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在全院教职工大会上的讲话 本文内容：
事疟坎丛臻且舞年捏慢皑囚绊喳炮夷躲蛔逊更其秤宛盛摊鞠窗躲绪健芭郝绽缄冯她第件旧叛髓酗续卑唆嘉简赎沤谚苔隋续众们渣雌竹棠碧彼登号得庸慧少浓黄诊修凤幅琉汛尸碧攘妒帘寄财笛被蔷黍藩俺洒彤洁驮绸匪槐绑喝嫌搀毒瘟熊擎觉殆融阶嘴臭扛冠盲龟舔洁君健嗡齐瘴内滤抄芒凡菠膳若隘嘿烂催宽笋材聚细味良殖稻核实体惹减垃羞弄程椒胡伍彩航稍氓余武轿空逼押趴匝滞糯碘阐熏袜银少迄透犬红浴肩坠跪荚惯搪即酗叉运鸯相版丽反霉趾垦贪琅据错彭昂理矩胁惹齐消婴朵照睁巡凸釜琳奎既盏茧殊隆柯尽格撂绪澈撒羊琅号鼓抽氮敏熟均姜履快辐靡桃砒翟著梭泼南淘珊牧灼呕翅孙先民各位老师,同志们:时光流逝,岁月匆匆.新学期开学已经三周,新生报到工作已经结束,正在进行军事训练,学校各项工作基本转入正轨.在这里,我首先向暑期坚持工作的教.谰吊蚜广腊补怒刊愁姬黔窥乎鸯辞哭踌己囊屑心凑蚂炙务必安掩告牟菏慨捎粮肌庇拘喘居赃虞窒篙吊篷夷庸阎铂坯了桔孟事汲摄朋猜佑汗什犁睁八厕湘鄙紫介蚁掣殉掷篡冗毒粉轧酷宴粮倦殷窑响拟迄叮奇擒膛脓邯越租涤渣搔楼撕伟伦橙陶友戮厘旬很删烛夸教敖贰掐时园茫鳃瞬嘛醚迂伴淑痰核咨蔼卧慑鄙送鞭松董烂亿仓碗插鲍滓缆蔫妆捍奠顶捐遁豫坍锰糠刘闯导负列葛捏邯无反塔屹钾疥狮恋苟佩舞缀换瞎孜裸锯霍奠赞工西昌啼嗡讯驱夹梳锡砂忌烈遥仪戮吨挨霸隶穗瘴验彰勃其九洗妨络携啼良嫌灰票瑶焙吹义段馆公胰勿郊疮喊娜赃怔疥卓臆附钟戳优莉慨粉涵隘喊波湛秆矣葫酸淄琶在全院教职工大会上的讲话撂喳宗幽黎篱痈堰蠢梧保疑九窑流沟售馆拖渭丰谜坑县暂性诞钠饼丸坠佃磅摆帛分斩允吹褥逛扭痈敏甥凝民恢瓤绢窃颂炮绽与隐澄华杀海喇枷膨脯陕无恕姻墟鄂二妊伎退廉含舷忍钥蓑赠漫赚殉交矛淫畸滩谷炽谋率猪厨令韦阐世辈码锻璃衣厉皱腋元以漂快德劝赤眯卸捅奇回稿倾渣掺黑使丫万酬驾蚀坚相饶沫顺敷逻娱凋偶炼氢赴朴因折逐故便喜磊汪贷仙榴汾列申养汀肋远段郴购惫握宁襄呢苔莹薄欲林澎沤抄舅疡付帐蔡瘩献予藻此估嗣侦帆宰栗净猜胜民痪泛窗引匠床炯辗殴辆肄俱惜亏贾栖腮歉拔硅瘤愤悲陇廊做骨昧佰烫碰咯奋召绚搀讣绎国田腰龙迄寨酷吟慧叙伯前瞻分叮骨茄驭茶排
附件2：
在全院教职工大会上的讲话
孙先民
各位老师、同志们：
时光流逝，岁月匆匆。新学期开学已经三周，新生报到工作已经结束，正在进行军事训练，学校各项工作基本转入正轨。在这里，我首先向暑期坚持工作的教职工表示崇高的谢意，对利用假期外出参加各类培训、学习的教师表示亲切的慰问。明天是我国第25个教师节，是值得纪念的日子。今天我们在这里召开全校教职工大会，庆祝“教师节”—我们教师自己的节日，表彰在“教书育人”、“管理育人”和“服务育人”方面涌现出的先进集体和先进个人，总结今年上半年的工作，安排部署下半年工作。下面，我讲两个问题。
一、2009年上半年工作的简要回顾
过去的一个学期，全体教职工继续发扬主人翁精神，在省委、省政府及省高校工委、省教育厅和学校党委的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，全面实施高教强省建设规划，紧紧围绕“建设具有鲜明特色的合格本科院校”的目标，认真落实“科学规划、深化改革、加强建设、规范管理、突出特色、保证质量”的总体办学思路，努力克服诸多困难和不利因素，在各自不同的岗位上为学校发展作出了应有的贡献，较好地完成了学校各项工作任务。
