层党建作为最大的政绩，仍存在浮躁心理;二是工作标准不高，在抓基层党建工作上没有确立高标准高质量的精益求精意识，缺乏一丝不苟、久久为功的“钉钉子”精神，导致在落实中没有把一些工作抓具体抓深入、抓常抓细抓长，仍存在但求过得去的倾向;三是工作力度不大，基层党建工作问责机制不健全，有时在纪律执行和决策落实中存在畏难情绪，没有传导足够的压力和动力，距离市委“严管干部、善待群众”的要求仍存在不小差距。
三、下一步工作思路和主要措施
在今后工作中，我将认真贯彻中央和省、市委要求，严格落实市委《关于贯彻从严治党方针加强基层党组织建设的意见》，“一心一意谋发展、聚精会神抓党建”，努力提升基层党建规范化、科学化水平。
一是进一步强化责任落实。认真履行第一责任人职责，严格落实学习常态化制度和基层调研制度，拿出更多的精力加强理论学习和调查研究，县委常委会每季度至少研究一次基层党建工作，分析新形势、探索新方法、解决新问题。落实乡镇、部门党委书记抓党建工作述职评议考核制度，加大党建工作在领导班子和领导干部政绩考核评价体系中的权重，对抓党建工作不重视、不尽责的严肃问责，以严格的考核评价促进基层党建工作责任落实。
二是进一步提高工作水平。自己每两月开展一次专题调研，带头抓好所联系乡镇、村、企业、学校的党建，打造党建示范点。依托产业化龙头企业、农民专业合作社、新型农村社区，积极探索企企联建、村企联建、村村联建新模式，努力扩大党建工作覆盖面。推进“双联”行动与基层党建深度融合，全面推广“党建引领、产业富民”的“沙滩经验”，提高全县基层党建工作水平。
三是进一步加强监督管理。认真落实《关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》，从改善结构、提升素质、严格监管、激励保障等方面，进一步加强乡镇领导班子和基层干部队伍建设。秉承市委提出的“严管干部、善待群众”理念，着力加强基层干部管理，持续推进效能风暴行动，巩固拓展教育实践活动成果，全力促进干部作风转变，切实维护群众合法权益。制定制度规范，加大村级党务、政务、财务公开监管力度，不断提高村级组织的凝聚力和战斗力。
四是进一步夯实基层基础。加强基层党组织带头人队伍建设，深化“双培双带”工程，实施村党组织书记梯级培养工程，加大基层党组织书记教育培训力度，不断提高村干部能力素质。加强经费保障，建立稳定的经费保障制度，逐年提高村干部报酬补助和党组织工作经费标准，确保xxxx年村干部年报酬补助达到1.6万元、村级工作经费达到2万元、社区工作经费达到7万元、村级组织活动场所维修改造专项资金达到50万元;新建村级活动场所23个、社区活动场所1个，维修村级活动场所27个。加强典型培育和挖掘，认真总结和推广基层创造的有效做法和典型经验，切实发挥好先进典型的引领带动作用，在全社会营造重视基层、强化基层、大抓基层的良好氛围。
县委书记年度述职报告（四）
现将我xxxx年履行基层党建工作“第一责任人”职责，抓基层党建工作情况报告如下：
一、主要履职做法和成效
一是抓全局，着力落实第一责任。全年主持召开4次常委会和3次基层党(工)委书记会议，专题研究部署党建工作，从县委层面制定出台3个强化党建工作文件。严格执行党建联系点制度，我联系4个不同领域典型党组织，驻点解剖麻雀、调研指导工作。着力靠实基层书记抓基层党建责任，年初我与县管党(工)委书记签订党建工作目标责任书，年内督促组织部采取专项检查、交叉检查方式加强工作督查，近期正在有序推进党组织书记抓党建工作述职评议考核专项行动。根据督查情况责成相关部门对履行抓党建职责不力的7个领导班子和24名干部进行了约谈。
