行政管理(电子科技大学)毕业实践报告 本文关键词:行政管理,电子科技大学,实践,毕业,报告
行政管理(电子科技大学)毕业实践报告 本文简介:电子科技大学毕业实践报告[键入文字]行政管理实践报告电子科技大学毕业实践报告报告题目:行政管理实践报告学习中心(或办学单位):电子科技大学政治与公共管理学院指导老师:陈小林职称:副教授学生姓名:学号:专业:行政管理电子科技大学继续教育学院制网络教育学院2012年05月22日电子科技大学毕业实践报告任
行政管理(电子科技大学)毕业实践报告 本文内容:
电子科技大学毕业实践报告[键入文字]行政管理实践报告
电
子
科
技
大
学
毕
业
实
践
报
告
报告题目:行政管理实践报告
学习中心(或办学单位):电子科技大学政治与公共管理学院
指导老师:陈小林
职
称:副教授
学生姓名:
学
号:
专
业:行政管理
电子科技大学
继续教育学院
制
网络教育学院
2012年
05月
22日
电子科技大学
毕业实践报告任务书及进度计划表
学习中心(办学单位)
姓名
学号
专业
指导教师
职称
毕业实践题目
主要任务与要求
起讫日期
及进度安排
起讫日期:
进度安排:
指导教师签字:*年*月*日
电子科技大学
毕业实践报告指导记录表
学习中心(办学单位)
姓
名
学
号
专
业
题
目
指导教师
职
称
第一次指导
存在的问题:
修改建议:
指导方式:(请在□内打√)
□
面谈
□
电话
□
电子邮件
指导教师签字:
日期:*年*月*日
第二次指导
存在的问题:
修改建议:
指导方式:(请在□内打√)
□
面谈
□
电话
□
电子邮件
指导教师签字:
日期:*年*月*日
第第三次指导
存在的问题:
修改建议:
指导方式:(请在□内打√)
□
面谈
□
电话
□
电子邮件
指导教师签字:
日期:*年*月*日
第第四次指导
存在的问题:
修改建议:
指导方式:(请在□内打√)
□
面谈
□
电话
□
电子邮件
指导教师签字:
日期:*年*月*日
第五次指导
存在的问题:
修改建议:
指导方式:(请在□内打√)
□
面谈
□
电话
□
电子邮件
指导教师签字:
日期:*年*月*日
电子科技大学毕业实践成绩评定表
学习中心(办学单位)
姓名
学号
专业
指导老师
职
称
题目
指导教师综合评分
(满分100分)
评审小组最终评定成绩
(满分100分)
评定等级
(优秀、良好、中等、及格、不及格)
指导教师意见
签名:
评审小组意见
评审组长签名:
学校意见
签名(盖章):
行政管理实践报告
一、实习目的
纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。读万卷书,行万里路。毛泽东也说过要知道梨子的味道就应该去尝一尝梨子。在本次实习中,我积极协助各位老师工作,抓住一切机会锻炼自己,在实践中去感受,体会,理解和运用所学知识。
作为当代中国的大学生,应该不再只是被动的等待别人告诉你应该做什么,而是应该主动的去了解自己要做什么,然后全力以赴的去完成.所以在大学期间我觉得多与社会接触,多了解自己所处的环境,多了解你将会面对的种种问题,对以后的发展和继续深造都是非常非常有益处的。
实践是学生接触社会,了解社会,服务社会,运用所学知识实践自我的最好途径.亲身实践,而不是闭门造车.实现了从理论到实践再到理论的飞跃.增强了认识问题,分析问题,解决问题的能力.为认识社会,了解社会,步入社会打下了良好的基础.同时还需我们在以后的学习中用知识武装自己,用书本充实自己,为以后服务社会打下更坚固的基础!
二、实习时间
2012年3月15日至2012年5月1日
三、基本情况
2012年3月10日,在回家刚刚一天后,为了顺利地完成暑期社会实践的任务,我开始尝试着自己去“找工作”。由于学习的是行政管理专业并且考虑到交通问题,我首先去的是成都市成华区地税局,填写了访客纪录,然后打听着找人事科科长,表达了我的意图,但是遭到了科长委婉的拒绝。虽然第一次没有成功,但我没有气馁,马上就从失落中恢复过来,向下一个单位进发。第二站是距地税局只有几百米之遥的成都市成华区规划局,办公室的赵主任热情的接待了我,但是由于安排不了实践学生,我的希望又一次落空。经历了两次失败之后,我来到了成都市成华区城市监察管理大队,也就是大家所熟知的城管大队。
看过了太多了关于城管暴力执法甚至至死至伤的负面新报道,我对城管并没有什么好印象。怀着忐忑的心情,我走进了城管大队的大门。办公室的张主任热情地接待了我,跟我认真的讨论了一些关于我们专业的专业知识,并且表示愿意提供一个平台,一是可以让我更好的了解城管大队的工作,二也为我提供一个锻炼自己的机会。张主任让我复印了我的学生证和学校证明信,留下了我的联系方式,让我回家等通知。而第二天,我就接到了电话,让我周一,也就是15日去城管大队法制科报道。
就这样,我开始了这次难得的暑期社会实践。
四、实践内容
3月15日上午8:00,我准时来到了城管大队法制科,通过介绍认识了张队长和法制科主任白主任。寒暄过后,第一天的工作开始了。
整个办公室干净而整洁,只有我和白主任俩个人。白主任交给我的任务就是看书,俩本很厚的《成都市城市管理综合行政执法手册》和一本《成都城管》的杂志。我打开书,发现书中的内容都是行政许可、行政复议、行政诉讼等内容,都是刚刚学过了,这让我第一次觉得在校园里学到的知识,可以在工作中得到体现和运用。
第一天就在漫长的看书时间中度过了,没有任何工作,可是说是无聊的,但是仍然有一些小事引起了我的思考。
第一件事情是关于城管执法人员职业素质的测试手段,也就是通过下发试卷来检验执法人员的专业知识。但是,在下发试卷的同时也下发了答案,使得测试完全失去了意义。诚然,现在的城管执法人员面临着很大压力,工作任务繁重,这样做确实能够节省时间,缓解一定压力,但却丧失了考核的实际意义,犯了形式主义错误。