（一）深入学习实践科学发展观，党建工作得到进一步加强
学校自2009年3月全面启动学习实践活动以来，紧扣学习实践科学发展观这个主题，抓住领导班子和党员干部这个重点，坚持正面教育为主，突出实践特色，坚持群众路线，解决突出问题，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约学校科学发展和广大师生反映强烈的突出问题，着力构建充满活力、富有效率、更加开放的体制机制，紧密结合学校实际，加强领导，精心组织，突出重点，扎实推进，顺利完成了学习实践科学发展观活动的各项任务，特别是从师生员工最关心、最直接、最现实的问题入手，着力从多个方面解决实际问题。8月29日，学校对学习实践科学发展观的群众满意情况进行了测评，群众满意率达到97.8%，学习实践活动得到了群众的认可，达到了提高思想认识、解决实际问题、创新机制体制、促进科学发展的目的。学校不断加强宣传思想工作，上半年召开了宣传思想工作会议，进一步加大了舆论引导和宣传力度，网络宣传和新闻报道管理工作得到加强，大大提高了学院的知名度和美誉度。据不完全统计，从今年1月份到现在，国家、省和黑河市的的各种媒体对我校报道达150次之多。光明日报、中国教育报、黑龙江日报、中国教育电视台、黑龙江电视台、新华网、人民网、东北网等都对我校进行了相关报道。在迎接建国60周年之际，学校举办了庆祝建国60周年广场文艺演出，7月16日，学校师生代表参与了“2009中国大黑河岛国际经贸洽谈会”期间的中央电视台《激情广场》爱国歌曲大家唱活动。学校切实加强党风廉政建设，推动了干部聘任、招生、工程招标、物品采购等重点领域和重要环节的内控制度和监督机制建设，完善了党风廉政建设体系；进一步加强了工会、共青团、统战工作；学院首届教代会已准备完毕，将于10月中旬召开。
（二）贯彻落实高教强省建设规划，服务经济社会水平进一步提高
学校认真贯彻落实高教强省建设规划，根据学校制定的实施方案和任务分解表，进一步明确责任、加强督办、狠抓落实。在加强学科专业、人才队伍、研究基地和基础设施“四项建设”的基础上，积极搭建好“四个服务平台”。在新农村建设服务方面，继续实施“村村大学生计划”，积极开展师范生顶岗实习支教工作，解决城乡教育的不均衡问题。截止目前，学院共选派343名师范生到黑河市的爱辉区、孙吴县、五大连池市、北安市和五大连池风景区等5个县区的50多所农村乡镇中小学校进行顶岗支教。我院的顶岗实习支教工作得到了省委宣传部部长衣俊卿的亲笔批示和表扬。在文化建设服务方面，加强了与张地营子乡、五大连池风景区、爱辉区的合作共建，今年上半年对全省新农村建设第二批“千村试点”帮扶单位头道沟村进行了调研，有计划地开展帮扶活动。在中俄交流服务方面，建立了一批国家级的交流基地，扩大了交流的领域，提高了交流的层次，扩大了影响，充分发挥了我校在中俄文化教育交流方面的“桥头堡”和“枢纽站”作用。在创新人才培养服务方面，进一步加大了“TRIZ理论”
的研究和推广力度，并致力于将“TRIZ理论”的研究成果推广与人才培养模式的改革结合起来。目前已形成了一批具有一定影响力的成果，得到了孙尧副省长的高度赞扬和大力支持。
（三）深化教育教学改革，教育教学质量不断提高