二是抓管理，着力提升队伍素质。坚持“抓书记”，调整、配强部门和乡镇党(工)委书记22人;安排县委组织部从县乡机关向贫困村选派41名党组织第一书记、13名党组织书记;鼓励支持大学生村官“进班子、挑担子”，有11名大学生村官担任村党组织副书记、6名担任村委会主任、30名担任村委会副主任。把关选调31名村(社区)党组织书记参加省市示范培训，要求有关部门对所有村(社区)党组织书记进行集中轮训。坚持从严治党、严管干部，督促有关部门处置不合格党员35名，查处干部“贪假懒庸”问题22起。
三是抓重点，着力加强基层服务型党组织建设。指导乡镇(街道)和有条件的村、社区建立便民服务大厅42个，着力在乡镇推广“文建明工作法”、在社区实施“民情流水线”工程、在机关推行“在职党员进社区驻农村”活动，全方位、宽领域提升党组织服务群众能力。推行县级领导、双联单位、上级党(工)委、专门工作组“四带一”机制，调动各方力量整顿转化软弱涣散党组织69个。定期召开全县性会议，部署推进先锋引领行动，在产业链、项目群、民生线上新建党组织26个，促动建成党员示范棚林田3000多处1万多亩，示范岗500多个。组织147个双联单位党组织与161个双联村党组织结对共建，有效推动干部下村、力量下移、资源下沉。
四是抓保障，着力夯实基层基础。县委常委会专题研究决定，xxxx年将村、社区办公经费从7000元提高到1.5万元，村、社区干部年报酬补助标准从6000元提高到1万元;从xxxx年起将村、社区办公经费提高到2万元以上，其中“下山入川”项目区移民新村社区提高到4万元、城市社区提高到7万元;村、社区干部年报酬补助提高到1.6万元，每年考核评定100名优秀村干部发放4000元奖金;县财政每年列支不少于50万元的村级活动场所维修改造专项资金。同时，xxxx年全年投入专项资金800多万元，新建、扩建11个村“两委”办公场所，改造提升10个乡镇党校，维修4个乡镇的办公生活用房。
二、存在的主要问题及原因
一年来，虽然在抓基层党建方面做了一些工作，但与中央和省委市委要求及群众期盼相比，还存在一定差距。
一是对党建工作与重点工作统筹不够。虽然自己经常过问督促党建工作，但在具体抓落实过程中还是存在“一手硬一手软”的问题，特别是在全县重点工作推进的关键阶段，往往有党建工作上投入精力不足的现象，xxxx年全年中，专题蹲点调研党建工作达不到一季度一次。
二是对党建工作存在的突出问题解决不及时。对南部山区搬迁村党员管理难、村级活动场所使用不规范、非公有制企业党组织建设难等问题，缺乏深入的调研思考，导致一些问题未能及时得以解决，全县尚有30多个村级活动场所危旧窄小，全县登记注册的698家非公有制企业中组建党组织175个，党组织覆盖率只有25.07%。
三是对党建工作方法创新还不够。对新形势下基层党建规律研究不够，特别是在深化先锋引领、双培双带，推动党建工作与双联行动深度融合，加快推进扶贫攻坚进程等方面缺乏新举措，全县农村党员中致富带头人所占比例不到15%。
四是基层党组织的监督管理有待进一步加强。平时对基层党组织疏于管理，特别是没有建立起软弱涣散基层党组织整顿转化长效机制，根据11月份党建工作交叉检查初步摸排，目前仍有40多个党组织软弱涣散，班子战斗力弱，服务群众能力差。
认真反思履行抓党建职责中存在的问题，有客观因素，更有主观原因：一是思想认识不到位。在工作理念上，还存在重经济、轻党建思想，认为抓发展见效快，抓党建周期长，政绩观方面还有一定偏差。二是落实第一责任缺位。总认为有分管常委以及组织部门专抓基层党建工作，具体工作都有“靠手”，不自觉地满足于出思路、定目标、提要求，不能像抓经济工作一样时时处处亲力亲为。三是对基层党建投入保障不够重视。由于自己对基层党建工作的重要性认识不足，加之我县经济总量小、财力保障能力弱，把有限的资金更多地用在了发展经济和保障民生上，对党建方面的投入没有引起足够重视。四是缺乏“钉钉子”精神。抓基层党建缺乏经常性、持续性，还习惯于根据上级精神做安排、抓落实，没有更为主动地把每个领域、每个环节抓具体、抓深入、抓细致。实质上是自己对抓基层党建工作缺乏持之以恒、久久为功的“钉钉子”精神。