第二件事情就是关于群众举报某幼儿园上方装有小灵通信号塔,造成辐射,影响儿童健康的案例。城管大队就信号塔是否属于城管管辖范围向规划局进行咨询,规划局给予的答复是信号塔的审批理论上应当属于规划局的管辖范围,但由于涉及通讯这一特殊行业,属于垄断行业,规划局并没有审批信号塔的前例,建议申请人可以采取民事诉讼的渠道来解决问题。从这件事情上,可以看出城市管理中全力归属存在着一些问题,大企业,垄断企业有着超越规定权限的可能,甚至能够不通过审批就自行采取措施。而另一方面,我认为,城管大队并没有简单地认定不属于他们的管辖范围,就轻易地拒绝申请人或让申请人自己去规划局咨询,这也体现了一种对工作负责的严谨态度。
城管大队的工作时间是上午8:00-12:00,下午14:30-18:30,科室工作人员要求早7:30以前必须到岗。我在7:20左右到了办公室,简单地收拾了一下,打了水,开始看白科长提前给我准备好的案例。
这是一份2011年的案例,其标题是“成都市成华区城市管理监察大队报请案件审批表”,其主要内容是某相对人违反《市容管理条例》,私自建造房屋,影响城市和谐、美观。最值得注意的是,在分队意见一栏里,注明了如拆除违建房屋,相对人将无经济,请大队予以指导,充分体现了人性化的光辉。
张队长拿来一份《成都市城市管理监察大队创建规范化服务行业行为指南》的手册,让我就手册上的内容出一份测试题。这可以说是我进入城管大队以来接到的第一份真正意义上的工作。我认真阅读《行为指南》,将其中涉及的仪容仪表、信访原则等内容设为选择题和填空题,将城关执法中的“五条禁令”“八不准”设为简答题。经过张队的审批和一些小的修改,试卷就通过了,我的第一个任务也顺利完成。这份试卷在一周后成为了城管大队全体考核试卷,为此我第一次感到了工作中付出之后的喜悦。也是这次考试,让我看到了作为一名城管执法人员所要面临的工作压力,这不仅仅是每天要出去在街道上检查,还要随时用新的行业规范武装自己的思想,同时还要面对着来自社会舆论的压力。
工作开始逐步步入正轨,我从开始的无所事事,开始变得忙碌起来。
帮助做一些力所能及的事情,比如打印东西,整理表格,核对非法小广告上的电话等。并且逐渐由科长让我干,变成了自己主动干。最忙的一天是市局来检查,临时要一部分报告,可是队里还没有整理好,大家手头上又都有工作,于是我这个“闲人”就被派去当打字员,匆匆茫茫打了一整天,终于完成了任务。可以说,这是我社会实践中印象最深刻的一天,它让我真正的体会到了工作的辛苦。
五、思考
在城管工作的这段时间里,有一件事情给我留下了深刻的印象,甚至可以说是让我把对城管大队的不良印象颠覆的事情。我们平时看的关于城管的最多的新闻就是城管执法人员暴力执法,可是我却经历了一场暴力抗法事件。城管执法人员在执法过程中遭到了事主的阻挠,事主将执法人员的执法证件强行撕毁,并且辱骂城管执法人员。这件事情让我觉得很愤怒,也很无可奈何。
六、问题和看法
我看到了城管工作中存在着资源配置不完善和效率低下的问题。在资源配置方面很不科学也很不平均,比如法制科只有一名工作人员,工作负担很重;政工科只有两名工作人员,办公室里却有三台电脑,而作为整个大队核心的办公室却没有电脑,这就会导致一些问题。可以说,作为一个组织来说,城管大队的工作效率是很低的,经常会出现“等”的现象。我所在的法制科由于只有一个科长,一旦科长外出,那其他工作人员来拿资料等事情就将被耽搁,只好等着科长回来。而且如果要颁发文件,一定要等队长盖章,而队长往往不在队里,要盖个章,很可能要等半天或者一整天,这样如果一份紧急的文件很可能就来不及发。
关于法律赋予城管大队的自由裁量权,我也产生了一定的看法。城管大队的自由裁量权十分广泛,由100元到50万元,可以说,自由裁量权在行政处罚中很容易出现不公平的现象,具体表现为同类违法行为的行政处罚不同。因此,为了限制自由裁量权的滥用,政府应该完善立法,完善行政程序制度,建立健全行政机关内部的制约机制,树立正确的权力观,推行行政处罚惯例制度,扩大执法队伍,提高素质能力。同时,应当完善惩戒制度,行政复议机关和诉讼机关要加大对具体行政行为合理性的审查力度,加大社会监督和舆论监督力度。
七、基层改革
在城管大队实践的这段时间里,感受最多也最深刻的也就是城管执法人员依法执政的审慎态度。这一点可以从一点一滴的小事中看出来,比如一份最最简单的询问?a href=http://www.16fw.com/sjcl/ target=_blank class=infotextkey>事迹鸵ㄖ辽侔讼钅谌荩?,介绍执法证号,出示执法证2,介绍目的,希望相对人配合,充分尊重相对人的知情权3,向相对人介绍相关的回避权,满足相对人提出的回避要求4,由相对人介绍性命,年龄、职业等基本情况5,介绍违建房屋的基本状况,包括面积、结构、地址等6,依据事实,宣布相对人违反了何款规定7,保留相对人的申辩权,陈述权8,经相对人阅读后签字。
在思想建设上,城管队伍加大依法执政的宣传和培训力度,通过加强宣传教育,提高依法行政素质,以素质强化意识,反过来又以意识来提高素质。在我在城管大队的这一段时间里,他们下发了三份试卷和一份《成都城管》杂志,进行了一次大规模的全体性的创建规范化服务行业的培训。力图树立“以人为本,执政为民,依法行政”的理念,文明执法,严格执法。
八、见解体会
在城管大队实践的这段日子里,我体会到了以名城管执法人员的辛苦和谨慎,以及受到误解时的委屈和无奈,这是我以前连想都没有想过的。
除了对城管工作的一些体会,对于这次暑假社会实践,我也有着一些对于生活对于工作的理解。
首先是工作绝对没有想象中的轻松。开始以为坐在科室里可能会轻松一点,真的工作起来才发现工作任务繁重,其实还是很辛苦的。作为一名实践学生,我每天都比科长早到一会,抓紧时间收拾办公室并且打水、浇花,可以说,这是建立良好人际关系的第一步。在工作中,领导交给的任务要完成好,领导没有交代的事情也要主动做,只有这样,才能让自己充满了竞争力。现在的工作竞争越来越激烈,工作压力也越来越大,我们不能期待着对手变弱,只能不断充实自己。这不仅要从知识上武装自己,更要从社会交往方面来充实自己。