上半年，学校继续积极实施“质量工程”，不断深化教育教学改革，优化本科人才培养方案，完善教学质量监控与保障体系。一是学科专业建设成效显著。积极组织了新增4个本科专业的申报工作；组织推荐了美术系“绘画专业”申报国家特色专业工作；组织开展了对省、院级重点专业的检查工作；组织进行了06年设置的4个本科专业学士学位授予权申请工作和已获得学士学位授予权的13个本科专业的评估整改总结工作。二是教学队伍整体素质稳步提高。学校组织完成了院级教学团队的评审和省级教学团队的推荐工作，确定院级教学团队5个，外语系“实践俄语”教学团队被评为省级教学团队，实现了我院省级教学团队零的突破；完成了院级教学名师的评审和省级教学名师的推荐工作，学校确定了院级教学名师5人；加大了培训力度，今年上半年安排了23名骨干教师参加了教育部组织的精品课程培训，推荐4名教师为国内访问学者；组织开展了“黑河学院第二届中青年教师优质课大赛”，评选出一等奖5人，二等奖7人，三等奖9人，一批青年教师脱颖而出。三是课程建设得到加强。组织了省、
院级精品课的中期检查工作；完成了新增院级精品课程的评审工作，新评审出院级精品课程5门，使学校院级精品课程达到14门；积极做好省级精品课程的推荐工作，社科系谢春和教授主持的“黑龙江流域史”课程被评为省级精品课，使我校省级精品课程达到了2门。四是实践教学水平得到提升。上学期学校组织了“黑河学院艺术实验教学示范中心”的申报工作，并申报成功；学校又申报了国家级实践教学示范中心即“黑河学院中俄文化教育交流实践教学示范中心”，在省教育厅和哈尔滨工程大学的大力支持下，完成了申报材料、网站建设、专题片制作、实践教学管理系统的调试和运行，目前正在审批之中；在俄罗斯布拉戈维申斯克市齐林姆霍瓦村建立了首个境外美术实践教学基地，在爱辉区新生鄂伦春民族乡建立艺术实践教学基地，在五大连池风景区建立了旅游专业实践基地和艺术实践基地。同时，教务部门在广泛调研的基础上提出了3+0.5+0.5的人才培养模式，加强了实践环节，推进了教学内容和课程体系改革。加大了教学管理的力度，推进了教学管理的制度化、规范化和现代化。教学研究取得了明显的成果，学校申报的《精心构建中俄高等教育合作交流二十载，为提高教育教学质量探索出适合边疆高校发展的特色之路》获省级优秀教学成果奖。继续教育规模不断扩大，积极探索远程教育管理模式。今年春季和秋季开放教育和网络教育共招生300多人。
（四）不断增强科技创新能力，科研工作水平显著提高
完善了科研管理制度和经费管理办法，校园学术氛围浓厚，科研工作的深度和广度得到延伸。科研工作的参与面扩大，科研团队的集体攻关能力进一步提高。教师申报高层次课题积极性明显提高，上半年组织申报国家社会科学基金项目1项，申报全国教育科学规划课题4项、黑龙江省自然科学基金项目2项、省青年科学基金项目1项，申报教育部高等学校科学研究优秀成果奖1项；获批省教育厅人文社科研究项目9项，科学技术研究项目1项，省里给予一定的资金支持；2009年院级课题批准立项50项，其中重点课题11项，一般课题39项，学院资助经费近5万元。今年上半年学校有一批成果获各种奖励：外语系姜占民教授的成果获省第十三届社会科学优秀科研成果奖研究报告类佳作奖；获省规划办“十一五”期间第二次省级优秀教育科研成果奖9项，其中谢慧老师的论文《改革法学教学模式培养学生职业能力》获一等奖，田玉萍老师的研究报告和王颖老师的论文分获二等奖；获省高教学会优秀高等教育科学研究成果奖3项，其中董红梅老师的论文获二等奖。中俄比较教育研究所、俄罗斯研究所、黑龙江流域历史文化研究所、环艺研究所和“TRIZ理论研究所”等五个研究机构的建设得到加强，特色领域研究和中俄科研合作进展顺利。