三、下一步工作思路和措施
今年，我将认真学习贯彻习近平总书记“全面从严治党”新要求和市委《关于贯彻从严治党方针加强基层党组织建设的意见》精神，切实履行好党建“第一责任人”的职责。
一是进一步强化责任落实。自己通过召开会议、下到一线等方式，研究、督查基层党建工作一月达到1次，聚焦党员管理难、非公企业和社会组织党组织组建难等问题，抓好工作部署、责任分解、投入保障、督促检查、考核评价等工作。逐级强化党组织书记抓党建责任，对不认真履行党建工作职责的组织和个人进行严肃问责。严格规范党建联系点、党建指导员制度，在全县建立县级党员领导干部党建联系点100个，向非公企业、社会组织派驻党建指导员100名，切实加强党建工作力量。
二是进一步强化工作创新。把基层服务型党组织建设作为党建工作主抓手，全面推广“沙滩经验”、“黄花滩经验”，深化先锋引领行动，创建服务型党组织示范点50个以上，整顿转化软弱涣散、后进党组织40个以上，培育党员示范棚林田4000亩以上;全面推广农村党组织为民代理办事制度、村干部在村级活动场所轮流值班制度，探索城镇社区网格化党建模式，进一步打通联系服务群众“最后一公里”。对全县非公企业和社会组织进行清查，在正常运行、从业人员20人以上、有2名以上正式党员的组织中，采取单独建、联合建等方式建立党组织，切实扩大党组织覆盖率。突出抓好党组织关系清理清查、党内组织生活开展、流动党员管理服务、不合格党员认定处置4项工作，研究解决党员管理难题，严把入口、畅通出口，纯洁党员队伍。
三是进一步强化监督考核。从县委层面制定出台基层党建工作专项考核办法，加大党建工作在领导班子和领导干部科学发展业绩考核中的赋分权重，切实发挥考核“推进器”作用，引导党组织书记及其他党建责任人强化履责管党意识。专题组织1次党建工作交叉检查、1次服务型党组织创建成果观摩、1次处置不合格党员工作专项检查、1次软弱涣散党组织整顿转化工作专项检查，确保党建任务全面落实。
四是进一步强化工作保障。通过财政投入、项目整合、党费补助、部门帮扶、基层自筹等途径，xxxx年全年投入资金1100万元，高标准修建村级综合服务中心12个、新建和维修改造村“两委”办公服务场所18个，力争到xxxx年底彻底解决村、社区办公场所“危旧小”问题。严格按标准全面落实村、社区干部报酬补助及党组织办公经费，保障基层正常高效运转。
县委书记年度述职报告（五）
～年，本人认真贯彻落实上级一系列决策部署，团结和带领全县干部群众，高举邓小平理论伟大旗帜，以“xxxx”重要思想为指导，牢固树立科学的发展观，着眼长远，立足当前，突出“致力发展、重塑形象”这一主题，认真实施“五大战略、四个突破”，在应对挑战中抢抓机遇，在开拓创新中破解难题，和衷共济，战胜了自然灾害和其它各种因素的干扰，各项事业在原有基础上取得了新的发展。～年，全县各项经济指标都取得了很好的进展。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是全县上下团结拼搏的结果，作为我个人，主要是要组织引导、协调统筹、检查督促等方面做好工作。下面，我将一年来的主要表现作个汇报，请同志们批评指正。
一、注重政治素质的锤炼，发展思路不断优化。