另外,我也切实第感受到在学校所学的知识是十分有用的,它们能够引导我正确的运用自己的所学来解决实际问题。虽然实际工作中的问题不像所学的那么难,可能没有专业知识只有有一定的经验就够了,但是,现在的社会需要的是专业的也是多方面的人才,机会只会落在有准备的人身上,只有做好充分的准本,才能迎接工作中出现的各种挑战。实践让我走出课堂.当前,我们缺少的主要不是知识,而是缺少将知识与实际相结合的能力.我们在课堂上所学的,与在实际当中遇到的是不尽相同的.其往往具有不具有明显的特征,这需要我们进行抽象概括才能解决各种问题。
九、实践总结
作为当代中国的大学生,应该不再只是被动的等待别人告诉你应该做什么,而是应该主动的去了解自己要做什么,然后全力以赴的去完成.所以在大学期间我觉得多与社会接触,多了解自己所处的环境,多了解你将会面对的种种问题,对以后的发展和继续深造都是非常非常有益处的。
实践是学生接触社会,了解社会,服务社会,运用所学知识实践自我的最好途径.亲身实践,而不是闭门造车.实现了从理论到实践再到理论的飞跃.增强了认识问题,分析问题,解决问题的能力.为认识社会,了解社会,步入社会打下了良好的基础.同时还需我们在以后的学习中用知识武装自己,用书本充实自己,为以后服务社会打下更坚固的基础!
可以说,我的这次暑期社会实践还是很有意义的,它是我第一次真正意义上的走出校园,走进社会。现代竞争愈演愈烈,越来越多的单位在招聘时都亮出了“有经验者优先”的要求,参加这次社会实践,既让我在实践中运用并深入体会了自己所学的知识,又使我拥有了一份难的并且珍贵的经验,同时,又让我体验到了工作的辛苦和在这份辛苦中所获得的快乐,真是一举多得。
实践报告作者:
报告完成时间:2012年5月22日
篇2:吉林省高速公路行政管理责任制度(试行)
吉林省高速公路行政管理责任制度(试行) 本文关键词:吉林省,试行,行政管理,高速公路,制度
吉林省高速公路行政管理责任制度(试行) 本文简介:附件:吉林省高速公路行政管理责任制度(试行)第一章总则第一条为了强化行政管理监督,保证法律、法规及规章的全面实施,促进行政管理人员严格依法行政,特制定本制度。第二条本制度适用于吉林省高速公路管理局行政管理人员。第三条行政管理人员依据《中华人民共和国公路法》、《吉林省高速公路路政管理条例》等法律、法规
吉林省高速公路行政管理责任制度(试行) 本文内容:
附件:
吉林省高速公路行政管理责任制度(试行)
第一章
总
则
第一条
为了强化行政管理监督,保证法律、法规及规章的全面实施,促进行政管理人员严格依法行政,特制定本制度。
第二条
本制度适用于吉林省高速公路管理局行政管理人员。
第三条
行政管理人员依据《中华人民共和国公路法》、《吉林省高速公路路政管理条例》等法律、法规承担维护吉林省高速公路的正常通行秩序以及组织宣传与高速公路有关的法律、法规、规章、管理制度等的责任。
第四条
行政管理人员对吉林省高速公路的公路保护、养护管理、通信管理、收费管理、经营管理等项业务承担检查监督,实施即时管理,对突发事件进行即时管理,并将有关事件及时向相关部门进行转办的责任。
第五条
行政管理人员工作的具体内容(详见《吉林省高速公路管理局行政管理工作细则(试行)》。
第二章
责任划分
第一节
部门责任
第六条
吉林省高管局行政管理办公室负责领导全局行政管理工作的开展,主要承担以下责任:
1.统一领导协调全局行政管理工作;
2.负责组织全局行政管理人员进行业务指导和学习;
3.负责全局行政管理工作的评议、考核和奖惩;
4.按时组织局行政管理人员进行季巡和年巡工作;
5.监督和检查指挥调度中心对具体案件转办的情况;
6.对全局行政管理人员是否正确行使行政管理权进行监督;
7.对全局行政管理人员的执法资格进行审查、认定;
8.正确处理直接负责的重大、复杂、疑难案件;
9.对全局行政管理案件的申诉进行调查和处理。
第七条
吉林省高管局相关业务处室依据《吉林省高速公路路政管理条例》负责具体行政管理工作,主要承担以下责任:
一、
指挥调度中心责任:
1.贯彻落实国家和省有关法律、法规和规章、根据国家和省有关政策、规定、制定全省高速公路指挥调度体系的有关政策、规章和规范性文件;
2.依法行使局指挥调度职能,负责全省高速公路指挥调度体系的政策研究、业务指导、监督和检查指挥调度人员培训、考核及服装等管理;
3.采集、接收全省高速公路突发事件的相关信息,并负责指挥、调度相关部门处理突发事件;
4.协调、沟通交警、治安警、消防、卫生救护、环境监测、运输管理等部门处理突发事件,形成联动机制;
5.负责向各有关部门传达领导的指示、命令;掌握突发事件的处理情况,并向上级部门及主管领导报告相关信息;
6.负责接收高速公路的清障救援信息,并及时通知辖区路政赶赴现场紧急处理;
7.负责接收检举或控告破坏、损坏高速公路、高速公路用地、高速公路附属设施和影响高速公路安全的行为,及时采取有效措施,指挥调度相关部门赶赴事故现场;
8.负责将养护作业、恶劣天气、自然灾害及交通事故等事件导致部分或全部封闭高速公路的情况及时上报上级领导,并通过公众媒体和高速公路可变情报板对外发布警示信息;
9.负责受理围绕高速公路路况、收费情况、服务质量等相关信息内容的社会咨询、投诉和举报,并及时转办局内相关业务处室;
10.负责通知相关收费站为执行现场抢险、救护任务的车辆开启紧急车道;
11.负责及时通知相关部门对高速公路存有的积水或积雪实施联动处理,确保高速公路的安全畅通;
12.负责指挥调度体系文书、表格和各种数据统计报表的拟制和发放;
13.确定年度指挥调度体系总体工作指标,组织年度指挥调度工作的检查和评比;
14.按照局行政管理的要求,依照法律、法规所规定的执法程序实施对公路保护、养护管理、通信管理、收费管理、经营管理各项业务的即时管理和突发事件的及时处置。
二、
路政处责任:
1.