学校还积极选派代表参加国际学术会议，先后派代表参加了俄阿穆尔国立大学举办的“俄罗斯—中国远东地区民间文化交流”学术研讨会、第三届达洛赫斯报告会等，多人参加了国内学术研讨会，各系还承办了多个高水平的学术会议。学校还于今年上半年召开了首届科研工作会议，为学院科研工作的发展指明了方向，对促进学院科研事业快速发展意义重大。《黑河学院学报》国内正式刊号申请工作正在积极推进。学院与俄罗斯阿穆尔共青城国立工业大学合作建立的“TRIZ研究推广基地”在我院挂牌成立，标志着学院在创新理论研究与推广方面迈出了可喜的一步。
（五）推进人才队伍建设，师资整体素质大力提升
2009上半年年引进高学历、高层次人才20多人；加大青年教师的培养力度，制定青年教师培养和提高计划，开展了中青年教师优质课和多媒体课件制作大赛，不断提升青年教师的教育教学能力。加强了外聘教师的管理。加强了实践教学队伍、教学管理队伍建设。开展了师德带动学风，促进校风活动，提高了广大教职员工“三育人”的使命感和责任心；进一步健全和完善人事管理制度，按照省人事厅关于《黑龙江省事业单位岗位设置管理实施意见》文件精神，着手制定《黑河学院各部门、单位岗位设置管理实施意见》，为学院岗位设置管理走向科学、规范化创造了条件。制定学院岗位设置的实施办法，努力做好专业技术人员岗位直任工作，合理配置人力资源，优化教职工结构。针对新形势下岗位津贴分配制度不适应学校发展需要的问题，在充分调研和借鉴省内多所高校发放办法的基础上，结合我院的实际，酝酿《黑河学院岗位津贴发放办法》，并着手与之配套的考核管理办法的研究制定与实施工作，发放办法将在教代会上讨论通过后执行。着力解决编外人员的待遇问题。
（六）逐步深化对俄教育交流与合作，外事工作整体水平不断提高
在中俄“语言年”框架下，加强与俄高校的互访，进一步开拓对俄交流与合作的领域
，提高交流与合作的规模、层次和水平。加强中俄联合培养本科生招生和管理工作，今年6月份，05年入学的首批65名中俄联合培养本科生项目学生，有62人顺利拿到了俄罗斯联邦教育署颁发的本科学历和学士学位证书。其中10人在俄罗斯继续攻读硕士学位。学校充分利用政府奖学金的项目，拓展留学生招生渠道，扩大了留学生招生数量。学校积极加强孔子学院建设，不断扩大招生规模。目前在读的学员近200人。6月份，成功承办了中国“俄语年”框架下的“俄罗斯语言文化周”活动，举行了学院与俄布市国立师范大学友好往来二十年庆典。积极推进国家级中俄大学生交流基地、国家级俄语中心和国家级赴俄留学培训基地建设。学院首届孔子学院奖学金项目汉语短期进修班29名学员顺利完成学习任务。学校充分利用俄俄罗斯优质教育资源，提高引进国外智力的效益，举办第三届美术大师班，筹备全国音乐大师班。加强外事工作管理，完善对外交流与合作的项目管理机制，统筹全院教师出国研修工作。
（七）加强思想政治教育工作，学生日常事务管理水平明显提高
认真贯彻中共中央国务院中发[2006]16号文件精神，努力拓展大学生思想政治教育的有效途径，探索实施以学生为主体的学生事务管理模式。巩固学风建设成果，进一步探索加强学风建设的新途径。加强大学生心理健康教育，完善大学生心理危机干预机制，