在工作和生活中，我能够注重提高自己的政治素质，不断丰富和完善自我：一是坚持带头学习，使学习富有成效。在抓好党委中心组集中学习以外，能够利用业余时间自觉学习。一年来，我晚上除了必要接待客人外，几乎都在宿舍读书、看报、上网，学习理论，学习新的规则和新的科技文化知识，避免自己落伍，同时，关心时事政治，特别是中央台新闻调查、新闻联播及焦点访谈，几乎每天必看。通过学习，增强了政治鉴别力和政治坚定性，能自觉地与党中央以及上级党委保持高度一致。二是坚持带头上党课。先后就“致力发展，重塑形象”以及两个《条例》等课题，给全县老同志、村支部书记以及科级以上领导干部上了三场党课，前段时间，又结合先进性教育活动，给全县副科级以上领导干部上了一堂“讲责任致力发展，树形象保持先进性”党课，带动了全县领导干部上党课氛围的形成。三是重视调研，倡导下基层。提出～年为“落实年”，通过调研研究、召开专题调研研讨会、征求意见会等形式，凝聚方方面面的智慧，为县委决策提供第一手资料，使自己对群众的要求，对xx的县情有了更准确的把握，进一步理清了工作思路。去年初，我们提出了实施“生态立县、农业稳县、工业富县、旅游兴县、劳务强县”五大战略思路，成为全县上下行动的指南。去年底，我们又组织开展了旅游产业的专题调研和“学习xx届四中全会精神、推动工作落实”专题研讨会，今年春节期间，又召开了在外乡贤座谈会，还带队到宁德召开了“发展xx联谊会”，通报工作，介绍发展思路，进一步使在外乡贤更加理解xx，支持新一届县委工作。通过集思广益、拓宽思路，为县委开展各项工作打下坚实基矗
二、注重敬业精神的提高，岗位职责切实履行。
本人事业心、责任感比较强，优患意识比较足。“xx”案件发生后，针对全县上下人心思发展、人心思稳定这一愿望，在充分调研的基础上，带领各套班子，坚持以致力xx发展为已任，围绕“五大战略”工作目标，真抓实干，团结拼搏，推动了各项工作向前发展。
一是注重抓大事。我们顺应民心，主抓争取宁上高速公路取道xx、电力资源整合和11万伏双回线路铺设、穆阳溪梯级电站的参股、xx电站移民安置及“xx”案件违纪人员处理等五件事关xx可持续发展的大事，并取得了阶段性成效。
二是注重抓重点。为了打造高山旅游县域，塑造xx对外发展的新形象。在城建方面，我们重点开展狮浦大道和东洋溪河道专项治理，完成了河滨上下公园改建工作，铺设改造了城关东大门水泥路。同时，认真开展创建文明县城活动，加强市民思想道德教育，使城区管理有了较大改观。在农村，加快村道硬化建设步伐，完成了51公里村道的硬化任务，得到了盛市交通部门的充分肯定。在社会事业方面，提议发挥民营企业家的作用，有30位xx藉上海企业家被聘请担任中小学名誉校长。这些名誉校长都为所挂学校办了许多实事，特别是在扶持贫困学生方面，帮扶资金达60多万元。在一中迁建中还认股720万元，有力地推进教育事业发展。此外，～年在外乡贤还无偿捐助家乡公益事业建设达400多万元，是历年来回报家乡热情最高的一年，劳务经济对县域经济产生了较为明显的推动作用。另外，我还多次到盛市跑项目、争取资金，如在一中迁建争取扶贫货款及xx电站6%股权资本金的筹措等方面，均取得了较好的成效。在激励机制方面，我提出了加快乡镇职能转变、倾斜乡镇的财税体制等一系列政策建议，并付诸实施，对经济社会发展起到了较大的推动作用。
三是注重突破难点。在工作中，能够直面矛盾，解决难题，牢固树立“群众利益无小事”的观念，对群众来信来访，能做到热情接待、妥善处理，能够解决的，督促部门及时解决，暂时不能解决的，耐心解释。另一方面，我也敢于触及改革发展中的热点难点问题，尤其是涉及人民群众根本利益的国企改革、城建拆迁、移民安置、建设征地以及其他突发事件，能够坚持正确引导群众，理解支持县委工作，并善于从一些苗头中把握规律，果断决策，尽力把各类矛盾化解在萌芽状态，从根本上预防和减少群众性事件的发生，维护了xx社会安定稳定。