负责贯彻执行国家和省有关法律、法规和规章,制定全省高速公路路政管理的有关政策、法规和规定;
2.
组织和协助路政科、超限大队对各种重大路政案件的处理;
3.
负责法规宣传、公路巡查、故障(事故)车辆的清障救援和路产损失赔偿费、占用费及清障费的收取工作;
4.
负责路政人员的管理、教育和培训工作;
5.
协助交通厅办理审批穿(跨)越高速公路的设施建筑(包括空中、地下或地上)和利用、占用高速公路路面及用地等事宜;
6.
审批超限运输车辆通过高速公路事宜,并对实施情况进行监督检查;
7.
协助交通厅办理审批在高速公路两侧建筑控制区内建设临时建筑事宜,并对其建筑实施监督与管理;
8.
审批外单位进入路内施工事宜,核发施工车辆通行高速公路的准行证明;
9.
负责高速公路的标志、标线的设置、施划和管理;
10.
参与重大路政案件的诉讼活动;调查、处理群众上访及来信;及时审定各管理处上报案件的管辖权;
11.
负责路政执法文书、表格和各种路政统计报表的拟制和发放;
12.
确定年度路政工作指标,组织年度工作的行政管理检查;
13.
审批、办理路政员执法证件;查处行政管理人员的违纪行为;
14.
对全省高速公路超限检测站的检测和执法行为实施监督检查;
15.
按照局行政管理的要求,依照法律、法规所规定的执法程序实施对公路保护、养护管理、通信管理、收费管理、经营管理各项业务的即时管理和突发事件的及时处置。
三、
养护处责任:
1.
贯彻执行交通部、省交通厅制定的有关公路养护管理的法规和政策,依据交通部有关养护施工的规章制度和技术规范,制定本省高速公路养护规范、标准和制度;
2.
按照国家规定的高速公路养护质量标准、技术规范和操作规程,对高速公路实行预防性、周期性养护,保障高速公路及其附属设施处于良好的状态;
3.
定期组织高速公路养护质量检评,检查公路各项工程设施技术情况,督促各管理处及时、保质保量地完成各项公路养护工作;
4.
负责组织养护专项工程施工、绿化美化、紧急抢险、材料储备、设备管理等工作;
5.
做好高速公路的养护计划合同管理工作,协助计划财务部门做好养护计划,合同规划编制工作;
6.
负责指导高速公路的养护技术,培养养护专业技术人才。协助人事教育部门搞好养护员工的专业技术培训工作;
7.
广泛收集养护管理信息,了解国内外科技发展动态,建立健全技术档案,不断总结管理经验,完善各种养护制度;
8.
实行经济核算制度,促进养护工作实现低成本、快速度、高效益;
9.
做到文明生产、安全生产,关心职工生活,保障职工身体健康;
10.
按照局行政管理的要求,依照法律、法规所规定的执法程序实施对公路保护、养护管理、通信管理、收费管理、经营管理的各项业务的即时管理和突发事件的及时处置;
11.
代表高管局对经营性高速公路养护工作进行行业管理。
四、
收费处责任:
1.贯彻执行党和国家的方针、政策和有关高速公路管理的法律、法规、规章、条例和办法;
2.对吉林省高速公路行政事业性通行费的征收工作实行全面管理,并对经营性通行费的征收工作实行行业管理;
3.对全省高速公路收费业务实施宏观管理、协调服务、帮助指导、监督检查;
4.组织宣传与收费管理有关的法律、法规、规章,开展整顿收费秩序专项治理等收费管理工作;
5.组织制定全省收费管理工作的远景规划、年度计划、考核指标;
6.协助交通主管部门起草、修改、调整全省高速公路收费办法及收费标准;
7.负责查处收费员违纪、处理有关收费管理的社会投诉;
8.编制、下达吉林省高速公路行政事业通行费的年度征收计划,并对不同主体的通行费征收管理工作和费额拆分清算工作实施监督检查;
9.参加全省新建、改建高速公路收费设施验收工作;
10.负责组织对全省高速公路收费站考核、评比、表彰;
11.负责组织全省高速公路行政事业性票据的发放、管理及收费人员服装的管理工作;
12.指导各有关部门开展收费稽查工作,并实施督查;
13.负责全省高速公路各种IC卡的制作、发放工作;
14.按照局行政管理的要求,依照法律、法规所规定的执法程序实施对公路保护、养护管理、通信管理、收费管理、经营管理各项业务的即时管理和突发事件的及时处置。
五、
通信处责任:
1.
认真贯彻执行交通部、交通厅制定的有关高速公路交通工程项目(通信、收费、监控)的法规及政策。依据交通部有关规章制度和技术规范,组织制定本省高速公路交通工程项目(通信、收费、监控)的维护标准和管理制度;
2.
负责对局各通信部门的业务指导和四项系统机电设备运行管理的督促检查;
3.
在局统一领导下,会同有关部门参加工程验收工作;
4.
负责四项系统的计划管理工作,做好通信、收费、监控及供电系统的设备和材料计划、规划编制工作、合理调配维护经费;
5.
检查指导各通信科的日常保养和检修工作,监察布置、调度转向维护工作;
6.
负责完成四项系统的设备统计工作,建立健全技术档案;
7.
负责安排督促检查和验收专项工程的事实和通信线路抢修等工作;
8.
负责全局四项系统主要机电材料备件和设备的调配,检查材料和设备的管理工作;
9.
负责制定专业人员的培训计划,不断提高专业技术人员的职业道德素质和业务水平;
10.