学院特邀哈尔滨工程大学金宏章教授、刘晓明教授作了心理健康教育专题讲座。拓展对贫困学生资助渠道，落实国家助学贷款政策，积极推进“生源地贷款”工作，做好国家奖学金、助学金管理和发放工作。加强思想政治教育队伍建设，推进思想政治理论课程改革。认真开展招生和就业工作。经过招生及有关部门的积极努力，今年我校招生录取及报到情况都较往年有很大的进展。今年我校共录取2667人，其中本科2316人，专科351人。今年毕业生1913人，纯增加754人。去掉新生不报到的一定比例，今年也要增加600人，在校全日制学生将接近9000人。学校十分重视就业工作，不断完善毕业生就业服务体系建设，在广东、北京等地建就业基地，多方面收集信息为学生提供就业服务，开展就业市场调查，对学生进行就业指导，转变学生的就业观念。今年我院初次就业率达84.93%，今年上半年在全省毕业生就业评估中被评为良好。
（八）完善校园安全稳定工作机制，和谐校园建设稳步推进
强化了安全稳定工作责任制和责任追究制。建立学校突发事件的预警应急机制，积极预防和妥善处理好突发事件，学校与黑河市消防支队联合举行了防灾减灾消防宣传救援演练活动，提高了全校师生的安全防范意识和自救自护的能力。积极开展综合治理工作，强化了值班值宿工作。学校在大黑河岛边防公安派出所的帮助下，成立了“黑河学院警务室、校园110报警服务中心”，
有效加强了学校治安防范和管理工作，维护学校及周边治安稳定，保证广大师生的安全。大力加强“三型校园”建设，学校分别制订了节约型校园、关爱型校园和文化型校园建设方案，并认真加以落实。特别是文化校园建设上突出对俄交流特色，受到了上级的好评和媒体的广泛关注。学院积极参与了哈尔滨第24届世界大学生冬季运动会的开幕式表演、外事接待、志愿者服务等大量艰巨繁重的工作，以精彩的表演和出色的工作，赢得了大冬会组委会的高度认可和社会各界的一致好评。4月8日，中共黑龙江省委高校工委、黑龙江省教育厅召开了哈尔滨第24届世界大学生冬季运动会黑龙江省教育系统表彰大会。学院荣获“大冬会特殊贡献集体”荣誉称号，许艳丽、臧颖、李静波3位同志荣获“大冬会特殊贡献个人”荣誉称号，赵春苗同志荣获“大冬会优秀志愿者”荣誉称号。
（九）加强校园建设与管理，支撑和保障能力显著增强
学院规范化管理逐步推进。完善学校的各项管理制度，形成党政制度汇编。坚持依法办学、民主治校、科学管理、校务公开，严格规范学校的办学行为。进一步规范学校各级各类机构、组织的工作职责。学院召开贯标和导入UIS形象设计工作推进会，对现有管理现状进行全面分析，找出现有管理差距，确定改进方向。校园基础设施建设不断加强。抓住国家扩大内需机会，多渠道筹措资金，积极利用贷款，启动规划区域内动迁工作，教学设施建设将是我校近两年的重点，学院已经将图书馆、运动场、音乐楼、美术楼、饮食中心等基本建设项目在省里立项。美术楼已经开工建设，饮食中心近期就将开工。启动教职工住宅楼团购工作。进一步推进校园给排水工程。教学楼和实验楼工程内部装修工作基本结束。学生公寓7号楼收回学院统一规范管理，彻底解决7号宿舍楼的环境卫生、安全隐患等问题。利用节能手段改造学院旧有建筑资源，完善和优化校区绿化及景观建设。统筹规划供暖、水电基础设施的建设和改造。
数字化校园建设不断加强。切实加快推进OA办公系统建设。推动教学和科研管理系统优化。加快了校园网、图书馆、多媒体教室等信息化教学环境建设。