三、注重勤政廉政的带头，党委形象树立良好。
一是讲责任。把～年确定为抓落实年，对班子成员实行了责任目标管理，按照各自分工，年初量化工作目标，经常听取汇报，督促落实情况，强化了工作责任，在班子成员中形成比实干、比效率、比政绩的氛围，确保了县委、县政府的重大决策和各项工作部署的落实。二是讲团结。认真贯彻执行民主集中制这一根本制度，作为党委会的班长，我提出自已带头“敢于民主，善于集中”，班子成员要“善于民主，支持集中”的要求，努力创造一个团结、紧张、严肃、活泼的工作氛围，形成“千斤重担众人挑，人人肩上有目标”的工作局面。一年来，凡属县委重大决策部署、干部任免、重大项目安排以大额资金使用等，均严格依照民主集中制要求，由县委常委会集体研究，集思广益作出决策。县委常委会决定的事项，没有出现会上、会外两种“声音”，整个班子团结协作，密切配合，集体领导的权威性得到较好发挥，重塑的县委班子形象。三是讲正气。作为新一届县委领导，如何走出“xx”案件阴影，在廉洁自律方面做好表率，对树
立正气，营造致力发展、重塑形象的氛围至关重要。为此，我时刻注重示范和表率作用，在工作生活中严格遵守中央、省委、市委关于领导干部廉洁自律的各项规定，带头承诺不收红包、不收有价证券、不铺张浪费，严格执行“五个不许，两个纠正”规定，自觉接受同志和干部群众的监督，做到自重、自盛自警、自励，清清白白做官，堂堂正正做人。同时，管好队伍，通过中心组学习、民主生活会、廉政谈话等形成，加强对领导班子及领导干部行使权力的监督，及时提醒，并运用发生在身边的“xx”案件，以案为镜，加强教育，切实做到警钟长鸣，防微杜渐，在思想上牢固筑起拒腐防变的防线和遵纪守法防线，增强了班子成员廉洁自律意识，自觉规范从政行为。
一年来，虽然取得了一定成绩，我自己也做出了很大的努力，但和上级要求相比，我自身还存在不少差距和不足：一是工作压力大，不时存在急躁情绪，有时对班子成员及乡镇、县直主官批评指责过多，关心理解不够。二是工作作风还不够深入，跑面听汇报多，蹲点和分析解剖问题较少。三是抓基层组织力度还不够。特别是对困难落后村及县直机关的支书，关心不够、重视不够。一些村级基层组织建设薄弱，没有起到战斗堡垒作用;机关支部书记职责不够明显，作风发挥不够。四是“xx”案件警示抓得不够，针对性不强。对少数单位公款吃喝和干部赌博行为抓得不够，群众还时有反映。下一步，我拟从三个方面抓好整改落实。
1、加强学习，提高素质。以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，进一步加强了政治理论学习，努力保持政治上的清醒和坚定，提高领导水平和驾驶全局工作能力，增强在复杂情况下解决复杂问题、破解难题的能力。同时，将继续发扬理论联系实际的学风，尽量挤出时间深入基层调研，带头上党课、搞宣讲，让更多干部群众了解国家、盛市的大致方针和我县改革发展具体思路和工作成效，进一步密切党群干众关系，维护社会稳定，让更多干部群众理解、支持县委工作，进一步推动全县经济和各项社会事业持续、快速、健康发展。
2、致力发展，推动工作。坚持第一要务不动摇，按照县委工作会议确定的实施“五大战略、八项工程”狠抓环境建设年39项为民办实事项目落实，建立完善目标责任制，形成一级抓一级，层层抓落实的责任制，充分激发广大干部群众干事创业的积极性和创造性，推动各项工作落实，以优异的工作业绩向建县60周年献礼。
3、勤政廉政，当好表率。认真执行领导干部廉洁自律有关规定，不断增强勤政廉政的思想道德防线。同时，认真开展多样化的党纪党规教育和正反面典型教育，尤其是“xx”案件的警示教育，使领导干部牢记党的宗旨，做到立党为公、执政为民，拒腐不沾，为政洁廉，用自身的良好形象维护党委、政府的整体形象。