加强高速公路通信、收费、监控等技术的研究、开发和应用,广泛收集有关的管理信息,了解国内外科技发展动态,不断总结管理经验,完善各种管理制度;
11.
负责收费系统设备的维修,安排检查及验收工作,协助收费部门做好收费工作;
12.
按照局行政管理的要求,依照法律、法规所规定的执法程序实施对公路保护、养护管理、通信管理、收费管理、经营管理各项业务的即时管理和突发事件的及时处置。
六、
经营处责任:
1.
贯彻执行国家有关高速公路经营管理的政策、法律、法规以及地方性法规、规章;
2.
制定全省高速公路经营管理工作的管理制度和中、长期发展规划、年度计划和在宏观上进行管理;
3.
制定全省高速公路各沿线经营开发的各项管理办法和规定;
4.
制定全省高速公路服务区的管理办法,并按照管理办法对服务区进行管理;
5.
制定星级文明服务区的评比方案,按照方案的要求评选星级文明服务区;
6.
对全省高速公路不同主体的经营部门进行行业管理;
7.
负责对全省高速公路市场经济秩序进行整顿的专项治理和综合治理工作;
8.
领导全省高速公路经营管理机构的体制改革工作;
9.
对新修、改造高速公路的经营设施的验收工作;
10.
指导和监督经营项目的审批工作;
11.
对全省高速公路不同主体的经营部门进行行业管理;
12.
对局属各经营单位调研、协调解决经营管理中存在的问题;
13.
负责对经营财务和成本核算的管理工作,保证经营工作以最少的投入获得最大的效益;
14.
做好上传下达工作,保证全局经营管理系统的正常运行;
15.
制定服务区的检查标准,按照检查标准进行检查、考核、评比;
16.
建立健全服务区的管理档案;
17.
负责编制全局经营方面的财务管理制度;
18.
对高管局对外租赁的经营性服务设施的国有资产进行登记备案;
19.
对各管理处的经营财务人员定期组织培训;
20.
运用会计资料,分析经济成果,为领导提供决策依据;
21.
监督检查下属单位的财务情况及资产的运用情况;
22.
按照局行政管理的要求,依照法律、法规所规定的执法程序实施对公路保护、养护管理、通信管理、收费管理、经营管理各项业务的即时管理和突发事件的及时处置。
第八条
管理处行政管理办公室负责本单位行政管理工作,主要承担以下责任:
1.
统一领导协调管理处行政管理工作;
2.
组织管理处行政管理人员进行业务学习;
3.
负责管理处行政管理工作的评议、考核和奖惩;
4.
按时组织管理处行政管理人员进行月巡;
5.
对管理处指挥调度分中心或办公室案件转办情况进行监督和检查;
6.
对管理处相关部门承接案件的办结率进行监督和检查;
7.
对管理处行政管理人员是否正确行使行政管理权力进行监督和检查。
第九条
管理处相关科室责任请参见局相关业务处室责任。
第二节
岗位责任
第十条
吉林省高管局行政管理领导小组组长是开展行政管理工作的第一责任人,对全局行政管理工作负全面责任:
1.负责和协调全局行政管理工作的决策和领导;
2.组织制定全局行政管理工作中的年度计划和长期计划;
3.组织制定全局行政管理工作的规章、制度和规范性文件;
4.监督检查全局行政管理责任制的落实情况;
5.组织局行政管理办公室对较重行政处罚、行政复议、行政诉讼和行政赔偿等案件的讨论和决策,组织召开行政听证会;
6.组织对全局行政管理错案的追究和对行政管理违纪人员处理的讨论和决策;
7.对全局行政管理部门的行政违法行为进行监督和检查。
第十一条
局机关相关业务处室处长是本处开展行政管理工作的第一责任人,对本处行政管理工作负全面责任:
一、路政处处长责任
1.负责全处行政管理工作;
2.负责组织制定全处行政管理工作的年度计划;
3.贯彻执行局行政管理办公室制定的政策、规章和上级主管机关的指示和决定;
4.监督全处行政管理责任制的落实情况;
5.负责组织对本处行政管理错案的追究和对行政管理违纪人员处理的讨论和决策;
6.负责组织全处行政管理人员的培训、评比和考核;
7.对全处行政管理人员是否正确行使行政管理权进行监督和检查。
二
、收费处处长责任
1.负责全处行政管理工作;
2.组织制定全处行政管理工作的年度计划;
3.贯彻执行局行政管理办公室制定的政策、规章和上级主管机关的指示和决定;
4.监督全处行政管理责任制的落实情况;
5.负责组织对本处行政管理错案的追究和对行政管理违纪人员处理的讨论和决策;
6.负责组织全局高速公路收费管理人员和一线收费人员的培训、评比和考核;
7.负责开展收费稽查工作,并实施监督;
8.对全处行政管理人员是否正确行使行政管理权进行监督和检查。
三
、养护处处长责任
1.负责全处行政管理工作;
2.组织制定全处行政管理工作的年度计划;
3.贯彻执行局行政管理办公室制定的政策、规章和上级主管机关的指示和决定;
4.监督全处行政管理责任制的落实情况;
5.负责组织对本处行政管理错案的追究和对行政管理违纪人员处理的讨论和决策;
6.负责组织全处行政管理人员的培训、评议和考核;
7.负责组织检查高速公路的绿化和美化工作;
8.负责组织对新技术、新工艺的科研引进和推广工作;
9.对全处行政管理人员是否正确行使行政管理权进行监督和检查。
四、经营处处长责任
1.负责全处行政管理工作;
2.组织制定全处行政管理工作的年度计划;
3.贯彻执行局行政管理办公室制定的政策、规章和上级主管机关的指示和决定;
4.监督全处行政管理责任制的落实情况;
5.负责组织对本处行政管理错案的追究和对行政管理违纪人员处理的讨论和决策;
6.负责组织全处行政管理人员的培训、评议和考核;
7.负责对经营财务和成本核算的管理工作;
8.负责指导和参与全省高速公路整顿和规范市场经济秩序的专项治理工作;
9.对全处行政管理人员是否正确行使行政管理权进行监督和检查。
五、通信处处长责任
1.负责全处行政管理工作;
2.组织制定全处行政管理工作的年度计划;
3.贯彻执行局行政管理办公室制定的政策、规章和上级主管机关的指示和决定;
4.负责组织对本处行政管理错案的追究和对行政管理违纪人员处理的讨论和决策;