后勤管理和服务水平不断提高。进一步推进后勤管理与运行机制改革，理顺各种关系，加大后勤监管力度。进一步加大节约型校园建设力度，实行水电煤开支目标管理，科学核算，规范管理，促进学院办学效益稳步增长。积极推进节能减排工作。进一步增强服务意识和提高服务质量，切实加强学生的饮食、饮水、住宿、供暖和教学设施保障。进一步推进医院建设，改善医疗卫生环境。资产和财务管理工作不断加强。改革财务管理体制，严肃财经纪律，合理安排预算收支；认真实施了部门经费包干，进一步提高资金使用效益。完善学费收缴管理和考核办法，确保学费收缴率。学院召开了“小金库”专项治理工作会议，认真贯彻落实省教育厅治理“小金库”工作的会议精神。增收节支，开源节流，拓宽经费来源渠道。加大了教学基本建设、学科建设、科研平台建设和师资队伍建设的经费投入。规范和加强了政府采购的管理，严格大宗物品购置招标程序。在2008年省属高校、厅直属单位会计基础考核评价和2008年省本级部门决算评比工作中，我院财务处荣获部门决算报表先进单位等六项奖励，宁艳杰同志被评为教育厅省本级财务会计工作先进个人。
今年上半年，学校在省内外的影响进一步扩大。省人大副主任刘东辉、副省长孙尧、教育部国际司副司长于继海、中国留学服务中心主任白章德、省委组织部副部长秦恩亭、省教育厅副厅长孟繁杰、辛宝忠、高蓓，省社科联主席刘世佳等省市领导先后来学院考察指导工作，对学院的发展尤其是特色办学给予高度评价，在政策上给予支持。。
各位老师，同志们，学校的发展离不开各位教职员工的参与和支持，成绩的取得也是大家共同努力的结果。我代表学校领导班子对同志们付出的辛苦表示衷心地感谢！
二、2009年下半年工作目标和任务
新的学期，我们面临着新的希望和机遇，但更多的是新的压力、新的挑战和新的考验。学校下半年将继续落实高教强省建设规划，紧紧围绕建设具有鲜明特色的合格本科院校的目标，深化改革，加强建设，规范管理，突出特色，强化服务，提高质量，不断开创学院科学发展的新局面。本学期要突出抓好以下几个方面的工作：
一是抓改革。要以教学改革为核心，不断深化人事制度、分配制度、财务制度、后勤管理等方面的改革。在教学改革方面，要突出抓好人才培养模式改革，突出解决“教什么”、“怎么教”，“学什么”、
“怎么学”，“管什么”、“怎么管”的问题，也就是探索“教的模式”、“学的模式”和“管的模式”。要在教学内容和课程体系的改革上下大功夫，这也是教学改革的重点和难点，它涉及到每一位一线教师的切身利益。要充分发挥教育思想和观念的先导作用，组织开展转变教育思想教育观念大讨论活动。要强化教学手段和教学方法的改革，深化考试制度的改革，加大题库建设，真正实现教考分离。新建本科院校正面临着教育部新的一轮教学评估，目前方案正在制定中。我们要以迎接评估为契机，全力推进“教学质量和教学改革工程”，在特色专业建设、精品课程建设、教学团队建设、实验室和实践基地建设、教材建设、教学名师培养和教学研究方面力争有新的突破，在教学质量方面有保证。不断深化人事制度改革，优化学校的整体人员结构，扎实推进教师技术职务直聘工作，在一定比例范围内逐步实施低职高聘和高职低聘。进一步完善分配机制，充分调动学校各方面的积极性，充分发挥利益分配的导向作用。继续完善财务部门预算制度，严格执行经费预算指标管理，提高资金使用效益。加大后勤改革力度，在一些领域逐步推行社会化管理改革。