5.监督全处行政管理责任制的落实情况;
6.负责组织全处行政管理人员的培训、评议和考核;
7.对全处行政管理人员是否正确行使行政管理权进行监督和检查;
8.负责全省高速公路机电系统日常维护和专项工程经费的计划编制和调配;
9.负责组织全省高速公路机电系统技术研究、开发和应用。
六、指挥调度中心主任责任
1.负责全中心行政管理工作;
2.组织制定全中心行政管理工作的年度计划;
3.贯彻执行局行政管理办公室制定的政策、规章和上级主管机关的指示和决定;
4.监督全中心行政管理责任制的落实情况;
5.负责组织对本中心行政管理错案的追究和对行政管理违纪人员处理的讨论和决策;
6.负责组织全中心行政管理人员的培训、评议和考核;
7.监督和检查指挥中心值班人员对案件进行转办的到位情况;
8.对全中心行政管理人员是否正确行使行政管理权进行监督和检查。
第十二条
管理处行政管理办公室主任是管理处开展行政管理工作的第一责任人,对全处行政管理工作负全面责任:
1.统一领导协调全处行政管理工作;
2.组织制定管理处行政管理工作中的年度计划;
3.监督全处行政管理责任制落实情况;
4.组织对所辖区域内行政管理错案的追究和对行政管理违纪人员处理的讨论和决策。
第十三条
行政管理人员为案件的首办责任人,负责对所办案件实行全程跟踪,主要承担以下责任:
一、外业人员
1.对全省高速公路进行巡查。巡查中发现侵占、损坏路产案件或故障车辆等情况,即刻向指挥调度(分)中心报告并作紧急处理;
2.对各超限检测站的检测和执法行为实施监督检查;
3.按照国家规定的高速公路养护质量标准、技术规范和操作规程,对辖区内高速公路的养护工作进行监督检查;
4.对养护施工现场的安全维护工作进行管理和检查,重点是安全标志的摆放、机械设备的停放、施工人员的安全防护等方面事项;
5.负责对路面坑漕、积水、车辙、桥头跳车、塌方等公路病害进行检查;
6.按照养护规范和标准实行对辖区内高速公路的绿化工作的监督检查;
7.负责监督和检查高速公路清扫工在岗在位及清扫情况;
8.监督检查高速公路除雪防滑情况;
9.对各收费单位贯彻执行收费业务规范和车辆通行费标准情况、进行监督检查;
10.对收费单位向行驶高速公路的车辆出具合法通行费收费票据行为进行监督检查;
11.对收费站紧急车辆放行情况进行监督;
12.负责对收费单位是否对驶入高速公路的车辆予以放行进行监督检查;
13.按有关规定对收费单位收费人员收费情况进行稽查;
14.对各收费单位按照省高管局的统一规划和国家标准及技术规范建设收费、通信、机电、监控等网络系统情况进行监督检查;
15.对收费、通信、机电、监控系统的安全运行情况进行监督检查;
16.对收费、通信、机电、监控等网络系统的维护工作进行监督检查;
17.按照省高管局制定的经营服务规范,对辖区内经营服务区、加油站和停车场等服务设施的经营者的经营行为进行监督检查;
18.对辖区高速公路范围内及建筑控制区内设置广告等非公路标志行为进行监督检查,对符合条件的非公路标志按规定程序处理;
19.对在辖区内利用高速公路、公路用地及其附属设施的经营行为进行监督检查,重点是服务区卫生情况、安全情况、物价管理、资产管理、服务质量等方面。
二、内业人员
1.负责行政管理审批工作,建立健全行政管理审批档案做好票据管理工作;
2.协助上级部门进行审批工作、按规定权限配合省政务大厅进行审批工作,即时报送相关材料;
3.负责接收转办案件并对转办案件登记存档备案;
4.建立健全高速公路的行政管理审批档案;
5.检查、督促、规范行政管理审批及建档工作;
6.负责转办案件的反馈及验收工作。
第十四条
指挥调度(分)中心值班人员是案件的间接责任人,负责案件的转办,主要承担以下责任:
1.负责接收由案件查处人员递交的转办案件;
2.负责将转办案件转送给相关业务部门处理;
3.转办案件完成后,接收相关部门填写的“反馈及验收单”,反馈至案件查处人员;
4.考核并监督相关部门对转办案件处理是否及时、办案程序是否合理、是否按时限完成;
5.负责填写转办案件汇总表,对转办案件进行详细记录,将“转办单”、“反馈及验收单”存档备案;
6.相关单位未及时完成转办案件的应填写“催办单”。“催办单”由主管部门领导签署意见后送达至接收部门;
7.负责将转办案件及验收结果做日报表上报主管领导及业务指导部门。
第十五条
案件承接人是主要责任人,负责转办案件的办结,主要承担以下责任:
1.在接到案件转办通知单后要立即指派专人到现场进行处理;
2.采取具体措施在规定时限内完成;
3.对已办结的案件及时向指挥调度(分)中心进行反馈;
4.不能按时办结的案件,要以书面形式向指挥调度(分)中心予以说明。
第三章
首办责任制
第十六条
首办责任制,是指吉林省高速公路管理局行政管理人员对首次办理属于本局行政职能范围的案件,实行全程跟踪,及时办理的责任制度。
第十七条
首次办理属于本局职能范围案件的工作部门和承办人,分别是首办责任部门和首办责任人。
第十八条
首办责任制遵循以下原则:
1.谁主管谁负责;
2.各司其职,相互配合;
3.注重效率,讲求实效;
4.责权明确,奖惩分明。
第十九条
首办责任部门对于本部门承办的工作,应当及时指定首办责任人,按照有关规定办理。
第二十条
首办责任人对不属于本部门行政职能范围的案件,要按程序及时向指挥调度(分)中心进行转办,并对案件转办的各个环节实行全程跟踪,做到去向分明,责任明确。
第四章
考核机制
第二十一条
吉林省高管局行政管理办公室负责对全局行政管理工作进行考核。
第二十二条
各管理处行政管理办公室负责对全处行政管理工作进行考核。
第二十三条
行政管理考核内容具体见《吉林省高速公路管理局行政管理监督考核办法(试行)》。
第五章
责任追究
第二十四条
建立行政管理责任制追究制度。
一、责任追究原则
1.实事求是,有错必纠;
2.重证据,重调查研究;
3.错案追究与加强行政管理结合;
4.惩处与教育相结合。
二、责任认定
1.