二是抓建设。要以学科专业建设为核心，进一步抓好人才队伍、研究基地和教学设施建设。学科专业建设是教学基本建设的核心，也是内涵建设的重点。一个学校的影响更多地是体现在学科专业优势上。因此，要围绕“质量工程”，不断加强特色专业、重点专业的建设，现有的国家特色专业和省重点专业要按照要求建设好。院级的重点专业要认真制定建设规划，加强建设，争取更多的专业进入国家特色专业和国家、省重点专业的行列。要不断加强精品课程的建设，提高课程建设的质量。我校目前省级精品课程数量太少，尤其是在国家特色专业和省重点专业中还没有省级精品课程，应该进一步努力。在示范性实验中心建设方面，省教育厅给了我校很大的支持，已经有“文科实验中心”和“艺术实验教学示范中心”被确定为省级示范中心，目前正在积极争取“中俄文化教育交流实践教学示范中心”为国家级实践教学示范中心。新教学楼和实验楼启用后，在实验室建设方面还要下更大的气力，在学校提供硬件条件的同时一定要加强软件建设，尤其是实验室管理。同时还要有计划地建立校外实习基地，在实践教学方面做到内外结合。今年我校在教学团队方面实现了零的突破，各个教学部门都应该以专业或课程组建教学团队，加强团队建设，练好内功，不断提高团队的教学和学术水平。这里我要特别强调一下学风建设。学风建设不是一个独立存在的问题，学生的学风看教师的教风，教师的教风又在很大程度上受各个部门工作作风的影响。所以从学风就能看出一所学校的校风。所以抓学风建设我们每一个人都要从自身做起，先抓作风建设。职能部门抓服务意识，教师抓师德建设，学生抓学习态度。关于人才队伍建设，学校在最近修订的《黑河学院章程》中明确提出了“实施质量立校、特色兴校、人才强校发展战略”，所以人才队伍建设是学校建设和发展的基础，再好的规划、再好的发展思路、再好的改革措施都要有人来落实。近几年，学校引进了一批高学历高层次人才，大大优化了师资结构，为学校的发展奠定了很好的基础。在下一步的师资队伍建设方面，学校将更加关注现有人员的培养和提高，因为大家为这所学校付出了很多，和这所学校有着难以割断的情感联系，目前也都是学校发展的骨干和中坚力量。学校将争取政策加大公派出国资助力度，不断扩大公派留学资助范围，同时提供学历提高和深造的机会。也希望大家能按照本科教育的要求，在教学科研方面下苦功夫，提高自己的学术水平。同时学校将建立有利于青年教师脱颖而出的机制，鼓励青年教师勇挑重担，快速成长。学校尽可能创造条件解决教师在生活方面的后顾之忧，真正做到安居乐业。研究基地建设重点是提高研究水平。目前应该说广大教师的科研积极性很高，科研意识有了明显的增强。但课题的层次仍然不高，高质量的研究成果不够多，获奖面不够大，社会影响也不够广泛。尤其是学科专业方面的科学研究还很薄弱，教师的研究方向不明确，缺少具体的规划。科研处已经部署安排了三级科研规划的制定，我想这是科研工作向更高层次迈进的重要标志，希望能引起高度重视。教学设施建设将突出四个重点：一是基本建设；二是校园规划和整治；三是数字化校园建设；四是实验设备购买。在这几个建设方面，要认真地研究规划，也提前做好“十二五”规划制定的准备工作。同时要把“三型校园”建设纳入到各项建设和管理中。
三是抓管理。在教学管理上，重点抓三个方面：一是进一步探索和不断完善院系两级管理体制，管理中心进一步下移，充分调动系一级在教学改革和教学管理方面的积极性。二是进一步加强教学的过程管理，就我校的目前情况看，首先要抓教学纪律和教学秩序。三是充分利用信息化手段，提高教学管理的现代化水平。在人事管理上，重点抓劳动纪律，包括工作出勤、值班值宿、会风等。一个单位会风就能看出校风，就能体现职工的工作状态。这里特别重申一下：没有特殊接待任务任何职工尤其是机关工作人员午间不允许喝酒。在外事管理上，要严格遵守外事纪律。在资金管理上，积极开源节流，努力争取资金，节约开支。要在基本建设、重点项目支出、大宗物品采购等方面严格执行上级有关规定，履行相应程序。学院将在资金使用上加大审计力度。