行政管理人员没有按要求开展工作的;
2.
行政管理人员对案件进行即时处理时处理程序不当的;
3.
行政管理人员对需转办的案件没有及时上报进行转办的;
4.
案件转办人员没有及时将案件转到相应部门的;
5.
案件承接部门没有按时限或保质保量完成案件办结的;
6.
经行政诉讼,被人民法院认定为错案的;
7.
经行政复议,复议机关认定是错案的;
8.
上级机关经调阅执法案卷,受理当事人申诉等途径,审查认定为错案的;
9.
其他依法认定为错案的。
三、责任承担
1.
在案件查处过程中,由于行政管理人员不作为造成案件未能按时限或保证质量办结的,由行政管理人员承担直接责任,部门领导负连带责任;
2.
由于案件承办人索贿受贿,徇私舞弊,枉法裁判造成公、法人或其他组织财产损失的,或使违法者逃避行政处罚的,错案责任由承办人承担,单位领导负连带责任;
3.
由于案件承办人的主管领导索贿受贿,徇私舞弊,利用职权命令,指使承办人枉法裁判,造成公民、法人或其他组织财产损失的,或使违法者逃避行政处罚的,错案责任由主管领导承担,承办人负连带责任;
4.
承办人办案准确,而主管领导予以否决的,错案责任由主管领导承担;
5.
经集体合议研究,行政首长决定的,错案责任由单位或行政首长承担。
四、责任追究决定
1.情节轻微,造成较轻危害后果的,由上级交通行政管理机关建议或直接对错案责任人给予行政处分;
2.情节较重,造成较重危害后果的,由上级交通行政管理机关根据情况取消责任人执法资格,调离或建议调离执法岗位。构成犯罪的,依法追究刑事责任;
3.给行政管理相对人造成损失的,赔偿义务机关赔偿损失后,应当责令有故意或重大过失的执法人员承担全部或部分赔偿费用。
第六章
奖惩制度
第二十五条
见《吉林省高速公路行政管理奖惩办法(试行)》。
第二十六条
本制度由吉林省高速公路管理局负责解释。
第二十七条
本制度自印发之日起实施。
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篇3:学校行政管理工作计划的重要性参考
学校行政管理工作计划的重要性参考 本文关键词:工作计划,行政管理,重要性,参考,学校
学校行政管理工作计划的重要性参考 本文简介:学校行政管理工作计划的重要性参考论文摘要:认识学校行政管理中工作计划的重要性是搞好学校各项5-作的前提。作者认为在学校行政管理中常需对未来一段时间即将开展的工作,按5W2H法制作工作计划提出设想和安排,提出具体任务、指标、完成时间和步骤方法等,使学校各项工作有明确的目标和具体的步骤,以协调大家的行动
学校行政管理工作计划的重要性参考 本文内容:
学校行政管理工作计划的重要性参考论文
摘要:认识学校行政管理中工作计划的重要性是搞好学校各项5-作的前提。作者认为在学校行政管理中常需对未来一段时间即将开展的工作,按5W2H法制作工作计划提出设想和安排,提出具体任务、指标、完成时间和步骤方法等,使学校各项工作有明确的目标和具体的步骤,以协调大家的行动,增强工作的主动性,减少盲目性,使工作有条不紊地进行。关键词:行政管理;工作计划;职业规划
个人的发展要讲长远的职业规划,同样,对于一个事业不断发展壮大,师生员工不断增加的学校来说,教学计划显得尤为迫切和重要。学校行政管理中常需对未来一段时间(如周、月、学期、学年)即将开展的工作提出设想和安排,提出具体任务、指标、完成时间和步骤方法等,这就是工作计划。《礼记·中庸》一书中强调:“凡事预则立,不预则废。”
孙子兵法的核心思想就是“用兵之道,以计为首”。有了计划,工作就有了明确的目标和具体的步骤,就可以协调大家的行动,增强丁作的主动性,减少盲目性,使工作有条不紊地进行。
一、如何制订工作计划(5W2H制作工作计划)制订工作计划时首先要明确一点:
计划的内容远比形式来得重要,计划要实实在在,不要华而不实。简单、清楚、可操作性是工作计划要达到的基本要求。工作计划实际上就是对我们自己工作的一次盘点。让自己做到清清楚楚、明明白白。如何制订一个完备的工作计划呢?我们可以参考第二次世界大战中美国陆军兵器修理部首创的5W2H法(参见表),这种方法广泛应用于团队管理和技术活动中,对于决策和执行性的活动措施非常有帮助,也有助于弥补考虑问题的疏漏。否则,缺少其中任何一个要素,那么这个工作计划就是不完整、不可操作,不可检查的。最后就会走入形式主义,陷入为了写计划而写计划,丧失写计划的目的困境中。
制订工作计划要调查实际情况,根据本部门且结合学校现实情况,做出的计划才会被很好执行。大型计划或工作方案一定要开好协调会,集思广益,方能制订切实可行的工作计划。各部门每月的工作计划应该拿到例会上进行公开讨论。目的有两个:其一,通过每个人的智慧检查方案的可行性;其二,每个部门的工作难免会涉及其他部门,通过讨论赢得学校领导的支持和同级其他部门的协作。修订后的丁作计划应该有学校领导或科长或主任的审核与签字,并负责跟踪执行和检查。
二、认识与理解计划工作的重要性学校计划丁作的目的性、首位性、普遍性、效率性和创新性决定计划工作在教学行政管理中的重要地位。
1.目的性每一个计划及其派生计划旨在促使学校或单位的总目标和一定时期目标的实现。
2.首位性计划工作相对于其他管理职能处于首位,其原因是不仅因为从管理过程的角度来看,计划工作先于其他管理职能,而且因为在某些场合,计划工作是付诸实施的唯一管理职能。例如学校每学年必定要按照教学大纲的要求制订各个专业的翔实周密的教学计划,并随之逐一派生出各学科部教学计划、教研组教学计划及所属学科或课程的每位教师的授课计划。工作的结果可能得出一个决策,即无需进行随后的组织工作、领导工作及控制作等。计划工作具有首位性的原因,还在于计划工作影响和贯穿于组织工作人员配备、指导和领导工作和控制工作中。计划工作对组织工作的影响是,可能需要在局部或整体上改变一个组的结构,设立新的职能部门或改变原有的职权关系。例如随着学校办学规模的适度扩张,就有必要从学生科、教务科中将招生、实习就业的职能单列出来而专门成立招生实习就业指导科,并实行一种矩阵式组织形式和职权关系,计划工作对人员配备的影响就会随之需要委任新的部门主管,调整和充实有关部门的人员以及培训员工等。而组织结构和员工构成的变化,必
然会促使领导方式和激励方式发生相应变化。
计划工作和控制工作是分不开的——它们是管理的一对关于土地整理规划实施存在的问题及对策孪生子。经计划的活动是无法控制的,因为控制就是纠正脱离计划的偏差,以保持动的既定方向。没有计划指导的控制是毫无意义的,计划是为控制工作提标准的。此外,控制职能的有效行使,往往需要根据情况的变化拟订新的计划或修改原订计划,而新的计划或修改过的计划又被作为连续进行的控制工作的基础。计划工作与控制工作的这种连续不断的关系,通常被称为计划控制——计划循环。
3.普遍性所有的主管人员,无论校长还是科长(或主任)都要从事计划工作。虽然计划工作的特点和范围随各级主管人员职权的不同而不同,但它却是各级主管人员的一个共同职能。计划能力是各级干部管理水平的体现。人们常说,主管人员的主要任务是决策,而决策本身就是计划工作的核心。对学校而言,如果将科长或主任的决策权限制过严,那就会束缚他们的手脚,使他们无法自由地处置那些本应由他们处置的问题。久而久之,他们就会失去计划工作的职能与职责,养成依赖上级的习惯。这样,他们也就丧失了主管人员的基本特征。
4.效率性计划是提高工作效率的有效手段。
计划工作的任务,不仅是要确保实现目标,而且是从要众多方案中选择最优的资源配置方案,以求得合理利用资源和提高效率。用通俗的语言来表达,就是既要“做正确的事”,又要“正确地做嗨释事”。许多人许多时候做起事来,没有按照一定的程序制订出时问表,并按照这个时间表来执行,就会导致行政管理效率低下。其根源是:一些负责同志认为自己手中有决定权,身边有可支配的资源,自己的行为就是计划的执行,表现出很大的随意性,结果“人无远虑,必有近忧”,无故浪费很多时间。显然计划工作的任务同经济学所追求的目标是一致的。计划工作的效率,是以实现单位的总目标和一定时期的目标所得到的利益,扣除为制定和执行计划需要的费用和其他预计不到的损失之后的总额来测定的。效率这个概念的一般含义是指投入和产出之间的比率,但在这个概念中,不仅包括人们通常理解的按资金、课时或成本表示的投入等教育行政管理的运行成本,还包括组织成本个人和群体的动机和程度这一类主观的价格标准。所以,只有能够实现收入大于支出或持平,并且顾及到国家、学校和个人三者利益的计划,才是一个完美的计划,才能真正体现出计划的效率。
5.创造性计划工作总是针对需要解决的新问题和可能发生的新变化、新机会而作出的决定的,因而它是一个创造性的管理过程。计划有点类似于一项工程的设计,它是对管理活动的设计。正如一种新产品的成功在于创新一样,成功的计划也依赖于创新。通过工作计划将被动做事变为自动自发式的做事(个人驱动一系统驱动),有了工作计划,我们不需要再等主管或领导的吩咐,只是在某些需要决策的事情上请示主管或领导就可以了。‘综上所述,计划工作是一个指导性、预测性、科学性和创造性很强的管理活动,但同时又是一项复杂而又困难的工作。
三、顺利完成工作计划的保障措施
1.认真执行一旦工作计划确定后,就应不折不扣地认真执行,最忌讳长官意志,朝令夕改。
2.检查和监督在工作计划的执行过程中,主管部门负责人要经常跟踪检查执行情况和进度。发现问题时,应就地及时解决并继续推进工作进程。因为中层干部既是管理人员,同时还是一个执行人员。不应该仅仅只是做所谓的方向和原则的管理而不深入问题和现场。由于缺乏对计划的监管,2008年9月15日上午lO点,德国国家发展银行的每个人几乎在同一时间,都开了点小差,加在一起就创造出了“德国最愚蠢的银行”。事情经过是美国第四大投资银行——雷曼兄弟公司向法院申请破产保经济视域中的大众传媒业——论大众传媒业与经济的双向互动关系护,消息转瞬间传遍地球的各个角落。令人匪夷所思的是,在如此明朗的情况下,德国国家发展银行10点l0分.居然还按原来同雷曼银行签的外汇掉期协议,
通过计算机自动付款系统,向雷曼兄弟公司即将冻结的银行账户转入了3.5亿欧元。毫无疑问,这3.5亿欧元是肉包子打狗——有去无回。事情发生后,德国经济评论家哈恩评论说,在这家银行,上到董事长,下到操作员,没有一个人是愚蠢的。实际上,只要当中有一个人认真进行了检查和监督,那么这场悲剧就不会发生。演绎一场悲剧,短短十分钟就已足够。
3.调整修正工作计划应该是可以调整的。当工作计划的执行过程中偏离或违背了我们的目的时,需要对其做出调整,不能为了计划而计划。
4.总结
反馈工作任务或工作项目完成后应该及时予以总结,明晰工作中的成功经验和缺陷教训,扬长避短,以此作为指导今后制订类似工作的范例或模板。
综上所述,计划本身就是对工作进度和质量的考核标准,对大家有较强的约束和督促作用。所以计划对工作既有指导作用,又有推动作用,搞好工作计划,是建立正常工作秩序,提高工作效率的重要手段。因此我们在学校行政管理中要充分认识工作计划的重要性。
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