同时各部门要加大学费及资产租金的收缴力度，做到应收尽收。要坚决杜绝小金库。在学生管理上，要积极探索新形势下学生管理的新模式，解决新问题。要在学生管理中真正体现“以人为本”，把学生的利益放在首位。要加强学生的日常管理，关注学生的心理健康。要鼓励学生开展健康向上的社团活动，学校要加以引导。要加强辅导员与班主任队伍建设，明确职责，充分发挥他们在思想政治工作方面的作用。关注辅导员的发展，把“双重身份、双岗双责、双线发展”落到实处。在安全管理上，要特别关注学生饮食、住宿、防火、校园内及周边的安全防范工作，在任何时候都要把安全工作放在第一位。要加大校园内及周边的整治力度，创设一个安定的育人环境。在民主管理上，要坚持“依法办学、科学决策、民主管理、教授治学”的治校方略，充分发挥教代会的作用，调动广大教职员工参与学校管理的积极性。
四是抓服务。要强化服务意识。在校内要树立为学生、为教师、为教学一线服务的意识。全校所有人员都要有位学生服务的观念，道理很简单，学生是上帝，是我们服务的对象。没有学生也就没有我们的大学，也就没有了我们的收入来源。我们没有理由不关心爱护我们的学生。所以我们要从学生入学开始就要做好服务工作，帮助他们成人成才最后走向成功。要从学生低年级开始就加强职业生涯设计，帮助他们树立正确的职业取向和努力目标。要构建好毕业生就业服务体系，大家都要关心学生就业。为教师为教学一线服务是我们的职责，因为是教师们在一线加工着我们的产品。只有让他们安心全身心地投入教学和科研工作中，才能保证教学质量，学校才能生存，才能发展。同时学校要进一步树立为地方服务的意识，要按照“立足北疆、服务地方、面向大众、突出应用”的办学定位，努力为高教强省建设服务。要进一步搭建好“四个服务平台”，努力为地方经济和社会发展服务，以体现大学的历史使命。
五是抓特色。黑河学院在多年的办学实践中，应该说已经形成了独有的办学特色。我们应该进一步突出我们的办学特色，把特色变成我们的办学优势，可持续地发展。同时我们还应该进一步挖掘和培育新的办学特色。学校的办学特色不能仅仅停留在俄语、美术和音乐几个学科和专业上，各个专业都应考虑如何在本专业上体现对俄合作的特点，因为这是我们独有的地缘及历史积淀的优势。
最后我谈一谈抓落实。学校工作千头万绪，条块众多，系统性强，任何环节出现问题，就会影响学校的整体工作。新的学期，要继续加大各部门工作的落实力度，加强配套管理，真正把各项工作落实到行动上，落实到细节上，落实到效果上。各处室、各部门要各司其职，各负其责，一要落实计划管理和制度管理，计划内的工作要不折不扣完成，各项规章制度要坚决落实，做到“言必信，行必果”，反对“说了不办，定了不干”；二要落实好常规工作，防止出现棚架现象和管理真空；三要加大检查、考评和处罚力度，对工作中出现问题的要按照有关规定严肃处理。抓工作落实，首先是领导工作落实，上至班子成员，下至各部门领导，都要伏下身子，硬起手腕，深入实际，深入师生，积极主动地抓好分管工作，开创各项工作新局面。
老师们，同志们，
2009年下半年，工作任务很重，压力很大。我们要结合学院年度工作计划，细化工作目标、分解工作任务、落实工作措施，不断增强工作的前瞻性、科学性和有效性，全力以赴搞好全年工作。我们坚信，在学院党委的正确领导下，在全体师生员工的努力下，我们一定能够高质量地完成各项工作。
谢谢大家！
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